MUNICIPIO DE TERUEL HUILA

DESPACHO ALCALDESA

DECRETO N.º ______

(xxxx)
“POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICA LA ESTRUCTURA Y SE ESTABLECE EL
REGLAMENTO INTERNO DEL CONSEJO MUNICIPAL DE POLÍTICA SOCIAL CMPS
DE TERUEL - HUILA”
LA ALCALDESA DEL MUNICIPIO DE TERUEL
En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por la Ley
1098 del 2006, el Decreto 936 de 2013 y demás normas afines y concordantes, previas
las siguientes:

CONSIDERACIONES
Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 2 de la Carta Política, son fines
esenciales del Estado entre otros, promover la prosperidad general y garantizar la
efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Carta Política.

Que de conformidad con los artículos 44 y 45 de la Constitución Política, la vida, la

integridad física y la salud son derechos fundamentales de los niños, niñas y
adolescentes, en consecuencia, la familia, la sociedad y el Estado tienen la
obligación de brindarles cuidados y deben protegerlos, máxime si se tiene en cuenta
que los derechos de los niños, niñas y adolescentes prevalecen sobre los derechos
de los demás.

Que el artículo 31 de la Ley 1098 de 2006 "Por la cual se expide el Código de la

infancia y la Adolescencia", precisa que los niños, las niñas y los adolescentes tienen
derecho a participar en las actividades que se realicen en la familia, las instituciones
educativas, las asociaciones, los programas estatales, departamentales, distritales y
municipales que sean de su interés, siendo de cargo del Estado y la sociedad,
propiciar la participación activa en organismos públicos y privados que tengan a
cargo la protección, cuidado y educación de la infancia y la adolescencia.

Que según en el artículo 204 Ibídem, el Alcalde Municipal, es responsable del diseño,
la ejecución y la evaluación de las políticas públicas de infancia y adolescencia en el
ámbito municipal, debiendo contarse a tal fin con una política pública diferencial y
prioritaria de infancia y adolescencia que propicie la articulación entre los Concejos
Municipales, Asambleas y Congreso Nacional, para garantizar la definición y
asignación de los recursos dirigidos a la ejecución de la política pública propuesta.

Que mediante Decreto 936 del 9 de mayo de 2013, compilado en el artículo 2.4.1.1
del Decreto Único Reglamentario 1084 de 2015, se reorganizo el Sistema Nacional
de Bienestar Familiar en cuanto se refiere a su integración y funciones, igual que
desarrollar la función de articulación del Sistema Nacional de Bienestar Familiar a
cargo del instituto Colombiano de Bienestar Familiar con las entidades responsables
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de la garantía de los derechos de niños, niñas y adolescentes, la prevención de su

vulneración, la protección y el restablecimiento de los mismos, en el ámbito nacional,
departamental, distrital, municipal, como ente Rector del Sistema Nacional de
Bienestar Familiar.

Que el artículo 8, señala que los Consejos Municipales de Política Social son la
instancia máxima de decisión, orientación y evaluación a cargo de la operación del
Sistema Nacional de Bienestar Familiar en el ámbito Municipal.

Que en cumplimiento de lo prescrito en el artículo 15 ídem, el instituto Colombiano de

Bienestar Familiar presento al Comité Ejecutivo del Sistema Nacional de Bienestar
Familiar, el Manual Operativo del Sistema, con el fin de organizar las condiciones y
mecanismos de interacción entre los agentes y las instancias de coordinación y
articulación del sistema, documento que fue aprobado mediante Acta 003 del 6 de
agosto de 2013.

Que el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar emitió la Resolución 6464 del 9 de

agosto de 2013 "Por la cual se ordena la publicación del manual operativo del
sistema nacional de bienestar familiar", con el objetivo de organizar las condiciones y
mecanismos de interacción entre las agentes y las instancias de coordinación y
articulación del sistema, siendo obligación de los agentes del Sistema Nacional de
Bienestar Familiar, conocerlo y seguir las orientaciones correspondientes para
contribuir al cumplimiento de los objetivos del sistema nacional de bienestar familiar.

Que a efectos de aplicar estos instrumentos operativos en el municipio y dada la

dinámica del Consejo Municipal de Política Social, se ha considerado indispensable
el ajuste de sus condiciones de funcionamiento, modificando la regulación contenida
en el Decreto No. 036 de 2012, el que, en consecuencia, será derogado.

Que, en mérito de lo anterior, la Alcaldesa Municipal de Teruel

DECRETA
ARTICULO PRIMERO: Reorganizase el Consejo Municipal de Política Social del
Municipio de Teruel (H), como instancia máxima de decisión, orientación y evaluación
a cargo de la operación del Sistema Nacional de Bienestar Familiar en aquel ámbito
territorial
ARTICULO SEGUNDO: El Concejo Municipal de Política Social del municipio de Teruel
(H) estará conformado de la siguiente manera:
1. Alcalde Municipal, quien lo presidirá
2. Secretario(a) de General y de Gobierno
3. Secretario(a) de Planeación
4. Secretario(a) de Hacienda
5. Secretario(a) de Salud e Inclusión Social
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6. Secretario(a) de Desarrollo Económico e Infraestructura

7. Coordinador de Cultura
8. Coordinador de Deporte
9. Coordinador(a) Centro Zonal del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
10. Comisaria de Familia
11. Inspección de Policía
12. Juez único Promiscúo de Teruel
13. Comandante de Estación de Policía
14. Registrador(a) Municipal
15. Personero(a) Municipal
16. Gerente de Empresas Publicas
17. Gerente de la ESE Hospital San Roque
18. CDI Institucional y Familiar
19. Coordinador Hogar Infantil Rafael Azuero Manchola
20. Rectores de las Instituciones Educativas
21. Representante de la Plataforma Juvenil
22. Representante de la estrategia de Cero a Siempre
23. Representante de los presidentes de la junta de acción comunal
24. Representante de las víctimas del Conflicto Armado
25. Representante del comité de Discapacidad
26. Presidente del Consejo Municipal

PARAGRAFO PRIMERO: Al Consejo Municipal de Política Social del Municipio de

Teruel (H) asistirán como invitados especiales los representantes de las diferentes
asociaciones con sede en el ente territorial y las demás personas y/o autoridades
cuya comparecencia sea requerida, en lo concerniente a las competencias de
aquel cuerpo colectivo.

PARAGRAFO SEGUNDO: Salvo circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito

debidamente acreditadas, la participación de sus integrantes en las sesiones del
Consejo Municipal de Política Social del Municipio de Teruel (H), serán de carácter
indelegable.

ARTICULO TERCERO: El Consejo Municipal de Política Social del Municipio de

Teruel (H) deberá sesionar como mínimo cuatro (4) veces al año, además contará
con el Comité de apoyo para el cumplimiento de sus funciones, rindiendo los
informes periódicos sobre su gestión al Concejo Municipal de Teruel (H).

ARTICULO CUARTO: Sin perjuicio de aquellas normas especiales, serán

funciones y responsabilidades del Consejo Municipal de Política Social del
Municipio de Teruel (H):

1. Asegurar el funcionamiento del Sistema Nacional de Bienestar Familiar dentro

de la Jurisdicción del municipio de Teruel (H).
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2. Recomendar a los agentes del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, para

su análisis y pertinencia, los planes y programas que deben adoptarse en
materia de primera infancia, infancia, adolescencia y familia.

3. Vincular a la sociedad civil, organizaciones de base, organizaciones no

gubernamentales, sector académico, sector empresarial, entidades nacionales,
cooperación internacional y todos aquellos agentes y organismos que se
relacionen y puedan potenciar la aplicación de la Política Social del Municipio.

4. Orientar e impartir directrices que faciliten la concertación interinstitucional e

intersectorial para cohesionar planes, programas y proyectos, así como para
aunar recursos humanos, técnicos, financieros y administrativos tendientes a
lograr mayor eficacia y efectividad de la inversión social en el municipio.

5. Promover la articulación de la Política Publica de Infancia y Adolescencia

Municipal con las Departamentales y Nacionales en la materia.

6. Orientar la Formulación de Políticas Públicas de lnfancia y adolescencia para

su jurisdicción y hacer seguimiento a ellas.

7. Realizar la evaluación al estado de realización de derechos de niños, niñas y

adolescentes en la jurisdicción del municipio de Teruel (H) y aprobar los
informes correspondientes.

8. Alinear las agendas con los temas prioritarios del Plan de Desarrollo
Municipal y Departamental.

9. Rendir informes periódicos al Concejo Municipal sobre la política pública de

infancia y adolescencia, de conformidad en el artículo 207 de la Ley 1098 de
2006.

10. Emitir recomendaciones sobre los planes de inversión anuales del municipio en
materia de lnfancia, Adolescencia y Familia.

11. Velar por que el gasto público social contemplado en los presupuestos anuales
de la entidad territorial, tenga prioridad sobre cualquier otra asignación.

12. Contribuir con aportes técnicos en la evaluación de la efectividad, eficiencia,

calidad e impacto de la aplicación de las políticas, programas y proyectos
sociales, con el fin de realizar los ajustes necesarios.

13. Establecer una estrategia de difusión, socialización y apropiación social de los

contenidos de la Política Social del municipio de Teruel (H).
14. Conformar las mesas técnicas de trabajo que se consideren pertinentes a tal
fin.
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15. Aprobar los planes de acción de las diferentes mesas técnicas de trabajo (o
quien haga sus veces) que conforman el Consejo Municipal de Política Social
del Municipio de Teruel (H).

16. Las demás funciones que le sean asignadas.

ARTICULO QUINTO: Crease el Comité Técnico del Consejo Municipal de Política

Social del Municipio de Teruel (H), conformado por los delegados de todos los
integrantes del Consejo Municipal de Política Social, como instancia de apoyo
técnico, dotado de los recursos humanos y técnicos de las entidades
representadas, cuya operación será coordinada por el Secretario General y de
Gobierno Municipal de Teruel (H).

La creación de este Comité no implica la creación de cargos o de unidades

administrativas; su operación será coordinada por la Secretaria Técnica del
Consejo de Política Social, por el cual estará a cargo del comisario(a) de familia,
quien será el(la) encargado de emitir las invitaciones a las reuniones ordinarias y
extraordinarias, dejando actas de las sesiones realizadas.

PARÁGRAFO PRIMERO. La secretaria técnica contara con la coordinación del

enlace municipal de los programas sociales

ARTICULO SEXTO: Sin perjuicio de aquellas dispuestas en normas especiales,

serán funciones del Comité Técnico Municipal de Política Social del Consejo
Municipal de Política Social del Municipio de Teruel (H):

1. Promover al interior del Consejo Municipal de Política Social del Municipio de

Teruel (H), los lineamientos y prioridades de la política social municipal.

2. Diseñar instrumentos y procedimiento para la coordinación intersectorial y para

la planeación y gestión de la Política Social Municipal.

3. Evaluar las propuestas presentadas por los subcomités, mesa de trabajo,

mesas de participación, solicitar ajustes, articulando integralmente dichas
propuestas y presentar diagnósticos, prioridades y propuestas al Consejo
Municipal de Política Social del Municipio de Teruel (H).

4. Elaborar y divulgar el diagnostico e informe de gestión sobre la garantía de los

derechos de los niños, niñas y adolescentes del municipio de Teruel (H).

5. Consolidar, analizar la información y administrar el sistema de información de

Consejo Municipal de Política Social del Municipio de Teruel (H).

6. Evaluar el desarrollo de los Planes y Programas de la Política Publica Social,

formular las recomendaciones e informar de ello al Consejo Municipal de
Política Social del Municipio de Teruel (H).
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Las demás que asigne el Consejo Municipal de Política Social del Municipio de
Teruel (H).

ARTICULO SEPTIMO: También harán parte del Consejo Municipal de Política

Social del Municipio de Teruel (H), las siguientes instancias de trabajo técnicas y
operativas:

1. Mesa de infancia y adolescencia (Técnica y operativa).

2. Mesa de participación de niños, niñas y adolescentes (Técnica y Operativa).
3. Subcomités técnicos
4. Consejo municipal de juventudes.

PARAGRAFO PRIMERO: Cada mesa técnica de trabajo se conformará con las

entidades relacionadas con el tema y contaran con una Coordinación a cargo de la
respectiva secretaria, la cual será responsable de dirigir la elaboración de planes de
trabajo, de conformidad con lo dispuesto en el plan de acción y reglamento interno,
según las funciones y responsabilidades que se determinen, enfocadas siempre
con un sentido práctico y eficaz.

PARAGRAFO SEGUNDO: Cada mesa técnica de trabajo podrá subdividirse en

sub mesas o comités de carácter especializado según amerite las temáticas
correspondientes las cuales operaran con los mismos criterios y principios que los
comités.

PARAGRAFO TERCERO: Los informes de cada mesa técnica deberán ser

elaborados bajo la responsabilidad de las secretarias técnicas, previo apoyo de
quienes lo conforman y rendirse ante los miembros del Consejo Municipal de
Política Social, Concejo Municipales y los entes de Control.

PARAGRAFO CUARTO: Las mesas técnicas y operativas se reunirán según lo

establecido en su reglamento interno y sus sesiones deberán adelantarse antes y
en diferentes fechas a las sesiones del Consejo de Política Social.

ARTICULO OCTAVO: La Mesa de Primera infancia, Infancia, adolescencia y

fortalecimiento familiar, es una instancia de operación y desarrollo técnico del
Sistema Nacional de Bienestar Familiar que, en el marco del Consejo Municipal de
Política Social, se articulara como la mesa especializada en la que deben confluir
las temáticas, mesas y comités relacionados como primera infancia, infancia,
adolescencia y fortalecimiento familiar.

Esta mesa estará conformada por:

1. El titular del empleo de Secretario General y de Gobierno Municipal, o quien

haga sus veces.
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2. El titular del empleo de Secretario de Salud e Inclusión Social, o quien haga

sus veces.
3. El titular del empleo de Secretario de Planeación, o quien haga sus veces.

4. El titular del empleo de la Secretaria de Desarrollo Obras e Infraestructura

5. El titular del empleo de Secretario de Hacienda Municipal, o quien haga sus

veces.

6. Inspector de Policía.

7. El titular del empleo de la Comisaria de Familia

8. El profesional de apoyo en psicología de la Comisaria de familia o quien

haga sus veces.

9. La Gestora Social del municipio de Teruel (H).

10. El titular del empleo de Personero Municipal.

11. El titular del empleo de Juez Promiscuo Municipal con sede en la localidad.

12. El titular del empleo de Coordinador del Centro Zonal del ICBF, con
Ámbito territorial de competencia en el municipio de Teruel (H).

13. El titular del empleo de Gerente de la Empresa Social del Estado Hospital San
Roque del Municipio de Teruel (H).

14. El Jefe de la Policía con sede en el municipio de Teruel (H).

15. El Rector (a) de las lnstituciones Educativas.

16. El Director (a) del Hogar lnfantil del lnstituto Colombiano de Bienestar Familiar
con sede en el municipio de Teruel (H).

17. El representante de Hogares de Bienestar con sede en el Municipio de Teruel

(H).

18. El representante de población víctima de desplazamiento con sede en el

Municipio de Teruel (H).

PARAGRAFO PRIMERO: La secretaria técnica de la mesa de Primera Infancia,

infancia, adolescencia y fortalecimiento familiar en el municipio, estará a cargo de la
Comisaria de Familia o quien haga sus veces.

PARAGRAFO SEGUNDO: Las sesiones de la Mesa de infancia, adolescencia y

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fortalecimiento familiar en el municipio de Teruel (H) se realizaran cuatro sesiones al

año, antes de la fecha del Consejo de Política Social.

ARTICULO NOVENO: Sin perjuicio de aquellas dispuestas en normas especiales,

serán funciones de la Mesa de Primera Infancia de infancia y adolescencia del
Municipio de Teruel (H):

1. Adoptar planes de acción y realizar seguimiento y presentación de los mismos

ante el Consejo Municipal de Política Social del Municipio de Teruel (H).

2. Socializar y aplicar el Manual Operativo con los agentes del Sistema Nacional
de Bienestar Familiar en el ámbito municipal.

3. Preparar las propuestas que, en materia de política pública, estrategias, planes,

programas o proyectos, se lleven al Consejo Municipal de Política Social del
Municipio de Teruel (H) y a otras instancias pertinentes.

4. Diseñar e implementar estrategias de seguimiento al cumplimiento de las

políticas públicas para los niños, niñas, adolescentes y el fortalecimiento
familiar en especial a la implementación de la Ley 1098 de 2006 en
consecuencia con los planes de Desarrollo.

5. Establecer articulaciones con las instituciones privadas, de la sociedad civil y

de la cooperación internacional que cuenten con líneas de acción municipal
respecto de la familia, la adolescencia y el fortalecimiento familiar.

6. Promover la participación significativa de niños, niñas y adolescentes en los

diversos ámbitos en donde estos se desenvuelven dentro de su jurisdicción
territorial y en el Sistema Nacional de Bienestar Familiar, tanto en lo referente al
desarrollo de políticas públicas de infancia y adolescencia como al seguimiento
del servicio público de bienestar familiar.

7. Emitir recomendaciones sobre el gasto público social dirigido a la primera

infancia, infancia, adolescencia para el proyecto de presupuesto municipal que
el Alcalde somete a consideraci6n del Concejo Municipal, procurando que las
partidas destinadas a dicha población no se disminuyan.

8. Nombrar y garantizar la participación activa de un delegado de la Red

Departamental de Protección integral elegido de los miembros de la Mesa
Municipal de lnfancia y Adolescencia.

9. Analizar y definir la viabilidad de integración de mesas y/o comités con

responsabilidades en la protección integral de niños, niñas y adolescentes y en
el fortalecimiento familiar.
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10. Presentar y entregar al Consejo Municipal de Política Social del Municipio de

Teruel (H), los informes pertinentes acerca de la evaluación al estado de
realización de los derechos de niños, niñas y adolescentes a partir del
seguimiento a las políticas públicas de infancia y adolescencia del municipio.

ARTICULO DECIMO: La coordinación técnica de la Mesa Municipal de Primera

Infancia, infancia, Adolescencia y Fortalecimiento Familiar está a cargo del instituto
Colombiano de Bienestar Familiar, cumpliendo a tal fin las siguientes funciones:

1. Coadyuvar a la conformación de la Mesa de primera infancia, infancia,

adolescencia y fortalecimiento familiar, en caso de que no exista y dar
recomendaciones sobre su funcionamiento.

2. Promover el diseño, implementación y seguimiento al plan de acción del

Sistema Nacional de Bienestar Familiar en el municipio de Teruel (H).

3. Hacer seguimiento a las decisiones del Consejo Municipal de Política Social del
Municipio de Teruel (H), en materia de infancia, adolescencia y familias.

4. Analizar y recomendar a la Mesa Municipal de Primera Infancia, infancia,

Adolescencia y Fortalecimiento Familiar y a la Secretaria Técnica del Consejo
Municipal de Política Social del Municipio de Teruel (H), las temas claves a
incluir en las agendas en relación con la primera infancia, infancia,
adolescencia y fortalecimiento familiar.

5. Dar recomendaciones a la Mesa de primera lnfancia, lnfancia, Adolescencia y

fortalecimiento familiar y al municipio de Teruel (H), que contribuyan a una
eficiente organización del Sistema Nacional de Bienestar Familiar y al
cumplimiento de sus objetivos.

6. Mantener contacto permanente con el representante Municipal de la Red de

Protección Integral.

7. Participar en la Elaboración de los informes de gestión de la Mesa de infancia,

Adolescencia y Familia.

ARTICULO DECIMO PRIMERO: El presente Decreto rige a partir de la fecha de su

publicación, deroga las disposiciones que le sean contrarias, y especialmente, el
Decreto No. 036 de 2012.

PUBLIQUESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE

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YELITSA FIERRO LAGUNA

Alcaldesa Municipal

Proyecto: Adriana Osorio Cardona

Comisaria de Familia

Revisó: José Romualdo Cruz Rojas

Secretario General y de Gobierno
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