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ORD.

Nº 26-EA/ 2016

ANT: Oficio Nº 452 Solicitud de Evaluación del Estudio


de Impacto Ambiental del Proyecto "Parque Eólico
Puelche Sur"

MAT: Se pronuncia sobre el Estudio de Impacto


Ambiental que indica

Puerto Montt, 12 de Agosto de 2016

DE: Señor Germán Cristian Pando Jara


Director (S)
CONAF, Región de Los Lagos

A: Señor Alfredo Wendt Scheblein


Director
Servicio Evaluación Ambiental, X Región de Los Lagos

En atención a lo solicitado en el Oficio Ordinario del Antecedente, se informa que se revisó el Estudio de Impacto
Ambiental del proyecto "Parque Eólico Puelche Sur", presentado por el señor Daniel Canales Valenzuela, en
representación de AM Eólica Puelche Sur SpA.

De la revisión del documento citado anteriormente, este órgano de administración del Estado tiene las siguientes
observaciones:

Descripción del proyecto o actividad

El proyecto EIA “Parque Eólico Puelche Sur”, perteneciente a AM Eólica Puelche Sur SpA,
consiste en la instalación de 51 aerogeneradores de 3 MW cada uno, para una potencia instalada
total de 153 MW. Las obras principales son los aerogeneradores; una instalación subterránea de
media tensión de 33 kV entre aerogeneradores; caminos de servicio entre aerogeneradores, dos
Subestaciones eléctricas, y una Línea de Alta Tensión (LAT) de 9,9 km de extensión que permite
finalmente conectar al SIC.

El proyecto se ubica en las Provincias de Llanquihue y Osorno, cercano a las ciudades de Frutillar
y Puerto Octay, en una matriz de paisaje donde predomina la formación de praderas., y
remanentes de bosques nativos en riberas de cursos de agua, fragmentos boscosos, y bosques
en sectores más húmedos de cuencas aledañas a ríos y esteros principales.

El Titular solicita el PAS N° 148, Permiso para la corta de bosques nativos, y acompaña Plan de
manejo de corta de bosques nativos para ejecutar obras civiles, en una superficie de 9,7 ha, la
mayoría vinculada con la corta de bosques en la LAT.

CONAF realizó visita a algunos sectores del proyecto, los días miércoles 03-08-2016 y martes 09-
08-2016, para verificar antecedentes y situación de terreno, incluido informe vegetacional y Plan
de Manejo, en el ámbito de competencias de la Institución.

Se indican las siguientes observaciones y requerimientos de información para la evaluación


ambiental:
a) Área de Influencia para Flora y Vegetación, cobertura vegetacional, Tipos y subtipos
forestales.

Ø El Área de Influencia está definida por el Art. 2° del D.S. N° 40/ 2012 del MMA, Reglamento
del SEIA, y se refiere al área o espacio geográfico cuyos atributos, elementos naturales o
socioculturales deben ser considerados con la finalidad de definir si el proyecto genera o
presenta algunos de los efectos, características o circunstancias del Art. 11 de la Ley, o bien
para justificar la inexistencia de los mismos.

Para el caso de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), el Art. 18 letra "d" se refiere
a la determinación y justificación del Área de Influencia, la cual se debe definir para cada
elemento afectado del medio ambiente.

El Art. 18 letra "e" señala que la Línea Base deberá describir detalladamente el área de
influencia del proyecto o actividad, para la posterior evaluación de impactos.

Ø El Titular expresa en el Capítulo de Área de Influencia, punto 2.4.2.3. Flora y Vegetación


Terrestre, que en conformidad con la Guía para la Descripción del Área de Influencia
(SEA, 2015), dicha Área corresponde a los sitios con "afectación directa".

Ello no es así por cuanto el análisis del espacio geográfico debe considerar un área
continua y de extensión mayor, en la cual se inserta el proyecto, y donde se verificará la
posible existencia de impactos significativos aplicable en este caso a Flora y Vegetación,
y no a una mera predeterminación de las áreas directamente modificadas por obras
específicas del proyecto, fragmentadas en el territorio. Se requiere tener presente la “Guía
de evaluación de impacto ambiental, Efectos adversos sobre recursos naturales
renovables” (SEA, 2015), que entre otros se refiere a impactos sobre un recurso natural
renovable que impacta sobre otro.

El Titular considera como Área de Influencia de Flora y Vegetación a 130,93 ha, por la
superficie directamente utilizada por emplazamiento aerogeneradores, caminos internos,
faja servidumbre LAT, subestaciones eléctricas y Sala de control Parque Eólico (en S/E
elevadora de 33 a 220 kV), entre otras obras.

Ø El proyecto caracteriza el Área de Influencia de Flora, Vegetación Terrestre, en el Cap. de


Línea Base (punto 3.2.3), mediante el método de la Carta de Ocupación de Tierras
(COT), en forma descriptiva, pero sin acompañar cartografía física ni digital
georreferenciada. Si bien para el Plan de manejo de corta de bosques se requiere el uso
de la Clasificación en Tipos forestales, que también es un método para caracterizar el
Área de Influencia vegetacional, el Titular no entrega dicha información ni cartografía
georreferenciada ni Shapes en la Línea Base, que sustente lo expresado en el Plan de
Manejo.

CONAF requiere del Titular en la próxima Adenda:

Ø Establecer un Área de Influencia Vegetacional que como mínimo incluya la superficie


resultante de una franja de 100 m a ambos lados del eje de la LAT en toda su extensión,
más la superficie comprendida por un buffer de 150 m a ambos lados de los caminos
internos, y alrededor del emplazamiento de Subestaciones eléctricas, Aerogeneradores y
sus áreas de montaje y ensamblaje, y otras obras del proyecto.
Ø Complementar los actuales Informes o textos de Flora y Vegetación con el análisis de la
superficie resultante del Área de Influencia, en los aspectos descriptivos que corresponda,
como en la incorporación de Cartografía digital georreferenciada en Coordenadas UTM,
Datum WGS 84, Huso 18 S, y presentada en formatos Shapes, Kmz, pdf, jpg. En el caso
de inclusión de cartografía física, utilizar la escala 1:30.000 para planos generales, y escala
1: 2:000 a 1: 5.000, para planos de detalle.

Lo expuesto se refiere a la información y planos resultantes de la aplicación del método


COT, como de Tipos y Subtipos Forestales, según la legislación vigente.

Ø El Titular deberá tener especial cuidado con la protección de las riberas de los cursos de
agua que atraviesan o se ubican en el área de emplazamiento del proyecto, y el Área de
Influencia (Río Burro, estero Burro Chico, Río Forrahue, entre otros), para evitar erosión de
suelos, pérdida innecesaria de cobertura vegetacional ribereña, impactos visuales y
alteración de la condición natural de Corredor Biológico en las riberas de cauces más
importantes.

Ø Señalar de manera clara en textos y cuadros de cartografía que corresponda, la superficie


de bosques que fuere necesario intervenir o cortar, segregada por Tipos y Subtipos
Forestales, y según clasificación COT. Lo anterior en relación a los distintos tipos de obras
(faja eléctrica, caminos, etc.), con los datos parciales y totales que sean pertinentes.

Ø Se solicita al Titular demarcar en terreno mediante hitos o monolitos, algunos puntos clave
del trazado de la faja LAT, ubicación aerogeneradores.

b) Cartografía del proyecto.

Ø El Titular incorporó en términos generales cartografía pdf, y archivos Kmz, para el


emplazamiento del Parque Eólico, con la información limitada del Área de Influencia
vegetacional del EIA en evaluación.

No obstante la información es insuficiente pues no se incluyó cartografía digital


georreferenciada en Coordenadas UTM, Datum WGS 84, Huso 18 S, en formatos Shapes
ni Jpg.

Ø Falta incluir información de resultados COT, Tipos y Subtipos Forestales, hidrografía,


deslindes prediales áreas de corta de bosques, emplazamiento obras, trazado fajas, en
formatos de cartografía digital Shapes, Kmz, y otros ya mencionados.

CONAF requiere del Titular en la próxima Adenda:

Ø El Titular deberá incorporar en la próxima Adenda, cartografía digital georreferenciada en


Coordenadas UTM, Datum WGS 84, Huso 18 S, en formatos Shape, pdf y archivos
Kmz, para las diferentes coberturas o capas de información necesarias. de obras,
emplazamiento proyecto, entre otras.

Ø Se requiere incluir en la cartografía los Roles prediales involucrados, los deslindes de los
predios en los cuales se inserta el proyecto, la hidrografía, las zonas o sectores y tramos
involucrados de la LAT, franjas de intervención, caminos internos, Aerogeneradores.

Ø Se deberá complementar la cartografía vegetacional con Tipos y Subtipos forestales


de bosque nativo, matorrales y otras coberturas, incluyendo obras temporales cuando
las hubiere.

Cuando se incorpore cartografía en papel deberá utilizar una escala apropiada entre 1:
2000 a 1: 5.000, y una simbología útil a los fines de la evaluación.

Ø La cartografía y planos deberán incorporar en cuanto sea conveniente, cuadros con la


identificación de obras, estructuras, superficies, coordenadas UTM, etc., para facilitar el uso
y comprensión de los planos.

c) Ancho de las franjas de intervención de LAT y caminos internos.

El proyecto considera un trazado de LAT de 220 kV, de una longitud de 9,9 km con un
ancho total de franja de 50 m, en la cual se realizará corta de los bosques existentes. Se
indica de manera general que podrá reducirse la corta en ciertos sectores, considerando la
posibilidad de poda.

En proyectos de Líneas eléctricas similares evaluados en el SEIA, con topografía plana o


suaves lomajes, como sucede con el actual proyecto, con coberturas arbóreas de mediana
altura, ha sido suficiente la apertura de una faja de un ancho de 30 m o un máximo de 40 m
en tramos determinados, lo que disminuye el impacto ambiental.

El trazado de la franja de la LAT en el sector occidental (predios 4 y 5), entre las


Coordenadas UTM, Datum WGS 84, Huso 18 S, 663.173,8 E 5452.121,17 E ; y
661.819, 23 E y 5451.699, 89 E, cruza sectores de bosques nativos que protegen parte de
la cuenca alimentadora del Río Burro, en suelos más húmedos, que no fueron habilitados
como praderas, y que suman alrededor de 7,5 ha, que equivale a la mayor extensión de
corta.
En el caso de los Caminos internos que se extienden por 38,73 km, se indica un ancho de
carpeta de rodado de 6 m, pero no se especifica el ancho de la franja de corta. No se
precisa la longitud de caminos que intervienen bosques y la superficie involucrada, ni se
desglosa los caminos existentes que deben mejorarse, respecto de los caminos nuevos que
deben construirse.

CONAF requiere del Titular en la próxima Adenda:

Ø Se requiere al Titular reducir el ancho de la franja de corta en la zona de intervención de


bosques, como se aplica en otros proyectos similares, para disminuir el impacto
ambiental, considerando la topografía favorable, la altura de los bosques, y justificar con
antecedentes suficientes el ancho de la franja que se considere.

Ø Considerar un tramo de trazado de la LAT que sea modificado, y que evite o reduzca al
máximo la intervención de bosques en la zona de los predios 4 y 5, cercanos a la
Subestación Seccionadora de 220 kV, ya que existen terrenos despejados con
praderas que permiten trazados alternativos de menor impacto.

Ø Precisar el ancho de la franja de intervención de vegetación para los caminos internos,


acompañando también un perfil transversal tipo para los caminos citados. Se recuerda
que en tales caminos deberán circular camiones de gran envergadura para el transporte de
aerogeneradores, y deberá desplazarse la grúa principal, de elevado tonelaje, para el
montaje de los aerogeneradores Complementar la información con los datos concretos de
longitud y localización de tramos con intervención de bosques, e insertar textos y cuadros
explicativos con los datos de los caminos nuevos y los tramos de mejoramiento de caminos
existentes.

Ø Informar de la ubicación y trazado de la Línea eléctrica subterránea de media tensión, en los


bordes de caminos internos, que conecta los aerogeneradores. Informar en texto y
cartografía digital georreferenciada en Shapes, pdf y Kmz, el trazado actualizado de la LAT,
con un ancho de franja reducida, y diferenciando e identificando posibles sectores que no
requieran de la corta de bosques existentes. Señalar si se considera la habilitación de un
camino o huella al interior de la franja de la LAT, en ciertos tramos, que se requieran para
efectuar traslado de materiales de las torres o levantamiento de los cables.

Incorporar la cartografía digital georreferenciada, en los formatos y características técnicas


ya mencionadas, para caminos internos y Línea subterránea de media tensión.

Ø Se requiere al Titular evitar la intervención de cauces de agua, mantener la vegetación


arbustiva ribereña en Río Burro, y en cuanto sea posible la vegetación arbórea.

Ø En caso de daños o intervención en riberas de cauces deberá y estará obligado, sin


perjuicio de las facultades sectoriales del Servicio Público competente, a realizar
actividades técnicas de recuperación de suelos y riberas, de acuerdo a un programa
técnico, mediante la aplicación de medidas tales como plantación de vegetación arbustiva,
empalizadas, u otros sistemas de protección.

d) Zonas de corta o intervención de bosques nativos.

· El Titular no utilizó en el método de Tipos Forestales para caracterizar el Área de


Influencia, como parte de la Línea Base.

Sólo en el Anexo 11.5 PAS Art.148, “Permiso para la corta de bosque nativo”,
acompaña el formato con el Plan de manejo de corta y reforestación de bosques nativos
para ejecutar obras civiles, el cual menciona que el bosque a intervenir corresponde al
Tipo Forestal Roble, Raulí, Coihue (RoRaCo), según el Catastro de Bosque Nativo.

· El Titular solicita el PAS N° 148, para la corta de 9,7 ha de bosque nativo, localizadas
tanto en la faja eléctrica, como en los caminos internos y emplazamiento de
aerogeneradores y áreas para el montaje.

· Acompaña 9 planos pdf escala 1: 5.000 que muestra los tramos y sectores de corta de
bosques nativos, sin identificación de Tipo o subtipo forestal.

· Si bien señala primero que las áreas de bosque nativo muestran evidencias de
intervención antrópica, y que hay predominancia de la especie Roble (Nothofagus
obliqua), en el Cuadro de Vegetación en las diferentes áreas de corta, las especies
dominantes que señala son otras tales como Canelo, Pitra, Coihue, Ulmo, y el Roble en
pocos sitios.

· En las visitas a terreno de 03 y 09 de Agosto se verificó la predominancia en sectores


de la faja, más húmedos, y en áreas de cuencas de esteros, la presencia de especies
más características del Tipo Forestal Siempreverde, como el Coihue común, y
mirtáceas, entre ellas el Melí (tramo predios 4 y 5). En otras áreas adyacentes a terrenos
habilitados como praderas (en los que se observa ejemplares antiguos aislados de
robles remanentes), como sucede en las cercanías del Aerogenerador 35 y del
Aerogenerador 10, se aprecia Renoval de bosque en estado de fustal o latizal, con
participación de Roble, Maitén, Lingue en el primer caso, y la participación de otras
especies como Lingue, Radal, Arrayán, Pitra, en el segundo.

CONAF requiere del Titular en la próxima Adenda:

Ø Entre los Tipos Forestales que la legislación reconoce (D.S. N° 259/ 1980, MINAGRI,
actualizado, Reglamento Técnico del D.L. N° 701, 1974), están el Roble-Raulí- Coihue y
el Siempreverde. El documento de Donoso, C. (1981), “Tipos Forestales de los
Bosques Nativos de Chile”, Doc. de Trabajo N°38, FO:DP/CHI/76/003, describe y
caracteriza Tipos y Subtipos.

Ø Dadas las características de ambos Tipos Forestales y su distribución, se produce en este


caso en la Depresión Intermedia, una zona de transición en la que se mezclan los Tipos, y
se presentan situaciones intermedias, o sectores correspondientes a uno u otro, influido por
la condición de suelo (ñadis profundos), y/o la humedad y nivel freático.

Ø Por lo expuesto, se requiere del Titular revisar y actualizar la determinación de Tipos y


Subtipos Forestales para el Área de Influencia del proyecto, considerando la
participación del Tipo Siempreverde, actualización que deberá expresarse en los textos
correspondientes de Línea Base, PAS 148 y Plan de Manejo, y en la cartografía digital
georreferenciada, en formatos Shape, Kmz, y pdf/ jpg.

Ø Titular debe tener presente además, que la superficie de corta de bosques podrá
reducirse al considerar una franja LAT más angosta, y en caso de modificar el trazado de
la LAT.

Ø Se requiere para fines de la evaluación ambiental que el Titular aplique el Principio


Precautorio, de modo tal de resguardarse apropiadamente de posibles impactos
indeseados, y favorecer la protección y conservación ambiental, en particular en cuanto a
reducir o evitar impactos en bosques nativos, cursos de aguas del sector y protección de
riberas.

e) Tratamiento de residuos vegetales y Plan de prevención y combate de Incendios


Forestales.

El Plan de manejo de corta de bosque nativo para ejecutar obras civiles contempla la corta o
intervención de 9,7 ha.
La corta de bosques propuesta debe estar respaldada con información de plano de tipos y
subtipos forestales involucrados, y las coberturas Shapes necesarias, que no se
acompañan en el actual EIA.

Se requiere de la entrega de Shapefiles y Kmz con las diferentes capas de información de


coberturas vegetacionales, trazado de eje y faja de línea eléctrica, localización de
aerogeneradores y otras obras del proyecto, que permitan visualizar de manera apropiada
la intervención sobre la vegetación.

CONAF requiere del Titular en la próxima Adenda:

Ø Incorporar en el EIA un Plan de tratamiento de residuos de la corta por la intervención


de bosques y otros tipos de vegetación.
Deberá identificar los sectores de mayor concentración de residuos de corta, detallar los
sistemas y procedimientos de extracción de productos, y la modalidad de eliminación o
reducción de residuos vegetales, en particular los de menor tamaño, para reducir el riesgo
de incendios forestales.

Ø Se requiere del Titular incorporar un Plan de Prevención, Presupresión y Combate de


incendios forestales.

Deberá considerar un análisis de Riesgo, Peligro y Daño potencial por incendios


forestales, y determinación de sectores prioritarios; estudiar y proponer un sistema de
detección durante la ejecución del proyecto. El Plan deberá ampliarse a la etapa de
Operación, mientras exista riesgo de incendios, por la permanencia de material vegetal de
las faenas previas.

Ø Se solicita estudiar y proponer un programa de tratamiento de residuos y reducción del


combustible; un dispositivo de protección y combate de incendios para un primer ataque, con
personal y herramientas técnicas de combate, y estructurar un cronograma de trabajo con las
distintas actividades y períodos de tiempo, donde se expongan en forma cronológica las
actividades a implementar durante las etapas de construcción y operación del proyecto, incluyendo
responsables y verificadores.

Línea de Base

2.1. Flora y Vegetación.

El Titular se refiere a esta materia en el Capítulo 3 (Línea Base), punto 3.2.3. Flora,
Vegetación terrestre y Hongos, y en Anexo N° 11.5, Permiso Ambiental PAS N° 148,
corta de bosque nativo.

Ver lo señalado en punto 1.a Área de Influencia para Flora y Vegetación, cobertura
vegetacional, Tipos y subtipos forestales, de este pronunciamiento.

La Línea Base incorpora el texto del punto 3.2.3 citado, pero no incluye cartografía digital
georreferenciada en formato Shapes, ni planos pdf o jpg, con la información cartográfica que
debiera emanar del método COT, ni de clasificación de Tipos y Subtipos forestales.

En el caso del Plan de Manejo de corta de bosques, anexa cartografía georreferenciada en


pdf, pero distinguiendo sólo a nivel de cobertura de bosque, pero no identifica Tipos ni
Subtipos forestales. El EIA acompaña un Kmz, que en la materia muestra el emplazamiento
de fajas eléctricas y caminos, que fundamentan la corta.

El Plan de manejo en el caso de bosques menciona en el texto el Tipo Forestal Roble-


Raulí, Coihue (RoRaCo), el cual se encuentra fuertemente intervenido y con características
de Renoval en diferentes etapas de desarrollo. No obstante, parte importante de la superficie
que será intervenida por el proyecto, corresponde más bien a sectores con bosques del
Tipo forestal Siempreverde.

CONAF requiere del Titular en la próxima Adenda:

Como parte de la Línea Base del proyecto, se solicita revisar y complementar la información
de flora, cobertura vegetacional y de tipos y subtipos forestales, e incorporar cartografía
digital georreferenciada en formatos Shapes archivos Kmz y planos digitales y físicos en
formatos pdf y jpg.
El Titular deberá incluir plano georreferenciado, con una buena resolución, Escala
1:2.000 a 1: 5.000, según convenga, con coordenadas UTM, Datum WGS 84, y cartografía
digital en formato Shapefiles (*.shp) de la cobertura de tipos y subtipos forestales, para la
zona del proyecto.

Como mínimo la información vegetacional y cartográfica, debe corresponder a la


superficie del Área de Influencia, resultante de los cambios requeridos al Titular en este
pronunciamiento.

Se detectó la presencia de 2 o 3 ejemplares de Copihue (Lapageria rosea), especie no


indicada en el Listado de Flora en Línea Base, y cuya corta y comercialización está
prohibida, por el D.S N° 129/ 1971 del MINAGRI. Las Coordenadas UTM aproximadas
son: 663.079,8 E 5452.110 S, en predio N° 5.

Plan de cumplimiento de la Legislación Ambiental Aplicable - Normativa Ambiental

El Titular incluyó en el EIA la Normativa del ámbito forestal y solicitó el PAS N° 148, para corta de
bosques nativos.

Se requiere complementar la legislación aplicable en el ámbito de la Vegetación y Bosques, e


indicar la forma de cumplimiento, en lo siguiente:

Reglamentos de la Ley N° 20.283 del año 2008, sobre Recuperación del Bosque
Nativo y Fomento Forestal, entre ellos el Reglamento General (D.S. N° 93/ 2008,
MINAGRI).
Reglamentos del D.L. N° 701 de Fomento Forestal de 1974, actualizados (D.S.N°
193/ 1998; D.S. N° 259/ 1980).
D.S. N° 82 del año 2010, del Ministerio de Agricultura, Reglamento de Suelos, Aguas
y Humedales.
D.S. N° 129 del año 1971, del Ministerio de Agricultura, "Prohíbe la Corta, arranque,
transporte, tenencia y comercio de copihues (Lapageria rosea)", actualizado al año
1985.
D.S N° 276 de 1980 del MINAGRI, sobre uso del fuego y Quemas Controladas.
D.S. N° 733 de 1982, del Ministerio del Interior sobre Incendios Forestales, y tarea de
CONAF.

Plan de cumplimiento de la Legislación Ambiental Aplicable - Permisos Ambientales Sectoriales

Corresponden a PAS vinculados con la corta de bosques, que deben ser evaluados
ambientalmente en el proceso del SEIA.

a) PAS N° 148, Permiso para la corta de bosque nativo.

El Titular incluyó el Plan de manejo de corta de bosques nativos y reforestación para ejecutar
obras civiles, que es un requisito de la evaluación ambiental, para una superficie de 9,7 ha.
de bosques del Tipo Forestal Roble-Raulí-Coihue, según su planteamiento.

De la verificación de antecedentes y visita a terreno, CONAF solicita la revisión y


actualización por parte del Titular, de la información de Tipos forestales del Plan de Manejo,
considerando el Tipo Forestal Siempreverde en parte del área y también el Tipo RoRaCo.

Deberá definir los Subtipos que corresponda, y asignar Tipos y subtipos a los bosques a
caracterizar en el Área de Influencia, y en los sectores de intervención y corta para ejecutar
obras civiles.

En el Plan de manejo se propone una densidad de reforestación de 1.400 plantas por há.,
con las especies Roble, Ulmo y Coihue común.

CONAF requiere del Titular en la próxima Adenda:

Ø El Titular deberá incorporar en la próxima Adenda, una versión actualizada del Plan de
Manejo de corta o intervención de bosque nativo para ejecutar obras civiles, que incluya el
Tipo Forestal Siempreverde, y el Tipo Forestal Roble-Raulí-Coihue.

Deberá incorporar las variaciones en superficie de corta que pudiesen surgir de la


reducción del ancho de faja de la LAT, y de la posible modificación de un tramo de la LAT,
cercanas a la Ruta N° 5.

Ø Se requiere la incorporación de cartografía digital georreferenciada, en Coordenadas UTM,


Datum WGS 84, Huso 18 S, en formatos Shape, Kmz, pdf/jpg, con la cobertura
vegetacional y de Tipos y subtipos forestales, para el Área de Influencia y sectores de
bosques que serán intervenidos o cortados.

Deberá incluirse los roles y deslindes de todos los predios involucrados, y cumplir con los
requerimientos del formato de planos que exige CONAF, en cuanto a contenidos,
información y cuadros explicativos.

Ø Se requiere a lo menos reforestar una superficie de terreno igual a la que será cortada o
explotada. En la reforestación se debe mantener cada Tipo Forestal cortado o intervenido
con ocasión del proyecto.

Ø Los contenidos ambientales a evaluar en el SEIA corresponden a:

v Antecedentes de todos los predios involucrados en el proyecto, Roles SII, ubicación,


coordenadas, vías de acceso.

v Objetivo de la corta

v Descripción de actividades a realizar

v Descripción del área a intervenir (predios, suelo, recursos hídricos, vegetación, etc.

v Programa de actividades respecto de la corta, y reforestación.

v Cartografía digital georreferenciada, en formatos Shapes, jpg, pdf, Kmz, que


incorpore las coberturas de límites de todos los predios involucrados, sectores de
corta de bosques, caminos, cursos de agua, etc.

v Medidas de protección ambiental y contra Incendios Forestales.

v Se debe incorporar medidas de protección y mejoramiento de la presencia de las


especies vegetales clasificadas en categorías de conservación, que forman parte
del bosque nativo que será intervenido.
Ø Se requiere del Titular considerar en la reforestación a lo menos 4 a 5 especies, de mayor
representatividad e importancia de cada Tipo Forestal intervenido. La densidad mínima
aceptable es de 1.600 plantas por há, debiendo señalar la proporción entre especies,
considerando plantas de buena calidad y desarrollo, y originadas en viveros establecidos.

Ø Debe tenerse presente, no obstante, que el sitio de reforestación es un contenido no


ambiental, que será evaluado post RCA aprobatoria a nivel sectorial por CONAF, al
momento de tramitar el plan de manejo de obras civiles ante CONAF Provincial Llanquihue.

A nivel sectorial se verificará las condiciones establecidas respecto de composición de


especies, densidad y otras medidas que aseguren la sustentabilidad, desarrollo y éxito de
la reforestación, según los requerimientos del Tipo Forestal a recrear, y las características
específicas del sitio.

Ø Eliminación de residuos de la corta y protección contra Incendios Forestales.

La intervención de la vegetación arbórea en la faja líneas eléctricas, caminos internos y


aerogeneradores, y el posterior desecamiento del material, generará combustibles leñosos
cuyo volumen no está dimensionado en el EIA. Lo anterior incrementará el riesgo de
incendios forestales en el sector.

El Plan de manejo debe considerar la programación de las medidas de prevención,


presupresión y combate de incendios forestales, y definir su alcance, responsabilidades y
determinación de zonas prioritarias de protección.

La norma general recomendada debe ser la extracción de los residuos de la corta de


bosques fuera de la faja, y hacia sectores ajenos al proyecto, para disminuir el riesgo de
incendios y mantener la prohibición del uso del fuego.

Se requiere del Titular informar acerca de los sectores de corta con mayor potencial de
acumulación de residuos, y aplicación de medidas para eliminación de tales residuos.

Se requiere que el Titular incluya un dispositivo de combate de incendios, con personal


capacitado, con vestuario, elementos de protección personal y equipamiento apropiado, al menos
para el período de construcción del proyecto.

Predicción y evaluación del impacto ambiental del proyecto o actividad

No se identificó el riesgo potencial de incendios forestales, por la corta de vegetación


por las obras del Parque Eólico.

Se solicita del Titular incorporarlo como impacto potencial, y desarrollar Medidas de


prevención de contingencias.

Plan de medidas de mitigación, reparación y compensación

El Titular no incorporó como impactos significativos del proyecto, la corta de bosques nativos
con ocasión de la construcción de fajas eléctricas, caminos internos y otras obras. Por lo
tanto no se indican medidas de mitigación, reparación y compensación, que deben
considerarse en atención a la eventual existencia de impactos significativos.
Según se especifica en la “Guía para la Evaluación de Impacto Ambiental de la Fase de
Construcción de Proyectos” (SEA, 2012), en el SEIA deben incorporarse medidas para
prevenir o reducir impactos no significativos, las que se asocian a la gestión ambiental del
proyecto, que se denominan Medidas de Manejo Ambiental, que las distingue de las
Medidas de Mitigación, Reparación y Compensación, que responden a impactos
significativos.

CONAF requiere del Titular en la próxima Adenda:

Ø Los Compromisos Ambientales voluntarios señalados en el Capítulo 14 del EIA,


relacionados con impactos no significativos ocasionados por la construcción y operación
del proyecto, corresponden a Medidas de Manejo Ambiental, destinados a prevenir o
reducir dichos impactos.

A manera de ejemplo, se cita el CAV-EDA-03, Revegetación de áreas intervenidas, en


que se considera como uno de sus objetivos, la rehabilitación de sectores desprovistos de
vegetación e intervenidos por la instalación de obras temporales en la fase de
construcción, mediante la incorporación de especies vegetales (revegetación).

Ø En atención a la existencia de la especie Copihue (Lapageria rosea), que sería afectada por
la franja de la LAT, se considera razonable que el Titular asuma una medida de manejo ambiental
relativa a replantar en un sector que deberá proponer, una cantidad de al menos 100 plantas
de Copihue, provenientes de vivero, que se resguarde el área con cercos, se siga la
recomendaciones de cultivo señaladas por especialistas, se realice un Seguimiento para conocer
los resultados de la actividad, y documentar e informar debidamente el caso a los Servicios
competentes y a la SMA.

Plan de prevención de contingencias y de emergencias

El Titular debe incorporar en el EIA un Plan de Prevención, presupresión y combate de


incendios forestales, de manera que que enfrente el riesgo de ocurrencia en la zona del
proyecto y el Área de Influencia, y entregue los elementos que permitan enfrentar eventos de
esta naturaleza.

El Titular deberá establecer y operar un dispositivo de prevención y combate de incendios


forestales, durante la vigencia del Plan (3 años), o de manera anticipada, si se elimina la
existencia de material vegetal resultante de la corta de bosques.

Proposición de consideraciones o exigencias específicas que el titular debería cumplir para ejecutar el
proyecto o actividad

a) Protección de riberas.

Se deberá considerar como obligación por parte del Titular, la protección de riberas de
cursos de agua, entre ellas el Río Burro y el estero Burro Chico.
El Titular deberá tomar las medidas que correspondan, para que las obras del proyecto no
alteren la vegetación de riberas, contamine aguas o entregue sedimentos a los cauces.

En caso necesario, si se afectare riberas de cauces, el Titular deberá tomar medidas de


protección, y ejecutar obras de defensa tales como empalizadas, gaviones, revegetación de
riberas, entre otras.

b) Corta de bosques nativos en tramo de caminos internos.

En la visita a terreno de 03-08-2016 se detectó que en el predio N° 3, y al Norte del


Aerogenerador N° 35, se efectuó la corta de bosques nativos, en etapa de Renoval, en
un tramo de 178 m de longitud, con un ancho de 20 a 25 m. Las Coordenadas UTM, Datum
WGS 84 de la intervención en el punto medio, son las siguientes:

- 665.193,29 E y 5453.690,54 S.

El día de la visita se observó trabajando una excavadora, estando ya despejado de bosque


la franja señalada. Posteriormente, el 09-08-2016 se verificó que el área de corta de
bosques se mantenía, pero se había realizado una zanja de drenaje de suelos, como
extensión de trabajos en el área adyacente, que avanzaba en dirección Sur-Norte.

La corta de bosques estará sujeta a una posterior denuncia de CONAF, a nivel sectorial, al
Juzgado de Policía Local que corresponda, por corta no autorizada.

Sin otro particular, saluda atentamente a usted,

Germán Cristian Pando Jara


Director (S)
CONAF, Región de Los Lagos

GEA

C/c:

Seremi Agricultura
Dpto. Fiscalización
Unidad Jurídica
Archivo
Firmas Electrónicas:

Firmado por: SERVICIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL


Firmado por: GERMAN CRISTIAN PANDO JARA Fecha-Hora: 16-08-2016 09:43:32:169 CLST -03:00

El documento original está disponible en la siguiente dirección url:


http://infofirma.sea.gob.cl/DocumentosSEA/MostrarDocumento?
docId=18/08/c38f780494a869bc1f19e010b35acfaea9f3

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