y

INSTITUTO TECNOLÓGICO DE TLALNEPANTLA

INGENIERIA EN GESTIÓN EMPRESARIAL

MATERIA: DESARROLLO SUSTENTABLE

PROFESOR: RUBEN RAMON DIAZ DE LA VEGA

CASASOLA

ALUMNOS: CRUZ YÁÑEZ HÉCTOR GABRIEL

GONZALEZ LOYOLA ERICK JESUS

SIMÓN ORTEGA MARIA FERNANDA

GRUPO: G71

UNIDAD 2. ESCENARIO NATURAL

TAREA: EXPOSICION EQUIPO 4

FECHA DE ENTREGA: 18 DE MARZO DE 2022

 • 2.4.3 DERECHO, LEGISLACIÓN Y NORMATIVIDAD AMBIENTAL PARA EL
DESARROLLO SUSTENTABLE

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Es la carta magna que rige actualmente a México, es el marco político legal para la organización
y relación del gobierno Federal con los Estados de México, los ciudadanos y todas las personas
que visitan el país, esta misma es una aportación jurídica mexicana al constitucionalismo universal.
Entre los artículos que hablan sobre el medio ambiente están el Articulo 25, 26, 27, 73 y 115, los
cuales veremos más adelante.

POLÍTICA AMBIENTAL

Es la preocupación y desarrollo de objetivos para mejorar el medio ambiente, conservando los

principios naturales de la vida humana fomentando un desarrollo sostenible.

Un crecimiento económico limpio y ecológico:

✓ Responsabilidad medioambiental, todos pueden mejorar su entorno

✓ Prevención, mejor prevenir que corregir desastres ecológicos
✓ Sustitución de sustancias peligrosas por otras menos contaminantes.
✓ Coherencia, en la cual se requiere coordinación ambiental con otros departamentos
✓ Cooperación en grupos sociales que trabajen con objetivos de mejora ambiental y
realización indispensable
✓ Debe basarse siempre en investigaciones científicas.

DERECHO AMBIENTAL

Órgano complejo, entrelazado de tratados, convenios, estatutos y reglamentos que opera para
regular la interacción entre la humanidad y el medio ambiente natural, con el fin de reducir
impactos de la actividad humana.

El derecho ambiental está influenciado por los principios del ambientalismo, ecología,
conservación, administración, responsabilidad y sostenibilidad de fines del siglo pasado. Viéndolo
de un punto económico las leyes ambientales pueden entenderse como interesadas en la prevención
de externalidades presentes y futuras y preservación de recursos comunes del agotamiento
individual. Debido al alcance de la legislación ambiental no hay una lista definitiva acerca de las
leyes ambientales.

Es el conjunto de principios y normas jurídicas que regulan las conductas individual y colectiva
con incidencia en el ambiente. Se lo ha definido también como "El conjunto de normas que regulan
las relaciones de derecho público y privado, tendientes a preservar el medio ambiente libre de
contaminación, o mejorarlo en caso de estar afectado".

LEGISLACIÓN Y NORMATIVIDAD PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE

En México como en la mayor parte del mundo surge la respuesta hacia los problemas ambientales
inherentes al desarrollo de las sociedades, dado que el crecimiento de las civilizaciones porque
siempre han intentado dominar la naturaleza, pocas culturas que en su desarrollo prefirieron
convivir con la naturaleza.

Los artículos ya mencionados en el primer subtema serán desglosados uno por uno. Dichos
artículos contienen las bases para el desarrollo sustentable, equidad social en el uso de recursos,
en término de protección al ambiente.

✓ Artículo 25: El desarrollo nacional sea integral o sustentable. Señala responsabilidad social
para el desarrollo económico con criterios de equidad social y productividad que beneficien
al sector público, privado y/o social.
✓ Artículo 26: Planeación democrática del desarrollo nacional: Equidad, democratización
política, social y cultural, aspiración y demandas de la sociedad, participación y consulta
popular.
✓ Artículo 27: Todo es propiedad de la Nación: Tierras, Aguas, Bosques, Arrecifes, Islas y
Recursos Naturales.
✓ Artículo 73: Da al congreso Federal el control de hidrocarburos, minería, energía eléctrica
y nuclear. Expide leyes en materia de asentamientos humanos para cumplir lo escrito en el
artículo 27. Expide leyes en manera de protección al ambiente de preservación y
restauración del equilibrio ecológico.
✓ Artículo 115: Los municipios están a cargo de los servicios potables: Agua potable,
drenaje, alcantarillado, tratamiento de aguas residuales y a la vez limpia, alumbrado
público, panteones, rastro, calles, parques y sus jardines contando su equipamiento.
LEGISLACION AMBIENTAL

En la actualidad el derecho ecológico cae sustancialmente dentro del Derecho Administrativo que
al mismo tiempo es rama del Derecho Público. Este Derecho ecológico, integrado por un conjunto
de disposiciones de distinto rango y eficacia constituyen una nueva rama jurídica que ha tenido un
significado muy especial: la consagración de las normas jurídicas, reglas e instituciones para la
conservación del medio natural y el establecimiento de nuevas relaciones sociedad-naturaleza.

La materia ambiental presenta un desarrollo dentro del sistema jurídico mexicano, que aún no es
suficiente para salvaguardar nuestra riqueza natural, y garantizar la protección al ambiente que
constantemente exige una revisión minuciosa de sus contenidos en temas como el acceso a los
recursos genéticos, el uso de la biotecnología y la bioseguridad, el adecuado manejo de los residuos
peligrosos, el riesgo ambiental; tópicos que se enlistan como puntos importantes en las agendas
nacional e internacional.

NORMATIVIDAD AMBIENTAL

En México, la normatividad ambiental encuentra su base en la Constitución Política. De ésta se

derivan las diversas leyes, reglamentos y normas que rigen el país.

Las Normas Oficiales Mexicanas, NOMs, son el instrumento jurídico que obliga a cumplir las
especificaciones que determina la autoridad federal.

En materia de calidad del aire, la normatividad está determinada particularmente por la Secretaría
de Salud, y por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, SEMARNAT. Ambas
Secretarías han desarrollado NOMs enfocadas a la protección de la salud de la población y a la
medición de los contaminantes, estas NOMs son:

Secretaría de Salud. Los criterios para evaluar la calidad del aire respecto a los contaminantes
criterios; los valores normados para las concentraciones de contaminantes criterio en el aire
ambiente.

SEMARNAT. Los métodos de medición para determinar la concentración de contaminantes

criterio en el aire ambiente y los procedimientos de calibración de los equipos de medición.
 • ORDENAMIENTO ECOLOGICO TERRITORIAL

El Ordenamiento Ecológico del Territorio es el instrumento de planeación que establece la

legislación ambiental para regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el
fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable
de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades
de aprovechamiento de los mismos. El ordenamiento, es un instrumento normativo básico o de
primer piso, que permite orientar el emplazamiento geográfico de las actividades productivas, así
como las modalidades de uso de los recursos y servicios ambientales, lo cual le convierte en un
cimiento de la política ecológica.

Conforme a la legislación ambiental, el ordenamiento ecológico puede tener cuatro modalidades:

general del territorio, regional, local y marino.

ORDENAMIENTO ECOLÓGICO GENERAL:

Es formulado por la SEMARNAT en el marco del Sistema Nacional de Planeación Democrática,

su elaboración técnica es responsabilidad del Instituto Nacional de Ecología y su proceso de
gestión se encuentra a cargo de la Subsecretaría de Planeación y Política Ambiental.

El Ordenamiento Ecológico General del Territorio tiene por objeto determinar: a) la

regionalización ecológica del territorio nacional a partir del diagnóstico de las características,
disponibilidad y demanda de los recursos naturales, así como de las actividades productivas que
en ellas se desarrollen y b) los lineamientos y estrategias ecológicas para la preservación,
protección, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, principalmente.

ORDENAMIENTO ECOLÓGICO REGIONAL

Los programas de ordenamiento ecológico regional deben contener la determinación del área o
región a ordenar, describiendo sus atributos físicos, bióticos y socioeconómicos, así como el
diagnóstico de sus condiciones ambientales, la determinación de los criterios de regulación
ecológica para la preservación, protección, restauración y aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales, y los lineamientos para su ejecución, evaluación y seguimiento. Estos
ordenamientos son atribución de los gobiernos estatales cuando abarcan dos o más municipios o
la totalidad del territorio del estado y, estará bajo coordinación de la federación cuando la región
involucra a dos o más entidades federativas.

ORDENAMIENTO ECOLÓGICO LOCAL

Determinan las distintas áreas ecológicas que se localicen en la zona o región de que se trate,
describiendo sus atributos físicos, bióticos y socioeconómicos, así como el diagnóstico de sus
condiciones ambientales; regular, fuera de los centros de población, los usos del suelo con el
propósito de proteger el ambiente y preservar, restaurar y aprovechar de manera sustentable los
recursos naturales respectivos, así como establecer los criterios de regulación ecológica para la
protección, preservación, restauración y aprovechamiento sustentable de los mismos, a fin de que
sean considerados en los planes o programas de desarrollo urbano correspondientes.

ORDENAMIENTO ECOLÓGICO MARINO

Corresponde a la SEMARNAT, formular, expedir y ejecutar, en coordinación con las

dependencias competentes, los programas de ordenamiento ecológico marino. Estos programas
tendrán por objeto establecer los lineamientos y previsiones a que deberá sujetarse la preservación,
restauración, protección y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales existentes en
áreas o superficies específicas ubicadas en zonas marinas mexicanas, incluyendo las zonas
federales adyacentes.

Los programas de ordenamiento ecológico marino deberán contener, por lo menos: la delimitación
precisa del área que abarcará el programa, la determinación de las zonas ecológicas a partir de las
características, disponibilidad y demanda de los recursos naturales en ellas comprendidas, así
como el tipo de actividades productivas que en las mismas se desarrolle y los lineamientos,
estrategias y demás previsiones para la preservación, protección, restauración y aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales, así como la realización de actividades productivas y demás
obras o actividades que puedan afectar los ecosistemas respectivos.

Corresponde al Instituto Nacional de Ecología, órgano desconcentrado de la Secretaría, realizar

los estudios para la formulación del programa de ordenamiento ecológico general del territorio,
así como apoyar la elaboración técnica de los ordenamientos ecológicos marino, regional y local.
Es competencia de los gobiernos estatales y de la CDMX la elaboración de los dos últimos,
contando con la participación de la Federación y de los municipios cuando sea necesario y
requerido ese apoyo.

PROCESO DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO

El ordenamiento ecológico es un proceso de planeación adaptativo, participativo y transparente

que contempla una serie de fases que incluyen la formulación, expedición, ejecución, evaluación
y, en su caso, modificación del programa.

PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO

Constituye el modelo de ordenamiento ecológico, así como los lineamientos y estrategias

ecológicas aplicables al mismo. Se basa en la elaboración de un estudio técnico que consta de 4
etapas, las cuales se apoyan con acciones de gestión y participación sectorial.
 ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL TREN MAYA

• MOVILIDAD Y TEJIDO SOCIAL: Se construirán estaciones y paraderos alrededor de las cuales

se reordenará el crecimiento urbano y comercial a través de Comunidades Sustentables. El Tren
Maya recorrerá aproximadamente 1,500 km por los estados de Chiapas, Tabasco, Campeche,
Yucatán y Quintana Roo. Se plantea un nuevo modelo de desarrollo territorial con la movilidad
sustentable al centro.

• COMUNIDADES SUSTENTABLES: Parten de un nuevo modelo para visualizar y enfatizar lo

que más se requiere; defender al territorio, cuyo centro son las personas que permanecen en él. Las
Comunidades Sustentables son los territorios en el área de influencia directa de las estaciones del
Tren Maya. Se basan en un nuevo modelo de ordenamiento territorial integral que tiene el fin de
asegurar que exista equilibrio en tres ejes de acción desde el empoderamiento local y la vocación
territorial de las comunidades:

1. Responsabilidad Ambiental

2. Inclusión Social

3. Economía Local

• USO DEL SUELO: El uso del suelo responderá y atenderá en primera instancia a lo establecido
en los ordenamientos territoriales, ambientales y de desarrollo urbano locales. Los usos de suelo
serán mixtos, incluirán espacios públicos, áreas verdes, movilidad sostenible, equipamiento,
servicios e infraestructura, aprovechando la urbanización como motor impulsor de desarrollo
económico, social sostenido e inclusivo de protección al medio ambiente. En una comunidad
alrededor de una estación, no se podrá desarrollar más del 30% del polígono, obligando que al
menos el 70% de la comunidad sea área verde o selva protegida.

• COORDINACIÓN: El reordenamiento que se planteará será trabajado en coordinación con las

autoridades locales, se buscará que tenga efectos positivos y prosperidad comunitaria. El Comité
Interinstitucional conformado por dependencias federales y locales responsables del Proyecto Tren
Maya, trabaja en atender los retos de infraestructura y mejorar los servicios urbanos alrededor de
estas zonas.
 ORDENAMIENTO TERRITORIAL AEROPUERTO FELIPE ANGELES

El proyecto del Aeropuerto Internacional General Felipe Ángeles (AIFA) tiene gran hincapié en
la preservación y cuidado del medio ambiente, ya que, desde la Constitución misma, se enuncia el
derecho de toda persona “a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar”, siendo el
Estado el garante de dicho derecho. Además de contemplar y trabajar con las mejores prácticas de
cuidado y protección al medio ambiente, el AIFA usa energías renovables, limpias, manejo de
residuos sólidos con los más altos estándares nacionales e internacionales, así como la
implementación de ingeniería de vanguardia para el cuidado de los recursos naturales.

Desde su concepción, el proyecto de desarrollo y construcción del AIFA, ha cumplido con las
normas ambientales y estudios, sometiéndolo siempre a las instancias de más alto nivel.

Como ejemplo de tales acciones y para el amortiguamiento acústico y el futuro crecimiento del
Aeropuerto Internacional General Felipe Ángeles, se contemplan más de 1400 hectáreas en el
desarrollo del proyecto.

El 17 de julio de 2019, la SEMARNAT emitió la autorización condicionada de la Manifestación

de Impacto Ambiental, modalidad regional, del proyecto denominado “Construcción del
Aeropuerto Mixto Civil/Militar No. 1 (Santa Lucía, Edo. Méx.), su interconexión con el
Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México y reubicación de instalaciones militares”. La
SEMARNAT definió 14 medidas para mitigar el impacto de este proyecto, entre las que destacan,
la obtención de materiales sólo de bancos que cuenten con sus autorizaciones vigentes, además del
rescate y reubicación de flora, la conservación y el manejo de fauna silvestre, y la conservación y
restauración de suelos.

Existe una cantidad importante de reserva aledaña a la zona, como una superficie que contempla
la construcción de aproximadamente 70,000 viviendas, así como 64 hectáreas de expansión urbana
y aeroportuaria. También hay otras áreas con usos de suelo enfocados en la industria de bajo
impacto (tales como industria alimentaria, del papel y fabricación de accesorios y de aparatos
electrónicos).
 BIBLIOGRAFÍA
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SUSTENTABLE. Recuperado de:
http://www.scielo.org.mx/pdf/argu/v21n56/v21n56a7.pdf

Nájera M. A. (2010). LEGISLACIÓN AMBIENTAL. Recuperado de:

http://www.tesoem.edu.mx/alumnos/cuadernillos/2010.018.pdf

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del territorio? Recuperado de: https://www.gob.mx/semarnat/articulos/que-es-un-
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