ESCUELA DE POSGRADO

PROGRAMA ACADÉMICO DE MAESTRÍA EN

GESTIÓN PÚBLICA

INFORME ACADÉMICO:

ANÁLISIS CRÍTICO DE UNA PROPUESTA DE

REFORMA CONSTITUCIONAL.

AUTORES:

Alarcón Muñoz Silvia

Coba Luján Gladíz Isamar
Davila Villar Patricia Fabiola
Riofrío Guerrero Juan Francisco
Vigil Saavedra Godofredo

GESTIÓN DE PARTICIPACIÓN Y CONTROL CIUDADANO

ASESOR:

Dr. Jose Luis DAZA AREVALO

CHICLAYO – PERÚ

2022.
 ÍNDICE

I.- INTRODUCCIÓN......................................................................................................
II. DESARROLLO.........................................................................................................
III. PROPUESTA DE REFORMA CONSTITUCIONAL..........................................
III. CONCLUSIONES...................................................................................................11
 I. INTRODUCCION

El Gobierno conserva facultades distintas de las conferidas por la Carta. Magna (funciones
legislativa, judicial y administrativa), como poder de cambio y proporcionar una nueva
constitución. Sin embargo, este derecho constitucional no puede ser ejercido a toda la nación,
porque es imposible; por lo que es necesario recolectar delegados reunidos en una reunión
para establecer una autoridad por encima y más allá de ellos poder establecido

Esta situación a menudo conduce a períodos de conflicto político dentro de la asamblea. y el

Congreso, producto del celo parlamentario y la doble representación en el mismo período
político. Dado que este es un poder en la sociedad, los ciudadanos tendrán que aceptar o
rechazar el borrador de la nueva constitución voto popular (referéndum); sin embargo, debe
haber suficiente tiempo para hacerlo planificar una campaña de publicidad adecuada y
comunicaciones nacionales.

Todos los miembros de esta convención están sujetos a una obligación: crear un nuevo tipo de
Constitución. Por lo tanto, su fuerza proviene de las siguientes características:

 Coyuntural: porque se hace en un momento determinado, sobre todo para salir del
gobierno real y del inicio de la revolución democrática. Cuando se termina el trabajo
de redactar una nueva constitución -que debe ser aprobada por el voto popular- su
trabajo termina y debe ser destruido, como se le llama en una situación real y política.
 Inapelable: lo cual no quiere decir que sea un poder ilimitado, que viene de descubrir
el derecho natural y los principios del derecho internacional la mayoría (conocida
como jus cogens) prohíbe disposiciones ilegales según la doctrina de la constitución.
 Fáctico: porque es un poder que puede exceder lo que antes se controlaba. Es decir, el
ejercicio del poder de representación conduce muchas veces al colapso de la Ley.
ahora está bien
 Eficaz: donde se deja de lado la creación de un nuevo sistema legal y político la base de
la oposición, que no tiene mayoría.

A las reuniones asisten países como Francia, España y Portugal, sin mencionar a Perú.
candidatos en muchos casos durante los siglos XIX y XX, respectivamente El Reino Unido, los
Estados Unidos y Bélgica fueron llamados irregularmente y, Como resultado, han logrado
resultados a largo plazo que son sobresalientes al principio.
II.- DESARROLLO

2.1 El procedimiento de aprobación de la reforma constitucional

El artículo 206 de la Constitución Política del Perú establece dos modalidades de cambio por
parte del Parlamento. El primero de ellos establece que las leyes de reforma deben ser
aprobadas por mayoría absoluta y aprobadas por referéndum. El segundo método es
presentar un proyecto de reforma "en dos parlamentos sucesivos, con votos positivos en cada
caso por más de dos tercios de la mayoría legal del congreso".

El proceso de reforma de la Constitución del Perú es propio de un gobierno no unitario y por lo

tanto implica ciertos riesgos. No reveló las cuestiones de si será necesario aprobar cambios
constitucionales bajo el proceso de consulta pública, lo que puede generar controversia y
cuestionar la ley de elección de uno u otro, como se ha permitido. Una figura política.

Desde este punto de vista, puede decirse que cualquier propuesta de reforma relacionada con
la reducción de gobiernos o la reforma de la Constitución debe ser aprobada por votaciones
públicas.

De esta forma, en cualquier proceso de reformas, debemos darnos cuenta de que si es fácil, la
Constitución queda en manos de la mayoría cambiante del parlamento. Mientras tanto, si
confirmamos la forma en que se hacen las cosas de acuerdo a los intereses y prioridades, los
cambios se hacen en la clandestinidad mediante reformas constitucionales que no afectan la
estabilidad política, o por la fuerza mediante revolución o golpe de Estado, lo que involucra la
democracia.

2.2 Límites a la reforma constitucional

Los poderes de enmienda constitucional, también conocidos como poderes constitucionales,

tienen ciertos requisitos que deben ejercerse sin violar la constitución.

La Constitución del Perú no define límites claros al funcionamiento de la operación; sin

embargo, algunos de ellos se pueden encontrar entre sus ofertas.

En este sentido, el segundo párrafo del artículo 32 nos dice que “[…] la supresión o supresión
de los derechos humanos básicos no puede ser incluida en el referéndum […]”, mostrándose
esto como una restricción por ser un delito. de derechos fundamentales.

La interpretación de este precepto no se limita a los derechos fundamentales reconocidos en

la segunda parte de la Constitución, sino también a los no definidos por la ley, según el título
primero de derechos de la tercera parte de la Carta de 1993.

En derecho comparado, vemos algunos obstáculos en el proceso de desarrollo. Por ejemplo, la

Constitución alemana no permite cambios que afecten la división de sus territorios o el
principio de unidad entre estados. De manera similar, las constituciones de Francia e Italia no
permiten la sustitución de una forma de gobierno republicana. Al mismo tiempo, la
Constitución española establece que el cambio constitucional no puede iniciarse durante la
guerra o cualquier otro estado de excepción. Esta es la restricción del cambio en la que
argumentamos que el Parlamento español considerará necesario proponer una situación
política única.

2.3 Procedimiento de reforma constitucional

El artículo 26 de la Constitución de 1993 no impide su reforma en su totalidad. Si uno está de

acuerdo con la sección del Artículo 32, debe señalarse que la Carta de 1993 permite que se
realicen "cambios constitucionales completos" en un referéndum.

En ese sentido, sugerir un cambio en el artículo que rige la forma de reformar la constitución
no es bueno, porque aunque el documento del año 1993 no habla claro, vemos que tenemos
una constitución fuerte. del desarrollo de cada Constitución; es decir, hacemos una ley que
actúa como garantía del texto de la constitución, con un sistema que requiere de un amplio
consenso político para hacer cambios institucionales. Además, sería peligroso cambiar la rígida
constitución y cultura por algo flexible si no forma parte de nuestra realidad política, jurídica o
moral en la historia de la literatura peruana.
III. PROPUESTA DE REFORMA CONSTITUCIONAL

Se aprueba la Ley de Protección Parlamentaria para el Proceso Judicial y la Detención, de que

goza el Congreso, en el tercer párrafo del artículo 93 de la Constitución Política del Perú, las
Leyes del Congreso determinan su alcance. En 2006, el Congreso decidió limitar el alcance de
la inmunidad parlamentaria de enjuiciamiento excluyéndola del enjuiciamiento iniciado por un
juez competente antes de la elección de un candidato.

La protección del Parlamento, al igual que otros poderes parlamentarios como la impunidad o
el derecho al voto, es una garantía al respecto que la Constitución Política otorga al
Parlamento como institución y sólo a sus miembros, para garantizar su independencia y
acciones generales en cumplimiento de su objeto constitucional, protección y gestión.

Una de las principales propuestas fue eliminar todos los beneficios que generan impunidad,
para que los funcionarios gubernamentales, incluidos los congresistas republicanos, sean
eliminados del sistema financiero o de la administración. Para que esto suceda, es importante
hacer una reforma constitucional que permita que todas las reformas no sean un obstáculo
para el proceso de justicia. En tal sentido, es necesario reformar los artículos 93°, 99°, 100°,
117°, 161° y 201° de la Constitución Política del Perú.

Lamentablemente, en los últimos años el Parlamento se ha convertido en un grupo que impide

la destitución y remoción de funcionarios del sistema democrático, tales como el presidente de
la República, congresistas, ministros, líderes de organizaciones privadas, cargo que, de hecho,
no pueden. t. continuar, ya que genera impunidad para estos altos funcionarios, cuyas
acciones criminales pueden tener graves consecuencias negativas para la sociedad. Al
respecto, se señaló que sólo entre 1996 y 2006, se enviaron 111 recursos de defensa a la Corte
Suprema, y sólo el 4% fueron aceptados.

Debido a las necesidades de los militares y ciudadanos de ser apartados de los tribunales o
investigaciones que puedan presentarse antes y durante su servicio el 20 de mayo de 2020, el
grupo parlamentario de la Unión del Perú tiene la facultad que establece el artículo 107 del.
Constitución política. El Estado y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 75 y 76 del
Reglamento del Congreso de la República emitió un pronunciamiento legal sobre la “Supresión
de la protección parlamentaria y la protección de los servidores públicos”, dicho
pronunciamiento, luego de que exista. enviado a sesión plenaria, el 6 de febrero de 2021, con
algunos cambios, la Ley N° 31118 – Ley de reforma constitucional que elimina la inmunidad
parlamentaria.
IV. CONCLUCIONES

 Ley 31118, que modificó el artículo 93 de la Constitución Política del Perú. Arreglar:
"Los congresistas representan al país. No están bajo el poder de la necesidad o
interpretación. No son responsables ante ninguna autoridad o autoridad por las
opiniones y palabras vertidas por ellos en el ejercicio de sus funciones. Los magistrados
de la Corte Constitucional y el Defensor del Pueblo tienen los mismos derechos que los
diputados. " La norma agrega: “La persecución de los delitos cometidos contra los
congresistas republicanos en el ejercicio de sus poderes será competencia de la Corte
Suprema".

 También se aclaró que, si los delitos se cometen antes de asumir el cargo, el juez tiene
derecho a procesar al parlamentario.
REFERENNCIAS

- CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Informe de investigación “la inmunidad parlamentaria

en la legislación comparada”. Departamento de Investigación y Documentación
Parlamentaria. Enlace:
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con5_uibd.nsf/7D41369C39710ACF0
5258337007D0716/$FILE/INMUNIDADP ARLAMENTARIA16.pdf. Consulta:
30/04/2020.