Plan Des Arrollo

CONCEJO MUNICIPAL EL ROSAL CUNDINAMARCA
NIT 832006125-8
2016-2019
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

EL ROSAL
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PREÁMBULO
“Un proceso de planeación para el desarrollo integral pone a las personas como
centro de la acción del Estado, donde las instituciones, entidades y organizaciones
y organismos públicos deben estar al servicio del interés general, brindando la
atención requerida por cada grupo poblacional de acuerdo con su nivel de
vulnerabilidad, y garantizando el respeto, protección y efectividad de sus
derechos” (DNP, 2012)
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................. 4
CAPITULO 1 ..................................................................................................................................................... 6
Artículo 1:...................................................................................................................................................... 6
Artículo 2:...................................................................................................................................................... 6
CAPITULO 2 - PRINCIPIOS Y VALORES DEL PLAN .............................................................................. 6
Artículo 3:...................................................................................................................................................... 6
CAPITULO 3 – COMPONENTE ESTRATÉGICO ...................................................................................... 7
Artículo 4 ....................................................................................................................................................... 7
Artículo 5: Estructura del Plan ................................................................................................................... 8
ARTÍCULO 6: EJE TEMATICO SOCIO-CULTURAL ............................................................................. 8
6.1 EDUCACIÓN ..................................................................................................................................... 8
6.2 SALUD ............................................................................................................................................. 14
6.3 VIVIENDA ........................................................................................................................................ 18
6.4 CULTURA ........................................................................................................................................ 20
6.5 RECREACIÓN Y DEPORTE ........................................................................................................ 23
6.6 POBLACIÓN VULNERABLE ........................................................................................................ 26
Artículo 7: EJE TEMATICO AMBIENTE NATURAL Y SERVICIOS PUBLICOS ............................. 39
7.1 SERVICIOS PÚBLICOS DIFERENTES A AGUA POTABLE .................................................. 39
7.2 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO .......................................................................... 41
7.3 MEDIO AMBIENTE ........................................................................................................................ 45
7.4 GESTIÓN DEL RIESGO ............................................................................................................... 47
Artículo 8: EJE TEMATICO ECONÓMICO ............................................................................................ 48
8.1 TURISMO ........................................................................................................................................ 48
8.2 AGROPECUARIO .......................................................................................................................... 50
8.3 TRANSPORTE ............................................................................................................................... 53
Artículo 9: EJE TEMATICO INSTITUCIONAL Y AMBIENTE CONSTRUIDO ................................. 56
9.1 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ..................................................................................... 56
9.2 EQUIPAMIENTO MUNICIPAL ..................................................................................................... 59
9.3 TICS ................................................................................................................................................. 61
9.4 JUSTICIA - SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA ..................................................... 63
9.5 PARTICIPACIÓN CIUDADANA ................................................................................................... 66
CAPITULO 4. COMPONENTE FINANCIERO. ..................................................................................... 68
Artículo 10: PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES ..................................................................... 68
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CAPITULO 6 ................................................................................................................................................. 155

AUTORIZACIONES ESPECIALES ........................................................................................................... 155
Artículo 11: ............................................................................................................................................... 155
Artículo 12 ................................................................................................................................................ 155
Artículo 13 ................................................................................................................................................ 155
Artículo 14: ............................................................................................................................................... 155
Artículo 15: ............................................................................................................................................... 155
Artículo 16 ................................................................................................................................................ 155
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INTRODUCCIÓN
De acuerdo con la Ley 152 de 1994 en su artículo dieciséis, expresa tácitamente

que la Administración Municipal como Entidad Territorial tiene como responsabilidad
la elaboración del plan general de desarrollo, es así como a través de la realización
previa de un diagnostico construido con la participación activa de la comunidad, con
lo que se logró establecer un proceso de interacción entre la comunidad y la
administración municipal logrando así establecer y priorizar las necesidades más
apremiantes a nivel colectivo para que sean plasmadas dentro del Plan de
Desarrollo “ Por el Rosal que todos queremos con Seguridad y Compromiso social”,
además de armonizar con las propuestas establecidas dentro del Programa de
Gobierno planteado por el hoy electo Señor alcalde Hugo Orlando Arévalo Pulido
para el periodo 2016 - 2019.
Para la elaboración del presente Plan de Desarrollo se tuvo como punto de partida,
la realización de un análisis del impacto que genero el Plan de Desarrollo del periodo
directamente anterior “En el Rosal Avanzamos “2012 - 2015”, para de esta forma
darle continuidad a los planes, programas y proyectos que tuvieron un impacto
positivo en la comunidad y el municipio en general.
En segunda instancia, se realizó un diagnostico sectorial teniendo en cuenta dos
fuentes, la primera fue la población directamente, donde por medio de las mesas de
trabajo se realizó una clasificación y ponderación de sus principales necesidades y
la percepción de los servicios prestados por la alcaldía, y la segunda fue la
información proporcionada como línea base (2012 – 2015). En cada uno de los
diferentes sectores de acuerdo al empalme e información brindada por todas las
oficinas que componen a la alcaldía de El Rosal
Es de esta forma que se da paso a la elaboración de la propuesta estratégica del
Plan de Desarrollo “POR EL ROSAL QUE TODOS QUEREMOS CON SEGURIDAD
Y COMPROMISO SOCIAL 2016 - 2019” en armonía con las propuestas plasmadas
en el Programa de Gobierno “CON EQUIDAD, RESPONSABILIDAD SOCIAL Y
EXPERIENCIA, POR UN ROSAL MAS SEGURO” del Sr. Hugo Orlando Arévalo
Pulido, teniendo en cuenta los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo,
Programa de gobierno departamental, rutas especializadas, objetivos de desarrollo
sostenible y construcción de paz.
El presente Plan de Desarrollo se articuló en cuatro Ejes temáticos que contienen
los sectores y sus respectivos programas, metas de Resultado y metas de Producto
e indicadores a desarrollar en el cuatrienio.
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ACUERDO Nº 07 DE 2016
(MAYO 31 DE 2016)
“POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO DEL

MUNICIPIO EL ROSAL CUNDINAMARCA, POR EL ROSAL QUE TODOS
QUEREMOS CON SEGURIDAD Y COMPROMISO SOCIAL PARA EL PERIODO
2016 – 2019”
EL CONCEJO MUNICIPAL EL ROSAL CUNDINAMARCA

En uso de sus facultades Constitucionales, Legales y especialmente las conferidas
por el artículo 313 del Numeral 2 de la Constitución Política, los artículos 339 y 342
de la Constitución Política, la ley 136 de 1994, la ley 152 de 1994, y
CONSIDERANDO
Que el numeral 2 del artículo 313 de la Constitución Política establece que
corresponde a los Concejos adoptar los correspondientes planes y programas de
desarrollo económico y social y obras públicas.
Que el artículo 74 de la ley 136 de 1994 modificado por la Ley 1521 del 2012, donde
se establece que el trámite y aprobación del Plan de Desarrollo Municipal debe
sujetarse a lo que disponga la ley Orgánica de Planeación.
Que, como el numeral 2 del Art. 313 de la C.P. establece que corresponde a los
Concejos adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo
económico y social y de obras públicas.
Que el artículo 339 de la Constitución Política, determina la obligatoriedad municipal
en la adopción del Plan de Desarrollo.
Que de acuerdo a la ley 152 de 1994 se acoge al principio del desarrollo armónico
de las regiones, y por consiguiente el presente plan se articula al Plan de Desarrollo
Nacional y el Plan de Desarrollo Departamental.
Que el artículo 342 de la Constitución Política, prevé que en la elaboración del Plan
de Desarrollo se debe hacer efectiva la participación ciudadana en su elaboración.
Que el Plan de Desarrollo del Municipio de El Rosal, 2016 – 2019, concertó las
perspectivas y Estrategias de desarrollo social para un Municipio que a través de su
comunidad identificaron las necesidades más sentidas.
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Que la ley Orgánica del Plan de Desarrollo establece el procedimiento que deberá
seguirse para la elaboración del Plan de Desarrollo y determina como fin, entre otros
objetivos, el de garantizar el uso eficiente de los recursos y el desempeño adecuado
a las funciones que corresponden al municipio.
Que de acuerdo a la sentencia del Rio Bogotá, El Rosal pertenece a la Cuenca
Media del Río Bogotá, por lo cual se acoge a las disposiciones que la misma refiere.
Que se cumplió con los debates requeridos en cumplimiento de la ley y se surtieron
las demás consultas de carácter administrativo.
Que por lo expuesto anteriormente, el Concejo municipal de El ROSAL
ACUERDA
CAPITULO 1
Artículo 1: Apruébese y adóptese el Plan de Desarrollo municipal “POR EL ROSAL

QUE TODOS QUEREMOS CON SEGURIDAD Y COMPROMISO SOCIAL”, periodo
2016 – 2019.
Artículo 2: El plan de Desarrollo de “POR EL ROSAL QUE TODOS QUEREMOS
CON SEGURIDAD Y COMPROMISO SOCIAL”, es el instrumento básico para llevar
a cabo la política de cofinanciación entre el municipio y cualquier instancia, bien sea
del orden Local Regional, Departamental, Nacional y/o Internacional.
CAPITULO 2 - PRINCIPIOS Y VALORES DEL PLAN
Artículo 3: El Plan de Desarrollo “POR EL ROSAL QUE TODOS QUEREMOS CON

SEGURIDAD Y COMPROMISO SOCIAL “2016-2019” se fundamenta en los
siguientes principios y valores:
PRINCIPIOS
Satisfacer las necesidades de nuestros usuarios orientados hacia el buen que hacer
administrativo
Mejorar la calidad de vida de los habitantes a través de la prestación de los servicios
que promuevan el bienestar, desarrollo social, cultural y económico del municipio.
Utilizar los recursos de manera óptima y trasparente dando cumplimiento a la
gestión institucional.
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Promover el mejoramiento continuo de los procesos del sistema integrado de

gestión.
Formar integralmente el talento humano en el marco de sus competencias como
base de una gestión con excelencia en el servicio.
Garantizar el acceso a la información y participación activa de la ciudadanía en las
acciones administrativas y legales de la alcaldía.
VALORES
Éticos y Morales: Todos los servidores públicos de la administración Municipal

actuarán con honestidad y vocación de servicio: Sus actos serán imparciales y
estarán expuestos a la opinión pública.
Equidad Social y Territorial: La acción de la administración Municipal llegará a

cada barrio y vereda, de acuerdo a las necesidades y problemas prioritarios que se
presenten en cada uno.
Eficiencia, Eficacia y Efectividad: El dinero Municipal es de todos, este será

invertido para cumplir los cometidos constitucionales y legales, optimizando los
recursos financieros, humanos y tecnológicos y utilizando procesos y
procedimientos que garanticen la calidad de los programas y Proyectos con el
mínimo costo y en el menor tiempo.
Sostenibilidad de la Inversión: Se continuarán y consolidarán las obras,

programas y proyectos iniciados con visión de largo plazo y se garantizarán los
recursos para terminar los de corto plazo.
CAPITULO 3 – COMPONENTE ESTRATÉGICO
Artículo 4: Misión, Visión y Objetivo General

4.1. Misión: Estructurar el municipio como un territorio de enlace y articulación
regional y nacional en todos sus aspectos, que fortalezca la paridad de
competencias por medio de oportunidades para el desarrollo socio-económico
territorial, bajo una infraestructura que respete el medio ambiente y los recursos
naturales, atendiendo al cambio climático como base de un modelo sostenible,
garantizando una vida más digna a toda la población Rosaluna con seguridad y
compromiso social, bajo un enfoque de derechos que consolide a la sociedad por y
para la paz de su territorio
4.2. Visión: El Rosal para el año 2026 será un territorio de enlace y articulación
regional - nacional, competitivo e innovador en los aspectos sociales, económicos y
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de infraestructura, respetando el medio ambiente, los recursos naturales en armonía

con los lineamientos del esquema de Ordenamiento territorial, que garanticen un
Municipio con calidad y mejor nivel de vida, como base de toda sostenibilidad en
reconocimiento de una paz perdurable
4.3. Objetivo General: Fortalecer los componentes urbano y rural del ordenamiento
territorial del Municipio de El Rosal, garantizando la habitabilidad e integrando la
base económica del sector productivo como ejes del desarrollo socioeconómico,
considerando de manera especial, el cuidado sostenible de los recursos naturales,
propiciando una mejor calidad de vida que le otorgue a los Rosalunos un
posicionamiento de carácter competitivo y un desarrollo sostenible frente a la
Región y el País.
Artículo 5: Estructura del Plan: El plan de desarrollo Municipal “POR EL ROSAL
QUE TODOS QUEREMOS CON SEGURIDAD Y COMPROMISO SOCIAL” se
realiza partir de 4 Ejes: Primero un Eje socio-cultural, seguido por un Eje
socioeconómico, en tercera medida se tiene en cuenta el Eje Ambiental Natural y
Servicios Públicos por último se encuentra el Eje institucional y Ambiente
Construido.
ARTÍCULO 6: EJE TEMATICO SOCIO-CULTURAL
OBJETIVO
Garantizar que la población del Rosal cuente con una atención social
complementaria y acceso a variadas ofertas en temas de Vivienda, Educación,
Salud, Cultura, Recreación y Deporte, de acuerdo a las necesidades existentes.
SECTOR
6.1 EDUCACIÓN
OBJETIVO
Brindar atención oportuna a los estudiantes de educación primaria, básica, media,

técnica y universitaria atendiendo los requerimientos específicos de la población de
El Rosal
PROGRAMA
TODOS A ESTUDIAR CON EQUIDAD EN EL ROSAL
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Atender las necesidades de transporte y alimentación escolar de los niños de

acuerdo a la priorización de necesidades.
Generar adecuadas Estrategias para mejorar la calidad, el acceso y aseguramiento

en la prestación de los servicios educativos generando una educación más
equitativa en municipio del Rosal.
Metas de Producto
Metas de Producto
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Metas de Resultado
PROGRAMA
EDUCACIÓN PARA EL FUTURO CON RESPONSABILIDAD SOCIAL.
Generar adecuadas Estrategias para mejorar la calidad, el acceso y aseguramiento

en la prestación de los servicios educativos generando una educación más
equitativa en municipio del Rosal.
Meta de Producto
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Meta de Resultado
Meta de Producto
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Meta de Producto
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Meta de Resultado
Meta de Producto
Meta de Resultado
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Estrategias del Sector
 Gestionar la Construcción de las aulas que se requieran en las instituciones

educativas y su respectiva dotación, para tener cobertura total.
 Gestionar la dotación de los equipos necesarios para las Aulas de las
instituciones educativas con computadores y material didáctico, para
garantizar una educación acorde a las nuevas exigencias y brindar así
educación con calidad.
 Ampliar la cobertura del internet a las instituciones educativas.
 Implementar una estrategia que mejore la calidad a través de mejorar los
procesos de Bilingüismo e implementar una jornada única.
 Fortalecer el banco de Materiales Didácticos para que los estudiantes
puedan potencializar su aprendizaje.
 Continuar con el programa de subsidio mediante bono escolar
 Asesorar a los estudiantes para créditos con el ICETEX.
 Promover las Ferias universitarias
 Gestionar Convenios con el Sena para carreras Técnicas y Tecnológicas
también gestionar con universidades.
 Gestionar con empresas privadas subsidios para estudiantes de educación
superior
 Gestionar variedad de Estrategias de orden Local, Regional, Departamental
y Nacional con un enfoque integrador y articulado.
 Cooperar en proyectos que se articulen con los planes de desarrollo
Nacional, Departamental articulados a lo regional para el desarrollo local del
municipio.
SECTOR
6.2 SALUD
OBJETIVO
Generar una atención en Salud acorde a los requerimientos Nacionales, teniendo

en cuenta la dignificación en la prestación del servicio.
PROGRAMA
POR UN ROSAL CON COMPROMISO SOCIAL Y MEJOR SALUD
Consolidar una estrategia para el aumento de la población afiliada al servicio que

cuente con aseguramiento en el servicio.
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Metas de Producto
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Meta de Producto
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PROGRAMA
POR LA HUMANIZACION Y DIGNIFICACION DE LA SALUD CON

COMPROMISO SOCIAL
Generar respuesta institucional frente a las necesidades en salud, tanto mental

como física, incentivando variadas actividades para la promoción y atención en el
tema.
Meta de Producto
Meta de Resultado
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 Se busca potenciar la afiliación al aseguramiento en salud en el Municipio, a
través de la promoción de la afiliación al Sistema General de Seguridad
Social en Salud, la identificación y priorización de la población a afiliar, la
gestión y utilización eficiente de los cupos del Régimen Subsidiado, la
adecuación tecnológica y recurso humano para la administración de la
afiliación en el municipios, la celebración de los contratos de aseguramiento,
la administración de bases de datos de afiliados, la gestión financiera del giro
de los recursos, la interventoría de los contratos del Régimen Subsidiado y
la vigilancia, inspección y control a los recursos destinados al aseguramiento.
 Mejorar la prestación y desarrollo de servicios a través de la accesibilidad,
calidad, eficiencia en la prestación de los servicios de salud y sostenibilidad
financiera de las IPS públicas
 Formulación e implementación del plan de salud pública de intervenciones
colectivas
 La promoción social focalizará los menores beneficiarios de los hogares
dando cobertura a la población pobre y vulnerable.
 Se realizará la prevención, vigilancia y control de riesgos profesionales.
Realizar la prevención, vigilancia y control de riesgos profesionales - Realizar
capacitación en salud ocupacional al interior de la empresa privada -
Seguimiento y control a la salud ocupacional en la empresa privada.
 Articulación con el comité de prevención y atención de desastres para
identificación y la priorización de los riesgos, su mitigación, superación y
fortalecimiento institucional.
municipio.
SECTOR
6.3 VIVIENDA
OBJETIVO
Atender los requerimientos de la población para tener una vivienda digna,

garantizando el acceso y la oportunidad para todos los habitantes.
PROGRAMA
UN TECHO DIGNO PARA TODOS

Generar una estrategia integral en Vivienda que permita a los habitantes de
municipio tener facilidad de acceso a una vivienda digna.
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Meta de Producto
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Meta de Resultado

municipio.
SECTOR
6.4 CULTURA
OBJETIVO
Apoyar a los Rosalunos en temas culturales teniendo en cuenta a toda la población

y la diversidad de pensamiento.
PROGRAMA
LA LECTURA CAMINO PARA CRECER CON COMPROMISO SOCIAL
Implementar una estrategia que promueva los buenos hábitos de lectura y que tenga
en cuenta a toda la población atarea.
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Meta de Producto
PROGRAMA
ROSALUN@S CON LA CULTURA
Generar apoyo a las iniciativas culturales mediante el desarrollo de los espacios y

la vinculación a eventos.
Consolidar una estrategia de cultura a través de la cual se generen espacio de

esparcimiento, vínculo y acciones que permitan el potenciamiento de los espacios
de ocio.
Meta de Producto
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Meta de Producto
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Meta de Resultado
Estrategias Del Sector

 Desarrollar las Escuelas de Formación Cultural en diferentes disciplinas para
que desde temprana edad niños y niñas se vinculen integralmente y
comiencen su fundamentación y la práctica de alguna actividad cultural
además incluir a toda la comunidad
 Articular las ludotecas con el sector educativo, estimular la lectura
Continuar con la Biblioteca Municipal atendiendo un servicio que permita
Investigación e Información al usuario propendiendo por el desarrollo social
y humano.
 Gestionar la Creación la Casa de la Cultura
 Promover las Escuelas de Formación Artística, Escuelas de Formación
Cultural.
 Gestionar relaciones interinstitucionales del orden Local, Regional,
Departamental y Nacional con un enfoque integrador y articulado.
 Incorporar proyectos que se articulen con los planes de desarrollo Nacional,
Departamental para el desarrollo local del municipio
SECTOR
6.5 RECREACIÓN Y DEPORTE
OBJETIVO
Establecer acciones deportivas y recreativas en El Rosal que permitan fomentar el
Derecho al Juego, Deporte y Recreación.
PROGRAMA
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DEPORTE PARA TODOS LOS ROSALUNOS CON INTEGRACION
Generar Actividades deportivas para la población escolar y del municipio

promoviendo los buenos hábitos y la vida saludable.
Meta de Producto
PROGRAMA
ESCENARIOS DEPROTIVOS COMO ESPACIO DE ENCUENTRO Y

RECONOCIMIENTO
Atender a las necesidades de los escenarios deportivos generando mejoras y

atención a los espacios de participación.
Meta de Producto
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Meta de Producto
Meta de Resultado
 Promover las Selecciones Deportivas para participar en otros municipios

 Recuperar los espacios públicos y la creación de nuevos escenarios de deporte
(escenarios recreo deportivos)
 Organizar Campeonatos de Microfútbol, Voleibol, Basquetbol, entre otros, en todo
el municipio para las mujeres, niños y en general para todos los habitantes del
municipio
 Fomentar actividades recreo deportivas en la comunidad
 Cooperar en proyectos que se articulen con los planes de desarrollo Nacional,
Departamental articulados a lo regional para el desarrollo local del municipio
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SECTOR
6.6 POBLACIÓN VULNERABLE
6.6.1 POBLACIÓN VULNERABLE CAPITULO DE PROGRAMAS FOCALIZADOS
OBJETIVO
Apoyar las iniciativas del Gobierno Nacional y departamental para mejorar las
condiciones de vida, manteniendo un compromiso Social.
PROGRAMA
COMPROMISO SOCIAL CON ESPACIO PARA TODOS
Realizar variadas acciones para tratar la extrema pobreza mejorando las

condiciones de vida de los habitantes, fomentando las buenas iniciativas y prácticas.
Meta de Producto
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6.6.2 POBLACIÓN VULNERABLE CAPITULO DE INFANCIA Y

ADOLESCENCIA
OBJETIVO
Atender a las directrices de orden departamental y nacional para

generar una estrategia complementaria que permita el buen desarrollo
y trato de niños y adolescentes.
PROGRAMA
MENOR PROTEGIDO, ADULTO SANO, ROSALUNO FELIZ
Generar una estrategia que permita la inclusión y buena atención de la

primera infancia de El Rosal.
Brindar atención oportuna a los niños y jóvenes del municipio a través
de campañas y actividades que permitan el buen desarrollo de los
mismos
Meta de Producto
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Meta de Resultado

• Desarrollar de programas de apoyo a la infancia en coordinación con el
ICBF y el Departamento.
• Bridar atención a la población infantil y Joven mediante la alimentación
escolar.
• Implementación de programas educativos a madres gestantes y lactantes
en nutrición al menor.
• Priorización de los menores de 5 años para ampliación de cobertura en
régimen subsidiado.
• Participación activa con la Registraduría civil para que todos los menores
tengan una identidad.
• Atención del factor del riesgo de la población infantil frente al maltrato;
funcionamiento y operación de la comisaría de familia.
• Fomentar espacios para que los jóvenes y adolescentes tengan una
espacio de escucha a través de eventos juveniles y otros espacios
6.6.3 POBLACIÓN VULNERABLE CAPÍTULO DE ADULTO MAYOR
OBJETIVO
Apoyar a los adultos mayores del Municipio generando una estrategia de apoyo
integral a sus necesidades.
PROGRAMA
POR LOS QUE MAS EXPERIENCIA TIENEN Y CONSTRUYEN EL ROSAL, HOY

Y SIEMPRE
Atender a los adultos mayores con una oferta amplia de servicios que generen
mayor integración social.
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Meta de Producto
Meta de Resultado
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Meta de Resultado
• Continuar con el funcionamiento del centro del adulto mayor, brindando

atención diaria a la población adulta mediante la prevención del riesgo,
atención en salud y asistencia social (alimentación y actividades lúdicas
culturales).
• Buscar espacios que fomenten la inclusión de los que mayor experiencia
tienen en El Rosal
• Gestionar relaciones interinstitucionales del orden Local, Regional,
6.6.4 POBLACIÓN VULNERABLE CAPÍTULO DE MUJER Y GÉNERO
OBJETIVO
Apoyar a las mujeres potenciando las actividades con enfoque de género

fomentando el desarrollo de este sector de la población.
Parágrafo 1: El Gobierno Municipal adoptará un Plan para el Goce Efectivo de los

Derechos de las Mujeres adultas mayores, adultas, jóvenes y niñas victimas
sobrevivientes del conflicto armado, teniendo en cuenta las capacidades diversas,
las particularidades étnicas, las diversas orientaciones sexuales e identidades de
género. El Plan también se extenderá a las mujeres que se reintegren a la vida civil,
en el marco del proceso de paz.
PROGRAMA
MUJERES ROSALUNAS EMPODERADAS
Atender a las mujeres a través de capacitaciones como actividades que generen

mayor empoderamiento y aptitud frente a la sociedad.
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Generar infraestructura adecuada para el desarrollo de las actividades de la Casa

de la Mujer, potenciando las capacidades y habilidades de las mujeres del municipio
Meta de Producto
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Meta de Resultado
 Gestionar relaciones interinstitucionales del orden Local, Regional, Departamental

y Nacional con un enfoque integrador y articulado
 Fomentar espacios para el desarrollo de las Rosalunas
 Generar convenios públicos y privados con organizaciones que apoyen a las
mujeres del municipio
6.6.5 POBLACIÓN VULNERABLE CAPÍTULO DE DISCAPACIDAD
OBJETIVO
Atender de forma oportuna a las personas en situación de discapacidad de acuerdo a los

lineamientos establecidos con miras a su fortalecimiento.
PROGRAMA
UN ROSAL SIN BARRERAS MEJORADA
Implementar una estrategia integral que genere inclusión de la población en situación de

discapacidad a través de variadas actividades de reconocimiento y potenciamiento de
habilidades.
Meta de Producto
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Meta de Resultado
• Diseño e implementación del plan de atención de discapacitados,

mediante los servicios de salud, prevención de riesgos y su atención con
terapia ocupacional, asistencia profesional de trabajo social y
capacitación en competencias laborales acordes con su condición con el
apoyo y cooperación del SENA
• Cooperar en proyectos que se articulen con los planes de desarrollo
Nacional, Departamental articulados a lo regional para el desarrollo local
del municipio.
6.6.6 POBLACIÓN VULNERABLE CAPÍTULO DE VICTIMAS Y CONFLICTO

ARMADO
OBJETIVO
Generar a la población victima las condiciones adecuadas para su inclusión y

desarrollo integral respondiendo sus carencias.
PROGRAMA
POR EL ROSAL DEL MAÑANA CON PAZ Y SEGURIDAD
Atender mediante programas a la población víctima del conflicto armado en miras

de resaltar la importancia de su potencial para la sociedad.
Meta de Producto
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Meta De Producto
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Meta de Resultado
• Diseñar e implementar el proyecto atención a la población Victima del

Conflicto Armado que comprenda la promoción de la salud, atención del
riesgo y la atención, el cual permitirá brindar apoyo y suministrar los
mecanismos de superación de tal situación, mediante la entrega de
ayudas como mercados, colchonetas y demás elementos indispensables
para la supervivencia
• Diseñar variedad de oportunidades y temáticas que aporten al
posconflicto
• Gestionar relaciones interinstitucionales del orden Local, Regional,
Artículo 7: EJE TEMATICO AMBIENTE NATURAL Y SERVICIOS PUBLICOS
Implementar acciones de carácter competitivo que logren el mejoramiento de los

servicios públicos y la gestión del riesgo considerando los factores medio
ambientales, haciendo frente al cambio climático.
SECTOR
7.1 SERVICIOS PÚBLICOS DIFERENTES A AGUA POTABLE
OBJETIVO
Vigilar y apoyar la prestación adecuada de los servicios públicos brindaba por las
empresas de acuerdo a los lineamientos correspondientes.
PROGRAMA
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POR UN ROSAL CON TODOS LOS SERVICIOS CON MAYOR SEGURIDAD
Atender a los requerimientos de la población para que se preste de forma oportuna

el servicio de luz, alumbrado y gas generando una buena gestión.
Meta de Producto
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Meta de Resultado
 Gestionar relaciones interinstitucionales del orden Local, Regional,

 Gestionar convenios interadministrativos con empresas públicas y privadas
municipio.
SECTOR
7.2 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
OBJETO
Brindar a los Rosalunos una prestación con estándares de calidad en el servicio de

agua potable y saneamiento básico.
PROGRAMA
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA QUE TODOS QUEREMOS
Generar una estrategia de cuidado y manejo del agua, garantizado la prestación

optima del servicio con miras a los cambios medioambientales.
Generar Estrategias para el mantenimiento y optimización de los recursos con que
cuenta el municipio.
Meta de Producto
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Meta de Resultado
Meta de Producto
Meta de Resultado
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EL ROSAL SIN BASURA PARA TODOS
Atender a los requerimientos de la población generando muevas Estrategias para

el manejo de los residuos sólidos.
Meta de Producto
Meta de Resultado
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 Realizar Los aportes correspondientes al plan Departamental de Aguas.

 Aumentar la cobertura a través de la prestación de un servicio con eficiencia,
efectividad y eficacia
 Articular programas con los planes de desarrollo Nacional, Departamental
para el desarrollo local del municipio teniendo en cuenta el orden Local,
Regional, Departamental y Nacional con un enfoque integrador y articula
 Gestionar relaciones interinstitucionales de la Empresa con empresas
publico privadas
 Aumentar e implementar formas de financiación variadas
municipio.
SECTOR
7.3 MEDIO AMBIENTE
OBJETIVO
Apoyar las iniciativas de la sociedad para enfrentar el cambio climático y propender

por un ambiente sano para la comunidad.
PROGRAMA
POR EL ROSAL QUE TODOS QUEREMOS CON UN AMBIENTE ADECUADO
Crear una atención complementaria que atienda todas las relaciones medio
ambientales para el buen proceder frente a los protocolos establecidos.
Atender al cuidado y buen manejo de los recursos hídricos con que cuenta el
municipio atendiendo a las necesidades de cambio climático.
Meta de Producto
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 Gestionar variedad de proyectos de orden Local, Regional, Departamental y Nacional con
un enfoque integrador y articulado.
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 Apoyar a el empleo desde las distintos enfoques

 Potenciar formas de responder al cambio climático.
Departamental articulados a lo regional para el desarrollo local del municipio.
SECTOR
7.4 GESTIÓN DEL RIESGO
OBJETIVO
Mantener el municipio con una previsión frente a los factores de riesgo presentes y futuros.
PROGRAMA
POR UN ROSAL MAS SEGURO
Mantener actualizado el municipio en tema de riesgo para así estar preparados de forma adecuada
para situaciones no deseadas.
Realizar actividades que permitan que la población tome conciencia de la importancia de la
preparación para una situación de riesgo.
Meta de Producto
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Meta de Resultado

municipio.
 Gestionar convenios con empresas públicas y privadas para gestionar el
riesgo.
Artículo 8: EJE TEMATICO ECONÓMICO
Generar un enfoque que potencie las capacidades de la población para lograr

mejorar el sector agropecuario y transporte generando desarrollo para el municipio.
SECTOR
8.1 TURISMO
OBJETIVO
Atender y apoyar el enfoque económico del municipio a través de Estrategias que

potencien a los Rosalunos con la generación de más empleo.
PROGRAMA
EL JARDIN MÁS HERMOSOS DE CUNDINAMARCA
Vincular y mejorar el potencial del municipio orientado a la creación de ingreso y

reconocimiento propio para tener mayor calidad de vida.
48
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Meta de Producto
Meta de Resultado
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 Promover la Red de Rutas Ecológicas, que se establecerán en las áreas de sección

de Recreación Activa generadas por la aplicación Integral
 Gestionar relaciones interinstitucionales del orden Local, Regional, Departamental y
Nacional con un enfoque integrador y articulado
SECTOR
8.2 AGROPECUARIO
OBJETIVO
Potenciar el sector Agropecuario a través de variadas Estrategias que tengan en cuenta las
posibilidades de los agricultores, por medio del soporte y acompañamiento permanente.
PROGRAMA
EMPLEO CON COMPROMISO SOCIAL
Incentivar las iniciativas de asociación brindando apoyo a las mismas impulsando el

fortalecimiento agropecuario y pecuario.
Meta de Producto
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Meta de Resultado
PROGRAMA
UNOS ANIMALES SEGUROS CON COMPROMISO SOCIAL
Apoyar las iniciativas agrícolas a través de acompañamientos que generen mejores

Resultados en la producción.
Meta de Producto
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PROGRAMA
PRODUCTIVIDAD Y MEJORES OPORTUNIDADES PARA TODOS
Vincular a los agricultores a través de la implementación de una estrategia que

brinde instrumentos prácticos que apoyen al pequeño Productor
Meta de Producto
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Estrategias del sector

 Realizar la base de datos Municipal de los Sectores productivos.
 Apoyo al productor Campesino con Maquinaria.
 Asesoría Técnica.
 Mejora la Raza Bovina mediante la Inseminación Artificial, Asesoría
Permanente y Oportuna en el campo pecuario y de Especies menores.
 Fortalecimiento del banco de maquinaría, y organización en cronogramas
para buscar el beneficio directo al pequeño y mediano agricultor.
 Gestionar un amplio programa de capacitación e incentivos, para que se
inicie con la siembra a través de este sistema .teniendo claro que los
Productos Orgánicos (los que se cultivan sin ningún tipo de químicos) son los
de mayor valor en el mercado y los más apetecidos por el consumidor final.
 Apoyo a eventos con el fin de promocionar los sectores agrícola y pecuario.
municipio.
SECTOR
8.3 TRANSPORTE
OBJETIVO
Mejorar la infraestructura vial a través de la ampliación de la red de comunicación

del municipio optimizando los espacios urbanos rurales
PROGRAMA
CAMINO HACIA EL ROSAL CON MEJORES OPORTUNIDADES
Intervenir vías rurales y urbanas del municipio para mejorar la infraestructura.
Meta de Producto
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PROGRAMA
SEGURIDAD PARA TODOS LOS ROSALUNOS
Generar Estrategias para la señalización y mantenimiento de la infraestructura municipal

con el fin de mejores condiciones para la población.
Meta de Producto
Meta de Resultado
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 Realizar el mantenimiento de la vía y todos los espacios con apoyo de las
entidades del orden nacional, departamental, regional que los consideren
municipio.
 De acuerdo a la capacidad instalada generar recursos que permitan financiar
el fortalecimiento de dicho sector
Artículo 9: EJE TEMATICO INSTITUCIONAL Y AMBIENTE CONSTRUIDO
Brindar los instrumentos para que El Rosal cuenten con herramientas en

participación ciudadana, fortalecimiento institucional, equipamiento municipal, TICS,
justicia y seguridad fortaleciendo una administración eficiente y eficaz.
SECTOR
9.1 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
OBJETIVO
Establecer los mecanismos para una administración comprometida con sus

objetivos mediante los programas planeados
PROGRAMA
CON SEGURIDAD EQUIDAD POR UN ROSAL
Generar una óptima atención de los funcionarios y requerimientos administrativos

del Municipio
Meta de Producto
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PROGRAMA
LOS FUNCIONARIOS CON RESPONSABILIDAD Y MAYOR COMPROMISO
Establecer los mecanismos para una administración comprometida con sus

objetivos mediante los programas planeados
Meta de Producto
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Meta de Resultado
•Fomentar proyectos que permitan mejorar la gestión y el fortalecimiento del sector

•Gestionar relaciones interinstitucionales del orden Local, Regional, Departamental
y Nacional con un enfoque integrador y articulado.
SECTOR
9.2 EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
OBJETIVO
Brindar un equipamiento municipal acorde a las necesidades de mantenimiento y

renovación de acuerdo a los lineamientos planteados
PROGRAMA
EL ROSAL QUE TODOS QUEREMOS CON MAYOR AMPLITUD
Fomentar los requerimientos de mantenimiento que requiera la Alcaldía brindando

atención oportuna.
Meta de Producto
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PROGRAMA
PARA UNA ALCALDIA A LA VANGUARDÍA COMPROMMETIDA
Apoyar el mantenimiento de la vía pública y mobiliario que requiera la alcaldía a través de

los instrumentos con que se cuenta
Meta de Producto
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 Gestionar variedad de proyectos de orden Local, Regional, Departamental y
Nacional con un enfoque integrador y articulado.
 De acuerdo a la capacidad instalada generar recursos que permitan financiar
el fortalecimiento de dicho sector
SECTOR
9.3 TICS
OBJETIVO
Brindar apoyo a al municipio potenciando la implementación de las tecnologías de

la información y comunicación
PROGRAMA
TICS PARA EL DESARROLLO DE LOS ROSALUN@S
Atender a la ciudadanía para que pueda ser capacitada en temas tecnológicos

apropiando conocimientos en el tema
Meta de Producto
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Meta de Resultado
Estrategias
municipio.
SECTOR
9.4 JUSTICIA - SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA
OBJETIVO
Generar espacios de vinculación y garantía de derechos para toda la población del

El Rosal
PROGRAMA
POR UN ROSAL MÁS SEGURO Y CON EXPERIENCIA
Contribuir a la mejora de los espacios de vinculación ciudadana brindando el apoyo

y atención según requerimientos.
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Meta de Producto
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Meta de Producto
Meta de Resultado
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Departamental articulados a lo regional para el desarrollo local del municipio.
 De acuerdo a la capacidad instalada generar recursos que permitan financiar el
fortalecimiento de dicho sector
SECTOR
9.5 PARTICIPACIÓN CIUDADANA
OBJETIVO
Propiciar espacios de participación ciudadana con el fin de tener en cuenta las opiniones
de los diferentes sectores de la población.
PROGRAMA
POR EL ROSAL QUE PARTICIPA CON COMPROMISO SOCIAL
Resaltar los derechos y deberes de la ciudadanía con el fin de fomentar la participación

continúa en el municipio
Meta de Producto
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Meta de Resultado

municipio.
 Fomentar las relaciones de los distintos estamentos de participación para
fomentar mayor articulación.
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CAPITULO 4. COMPONENTE FINANCIERO.

Artículo 10: PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES
10.1 SECTOR EDUCACIÓN
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10.2 SECTOR SALUD
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10.3 SECTOR VIVIENDA
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10.4 SECTOR CULTURA
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10. 5 SECTOR RECREACIÓN Y DEPORTE
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10.6 POBLACIÓN VULNERABLE
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10.6.1 INFANCIA Y ADOLESCENCIA
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10.6.2 ADULTO MAYOR
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10.6.3 MUJER Y GÉNERO
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10.6.4 DISCAPACIDAD
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10.6.5 VICTIMAS DEL CONFLICTO
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10.7 SECTOR SERVICIOS PUBLICOS DIFERENTES A AGUA POTABLE
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10.8 SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
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10.9 SECTOR MEDIO AMBIENTE
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10.10 SECTOR GESTIÓN DE RIESGO
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10.11 SECTOR TURISMO
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10.12 SECTOR AGROPECUARIO
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10.13 SECTOR TRANSPORTE
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10.14 SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
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10.15 SECTOR EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
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10.16 SECTOR TIC’S
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10.17 SECTOR JUSTICIA - SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA
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10.18 SECTOR PARTICIPACIÓN CIUDADANA
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CAPITULO 6
AUTORIZACIONES ESPECIALES
Artículo 11: El Alcalde municipal podrá suscribir los contratos y convenios necesarios que
le permitan ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal dando cumplimiento a lo establecido
en el Decreto 1082 de 2015 y las demás normas de contratación estatal.
Artículo 12: En cumplimiento del Artículo 44 de la Ley 152 de 1994, facúltese al Señor
Alcalde por el término de dos (2) meses, a partir de la fecha de sanción del presente
Acuerdo, para que armonice el Plan de Desarrollo 2016 – 2019 “POR EL ROSAL QUE
TODOS QUEREMOS CON SEGURIDAD Y COMPROMISO SOCIAL” con el presupuesto
general del Municipio de la vigencia fiscal 2016, una vez vencido dicho plazo deberá
presentarse el informe de la armonización al Concejo Municipal.
Artículo 13: El presente Plan de Desarrollo Municipal: “POR EL ROSAL QUE TODOS
QUEREMOS CON SEGURIDAD Y COMPROMISO SOCIAL”, incluye el Plan Territorial de
Salud, de conformidad con lo definido en la Ley 1122 de 2007
Artículo 14: La Secretaria de planeación evaluará la evolución y cumplimiento de la

ejecución del Plan de Desarrollo para la vigencia 2016-2019, remitiendo al Concejo
municipal un informe de su desarrollo y progreso de la vigencia inmediatamente anterior,
con fecha máxima los primeros 10 días del mes de febrero de cada año.
Artículo 15: El Concejo Municipal efectuara control político al proceso de ejecución del Plan
de Desarrollo para lo cual podrá pedir periódicamente a la Administración Municipal los
informes sobre avances que se estimen convenientes.
Artículo 16: El presente Acuerdo rige a partir de su sanción y publicación y deroga todas las
disposiciones que le sean contrarias.
PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
DADO EN EL CONCEJO MUNICIPAL EL ROSAL CUNDINAMARCA A LOS TRES (3) DIAS

DEL MES DE JUNIO DE (2016), LUEGO DE SUS DEBATES REGLAMENTARIOS LOS
DIAS ONCE (11) Y TREINTA Y UNO (31) DE MAYO DE (2016).
LUIS YOBANY FORERO GIL EDITH YAMILE CHACON LAVERDE

Presidente Secretaria
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LA SUSCRITA SECRETARIA DEL HONORABLE CONCEJO

MUNICIPAL EL ROSAL CUNDINAMARCA
CERTIFICA
QUE AL ACUERDO N° 07/2016 ““POR MEDIO DEL CUAL SE

ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO EL ROSAL
CUNDINAMARCA, POR EL ROSAL QUE TODOS QUEREMOS
CON SEGURIDAD Y COMPROMISO SOCIAL PARA EL PERIODO
2016 – 2019” ” SE LE DIERON SUS DEBATES
REGLAMENTARIOS LOS DÍAS:
PRIMER DEBATE: 11 DE MAYO DE 2016
SEGUNDO DEBATE: 31 DE MAYO DE 2016
EDITH YAMILE CHACON LAVERDE

Secretaria
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Plan Des Arrollo

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CONCEJO MUNICIPAL EL ROSAL CUNDINAMARCA

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

CAPITULO 6 ................................................................................................................................................. 155

De acuerdo con la Ley 152 de 1994 en su artículo dieciséis, expresa tácitamente

“POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO DEL

EL CONCEJO MUNICIPAL EL ROSAL CUNDINAMARCA

Artículo 1: Apruébese y adóptese el Plan de Desarrollo municipal “POR EL ROSAL

CAPITULO 2 - PRINCIPIOS Y VALORES DEL PLAN

Artículo 3: El Plan de Desarrollo “POR EL ROSAL QUE TODOS QUEREMOS CON

Promover el mejoramiento continuo de los procesos del sistema integrado de

Éticos y Morales: Todos los servidores públicos de la administración Municipal

Equidad Social y Territorial: La acción de la administración Municipal llegará a

Eficiencia, Eficacia y Efectividad: El dinero Municipal es de todos, este será

Sostenibilidad de la Inversión: Se continuarán y consolidarán las obras,

CAPITULO 3 – COMPONENTE ESTRATÉGICO

Artículo 4: Misión, Visión y Objetivo General

de infraestructura, respetando el medio ambiente, los recursos naturales en armonía

Brindar atención oportuna a los estudiantes de educación primaria, básica, media,

TODOS A ESTUDIAR CON EQUIDAD EN EL ROSAL

Atender las necesidades de transporte y alimentación escolar de los niños de

Generar adecuadas Estrategias para mejorar la calidad, el acceso y aseguramiento

EDUCACIÓN PARA EL FUTURO CON RESPONSABILIDAD SOCIAL.

Generar adecuadas Estrategias para mejorar la calidad, el acceso y aseguramiento

Estrategias del Sector

 Gestionar la Construcción de las aulas que se requieran en las instituciones

Generar una atención en Salud acorde a los requerimientos Nacionales, teniendo

POR UN ROSAL CON COMPROMISO SOCIAL Y MEJOR SALUD

Consolidar una estrategia para el aumento de la población afiliada al servicio que

POR LA HUMANIZACION Y DIGNIFICACION DE LA SALUD CON

Generar respuesta institucional frente a las necesidades en salud, tanto mental

Estrategias del Sector

Atender los requerimientos de la población para tener una vivienda digna,

UN TECHO DIGNO PARA TODOS

Estrategias del Sector

 Cooperar en proyectos que se articulen con los planes de desarrollo

Apoyar a los Rosalunos en temas culturales teniendo en cuenta a toda la población

LA LECTURA CAMINO PARA CRECER CON COMPROMISO SOCIAL

ROSALUN@S CON LA CULTURA

Generar apoyo a las iniciativas culturales mediante el desarrollo de los espacios y

Consolidar una estrategia de cultura a través de la cual se generen espacio de

Estrategias Del Sector

DEPORTE PARA TODOS LOS ROSALUNOS CON INTEGRACION

Generar Actividades deportivas para la población escolar y del municipio

ESCENARIOS DEPROTIVOS COMO ESPACIO DE ENCUENTRO Y

Atender a las necesidades de los escenarios deportivos generando mejoras y

Estrategias del Sector

 Promover las Selecciones Deportivas para participar en otros municipios

6.6 POBLACIÓN VULNERABLE

6.6.1 POBLACIÓN VULNERABLE CAPITULO DE PROGRAMAS FOCALIZADOS

COMPROMISO SOCIAL CON ESPACIO PARA TODOS

Realizar variadas acciones para tratar la extrema pobreza mejorando las

6.6.2 POBLACIÓN VULNERABLE CAPITULO DE INFANCIA Y

Atender a las directrices de orden departamental y nacional para

MENOR PROTEGIDO, ADULTO SANO, ROSALUNO FELIZ

Generar una estrategia que permita la inclusión y buena atención de la

Estrategias del Sector

6.6.3 POBLACIÓN VULNERABLE CAPÍTULO DE ADULTO MAYOR

POR LOS QUE MAS EXPERIENCIA TIENEN Y CONSTRUYEN EL ROSAL, HOY

Estrategias del Sector

• Continuar con el funcionamiento del centro del adulto mayor, brindando

6.6.4 POBLACIÓN VULNERABLE CAPÍTULO DE MUJER Y GÉNERO

Apoyar a las mujeres potenciando las actividades con enfoque de género

Parágrafo 1: El Gobierno Municipal adoptará un Plan para el Goce Efectivo de los