TRABAJO DE INVESTIFACIÓN

COMPETENCIA DESLEAL

MANUELA GÓMEZ COSIO

ISABELLA ECHEVERRI ERASO

MATERIA: RÉGIMEN ARANCELARIO

GRUPO 2
DOCENTE: EDUARDO LONDOÑO

UNIVERSIDAD CATÓLICA LUIS AMIGÓ

MEDELLÍN
2022
 Competencia desleal
Conceptualización
Comercio.
El comercio exterior es tan significativo y novedoso como toda la tecnología aplicada para
ser de la vida del hombre algo mas sencillo, toda la presencia del comercio y del
intercambio se sustenta en el concepto implícito de la cooperación. Ahora bien, el
comercio ha existido desde siempre aun en las estructuras sociales más simples y
primitivas, sus miembros cooperan entre sí, se dividen el trabajo, se especializan y como
consecuencia de estas practicas se produce mas riqueza.
El comercio internacional constituye un aspecto de relevancia en la economía de cada país,
es por ello que, con la apertura de los mercados, la producción nacional tiene que
prepararse para ser más eficiente y competitiva con relación a la producción extranjera
El comercio internacional se caracteriza porque cada cual se especializa en aquello que
rinde más, e intercambia su excedente, este fenómeno lo vemos a nivel interno como por
ejemplo el comercio doméstico. El agricultor no produce para él solo, la mayor parte de lo
que obtiene por sus cosechas es excedente y lo intercambia por otros bienes que necesita
para vivir tales como vivienda, vestuario, transporte, y demás, lo mismo ocurre en
dimensión de países ampliando las posibilidades de consumo y producción del país. El
comercio y la especialización se sustentan recíprocamente, a medida que aumenta la
especialización, aumenta el comercio. Hoy estamos frente a un paso nuevo en la evolución
del comercio, la revolución de la inteligencia artificial, las telecomunicaciones, los medios
de pago acentúan la relevancia del comercio y del intercambio, así como una interrelación
con otros fenómenos. Ahora bien, los gobiernos, aunque divulguen soberanía no pueden
impedir el flujo de información y bienes y servicios.
Las distorsiones al comercio forman un listado innumerable, incluso barreras técnicas y
administrativas que incorporan aspectos de seguridad y demás. Aunque suene paradójico,
con los acuerdos progresivos para fomentar la libertad de comercio surgen nuevos canales
de distorsión.
Competencia desleal.
La competencia desleal dentro del ambiento comercial se entiende como el comportamiento
que es fundamentado en finalidades de análisis que contengan prácticas contrarias a las
exigencias estrictamente establecidas dentro del plano del comercio con el objetivo de
estimular la compra de un producto el cual afecte negativamente y tenga una incidencia en
la libre decisión y elección del comprador.
Este acto de competencia ilícita es un tema abordado en su totalidad por el derecho
mercantil el cual es encargado de proteger a los agentes del mercado que son tanto los
consumidores como los comerciantes de tales hechos ilícitos. Es importante hacer una
mención, pues muchas veces el tema de la competencia desleal es confundido con la libre
competencia, que es una de las causantes del intercambio de comercio.
Ahora bien, dentro de estas prácticas desleales se incluyen las practicas engañosas que
tienen el propósito de disociar o confundir a los consumidores, y se incorporan en esta
definición todos los comportamientos comerciales que engañen directamente o tengan en su
objetivo de alguna manera asociar a una marca registrada y vera productos que no sean
reales y esto afecte la decisión de compra. Estas prácticas perjudican a los demás
competidores esto con el fin de eliminarlos.
En la competencia desleal, Nos encontramos con ello cuando un producto es puesto a la
venta con un precio de salida bastante inferior a los costes de su elaboración con la
intención de competir de manera más eficiente en el mercado. El efecto dumping aparece
en el marco internacional cuando un producto es exportado al extranjero a un precio menor
del aplicado en su país de procedencia. Existe un Acuerdo, emitido por la Organización
Mundial del Comercio (OMC) que, sin emitir ningún juicio, se centra en la manera en la
que los diferentes gobiernos de los países miembros responden ante esta medida de
competencia desleal, ofreciéndoles preceptos para que no ocasione daños a la rama de
producción nacional. 
EL DUMPING
Se considera que existe dumping cuando el precio de exportación es inferior al precio de
venta normal de un producto de exportación equivalente consumido en el país de origen.
Esta es una táctica de entrada al mercado internacional que consiste en fijar un precio más
bajo que el costo real que la empresa ha gastado en exportar, creando la posibilidad de que
el precio del producto en el exterior sea más bajo que el nacional.
Para demostrar la existencia de dumping, se necesita que los involucrados tengan pruebas
claras donde se muestre que el precio de exportación es menor al valor normal en el que se
comercializa. Se deben entregar o aportar pruebas donde se evidencie el valor normal del
producto, las cuales son facturas, cotizaciones, entre otros. De igual manera, si se logran
mostrar evidencias acerca del precio de exportación y sea de una fuente confiable, éste
puede ser tomado como una prueba clara
El precio de exportación es el precio realmente pagado o que debería pagarse por el
producto considerado vendido para exportación al país de destino. Si no hay precio de
exportación o no es confiable por asociación, vinculación o acuerdo de compensación con
el exportador o un tercero, los precios anteriores pueden calcularse sobre la base del precio
de las mercancías importadas.
Existe un método para decidir si existe el uso de dumping, llamado: “Margen de dumping”
el cuál corresponde a la diferencia entre el precio normal y el precio de exportación. Esta
tasa se calcula por unidad de bienes importados al país a precio de dumping. Por lo general,
cuando se utiliza el dumping, se calcula un impuesto ad Valorem el cual, puede generarse
de manera temporal o definitiva, con la finalidad de que el precio del producto se aproxime
al valor normal o para cubrir el daño causado al sector productivo dentro del territorio
nacional donde se realizó la exportación
Derechos antidumping
Son prácticas que consisten como herramienta defensora del comercio internacional que se
aplica cuando un exportador ofrece un bien o servicio a un precio inferior al precio de
mercado como lo hemos hablado anteriormente, la primera ley antidumping se remonta al
año 1904, en Canadá. El proceso que se tiene que hacer para efectuar tales medidas es
presentar la denuncia y darle paso la investigación. La OMC contiene varias herramientas
que permiten que un país miembro acoja de manera legítima para proteger su industria
nacional, en estos mecanismos se encuentra en antidumping, estos traducidos a aranceles
adicionales que puede aplicar el país comprador, este arancel extra puede sobrepasar el
arancel consolidado que hizo el país frente a la OMC, ahora bien , todo esto debe ser
respaldado por medidas de investigación administrativa que confirmen la existencia de
dumping, que la industria nacional este sufriendo daño o amenaza y que tal daño es causa
de las importaciones que presentan dumping. Cuando se adoptan las medidas o derechos
antidumping se hace con la intención de proteger a los productores, más no a los
consumidores de dicho producto
Tipos de dumping
 Predatorio: Se da cuando las empresas son responsables de un mercado en
situación de debilidad ofreciendo artículos a un coste menor, el objetico de esta
intervención es entrar al mercado, conseguir fortaleza y aumentar los precios
posteriormente.
 Cíclico: Se evidencia cuando el país de destino esta pasando por periodos de
recesión económica, según lo anterior se evidencian factores como el desempleo y
los bajos ingresos, pero no para el consumo, aunque es bajo todavía hay demanda de
bienes.
 Persistente: Es usado cuando una empresa tiene un monopolio nacional que vende
productos al extranjero a un costo menor para así poder ser competitivos en el
mercado.
 Esporádico: Evidenciado cuando una empresa se encuentra con excedente de su
producción y quiere salir de ella sin que produzca una alteración a los precios de su
mercado interno, para que esto no ocurra vende su excedente en el mercado
internacional.
Entre los objetivos principales de la competencia desleal en el ámbito internacional es
monopolizar mercados extranjeros introduciendo nuevos productos en otros países.
También se utiliza para defender un mercado que se encuentra amenazado, poniendo los
productos con una rebaja de manera eventual.
Prácticas desleales.
Las prácticas desleales del comercio que realizan las empresas productoras o exportadoras a
los países son el dumping y los subsidios. Se considera que es un producto del dumping
cunado se introduce al mercado a un precio inferior al de venta en el mercado del país de
origen en el curso de las operaciones comerciales normales. En el marco de la OMC las
prácticas desleales al comercio internacional son el dumping y las subvenciones, entendidos
como “la introducción de los productos de un país en el mercado de otro país a un precio
inferior a su valor nominal”, y “cuando exista una contribución financiera de un gobierno o
de cualquier organismo público en el territorio de un miembro”, respectivamente y la
esencia de esos conceptos los encontramos en la Ley de Comercio Exterior que en palabras
del Dr. Hadar Moreno Valdéz en dicho ordenamiento se consolido dispuesto por el GATT
de 1994, en concreto en su artículo 28 mismo que a la letra dice:
“ARTÍCULO 28.- Se consideran prácticas desleales de comercio internacional la
importación de mercancías en condiciones de discriminación de precios o de
subvenciones en el país exportador, ya sea el de origen o el de procedencia, que causen
daño a una rama de producción nacional de mercancías idénticas o similares en los
términos del artículo 39 de esta Ley. Las personas físicas o morales que importen
mercancías en condiciones de prácticas desleales de comercio internacional estarán
obligadas al pago de una cuota compensatoria conforme a lo dispuesto en esta Ley”.
Ahora bien, ¿Cómo enfrentar estas practicas desleales de comercio internacional?, pues una
ves que se tenga evidencia que la práctica desleal causa o impacta de manera que se
produzca un daño a la producción nacional o genere un retraso sensible en el
establecimiento de alguna producción en el país, tal rama productora puede solicitar a la
Dirección de Comercio Exterior( DCE) que es la autoridad competente, que inicie una
investigación por dumping contra aquellas importaciones que les causen o amenacen de
daño.
Por lo tanto, La solicitud debe presentarse de conformidad con los requisitos establecidos
en el Decreto 1794 del 30 de diciembre de 2020, contenidos en la guía elaborada por la
Subdirección de Prácticas Comerciales de la DCE, diligenciando los formularios y
anexando la documentación exigida en los mismos. Dicha solicitud se presentará por o en
nombre de la rama de la producción nacional. Se considerará que la solicitud está
presentada por la rama de producción nacional o en nombre de ella, cuando esté apoyada
por productores nacionales cuya producción conjunta represente más del 50% de la
producción total del producto similar. No se iniciará ninguna investigación cuando los
productores nacionales que apoyen expresamente la solicitud representen menos del 25%
de la producción total del producto similar producido por la rama de producción nacional.

Demostrar existencia de competencia desleal en las importaciones.

Se requiere que los peticionarios demuestren que el precio de exportación es menor que el
valor normal en el mismo nivel de comercialización. Para el efecto es necesario cumplir los
siguientes requisitos:
 Aportar información que demuestre el valor normal del producto en el país de
origen. Se entiende por valor normal el precio comparable realmente pagado o por
pagar del producto similar al exportado hacia el país, cuando es vendido en el curso
de operaciones comerciales normales, para consumo en el país de origen o de
exportación. Cuando el producto no se venda en el país de origen o de exportación
en el curso de operaciones comerciales normales, o exista una situación especial de
mercado en ese país, o se venda en bajo volumen, el valor normal se establecerá
teniendo en cuenta el precio de exportación a un tercer país o el valor construido.
 Si el valor normal se obtiene de las ventas de exportación de este tercer país, se
determinará considerando el precio de exportación mas alto de un producto similar.
 Para las importaciones originarias de economías centralmente planificadas el valor
normal se obtendrá con base en el precio comparable de operaciones comerciales en
donde se vende un producto similar.
 Aportar información acerca del precio de exportación del producto importado sobre
el cual se solicita la investigación
Margen de “Dumping”: Corresponda a la diferencia entre el valor normal y el precio de
exportación. Dicho margen se calcula por unidad del producto que se importe al territorio
nacional a precio de “dumping”.
En Colombia, La solicitud de investigación por "dumping" deberá presentarse a través del
trámite informático de acuerdo con el instructivo que figura en la página web del Ministerio
de Comercio Industria y Turismo. Para cualquier información puede comunicarse con la
Subdirección de Prácticas Comerciales vía telefónica al 6067676 ext. 2225, 1283 o 1601 o
a los correos electrónicos efernandez@mincit.gov.co o lchaparro@mincit.gov.co

Como se puede observar en las tablas, el país con un mayor caso de inicio de investigación
por dumping es China, donde podemos evidenciar que a pesar de ser uno de los principales
países con mayor desarrollo, el dumping es bastante repetitivo, a pesar de que a medida que
va pasando el tiempo son menores los casos, sigue siendo uno de los países con mayor
número de investigaciones abiertas por uso de dumping en los productos exportados.
De igual manera, podemos evidenciar que el año 2020, en donde inició la pandemia a causa
de Covid- 19, fue el año con mayor caso de investigaciones por dumping desde 1995, en
donde, el país con mayor cantidad de investigaciones sigue siento China con 87 casos,
teniendo una ventaja por encima de Corea de 67 casos.
Según un artículo de la BBC, China hace uso del dumping para ganar una ventaja en los
productos relacionados con la industria pesquera y además, busca una negociación con la
OMC para hacer menos impactantes los castigos por el uso del dumping en el mercado
internacional.
Las subvenciones.
La subvención es un aporte de tipo económico recibida por una persona o un grupo de
personas desde un organismo publico la cual no es reembolsable con el fin de llevar a cabo
una actividad que necesita una inversión alta o a la que la persona en cuestión no podría
hacerle frente de una manera individual.
Siempre que un estado que conforme parte de la OMC conceda o mantenga una subvención
incluida en cualquier forma de sostenimiento de los ingresos o de los precios que tenga un
efecto directo o indirecto en aumentar las exportaciones de un producto cualquiera del
territorio de dicha nación o reducir las importaciones de ese producto, deberá notificar por
escrito al resto de naciones miembros de la OMC lo siguiente:
1. La importancia y la naturaleza de la subvención;
2. Los efectos que estime ha de ocasionar en las cantidades del (de los) producto(s) de
referencia importados o exportados por dicho Estado Parte y,
3. Las circunstancias que hagan necesaria la subvención.

En la propia Ley de Comercio Exterior se puede profundizar en el Procedimiento en

materia de prácticas desleales de comercio internacional y medidas de salvaguarda.
En consecuencia, con lo anterior, en los casos en que se determine que la subvención cause
o amenace de causar grandes problemas al interés de otro estado miembro, el ente que haya
concedido tal subvención examinará previa invitación con su contraparte o los demás
estados miembros para delimitar la subvención.

Características:
 Cuando en un gobierno existe una inversión por parte de este o de una entidad
pública dentro del territorio.
 Cuando exista una contribución directa de fondos como las donaciones, préstamos y
aportes a capital.
 Cuando no se recauden ingresos públicos como los incentivos fiscales.
 Cuando haya una forma de sostenimiento de los ingresos o precios de los productos
respaldados por las subvenciones.
Subvenciones prohibidas: son aquellas cuya concesión está supeditada al logro de
determinados objetivos de exportación o a la utilización de productos nacionales en vez de
productos importados. Están prohibidas porque están destinadas específicamente a
distorsionar el comercio internacional y, por consiguiente, es probable que perjudiquen al
comercio de los demás países. Pueden impugnarse mediante el procedimiento de solución
de diferencias de la OMC, que prevé para ellas un calendario acelerado.
Un claro ejemplo de las subvenciones en la potencia estadounidense es que se subsidia al
sector agropecuario con USD20.000 anuales, lo cual está visto en un sentido incoherente
puesto que este mismo país inculca e infunde a los países en vía de desarrollo como son los
latinoamericanos la eliminación de los subsidios, argumentando que son un freno para el
sano desarrollo de la economía, convirtiéndolo en un acto hipócrita y egoísta en donde
prohíben lo que ellos con tranquilidad hacen.

Conclusiones
La competencia desleal dejó de ser parte del Estatuto Mercantil para pasar a ser una norma
de utilidad pública e interés social que protege el derecho constitucional colectivo a la libre
competencia económica en beneficio de todos los participantes en el mercado. En tal
sentido la competencia desleal dejó de ocuparse de los intereses privados de los
comerciantes que fueran competidores, para entrar a amparar una trilogía de intereses, en
los que el consumidor, el competidor y el Estado mantienen un interés permanente por la
transparencia del mercado.
Igualmente, la competencia desleal es indemnizatoria, pues legitima al afectado por un acto
de competencia desleal para solicitar al juez la declaratoria de deslealtad del mismo, la
remoción de sus efectos y/o la indemnización de los perjuicios causados.
Los actos de competencia desleal que están suscritos en la ley 256 resultan escasas para
todas las demandas del comercio actual, ya que la competencia comercial ha alcanzado un
alto grado de interés e inversión en la medida de conseguir clientes y posibles producciones
de productos sin ningún tipo de consecuencia, esto debido también a la globalización en
donde se comparten todo tipo de productos adoptando o queriendo tener una cercanía con
una cultura diferente, siendo el intercambio de productos los que den el paso a entablar esa
cercanía y familiarización con tales naciones o países.