5.1.1.

DUMPING
UNIVERSIDAD DEL VALLE DE MÉXICO
CAMPUS: QUERÉTARO, QTO.
DOCENTE: MLI. LEONARDO RAMÍREZ
 MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL
La práctica del comercio internacional siguiendo todas sus reglas y
respetando los tratados y acuerdos con los demás Estados participantes,
sería la regla general, una práctica leal del comercio.

“El Comercio Internacional se realiza a través de

tratados internacionales, mismos que son signados
por dos o más países para llevar a cabo actividades
económicas de comercio”
 MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL
El artículo 28 de la Ley de Comercio Exterior señala:

“Se consideran prácticas desleales de comercio internacional la importación de mercancías

en condiciones de discriminación de precios o de subvenciones en el país exportador, ya sea
el de origen o el de procedencia, que causen daño a una rama de producción nacional de
mercancías idénticas o similares en los términos del artículo 39 de esta Ley.

Las personas físicas o morales que importen mercancías en condiciones de prácticas desleales
de comercio internacional estarán obligadas al pago de una cuota compensatoria conforme a
lo dispuesto en esta Ley”
 PRACTICA DESLEAL
¿Qué es el dumping?
El dumping es un tipo de discriminación de precios en el que una empresa fija un
precio inferior para los bienes exportados que para los mismos bienes vendidos en el
país.

Sólo puede producirse si se dan dos condiciones:

– La industria debe ser competencia imperfecta a fin de que las empresas puedan fijar los precios.

– Los mercados deben estar segmentados, para evitar operaciones de arbitraje

– Elasticidad de demanda del mercado externo superior a la del mercado nacional.

 Practicas desleales más comunes
Las prácticas más comunes de carácter desleal son las que afectan al precio de venta del
producto, las más típicas y comunes son el dumping y los subsidios o estímulos otorgados
por un gobierno para impulsar la exportación.

El dumping consiste en exportar mercancías a un precio inferior a su valor nominal. Se considera que el
valor normal de una mercancía es el precio al que se vende en el mercado nacional de donde es
originaria.

Una subvención o subsidio es una contribución financiera de un gobierno a un particular, que le confiere a
este último un beneficio para incrementar artificialmente la ventaja competitiva de sus exportadores. Dicha
contribución puede otorgarse directamente por el gobierno o mediante algún organismo público o entidad
privada.
 TIPOS DE DUMPING

En la doctrina se definen diversos tipos de dumping que no

tan fácilmente se identifican en la práctica, y ellos son:
 El esporádico
 El intermitente
 El continuo.
EN LA PRÁCTICA DEL COMERCIO INTERNACIONAL

EL DUMPING ESPORÁDICO:
Es una discriminación ocasional de
precios por parte de un productor que
tiene un excedente ocasional debido a
una sobreproducción y que para evitar
estropear el mercado doméstico, el
productor vende el excedente ocasional
a los productores extranjeros a precios
reducidos
EN LA PRÁCTICA DEL COMERCIO INTERNACIONAL

EL DUMPING INTERMITENTE O TAMBIÉN

DENOMINADO DEPREDADOR O RAPAZ:
Es el que tiene lugar cuando un productor en
un esfuerzo por eliminar competidores y
ganar el control del mercado extranjero, de
manera deliberada vende en el exterior a un
precio reducido por un breve tiempo.
EN LA PRÁCTICA DEL COMERCIO INTERNACIONAL

EL DUMPING CONTINUO O PERSISTENTE: se

presenta cuando el fabricante vende de
manera sistemática un producto a un precio
inferior en un mercado que
en otro.
¿QUÉ ES EL DUMPING?
El dumping es “una discriminación de precios internacionales y se
presenta cuando un monopolista (o competidor imperfecto) cobra un
menor precio a los compradores extranjeros que a los compradores
domésticos por un bien igual (o comparable)”

Desde el punto de vista de la doctrina del Comercio Internacional, el

dumping se define “como una forma de comportamiento de los
precios en la cual un productor o exportador extranjero de una
mercancía discriminada entre dos mercados, ya sea entre un
mercado domestico o interno y un mercado”.
 ¿En qué momento se considera
condenable el DUMPING?
Para que esta práctica desleal sea considerada condenable, debe
de causar un daño relevante a una rama de la producción nacional,
o retrasar la creación de una rama de producción en cierto país.

La formula de dumping sería, dumping más nexo causal más daño.

 Objetivo del DUMPING por parte
de la Empresa

Las empresas que práctican del dumping,

pretenden hacer quebrar a sus competidores y
apoderarse del mercado, este asunto no deja de
ser una cuestión de capital, ya que estas empresas
al apostarle a estas prácticas.
 ¿Cuál es la Consecuencias del
DUMPING en la Economía
El Dumping en general, causa daños a las economías
domesticas, debido a que esta situación conduce hacia la
eliminación injusta en términos de competitividad, de
empresas eficientes que promueven la creación de empleos
y el desarrollo de un país, porque al verse lesionadas y en la
quiebra, se disminuye el número de empresas, afectando a la
población económicamente activa y con ello merma o
destruye la economía nacional.
 Implicaciones para el país importador

La presencia del producto a precios tan bajos, tiene

inicialmente un efecto benéfico para los compradores
del país importador. Sin embargo, la empresa,
dependiendo de la estructura del mercado, puede
eliminar la competencia, llegando así a una situación
de monopolio de la cual puede sacar provecho.
Tampoco se deben dejar de considerar los eventuales
perjuicios a la industria local
 La Legislación Antidumping
• Puede denunciarse ante las autoridades investigadoras del país importador (en
México la encargada de la Investigación es la UPCI) para que determine las
medidas oportunas. En caso el país exportador no esté de acuerdo con las
medidas impuestas por otro estado, puede acudir a los mecanismos de solución
de controversias establecidos en la OMC.

• La OMC permite a los gobiernos actuar en contra del dumping cuando existe un
daño real a la industria domestica en cuestión. Para demostrar esto se deben
realizar estudios que demuestren que el dumping existe, su magnitud y los daños
que causa.
Unidad de Prácticas Comerciales
Internacionales como un organismo
desconcentrado de la SE
 Combate eficiente y oportuno a las prácticas desleales de
comercio internacional y de cualquiera otra conducta que lesione
o amenace con lesionar la planta productiva del país.

 Autonomía e independencia para la toma de

sus decisiones.

 Dejar de ser juez y parte en el proceso.

 Disasociación del ambiente político, para ser

puramente técnico.
 ANTECEDENTES UPCI

UNIDAD DE PRÁCTICAS COMERCIALES INTERNACIONALES

 Antecedentes: Dirección de Cuotas Compensatorias (1987).
 Dirección General de Prácticas Comerciales Internacionales (1991).
 Unidad de Prácticas Comerciales Internacionales (1993).
 UPCI - FUNCIONES
 Realizar investigaciones en materia de prácticas desleales de comercio
internacional y medidas de salvaguarda.
 Recomendar al Secretario del ramo la aplicación y el monto de cuotas
compensatorias.
 Auxiliar al Secretario del ramo para proponer al Presidente la aplicación de medidas
de salvaguarda.
 Defender las resoluciones ante mecanismos internacionales de solución de
controversias.
 Asesorar a exportadores mexicanos involucrados en este tipo de procedimientos en
otros países.
 Fungir como unidad técnica de consulta para la Secretaría de Economía y otras
dependencias del Gobierno Federal.
 ELEMENTOS DEL DUMPING

“El dumping consiste en exportar mercancías a un precio inferior a su valor

nominal. Se considera que el valor normal de una mercancía es el precio al que
se vende en el mercado nacional de donde es originaria”

Elementos:
1. Discriminación de precios: diferencia entre valor normal (VN) y precio de exportación (Px).
2. Daño, amenaza de daño o retraso
3. Causalidad.
 El remedio comercial para el dumping

Para contrarrestar los efectos del dumping y

Precio en el
restablecer la competencia leal se aplican mercado nacional
cuotas (compensatorias) o medidas = 120
antidumping. >
Precio de
exportación
Estas medidas son determinadas por el margen
= 100
de dumping, que es la diferencia entre el precio Margen de
Dumping
de exportación y el valor normal de una
= 20
mercancía.
 Margen de discriminación de precios

De conformidad con el artículo 38 del RLCE, el margen de discriminación de precios corresponde a la

diferencia entre el valor normal (ajustado) y el precio de exportación (ajustado), relativa a este último y
expresada en términos porcentuales, es decir:

MD= [(VNa-PEa) / Pea] x 100

donde: MD = margen de discriminación de precios

Vna = valor normal ajustado

Pea = precio de exportación ajustado