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Impacto del TLCAN en el Comercio Global

El documento describe la evolución histórica y los objetivos del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). Explica los beneficios del TLCAN para Estados Unidos, incluido el comercio cuadruplicado y la creación de empleos. También analiza el comercio exterior de Estados Unidos con Canadá y México como socios comerciales clave.

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Impacto del TLCAN en el Comercio Global

El documento describe la evolución histórica y los objetivos del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). Explica los beneficios del TLCAN para Estados Unidos, incluido el comercio cuadruplicado y la creación de empleos. También analiza el comercio exterior de Estados Unidos con Canadá y México como socios comerciales clave.

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FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y EMPRESARIALES


ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE NEGOCIOS GLOBALES

Integración Económica y
Tratados Internacionales
Sesión 12: Procesos de integración económica
Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)

Profesor: Édgar Vásquez


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Evolución histórica
ÿ El presidente Ronald Reagan propuso un mercado común norteamericano en su campaña
presidencial de 1980. El mercado común de Europa, denominado Comunidad Económica
Europea, ya se había iniciado con el Tratado de Roma en 1957.
ÿ En 1984, el Congreso aprobó la Ley de Aranceles y Comercio, que a su vez se basó en la Ley de
Comercio anterior de 1974 y la modificó. Esta ley otorgó una mayor autoridad de "vía rápida" para
negociar acuerdos de libre comercio bilaterales, agilizando las negociaciones.
ÿ En 1985, el primer ministro canadiense, Brian Mulroney, acordó iniciar las discusiones para el TLC
Canadá-[Link]. Las negociaciones comenzaron en 1986 y se firmó en 1988. Entró en vigor el 1
de enero de 1989 y permaneció vigente hasta que el TLCAN lo reemplazó.
ÿ En junio de 1990, el presidente mexicano Carlos Salinas de Gortari solicitó un TLC con Estados
Unidos. En septiembre de 1990, inició negociaciones para un tratado de liberalización comercial
entre México, Canadá y Estados Unidos.
ÿ En 1992, el presidente saliente George HW Bush, el presidente mexicano Salinas y el primer
ministro canadiense Brian Mulroney firmaron el TLCAN. A principios de ese año, la Unión Europea
había sido creada por el Tratado de Maastricht.
ÿ Las preocupaciones sobre la liberalización de las regulaciones laborales y ambientales llevaron a la
adopción de dos adendas.
ÿ El TLCAN fue ratificado por las legislaturas de los tres países en 1993. El presidente Bill Clinton lo
convirtió en ley el 8 de diciembre de 1993. Entró en vigor el 1 de enero de 1994.
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Propósito del TLCAN

ÿ Había siete objetivos específicos:


• Otorgar a los firmantes el estatus de "nación más favorecida".
• Eliminar las barreras al comercio y facilitar el movimiento transfronterizo de mercancías
y servicios.

• Promover condiciones de competencia leal. •


Incrementar las oportunidades de inversión. •
Proporcionar protección y cumplimiento de los derechos de propiedad
intelectual. • Crear procedimientos para la resolución de disputas comerciales.
• Establecer un marco para una mayor cooperación trilateral, regional y multilateral
ampliar los beneficios del acuerdo comercial.
ÿ El TLCAN cumplió sus siete objetivos y estableció la zona de libre comercio más grande de la región
en términos de producto interno bruto. También aumentó las inversiones extranjeras.
ÿ Cuando el último de sus cambios entró en vigor en 2008, el TLCAN había reducido o eliminado los aranceles
entre los tres países y permitió que el comercio se triplicara. Lo que es más importante, aumentó la
competitividad de los tres países en el mercado mundial.
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Beneficios del TLCAN


1. Comercio cuadruplicado: entre 1993 y 2019, el comercio entre los tres miembros se cuadruplicó de $290 mil millones
a $1,23 billones. Estados Unidos aumentó sus exportaciones de bienes a los otros dos de $ 142 mil millones a $
549 mil millones. Eso es el 33% de sus exportaciones totales, lo que convierte a Canadá y México en sus dos
principales mercados de exportación. Además, las importaciones estadounidenses de sus socios del TLCAN fueron
de $ 678 mil millones. Eso es el 27% del total de las importaciones estadounidenses.

2. Precios reducidos: Los aranceles más bajos también redujeron los precios de importación. Eso disminuyó el riesgo de
inflación y permitió que la Reserva Federal mantuviera bajas las tasas de interés. Eso es especialmente importante
para los precios del petróleo y los alimentos.

3. Mayor crecimiento económico: el TLCAN impulsó el crecimiento económico de EE. UU. hasta en un
0,5 % anual.18 Los sectores que más se beneficiaron fueron la agricultura, los automóviles y los
servicios.

4. Empleos creados: Las exportaciones del TLCAN crearon 5 millones de nuevos empleos netos en [Link]. Los
fabricantes crearon más de 800.000 puestos de trabajo entre 1993 y 1997.

5. Aumento de la inversión extranjera directa: desde que se promulgó el TLCAN, la inversión extranjera
directa de EE. UU. en Canadá y México se ha más que triplicado a $500.9 mil millones ($391.2 mil
millones en Canadá y $109.7 mil millones en México). La IED canadiense y mexicana en los EE.
UU. creció a $ 471.1 mil millones (Canadá $ 453.1 mil millones y México $ 18 mil millones).
6. Reducción del gasto público: el TLCAN permitió a las empresas de los países miembros presentar ofertas en todos
los contratos gubernamentales.
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comercio exterior de estados unidos

ÿ Canadá y México se convierten en los socios de correo para las exportaciones estadounidenses. En cuanto a las importaciones,
China fue el principal proveedor, seguida por los socios del TLCAN.

Exportación de bienes de Estados Unidos en 2019 (miles de Importación de bienes de Estados Unidos en 2019 (miles de
millones de dólares estadounidenses) millones de dólares estadounidenses)
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comercio exterior de estados unidos

ÿ Los sectores con mayor exportación de [Link]. a los socios del TLCAN fueron el transporte
equipo, informática y electrónica, productos químicos; mientras que en las importaciones fueron
equipo de transporte, petróleo y gas, y computación y electrónica.

Exportaciones estadounidenses a países del TLCAN en 2019, por Importaciones estadounidenses de países del TLCAN en 2019, por industria
industria (miles de millones de dólares estadounidenses) (miles de millones de dólares estadounidenses)
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Beneficios internos del TLCAN para los Estados


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Perú - Comercio exterior del TLCAN


ÿ Estados Unidos concentró el 66% del total de las exportaciones peruanas al TLCAN, seguido por
Canadá (28%) y México (6%). En cuanto a las importaciones, los principales proveedores de
Perú desde el NAFTA fueron Estados Unidos (78%), México (16%) y Canadá (6%).

Perú exporta al TLCAN por Importaciones de Perú del TLCAN por


Países Países

Fuente: MINCETUR

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Perú - Comercio exterior del TLCAN


ÿ La minería representó el 34% del total de las exportaciones peruanas al TLCAN, destacándose el oro, el estaño
y el plomo. El sector agrícola fue el segundo sector relevante con el 16% de las exportaciones totales.

Exportaciones por Sectores Exportaciones por Productos

Fuente: MINCETUR

9
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Perú - Comercio exterior del TLCAN


ÿ Los bienes intermedios representaron el 54% del total de las importaciones peruanas provenientes del
TLCAN, destacándose el diesel, el maíz amarillo y el trigo. El segundo sector relevante fue el de bienes de
capital con el 26% de las importaciones totales, básicamente camiones, tractores y vehículos.

Importaciones por Sectores Importaciones por Productos

Fuente: MINCETUR

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Perspectivas económicas del TLCAN


ÿ NAFTA será la región afectada por COVID en 2020, reflejando a México como el peor
situación. La recuperación en 2021 no será suficiente.

Fuente: FMI

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Perspectivas del comercio internacional del TLCAN


ÿ El comercio exterior del TLCAN es el más afectado por la disminución de la economía
mundial en el contexto del COVID 19, pero la recuperación en 2021 será la más dinámica.

Fuente: OMC

12
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El TLCAN bajo ataque político

ÿ El TLCAN fue atacado por todos lados durante la campaña presidencial de 2008. Barack
Obama lo culpó por el creciente desempleo. Dijo que ayudó a las empresas a expensas de
los trabajadores en los Estados Unidos. Tampoco proporcionó suficiente protección contra
la explotación de los trabajadores y el medio ambiente.

ÿ Durante su campaña, Hillary Clinton consideró que el acuerdo era defectuoso. ambos clinton
y Obama prometió enmendarla.

ÿ En 2008, el candidato republicano Ron Paul dijo que aboliría el acuerdo comercial.
Dijo que crearía una "superautopista" y la comparó con la Unión Europea, aunque el TLCAN
no impone una moneda única entre sus signatarios.

ÿ Obama, Paul y los demás candidatos de las elecciones presidenciales de 2012 continuaron
su debate sobre el TLCAN, y Donald Trump y la Sra. Clinton continuaron los argumentos
durante las elecciones de 2016.
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Renegociación del TLCAN

ÿ El presidente Donald Trump respondió a los críticos del TLCAN iniciando renegociaciones en 2017. Los opositores
estadounidenses se centraron en los dos primeros de los seis problemas principales del TLCAN:

• Pérdida de empleos en

[Link]. • Represión de los salarios

estadounidenses. • Explotación laboral en Maquiladora.

• Los agricultores de México quedaron fuera del negocio. • No

hay suficientes protecciones ambientales en México.


• Acceso gratuito a EE. UU. para camiones mexicanos.
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T-MEC
ÿ Estados Unidos, México y Canadá renegociaron el TLCAN el 30 de noviembre de 2018. El nuevo
acuerdo se llama Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá. México ratificó el acuerdo en 2019.
El acuerdo fue firmado por Donald Trump en enero de 2020.
El Parlamento de Canadá lo ratificó en marzo de 2020. El T-MEC entró en vigor en julio de
2020. ÿ La administración Trump quería reducir el déficit comercial entre los Estados Unidos
y México. El nuevo acuerdo cambia el TLCAN básicamente:
• Reglas del país de origen: los automóviles deben tener el 75% de sus componentes fabricados en
México, EE. UU. o Canadá para calificar para aranceles cero (frente al 62,5% del TLCAN).
• Disposiciones laborales: del 40 al 45% de las piezas de automóviles deben ser fabricadas por trabajadores que
ganen al menos $ 16 por hora para 2023. México acordó aprobar nuevas leyes laborales para brindar mayor
protección a los trabajadores, incluidos los migrantes y las mujeres. En particular, se supone que estas leyes
facilitarán la sindicalización de los trabajadores mexicanos.

• Los granjeros de EE. UU. obtienen más acceso al mercado lácteo canadiense: EE. UU. hizo que Canadá se abriera
su mercado lácteo a los agricultores estadounidenses, un gran problema para Trump.

• Propiedad intelectual y comercio digital: el acuerdo amplía los términos de los derechos de autor a 70 años más allá de la
vida del autor (en lugar de 50). También incluye nuevas disposiciones para hacer frente a la economía digital, como la
prohibición de impuestos sobre cosas como la música y los libros electrónicos, y protecciones para las empresas de
Internet para que no sean responsables del contenido que producen sus usuarios.

• Cláusula de caducidad: el acuerdo agrega una cláusula de caducidad de 16 años, lo que significa que los términos del
acuerdo expiran, o “caducan”, después de 16 años. El acuerdo también está sujeto a una revisión cada seis años,
momento en el que EE. UU., México y Canadá pueden decidir extender el T-MEC.

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