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Estudio

de peligros, vulnerabilidades
y estimación de riesgo de desastres

CENTRO POBLADO LOS POSITOS – MÓRROPE


Preparándonos ante el Niño y afrontando inundaciones

INDICE – C.P. LOS POSITOS


1.1.0 INFORMACIÓN 03
GENERAL…………………………………………………..
1.1.1. UBICACIÓN……………………………………………………………………. 03
1.1.2. POBLACIÓN…………………………………………………………………… 04
1.1.3. MEDIO NATURAL……………………………………………………………. 04
1.1.3.1. Ecosistema…………………………………………………………… 04
1.1.3.2. Los Suelos…………………………………………………………… 05
1.1.3.3. Agua…………………………………………………………………. 05
1.1.4. MEDIOS DE VIDA……………………………………………………………. 06
1.1.5. VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS DE POSITOS………………… 07
1.1.5.1. Vivienda………………………………………………………………. 07
1.1.5.2. Servicios Básicos……………………………………………………. 08
1.1.5.3. Salud………………………………………………………………….. 09
1.1.5.4. Educación…………………………………………………………….. 09
1.1.6. SISTEMA SOCIAL……………………………………………………………. 09
1.2.0. RIESGO DE DESASTRES EN POSITOS……………………….. 10
1.2.1. HISTORIA DE LOS DESASTRES…………………………………………... 10
1.2.2. PRIORIZACIÓN DE LOS RIESGOS DE DESASTRES…………………. 11
1.2.3. RIESGOS DE DESASTRES POR LLUVIAS INTENSAS………………… 14
1.2.3.1. Amenaza…………………………………………………………….. 14
1.2.3.2. Factores de Vulnerabilidad………………………………………… 15
1.2.3.3. Capacidades – Resiliencia………………………………………… 17
1.2.3.4. Efectos e impactos positivos por lluvias intensas……………….. 17
1.2.4. RIESGOS DE DESASTRES POR INUNDACIONES…………………….. 17
1.2.4.1. Amenaza……………………………………………………………… 17
1.2.4.2. Factores de Vulnerabilidad…………………………………………. 19
1.2.4.3. Capacidad……………………………………………………………. 20
1.2.5. RIESGOS DE DESASTRES POR SEQUÍA………………………………. 21
1.2.5.1. Amenaza escenarios de Sequía………………………………….. 21
1.2.5.2. Factores de Vulnerabilidad………………………………………… 21
1.2.5.3. Capacidades………………………………………………………… 22
1.2.6. RIESGOS DE DESASTRES POR SISMOS………………………………. 22
1.2.6.1. Amenaza…………………………………………………………….. 22
1.2.6.2. Factores de Vulnerabilidad…………………………………………. 22
1.2.6.3. Capacidad……………………………………………………………. 23

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1.2.7. ESTIMACIÓN DEL RIESGO………………………………………………… 23
1.2.7.1. Descripción y Estratificación de Peligros…………………………. 23
1.2.7.2. Análisis de la Vulnerabilidad……………………………………….. 24
1.2.7.3. Cálculo del Riesgo………………………………………………….. 27
1.3.0. PROPUESTAS Y RECOMENDACIONES PARA LA REDUCCIÓN DEL 30
RIESGO DE DESASTRES EN POSITOS………………………..
1.3.1. PROPUESTAS………………………………………………………………… 30
1.3.2. RECOMENDACIONES………………………………………………………. 34

CONTENIDO DE CUADROS

Cuadro N° 1.1 Datos de Ubicación Pósitos – Mórrope…………………. 04

Cuadro N° 1.2 Población Pósitos…………………………………………. 04

Cuadro N° 1.3 PEA Ocupada en el Caserío Pósitos 2007…………….. 06

Cuadro N° 1.4 Calendario Agropecuario – Pósitos…………………….. 07

Cuadro N° 1.5 Material de Construcción predominante en las Viviendas – 08


Pósitos……………………………………………………..
Cuadro N° 1.6 Alumnado Por Nivel Educativo según Género………………. 09

Cuadro N° 1.7 Sistema Social en Pósitos……………………………….. 09

Cuadro N° 1.8 Historia de los Desastres Pósitos……………………….. 12

Cuadro N° 1.9 Priorización de Amenazas – Pósitos, de acuerdo a la 14


Percepción de la Población…………………………………….
Cuadro N° 1.10 Composición Integral de la Vulnerabilidad por nivel, según 26
tipo……………………………………………………………….
Cuadro N° 1.11 Resultado de la Estimación del daño o impacto del riesgo 28
por Peligro Identificado – Sector Pósitos – Mórrope….

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CASERÍO POSITOS

1.1.0. INFORMACIÓN GENERAL

1.1.1. UBICACIÓN

El centro poblado Pósitos se encuentra ubicado políticamente en el Distrito de


Mórrope, provincia de Lambayeque, su ubicación en coordenadas UTM es 618700
Este y 9281500Norte, en Sistema WGS 84, zona 17M:

El área agrícola presenta una extensión aproximada de 90 Has, dicha extensión


incluye al centro poblado y sus anexos.

Gráfico Nº 01: Mapa de Ubicación

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Centro
Poblado
Los Pósitos

Este centro poblado presenta como límites:

Por el norte: con el centro poblado Puplan.

Por el Sur: con el centro poblado Chepito Olivos.

Por Este: con el Caserío Granja Sasape del Distrito de Tú cume y

Por el Oeste: con el centro poblado Tranca Sasape

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Datos adicionales de su ubicación los podemos apreciar cuadro N° 1.1:

Cuadro N° 1.1: Datos de Ubicación Pósitos – Mórrope

Caserío Pósitos
Distrito Mórrope
Provincia Lambayeque
Departamento Lambayeque
Cuenca Motupe – La Leche
Comunidad Campesina San Pedro de Mórrope
Elaboración: Propia

1.1.2. POBLACIÓN

La población del caserío es netamente rural, formando parte del 76.9% de


población rural existencia en todo el distrito de Mórrope. Dentro de la escala
comparativa que determina los niveles de pobreza, es decir pobres extremos, muy
pobres, regular y aceptable, el distrito de Mórrope es considerado como muy
pobre, lo cual se ve reflejado en los índices de carencias determinados por el
Mapa de la Pobreza, por ende, la población de Pósitos es considerada en extrema
pobreza.

Los datos poblacionales los podemos apreciar en el cuadro N° 4.2:

Cuadro N°1.2: Población Pósitos

Datos Poblacionales(Proyectada al año 2014) Habitantes


Población Total Distrito de Mórrope 44,721
Población Total Caserío Pósitos 803
Hombres 392
Mujeres 409
Fuente: Censo XI de Población y VI de Vivienda. INEI, 2007
Elaboración: Propia

1.1.3. MEDIO NATURAL

1.1.3.1. Ecosistema

El medio natural de Pósitos pertenece a la ECOREGION BOSQUE SECO, es


decir, ecosistemas dominados por árboles y arbustos distribuidos espacialmente
en diferentes densidades. Entre las especies más representativas que podemos
encontrar tenemos:

 Algarrobo, utilizado para elaborar algarrobina, como leña y alimento para


el ganado.

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 Vichayo, planta medicinal utilizada para plastos, cura el dolor.
 Cuncuno, planta medicinal utilizada para las quemaduras.
 Faique, para construcciones en el hogar y leña.
 Moye, utilizada para las recalcaduras, luxaciones.
 Hierba Luisa, para el resfrío.
 Albahaca, problemas estomacales y dolores de cabeza.
 Alfalfa, para los bronquios y alimento para animales menores.
 Ruda, para aliviar dolores estomacales y para la buena suerte.
 Anís, para dolores estomacales y aire.
 Overo, utilizado para calmar la inflación.
 Sábila, usada para curar todo.
 Grama, quirru, gramilla y yuyo para alimento del ganado.
 Huabo, para consumo y venta al mercado.
 Mango para consumo y venta al mercado.
 Ciruelo, mayormente para consumo.
 Tamarindo, usada para consumo.
 Palta, usada para consumo.
 Limón, usada para consumo.
 Plátano, usada para consumo.
 Guanábana, usada para consumo.
 Maracuyá, usada para consumo.
 Uva, usada para consumo.
 Melón, usada para consumo.
 Granada, usada para consumo.
 Cereza, usada para consumo.
1.1.3.2. Los Suelos

Los suelos predominantes en Pósitos son:

 Arenoso
 Salitroso
 Barroso
Después de la lluvia del 98´ se tardó más de 6 meses en secar el agua en los
terrenos.

Según los pobladores el 95% del terreno es fértil en las chacras, mientras que un
5% es salitroso.

1.1.3.3. Agua

Los agricultores del caserío de Pósitos tienen acceso al agua para riego de las
cuencas de chancay, a través de la canal Fanupe. El agua según los pobladores
es de calidad escasa.

1.1.4. MEDIOS DE VIDA

El principal medio de vida de los pobladores de Pósitos es la agricultura, como lo


podemos ver en el siguiente cuadro:

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Cuadro N° 1.3: PEA Ocupada en el Caserío Pósitos 2007

ACTIVIDAD PORCENTAJE
Agricultura / Ganadería / Silvicultura 79.68
Industria Manufacturera 1.90
Transporte, almac. y comunicaciones 5.27
No especifica 4.38
Otros 8.77
Total 100.00
Fuente: Censo XI de Población y VI de Vivienda. INEI. 2007
Elaboración: Propia

a) Sistema de Riego
El canal Taymi a través del Partidor Cachinche (Km. 48 + 880 de su recorrido)
distribuye el agua al canal Túcume, para irrigar a los subsectores de riego:
Túcume, Sasape y Mórrope.
El sub sector de riego Mórrope, se ubica en la parte baja y final del valle
Chancay – Lambayeque y pertenece también al sistema regulado por el
Reservorio Tinajones. Gracias a un sistema de canales riego, se distribuye el
agua a través de los canales del canal Fanupe.

b) Los principales cultivos


 Maíz Amarillo Duro
 Frijol Caupi
 Algodón Cerro e Híbrido
 Chileno
 Lenteja
 Redondo

Cuadro N° 1.4: Calendario Agropecuario – Pósitos

CONSUMO
CULTIVOS PRODUCCIÓN PRECIO PLAGAS Y
Local Venta ENFERMEDAD
ES
MAÍZ 20% 80% mercado 80 – 188 qq/HA 1qq / S/.37.00  Mosquilla
AMARILLO Consumo de Chiclayo o  El cañero o
DURO (de sus los cogollero.
animales intermediarios  Gusano
menores) trozador o de
tierra
 Lorito
 Pulgón

ALGODÓN 100% Promedio 100qq S/.118.00 /qq  Mosca

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(CERRO Y Mercado y / Ha Blanca.
HÍBRIDO) EXPORTA  Mosca
CION Minadora
 Gusano y el
Lorito
 Bellotero
(gusano
Rosado)
 Caballada.

FREJOL 50% 50% mercado Mayormente lo  Verde 1Kg.  Araña roja


CHILENO Consumo de Chiclayo venden verde y 0.40 – 0.50  Pulgón
(CAUPI) , local verde y seco. también seco. céntimos.  Mosquilla
 Seco 1Kg.  Gusano
S/.1.50 trozados
 Oidiun (o
Cenicera)
 Roya
amarilla.
LENTEJA 50% 50% mercado Mayormente lo  Verde 1Kg.  Gusano
Consumo Chiclayo e venden verde y 0.40 – 0.50  Mariposa
local intermediarios también seco. céntimos. Blanca.
 Seco 1Kg.
S/.1.30

1.1.5. VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS POSITOS

1.1.5.1. Vivienda

En el caserío existen 220 viviendas, siendo el 80.0% de ellas de material rústico,


es decir, de adobe y quincha. Viviendo alrededor de 5 a 6 personas en cada una.

Cuadro N° 1.5: Material de Construcción predominante en las Viviendas –


Pósitos

VIVIENDAS CANTIDAD PORCENTAJE


LADRILLO Y CEMENTO 52 35%
ADOBE 86 60.32%
QUINCHA 6 3.50%
OTROS 2 1.18%
TOTAL 146 100%
Fuente: Censo INEI 2007

La mayoría de viviendas cuentan con 2 ó 3 ambiente. Todas las viviendas son


afectadas por las lluvias intensas.

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Cuentan con un local comunal de adobe el cual está sin techar para reuniones. Si
tienen áreas de expansión urbana.

1.1.5.2. Servicios Básicos

a) Agua
No cuentan con agua potable. Cada familia tiene su propia conexión
domiciliaria. El agua no es tratada y algunas familias la hierven antes de
consumirla, otras le echan cloro y finalmente algunos pobladores la beben
directamente.

b) Saneamiento
No cuentan con servicio de alcantarillado y la eliminación de excretas se hace
en pozo ciego y también acampo abierto. Los residuos sólidos son arrojados al
camino o juntan la basura semanalmente y la queman los domingos.

c) Energía
El servicio de energía eléctrica en Pósitos es permanente, las 24 horas del día.
El servicio proviene de la sub estación de Illimo, cancelado sus recibos a
Electro norte en el distrito de Illimo. La luz es de baja potencia por ser
monofásica.

d) Vialidad
Desde Chiclayo existen combis que llegan directamente a Pósitos. Hasta
Mórrope se llega a través de la carretera Panamericana Norte y de allí a
Pósitos a través de una trocha carrozable. E tiempo estimado es de 45
minutos.
Desde el mismo Mórrope también se puede movilizar en camionetas rurales o
moto taxis por la trocha carrozable antes mencionada.

1.1.5.3. Salud

Toda la población de Pósitos se encuentra afiliada al SIS, por ser considerada una
zona de extrema pobreza.

La población se atiende en el Puesto de Salud del mismo Centro Poblado, el que


cuenta con 01 médico encargado, 01 enfermera, 01 Técnica en Enfermería, 01
Obstetriz y 02 Auxiliares.

El nivel de equipamiento es 1 – 2 y el horario de atención es de lunes a viernes de


7:30 a.m. a 1:30 p.m.

En la comunidad existen escasos recursos humanos en salud, así tenemos que


hay sólo 01 curandero y no cuentan con Promotores de Salud.

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1.1.5.4. Educación

En Pósitos existe la I.E. Inicial Nº223 y la I.E. 10167 de Primaria.

Cuadro N° 1.6: Alumnado por Nivel Educativo según Género

Inicial Primaria
Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total
24 22 46 64 61 125
Fuente: Información Estadística de las I.E. Pósitos – Entrevistas Semiestructurada
Elaboración: Propia

Como podemos apreciar en el cuadro anterior existe un mayor número de varones


en los dos niveles educativos en relación con las mujeres, sin embargo esta
brecha se ha acortado con el paso del tiempo.

1.1.6. SISTEMA SOCIAL

Se realizó un análisis del tejido social del Caserío Pósitos, obteniendo


percepciones de los informantes claves a través de la aplicación de las entrevistas
semiestructuradas y de los pobladores en los talleres de Planificación Participativa.
En este análisis la población clasificó por orden de importancia a sus instituciones,
lo cual lo podemos apreciar a continuación:

Cuadro N° 1.7: Sistema Social en Pósitos

Institución Hombres Mujeres


1. Junta de Usuarios X
2. Vaso de Leche X
3. APAFA X X
4. Comité Comunitario de X X
Defensa Civil
5. Hermandad Religiosa X X
“Virgen Pósitos”
6. Comité de Yunsa X X
7. Comedor Popular X
Fuente: Entrevistas Semiestructuradas y taller de Planificación Participativa
Elaboración: Propia

En Pósitos la organización con la que más se identifica la población es la Junta de


Usuarios de Agua de Mórrope, de las ramas: Fanupe, Tranca, Canal fanupe ,
Tortolita, pues la principal actividad económica de los pobladores es la agricultura.
A pesar de la existencia de mujeres usuarias con derecho de agua, no existe
ninguna de ellas participando en la Junta Directiva.

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Como podemos apreciar en el cuadro anterior la débil organización social hace
que la persona con mayor representatividad sea el Teniente Gobernador del
Caserío, quien se convierte en el intermediario entre la población y la
Municipalidad Distrital, para la realización de gestiones y proyectos comunitarios,
lo cual también demuestra una débil participación ciudadana en el Gobierno Local.

Cuando se presenta alguna emergencia como por ejemplo lluvias intensas o


inundaciones, la población desarrolla mecanismos de solidaridad comunitaria,
apoyándose mutualmente entre vecinos. No ha existido una organización hasta el
momento que se encargue de dar la primera respuesta cifrando sus expectativas
en la gestión del Teniente Gobernador para la ayuda humanitaria que puedan
recibir. Sin embargo, ahora ya han conformado el Comité Comunitario de Defensa
Civil que se encargará de estas labores.

La participación de las mujeres en las organizaciones sociales es muy reducida,


limitándose a participar en instituciones de mujeres como el Vaso de Leche,
Comedor Popular y en menor proporción en la APAFA, Hermandades religiosas y
en el recientemente creado Comité Comunitario de Defensa Civil.

1.2.0. RIESGO DE DESASTRES EN POSITOS

1.2.1. HISTORIA DE LOS DESASTRES

A través de la Historia de los Desastres, la población realizó un ejercicio de


memoria colectiva que los llevó a recordar desastres ocurridos en su caserío y que
los afectó de manera personal y comunal. Se reflexionó en conjunto sobre los
aspectos positivos y negativos de los acontecimientos suscitados y las lecciones
aprendidas a través de la Respuesta Comunitaria, para evitar repetir algunos
errores del pasado.

Aproximadamente en 1972 se empezó a formar el caserío de Pósitos. La


remembranza y las reflexiones las podemos apreciar en el cuadro N° 1.8.

1.2.2. PRIORIZACIÓN DE LOS RIESGOS DE DESASTRES

A fin de tener referencia acerca de lo que percibe la población sobre las amenazas
presentes sobre su centro poblado se procedió en los talleres a la
esquematización y una priorización a través de una matriz de doble entrada en la
cual se compara las cuatro principales amenazas que ha determinado el equipo
consultor y se tuvo resultado la siguiente matriz:

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Matriz de priorización de riesgos de desastres según la percepción de la población

Lluvias Inundaciones Sequías Sismos


intensas
Lluvias Lluvias Lluvias Lluvias
intensas intensas intensas intensas
Inundaciones Sequías Inundaciones
Sequías Sequías
Sismos

De acuerdo a la matriz y de la comparación de uno a uno entre las principales


amenazas se concluye en la elaboración del cuadro N° 1.9. Donde se muestra la
priorización obtenida.

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Cuadro N° 1.8: Historia de los Desastres Pósitos

Año Acontecimiento Efectos Respuesta Comunitaria


Negativo Positivo
1978 – 1980 Sequía  No había agua para consumo  Cada familia se las
humano ni para los animales. arreglaba por sí misma.
 Escasez de pasto  No había solidaridad
 No había trabajo comunitaria.
 No contaban con dinero para
comprar alimentos

1982 – 1983 FEN  El 80% de las casas de adobe y  Abundancia de pasto.  La comunidad resolvía
Lluvias intensas material rústico se cayeron.  Tierra húmeda para sus problemas
Desborde del río  Quedaron aislados, no había sembrar. individualmente.
movilidad.  Consumían agua de la
 Demoró 08 meses para que lluvia, algunos la
seque el agua. hervían y otros la
 Arrasó con todos los cultivos. clarificaban con
 Los animales morían y también alumbre.
se los llevaba el agua.
 Enfermedades a la piel, el
paludismo, rasca rasca.
 Plagas de zancudos, mosquilla.
 No llegaban los profesores al
colegio porque no podían
pasar.
 Tomaban agua tibia.
 No había leña para cocinar.

1997 – 1998 FEN  Un 50% de casas se cayeron.  Abundancia de pasto.  Recibieron ayuda
Lluvias Intensas  Quedaron aislados.  Tierra húmeda para humanitaria por parte
Desborde del río del estado quienes les

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no afectó tanto por  El agua arrasó con todos los sembrar. traía en helicóptero
el desvío que se cultivos y con los animales. frazadas, ropa y
hizo  Perdieron toda su inversión alimentos.
agrícola.  Se fumigaban las casas
 Algunos animales morían por para combatir las
el exceso de humedad. plagas.
 Se presentaron enfermedades  Se formó un Comité
como el Cólera, Conjuntivitis, encargado de repartir la
Dengue, EDAS, Paludismo. ayuda humanitaria.
 Plagas de zancudos y diversos  Hervían el agua o la
insectos desconocidos. clarificaban con azufre.
 Los estudiantes perdieron
clases.
 Los profesores no llegaban
porque no podían pasar.
 Escasez y encarecimiento de
alimentos.
 Escasez de leña para cocinar.
 Consumían agua tibia o
juntaban agua de la lluvia.

Fuente: Taller de Planificación Participativa


Elaboración: Propia

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Cuadro N° 1.9: Priorización de Amenazas – Pósitos, de acuerdo a la
Percepción de la Población

AMENAZA PRIORIZACIÓN
 LLUVIAS INTENSAS 1
 SEQUÍA 2
 INUNDACIONES 3
 SISMOS 4
Fuente: Taller de Planificación Participativa
Elaboración: Propia

1.2.3. RIESGOS DE DESASTRES POR LLUVIAS INTENSAS

1.2.3.1. Amenaza

Las lluvias fuertes que afectan a los caseríos de Pósitos, Pósitos, Tranca Sasape y
Caracucho solo se registran cuando se produce un Niño de moderada a fuerte
intensidad como fueron los Niño 82 – 83 y 97 – 98, sin embargo lluvias ligeras de
baja intensidad suelen producir daños en las viviendas debido a la vulnerabilidad
existente.

Gráfico Nº 02: Mapa de amenazas

Anomalías pluviales en porcentaje, se observa que en el departamento de


Lambayeque en casi toda su extensión presentó notables superávit de
precipitación, excepto su extremo Este (zonas alto andinas de Cueva Blanca e
Incahuasi) en que su régimen fue más o menos normal. En esta caracterización,
se notó en Lambayeque un campo anómalo pluvial superior a 1500% sobre sus
valores normales, respectivamente centralizados sobre el norte y centro;
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determinándose en esta jurisdicción dos núcleos con excepcionales
precipitaciones: el primero y más intenso con excesos mayores a 2500% y
cercanamente a 300% establecido sobre el Noroeste del departamento,
circunscrito por las ciudades de Ferreñafe, Jayanca, Motupe, Olmos, el litoral
Lambayecano y los límites con el departamento de Piura y el segundo con
magnitud de 2500% situado sobre Chiclayo, Reque y alrededores. Además sobre
el extremo Sureste, las localidades de Nueva Arica, Oyotún, El Espinal y su
periferia registraron excesos superiores a 2000% sobre sus promedios esperados
normales.

Lluvias regulares por trasvase

Cuando se producen lluvias intensas por trasvase, no llegan a concentrarse en el


distrito de Mórrope, estas se concentran en la parte alta y media de la cuenca de
los ríos Motupe – La Leche.

El inicio y duración del período lluvioso está determinado por los patrones de
circulación atmosférica amazónicos, los cuales por su intensidad permiten el
ingreso de masas de aire cálido húmedos sobre las cuencas altas y media de los
ríos, Cascajal, Olmos, Motupe, La Leche, Chancay y Zaña, generando lluvias
regulares de intensidades entre moderadas y altas; pudiendo incluso estas
alcanzar eventualmente las cuencas bajas o costa propiamente dicha, pero en
cantidades insignificantes.

1.2.3.2. Factores de Vulnerabilidad

Físicos  La mayoría de las viviendas son de adobe o quincha.


 Más de la mitad de viviendas están ubicadas en zonas bajas
también conocidas como hoyadas.
 Han vuelto a construir sus casas en los mismos lugares
donde colapsaron anteriormente.
 Algunas viviendas están ubicadas cerca al lecho del río.
 El salitre produce la caída de las paredes de las viviendas.
 Filtraciones en los techos y humedad en las paredes.
Servicios Básicos  La principal vía de acceso a Pósitos es una trocha carrozable
en mal estado de conservación, que parte desde Mórrope y
queda completamente deteriorada.
 Consumen agua no tratada .
 Los pozos ciegos se llenan de agua.
 No pueden quemar la basura porque se moja.
Medios de Vida  La Junta de Usuarios impone los cultivos agroindustriales
(algodón) y los(as) productores destinan toda su tierra a este
cultivo, no siembran alimentos. Su alimentación depende del
pago que les da la empresa para comprar sus alimentos.
 Los productores no están organizados, lo que hace que
tengan poca capacidad de negociación frente a las
empresas.
 El precio del algodón se ve afectado por la crisis
internacional.

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 Uso excesivo de agroquímicos en todos los cultivos.
 Los bajos precios de los productos no compensa la inversión
para los cultivos.
 No cuentan con asistencia técnica para todos los cultivos
excepto algodón, pero aún así se producen pérdidas.
Autoprotección  Poca capacidad adquisitiva en la población para refaccionar
los techos y proteger sus viviendas.
 Construcciones sin especificaciones técnicas.
Participación  La población es muy participativa, sin embargo la debilidad
de sus instituciones les resta capacidad de reclamo y
negociación.
 La participación de las mujeres en las organizaciones
sociales es muy reducida, limitándose a participar en
instituciones de mujeres como el Vaso de Leche, Comedor
Popular.
 No existen Rondas Vecinales ni Rondas Campesinas para
controlar el incremento del abigeato.
Gobernabilidad  Escasa participación del Gobierno Local para promover el
Desarrollo Económico Local.
 Débiles procesos de participación ciudadana a nivel
comunitario y a nivel local, lo que incide negativamente en la
planificación del territorio como producto de un proceso
participativo.
Educación  La I.E.Inicial N°223 y la I.E.N°10167 Primaria se encuentran
ubicadas en una zona baja inundable, que se ve afectada
cuando se presentan lluvias intensas.
 Las paredes se humedecen pudiendo colapsar.
 Suspensión de clases.
 Los docentes no pueden llegar a la zona por falta de
movilizar.

Salud  La Posta Médica Pósitos no está implementada para atender


emergencias por desastres.
 Escaso personal para atender a la población.
 El horario de atención es de lunes a viernes solo de 8:00
a.m. a 1:00 p.m.
 No cuentan con botiquín comunitario para casos de
emergencia.
 Incremento de vectores de enfermedades tropicales al
multiplicarse los charcos en la vía pública y las chacras.
 Escasez de medicinas.
 No pueden atender casos de emergencia graves
derivándolos al Centro de Salud de Mórrope, al Hospital
Belén de Lambayeque y algunas veces a Chiclayo.
 La comunidad tiene escasos recursos humanos en salud, así
encontramos que cuentan con 01 curandero, 01 una partera
y promotoras de salud.

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1.2.3.3. Capacidades – Resiliencia

 Cuando tienen algo de dinero compran plástico y calaina para proteger sus
casas de la lluvia.
 Fuerza de trabajo.
 La Comunidad Campesina.
 Ganado adaptado a las condiciones del bosque seco.
 Has. bajo riego.
 Guardan semillas, algunas son de alimentos.
 Almacenan leña o carbón para poder cocinar.
 Apoyo del SENASA en campañas de vacunación del ganado: carbuncio, ántrax
 Cuentan con técnico veterinario.
 Cuentan con Promotoras de salud y parteras.
 Uso de plantas medicinales.
 Toda la población se encuentran dentro del Sistema Integral de Salud (SIS).

1.2.3.4. Efectos e impactos positivos por lluvias intensas

 Solo algunas tierras quedaron húmedas y aptas para el cultivo.


 La humedad permitió siembras continuas.
 Abundancia de pasto para los animales.
 Mayor oferta de trabajo agrícola
1.2.4. RIESGOS DE DESASTRES POR INUNDACIONES

1.2.4.1. Amenaza

El riesgo de desastres por inundaciones en Pósitos se podría presentar bajo dos


condiciones complementarias, la primera es por la presencia de un FEN similar al
de los años 97 – 98 y la segunda encontrar debilitada el dique de derivación de las
aguas de los ríos Motupe – La Leche.

De esta manera se presentan los siguientes escenarios de inundación:

Escenario uno de inundación: Por las aguas provenientes del canal Túcume.

Los terrenos de cultivo de Caracucho son regados por el sistema regulado del
Chancay con aguas que provienen del Canal Túcume (Canal Principal), a su vez
este canal entrega agua al Canal Chapoñán (Lateral de 1er orden), luego, al canal
Tizal (2do orden), finalmente entrega al canal Cequiones (3er orden), este canal
atraviesa los campos de Caracucho, Pósitos y Monte Hermoso, teniendo a través
de los subsiguientes laterales el dominio de las áreas bajo riego.

El canal Tizal atraviesa también los campos de Pósitos dominado algunas de sus
zonas de riego a través de los subsiguientes laterales

Como se puede observar el sistema de canales es alimentado por el canal


Túcume con aguas provenientes del río Chancay. Este canal Túcume fue

Estudio de Peligros, Vulnerabilidad y Estimación de Desastres en el Caseríos Pósitos Mórrope Lambayeque – Perú Página
19
destruido por las aguas que desbordaron el río La Leche en la zona de la antigua
zona Sutton y que en su camino hacia la zona baja del valle Chancay rompió al
canal Túcume y sus aguas ocasionaron desastres e inundaciones en Pósitos.

Escenario dos de inundaciones; Por aguas provenientes del río La Leche por la
zona de las Juntas.

Veremos que en el año 1983, las aguas del río La Leche se unían a las aguas del
río Motupe en la zona de Las Juntas para luego avanzar con dirección oeste un
pequeño tramo y luego proseguir su curso en sentido de noroeste a sureste, por el
cauce del río Motupe antiguo, el mismo que confluye con el canal Túcume en una
zona cercana a la toma Chapoñán, por tanto aumentaba el caudal que ingresaba
por los canales laterales que salen del canal principal Túcume.

Es importante recalcar que el canal Mórrope es el cauce del río Motupe antiguo, el
cual domina las áreas de distrito a través de sus laterales, produciendo la
inundación de Mórrope en 1983.

Para cuando ocurrió el Fenómeno del Niño de 1998, la hidrografía ya había sufrido
cambios para proteger las zonas pobladas de Mórrope, que habían sido dañadas
por las aguas provenientes de la confluencia de los ríos Motupe y La Leche, los
mismos que en su recorrido hacían mucho daño a diversos centros poblados,
inclusive a la zona urbana del distrito de Mórrope.

Para este año se habían realizado tres diques principales a fin de proteger las
zonas urbanas de los centros poblados de los distritos de Jayanca, Pacora y
Mórrope. Para los distritos de Jayanca y Pacora se construyó el dique Jayanca y al
mismo tiempo por medio de la DEPOLTI, se hizo un abertura de un cauce nuevo
más al oeste que pasaba por Pampa de Lino y llegaba a la confluencia de un
cauce del río La Leche aproximadamente a 6.5 Km. al oeste del puente La Leche.
Con la intención de que estas aguas fueran aún más al oeste, se construyeron
dos diques de cierre sobre los cauces existentes, uno a la altura de Las Juntas,
con ello se cerró el cauce que más afectaba a los centros poblados hacia
derivando el agua hacia el oeste, luego el segundo cierre se hizo ya en la nueva
confluencia del prolongado cauce del río Motupe nuevo, con el propósito de lograr
una mayor protección, sin embargo la prolongación del cauce hacia el oeste no se
pudo concretar a más de 2.0 Km, por ello, el río tomó un cauce diferente al
previsto, rumbo sureste, originando que se produzcan desbordes del río sobre este
nuevo cauce afectando los pueblos de Pósitos, Monte Hermoso, en mayor
proporción y en menor grado a Caracucho.

Sintetizando, Pósitos se ve amenazado por el desborde de las aguas del río La


Leche que recorre por el límite Norte y Este del centro poblado, siendo separados
del río por las áreas de Monte Hermoso. Existen zonas bajas en el margen
izquierdo de este río por donde se comenzarían a inundar los terrenos del Monte
Hermoso y luego llegarían a Pósitos. Existe la posibilidad más fuerte y latente que
el dique de cierre en el margen izquierdo del río La Leche colapse y el agua tome
el cauce que viene directamente en dirección a Pósitos, por lo que es importante

Estudio de Peligros, Vulnerabilidad y Estimación de Desastres en el Caseríos Pósitos Mórrope Lambayeque – Perú Página
20
tener en cuenta este punto como el más vulnerable aunque a cierta distancia del
centro poblado.

1.2.4.2. Factores de Vulnerabilidad

Físicos  Más del 80% de viviendas son de adobe o quincha.


 Algunas viviendas están ubicadas cerca al lecho del río.
 Más de la mitad de viviendas están ubicadas en zonas
bajas también conocidas como hoyadas.
 Han vuelto a construir sus casas en los mismos lugares
donde colapsaron anteriormente.
Servicios básicos  Destrucción total de la trocha carrozable, se convierte
en una especie de riachuelo.
 Los pozos de extracción de agua colapsan, producto de
la inundación por no tener tapas.
 Escasea el agua para beber, recurriendo al agua de
lluvia.
 Los pozos ciego se llenan de agua.
 No cuentan con espacios seguros para la protección de
sus bienes materiales.
Medios de Vida  Drenes y canales con poca capacidad para evacuar el
agua de la zona de riesgo, generalmente se desbordan.
 Aumento de la napa freática.
 Falta de una organización de agricultores o
productores.
 Pérdida de toda su inversión.
 No conocen como combatir las enfermedades que
atacan al ganado y animales menores por humedad,
pues no reciben capacitación ni asistencia técnica.
Autoprotección  Poca capacidad adquisitiva en la población para
refaccionar los techos y proteger sus viviendas.
 Construcciones sin especificaciones técnicas.
Participación  Organizaciones sociales con escasa capacidad de
incidencia.
 La participación de las mujeres en las organizaciones
sociales es muy reducida, limitándose a participar en
instituciones de mujeres como el Vaso de Leche,
Comedor Popular.
 No existen Rondas Vecinales ni Rondas Campesinas
para controlar el incremento del abigeato.
Gobernabilidad  Escasa participación del Gobierno Local para promover
el Desarrollo Económico Local.
 Débiles procesos de participación ciudadana a nivel
comunitario y a nivel local, lo que incide negativamente
en la planificación del territorio como producto de un

Estudio de Peligros, Vulnerabilidad y Estimación de Desastres en el Caseríos Pósitos Mórrope Lambayeque – Perú Página
21
proceso participativo.
Educación  La I.E. Inicial N°223 y la I.E.N°10167 Primaria se
encuentran ubicadas en una zona baja inundable, que
se ve afectada cuando se presentan lluvias intensas.
 Los docentes no pueden llegar a la zona por falta de
movilidad.
Salud  La Posta Médica Positos no está implementada para
atender emergencias por desastres.
 Escaso personal para atender a la población.
 No cuentan con botiquín comunitario para casos de
emergencia.
 Incremento de vectores de enfermedades tropicales al
multiplicarse los charcos en la vía pública y las chacras.
 Escasez de medicinas.
 No pueden atender casos de emergencia graves
derivándolos al Centro de Salud de Mórrope, al Hospital
Belén de Lambayeque y algunas veces a Chiclayo.
 La comunidad tiene escasos recursos humanos en
salud, así encontramos que cuentan con 01 curandero,
01 una partera y promotoras de salud.

1.2.4.3. Capacidad

 Evacuan hacia zonas altas para proteger sus vidas.


 En tiempos de abundancia de agua o desborde de algunos canales de regadío,
venden o sacrifican parte de su ganado y animales menores antes de
perderlos.
 Se apoyan entre pobladores

1.2.5. RIESGOS DE DESASTRES POR SEQUÍA

1.2.5.1. Amenaza escenarios de Sequía

La sequía es considerada como un evento climático “extremo” o un extenso


período de inusual disminución de la precipitación. Los ejercicios de modelación
del clima indican que el nivel promedio de las precipitaciones en muchas de las
zonas áridas decrecerá aún más como consecuencia del cambio climático.

Cuanto más directamente dependa una población de la base de los recursos


naturales, mayor será su vulnerabilidad frente a cualquier interrupción que sufra la
productividad de dicha base. Esta situación es particularmente innegable en las
tierras áridas, como las del distrito de Mórrope, donde el recurso agua imponen
limitaciones, tanto para los medios de vida de la población como para el agua para
consumo humano.

La Sequía al igual que el Fenómeno El Niño es parte constitutiva del clima en las
tierras áridas donde se ubican los bosques secos del norte del Perú, que se
constituyen en una amenaza por la vulnerabilidad existente en la población.

Estudio de Peligros, Vulnerabilidad y Estimación de Desastres en el Caseríos Pósitos Mórrope Lambayeque – Perú Página
22
1.2.5.2. Factores de Vulnerabilidad

Medios de Vida  Escasez de agua para la siembra.


 Escasean los alimentos.
 Escasez del agua subterránea
 Escasez de pasto para los animales.
Servicios básicos  Escasez de agua para consumo humano.
 Escasez de agua para lavar los alimentos e higiene
personal.
Autoprotección  Los escasos alimentos son destinados principalmente
a los escolares.
 Distribuyen equitativamente los pocos alimentos que
tienen priorizando la alimentación de los niños.
Gobernabilidad  Escaso apoyo del Gobierno Local.
 No se cuenta con un Plan de Contingencia para hacer
frente a la sequía.
Educación  Deserción escolar.
 Dificultades en el aprendizaje.
Salud  Incremento de la desnutrición infantil.
 Las madres no están capacitadas para la preparación
de alimentos balanceados y nutritivos.
 Deshidratación.
 Escasez de medicinas en la Posta Médica.
 La falta de aseo personal origina enfermedades
dérmicas.

1.2.5.3. Capacidades

Hacen pequeños pozos artesanales a tajo abierto para abastecerse de agua.


Se abastecen de agua de algunos caseríos aledaños como Pósitos, Fanupe o
Caballería.
 Los hombres migran en busca de trabajo en otras ciudades y así ganar dinero
para alimentar a su familia.
1.2.6. RIESGOS DE DESASTRES POR SISMOS

1.2.6.1. Amenaza

Son fenómenos de origen geológicos, el territorio peruano está ubicado en una


franja sísmica muy activa. Casi todos los movimientos sísmicos están relacionados

Estudio de Peligros, Vulnerabilidad y Estimación de Desastres en el Caseríos Pósitos Mórrope Lambayeque – Perú Página
23
con la situación de la placa Oceánica de Nazca que se introduce debajo de la
placa Continental Sudamericana que se introduce 9cm./año.

La población de Pósitos no le toma mucha importancia a los movimientos


sísmicos, pues al ser fenómenos naturales imprevisibles, su ocurrencia está
relacionada con el favor de Dios.

Otra de las cosas preocupantes es el silencio sísmico en la zona norte del Perú,
observación en la que no repara la población.

1.2.6.2. Factores de Vulnerabilidad

Física  Viviendas construidas principalmente a base de adobe


y quincha.
 Suelos propensos a licuación.
Servicios  Pozos de abastecimiento de agua construidos de
básicos manera artesanal.
Participación  Población no preparada para afrontar un sismo de gran
magnitud.
 Escasa capacitación de la población en el tema.
Educación  Centros Educativos de inicial y primaria construidos de
adobe.
Salud  Posta Médica con escasa capacidad de respuesta.

1.2.6.3. Capacidad

 Organizaciones sociales en Pósitos.


 Mano de obra disponible en caserío.
 Comité Comunitario de Defensa Civil y brigadistas.
 Simulacros de sismos en las Instituciones Educativas cada cierto tiempo.

1.2.7. ESTIMACIÓN DEL RIESGO

1.2.7.1. Descripción y Estratificación de Peligros

Amenaza o Estrato Descripción Valor Zonas de


Peligro Nivel Peligro
Sismo Peligro Suelos de calidad intermedia con 50% Todo el caserío
Medio aceleraciones sísmicas moderadas.

Lluvias Peligro Sectores amenazados por 90% Se presenta en


Fuertes Muy Alto acumulación de agua debido a las todo el caserío y
fuertes precipitaciones del FEN. sus anexos.

Estudio de Peligros, Vulnerabilidad y Estimación de Desastres en el Caseríos Pósitos Mórrope Lambayeque – Perú Página
24
Inundaciones Peligro Alto Sectores amenazados por 70% Se presenta en
precipitaciones pluviales que se todo el caserío y
producen en la parte alta de la sus anexos
cuenca de los ríos Motupe- La
Leche y por ingreso de aguas
provenientes de la cuenca del río
Chancay que al ingresar el agua
hacia los canales Túcume,
Chapoñán y Tizal desbordan
inundando viviendas y terrenos de
cultivo Tizal es el canal que inunda
a Pósitos.
En Pósitos hay dos escenarios de
ocurrencia de inundaciones por
desborde de los ríos Motupe La
Leche que ingresa a los canales de
irrigación y el otro por desborde de
los canales de irrigación que se
abastecen de agua de la cuenca del
río Chancay.

Sequía Peligro Sectores amenazados por 90% Todo el caserío


Muy Alto insuficiente disponibilidad de agua,
por un período prolongado para
satisfacer las necesidades de los
elementos bióticos locales.
La cantidad de lluvia disminuye el
promedio y en consecuencia se
empobrecen las pasturas.
Disminuye el rendimiento de los
cultivos, falta agua para la gente y
animales.

Estudio de Peligros, Vulnerabilidad y Estimación de Desastres en el Caseríos Pósitos Mórrope Lambayeque – Perú Página
25
1.2.7.2. Análisis de la Vulnerabilidad

Física Muy Alta 90%  El acceso a Pósitos se realiza a través de una trocha
carrozable, que no tiene mantenimiento que parte
desde Mórrope.
 El 80% de viviendas son rústicas, construidas de adobe
(carecen de cimentación) o quincha según el censo de
INEI 2007 con proyección al año 2014, Pósitos tiene
220 viviendas de las cuales 209 son chozas o cabañas,
64 viviendas independientes y 2 local no destinado para
habilitación humana.
 Algunas viviendas están ubicadas cerca al lecho del río.
 Más de la mitad de viviendas están ubicadas en zonas
bajas también conocidas como hoyadas.
 Han vuelto a construir sus casas en los mismos lugares
donde colapsaron anteriormente.
 Los pozos de extracción de agua colapsan, producto de
la inundación por no tener tapas.
 No cuentan con espacios seguros para la protección de
sus bienes materiales.
 Caja de canal angostas.
 Drenes con poca capacidad para evacuar el agua de la
zona de riego, generalmente se desbordan.
Vulnerabilidad  Carecen de servicios básicos como son agua y
Ambiental y desagüe, el agua que consumen es de pozos
Ecológica 80% artesanales a tajo abierto que cada familia construye y
no tiene tratamiento.
 Cuentan con letrinas pero no tienen un manejo
adecuado, cuando ocurre el FEN estos se llenan de
agua estando expuesta la población a sufrir
enfermedades estomacales.
 Escasea el agua para beber, recurriendo al agua de
lluvia y la consumen sin tener ningún tratamiento.
 La población carece de botaderos (relleno sanitarios), lo
hacen en cualquier lugar.
 La Junta de Usuarios impone los cultivos
agroindustriales por lo que el uso de agroquímicos de
lugar a la contaminación del medio ambiente y afecta al
suelo (uso excesivo de agroquímicos).
 Napa freática alta y sube aún más cuando se produce
el FEN.
 No se conserva el medio ambiente, existe deforestación
de los bosques de algarrobo, para convertirlos en
carbón.
Vulnerabilidad  El cultivo predominante en Pósitos es el algodón, no
económica 80% siembran alimentos. Su alimentación depende del pago
que les de la empresa para comprar alimentos.

Estudio de Peligros, Vulnerabilidad y Estimación de Desastres en el Caseríos Pósitos Mórrope Lambayeque – Perú Página
26
 El precio del algodón se ve afectado por la crisis
internacional.
 Los bajos precios de los productos no compensa la
inversión para los cultivos.
 No cuentan con asistencia técnica para todos los
cultivos excepto el algodón.
 Los medios económicos son escasos de allí que la
población no protege su techo.
 No conocen como combatir las enfermedades que
atacan al ganado y animales menores por humedad,
pues no reciben capacitación ni asistencia técnica.
 No hay oferta laboral. Algunos migran hacia las
ciudades en busca de trabajo.
 Población con pobreza extrema
Social Vulnerabilidad  La población de las mujeres en las organizaciones
Alta 75% sociales es muy reducida, limitándose a participar en
instituciones de mujeres como el Vaso de Leche.
Comedor Popular.
 No existen Rondas Vecinales ni Rondas Campesinas
para controlar el incremento del abigeato.
 Falta de una organización de agricultores o
productores.
 Organizaciones sociales con escasa capacidad de
incidencia.
 La Posta Médica Pósitos no está implementada para
atender emergencias por desastres.
 Escaso personal para atender a la población.
 No cuentan con botiquín comunitario para casos de
emergencia.
 Incremento de vectores de enfermedades tropicales al
multiplicarse los charcos en la vía pública y las chacras.
 Escasez de medicinas.
 No pueden atender casos de emergencia graves
derivándolos al Centro de Salud de Mórrope, al Hospital
Belén de Lambayeque y algunas veces a Chiclayo.
 La comunidad tiene escasos recursos humanos en
salud, así encontramos que cuentan con 01 curandero,
01 una partera y promotoras de salud.
Política e Institucional  Escasa participación del Gobierno Local para promover
Vulnerabilidad al Desarrollo Económico Local.
Alta=70%  Débiles procesos de participación ciudadana a nivel
comunitario y a nivel local, lo que incide negativamente
en la planificación del territorio como producto de un
proceso participativo.
 Escasa coordinación e inexistencia de un Comité
Comunitario de Defensa Civil.
 No hay presencia del Comité Distrital de Defensa Civil
en la zona.

Estudio de Peligros, Vulnerabilidad y Estimación de Desastres en el Caseríos Pósitos Mórrope Lambayeque – Perú Página
27
Educación 85%  La I.E. Inicial N°223 y la I.E.N°10167 Primaria se
encuentran ubicadas en una zona baja inundable, que
se ve afectada cuando se presentan lluvias intensas.
 Suspensión de clases.
 Los docentes no pueden llegar a la zona por falta de
movilidad.
 Los adolescentes y jóvenes que estudian secundaria en
Caracucho, El Romero o Mórrope no pueden asistir a
clases por el aislamiento.
 Pósitos carece de una Institución Educativa del nivel
secundario, los adolescentes van hacia Caracucho, El
Romero y Mórrope.
 La población no está capacitada ni preparada en temas
de GR.
 Cuando se presentan las lluvias fuertes por el FEN los
niños no van a clases porque Pósitos se aísla del
Distrito y de los caseríos aledaños.
 Insuficiente desarrollo de temas de Gestión de Riesgos
de Desastres en la currícula Educativa.
Vulnerabilidad  Desconocimiento total de la población sobre las causas
Cultural e ideológica y consecuencias de los desastres.
Muy Alta 84%  La minoría de la población tiene una percepción realista
y más místico y religiosa de los desastres.
 Actitud escasamente previsora frente a los desastres
(FEN, Inundaciones, Sequía, Sismos).

Cuadro N° 1.10: Composición Integral de la Vulnerabilidad por nivel, según tipo

Tipo Nivel de Vulnerabilidad Nivel de Total


Vulnerabilidad
Física 90
Ambiental 80
Ecológica
Económica 80
Social 75
Educativa 85
Política e 70
Institucional
Cultural e 84
Ideológica
474/6=79% 84.5%

Vt = VF RV
VT= 90 79/2
Vulnerabilidad Total = 84.5%
Vulnerabilidad Muy Alta

Estudio de Peligros, Vulnerabilidad y Estimación de Desastres en el Caseríos Pósitos Mórrope Lambayeque – Perú Página
28
1.2.7.3. Cálculo del Riesgo

Determinación de los Niveles de Riesgo

 La población se ubica en terrenos con pendientes de 0.7 % por lo que el riesgo


a lluvias fuertes es Muy Alto debido a que el agua no discurre.
 Los materiales con que construidas las viviendas son de adobe y sin criterio
técnico, carecen de cimentación.
 El consumo de agua sin tratamiento, mal uso de las aguas residuales, la falta
de higiene personal como en la crianza de animales domésticos, la falta de
mantenimiento de las letrinas que cuando llueve se llenan de agua, esto
genera epidemias, enfermedades estomacales y de la piel.
 Los pozos artesanales para consumo de agua humano carecen de protección.
 La basura se acumula al aire libre, se carece de un botadero.
Riesgo = F (Peligro. Vulnerabilidad)
Peligro = 90%
Vulnerabilidad = 84.5%

Al cruzar en el cuadro de estratificación Peligro Muy Alto y Vulnerabilidad Muy


Alta el Riesgo es MUY ALTO (76% - 100%)

Se concluye que los daños por Fuertes Lluvias son cuantiosos.

Si tomamos el límite inferior 76%

Daños en Viviendas: 209 Viviendas

Total de viviendas 220 (Según el Censo de Población y vivienda 2007 – INEI


proyectada al año 2014)

Daños en la Población

Población Pósitos: 980 habitantes – Censo de Población y Vivienda 2007 –


INEI.

Daños en la población con un Riesgo Muy Alto: (76%) 914 Habitantes sufrirían
daños por precipitaciones pluviales – Fenómeno El Niño.

Estudio de Peligros, Vulnerabilidad y Estimación de Desastres en el Caseríos Pósitos Mórrope Lambayeque – Perú Página
29
Cuadro N° 1.11: Resultado de la Estimación del daño o impacto del riesgo por
Peligro Identificado – Sector Pósitos – Mórrope

Peligro Vulnerabilidad Cálculo del Total de N° de Estimación


Identificado riesgo Viviendas habitantes de Daños o
Impacto
Sismo Muy Alta Riesgo Alto 88 722
(Medio) (60%)
Lluvias Muy Alta Riesgo Muy 111 914
fuertes Muy Alto (76%)
Alto
Inundaciones Alta Riesgo Alto 95 782
(Alto) (65%)
Sequías Muy Alta Riesgo Muy 623 683
(Muy Alto) Alto (85%) habitantes

Peligro Muy Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Muy Riesgo Muy
Alto Alto Alto
Peligro Alto Riesgo medio Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Muy
Alto
Peligro Medio Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto
Peligro Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto
Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad
Baja Media Alta Muy Alta

Leyenda

Riesgo Bajo (< de 25%)

Riesgo Medio (26% al 50%)

Riesgo Alto (51% al 75%)

Riesgo Muy Alto (76% al 100%)

Estudio de Peligros, Vulnerabilidad y Estimación de Desastres en el Caseríos Pósitos Mórrope Lambayeque – Perú Página
30
1.3.0. PROPUESTAS Y RECOMENDACIONES PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN POSITOS

1.3.1. PROPUESTAS

Riesgo Gestión del Riesgo de Desastres


Gestión Prospectiva Gestión Correctiva Gestión Reactiva
Lluvias  Normas para el diseño y  Mejorar el diseño y las  Capacitación para reforzamiento de
Intensas construcción de viviendas teniendo técnicas constructivas con los techos y las paredes de las casas.
en cuenta las precipitaciones materiales de la zona  Apoyo del Municipio, del Gobierno
intensas que se pueden registrar el adecuados a las Regional y de Defensa Civil para el
distrito. precipitaciones intensas. cambio de los techos de calamina que
 Incorporar el enfoque de Gestión  Mayor acceso a información están muy deteriorados.
del riesgo de desastres en el Plan agropecuaria.  Facilidades para la obtención de
de Desarrollo Integral de Mórrope.  Mejora del sistema de créditos para mejorar la seguridad de
 Ampliar el ámbito del Plan de Usos canales. sus viviendas.
del Suelo y Medidas de Mitigación  Mejorar las condiciones de  Diversificar la producción con plantas
ante Desastres del Distrito de infraestructura del Centro alimenticias de corto período (frijol de
Mórrope para la zona Rural Educativo de primaria palo o frijol bocanegra).
haciéndolo de material noble.  Formar una Organización de
 Implementación de sistemas productores (as).
de drenaje en los campos de  Mayor asistencia técnica.
cultivo.  Mejorar las razas de ganado.
 Culminar la construcción del Pozo
tubular con electrobomba.
 Poner en funcionamiento la red de
agua domiciliaria que ya está tendida
a la par con el funcionamiento del
pozo tubular.
 Apoyo del Municipio, del Gobierno
Regional y de Defensa Civil con
cisternas o bidones de agua para
consumo humano.
 Incrementar la formación y el número
de promotoras de salud del caserío.

Estudio de Peligros, Vulnerabilidad y Estimación de Desastres en el Caseríos Pósitos Mórrope Lambayeque – Perú Página 31
 El médico encargado de la posta debe
solicitar con anticipación la medicina
necesaria para atender a la población.
 Ampliación del horario de atención.
 Contar con médico residente.
 Incrementar el personal de salud de la
Posta Médica y mejorar el
equipamiento.
 Campañas de fumigación contra los
vectores que producen enfermedades
tropicales.
 Capacitación y equipamiento a
brigadistas comunitarios y Comité
Comunitario de Defensa Civil.
Inundacione  Gestión integral de las cuencas  Mantenimiento integral del  Mantenimiento constante a la obra de
s hidrográficas del Motupe – La sistema de drenaje de las protección y desvío de las aguas del
Leche. aguas del río los ríos Motupe río Motupe – La Leche hacia el oeste.
 Incorporar el enfoque de Gestión – La Leche hacia la Laguna La  Mantenimiento de los canales de
del riesgo de desastres en el Plan Niña. regadío, creando trabajo remunerado
de Desarrollo Integral de Mórrope.  Reubicación de las viviendas para la población local.
 Ampliar el ámbito del Plan de Usos ubicadas en zonas peligrosas  Facilidades para la obtención de
del Suelo y Medidas de Mitigación hacia zonas seguras. créditos para mejorar la seguridad de
ante Desastres del Distrito de  Mejorar las Defensas sus viviendas.
Mórrope para la zona Rural. Ribereñas.  Formar una Organización de
 Reubicación y construcción de productores (as).
la Escuela primaria en una  Culminar la construcción del Pozo
zona segura y de material tubular con electrobomba.
noble.  Poner en funcionamiento la red de
 Implementación de sistema de agua domiciliaria que ya está tendida
drenaje de los campos de a la par con el funcionamiento del
cultivo. pozo tubular.
 Capacitación, crédito,  Apoyo del Municipio, del Gobierno
asistencia técnica para la Regional y de Defensa Civil con
reconversión productiva.

Estudio de Peligros, Vulnerabilidad y Estimación de Desastres en el Caseríos Pósitos Mórrope Lambayeque – Perú Página 32
cisternas o bidones de agua para
consumo humano.
 Incrementar la formación y el número
de promotoras de salud del caserío.
 El médico encargado de la posta debe
solicitar con anticipación la medicina
necesaria para atender a la población.
 Ampliación del horario de atención.
 Contar con médico residente.
 Incrementar el personal de salud de la
Posta Médica y mejorar el
equipamiento.
 Campañas de fumigación contra los
vectores que producen enfermedades
tropicales.
 Capacitación y equipamiento a
brigadistas comunitarios y Comité
Comunitario de Defensa Civil.
 Simulacros de inundación
permanentes.
Sequías  Gestión integral de las cuencas  La Municipalidad en  Capacitación y asistencia técnica para
hidrográficas del Motupe – La coordinación con el Gobierno agricultores y ganaderos.
Leche. Regional deberían crear un  Reforzar, profundizar pozos de agua.
 Diseño participativo e programa de apoyo escolar  Capacitación y asesoría en la
implementación del Plan de con alimentos para épocas de formación de organizaciones
reconversión Productiva con un sequía en las I.E. agropecuarias.
enfoque de gestión del riesgo de  Generación de actividades  Construcción de pozos tubulares de
desastres hacia sistemas económicas con la población agua para riego y para consumo
productivos agroecológicos. para la diversificación de humano.
ingresos.  Siembra de cultivos con menor
 Elaboración Participativa del demanda de agua con asistencia
Plan de Contingencia frente a técnica, capacitación, crédito y
Sequías. mercado.

Estudio de Peligros, Vulnerabilidad y Estimación de Desastres en el Caseríos Pósitos Mórrope Lambayeque – Perú Página 33
 Capacitación en trabajos alternativos.
 Abastecer de medicamentos a la
Posta Médica.
 Capacitar a las madres en la
preparación de alimentos nutritivos.

Sismos  Ampliar el ámbito del Plan de Usos  Construcción de viviendas  Implementación de Planes de
del Suelo y Medidas de Mitigación rústicas sismo resistentes. Evaluación.
ante Desastres del Distrito de  Fortalecimiento de las  Capacitación y equipamiento del
Mórrope para la zona Rural. organizaciones sociales y Comité Comunitario de Defensa Civil y
 Vincular el Plan Estratégico de ampliar. Brigadas.
Desarrollo con el Plan de Usos del  Elaboración participativa de  Evaluación del estado actual de las
Suelo y Medidas de Mitigación del Plan de Contingencia por viviendas a la par con la
Distrito de Mórrope (Rural y Sismos. implementación de medidas de
Urbano) reducción del riesgo.
 Simulacros por sismos permanentes.

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1.3.2. RECOMENDACIONES

 Reforzar de manera inmediata la obra de derivación de las aguas de los


ríos Motupe – La Leche. De colapsar el sistema se producirían
cuantiosos daños como los ocurridos durante el FEN 82 – 83.
 Formar Promotores (as) de Salud, que puedan auxiliar a la población en
caso de emergencia por desastres, ya que la Posta Médica de Pósitos,
no cuenta con la infraestructura adecuada, ni el personal suficiente para
afrontar dicha circunstancia.
 El Gobierno Local debe preocuparse por fortalecer los procesos de
participación ciudadana suministrando información oportuna, adecuada
y capacitando a la población.
 La población no sólo debe esperar la presencia de la municipalidad para
desarrollar medidas de prevención como limpieza de canales, afirmado
de trochas, limpieza de techos, etc, sino que deben tomar la iniciativa a
través de trabajos comunitarios para desarrollar estas actividades.
 Mejorar el nivel de comunicación entre Gobierno Local y las
Organizaciones sociales del caserío, fomentando su participación en el
Presupuesto Participativo.
 Desarrollar programas de asistencia técnica municipal para los
agricultores en convenio con instituciones públicas y privadas.
 Fortalecer el trabajo del Comité Comunitario de Defensa Civil.
 La gestión integral de las cuencas hidrográficas del Motupe – La Leche
se constituye en una condición para la reducción del riesgo y el
desarrollo sostenible.
 El desarrollo económico local que los Gobiernos Locales deben
impulsar de acuerdo a la normatividad vigente, es una oportunidad para
incorporar la reducción del riesgo promoviendo en el marco de políticas
y planes de ordenamiento territorial.
 Simulacros permanentes de lluvias, inundaciones y sismos, para
mantener preparada a la población ante la eventualidad de un desastre.
 Formular y actualizar periódicamente el Plan de Contingencia por
sequías.

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MAPAS TEMATICOS

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