FACULTAD DE ARQUITECTURA

ESCUELA PROFESIONAL DE ARQUITECURA

TÍTULO
PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO DE
HUANCHACO

AUTORES:
Girón Genovés, Dalton Kennedy
León Torres, Leonardo Jhunior
Lozano Ramírez, Fiorela Danitza
Troche Portal, Nayelly Esmilze
Trujillo Castillo, Armando Rivelino
Trujillo Sánchez, Alexander Ronaldo

ASESORA:
ARQ. Canto Portales, Milagros Teresa

TRUJILLO – PERÚ

2021
 PRESENTACION

HUANCHACO, JUNIO 2021

Los estudiantes de la Universidad Cesar Vallejo se han propuesto a realizar a cabo
una gestión de análisis de un distrito en específico que consolide un rol urbanístico
de los agentes que intervienen en el sostenimiento de la calidad ambiental de un
distrito, para así tener un manejo ideal en el proceso de mejorar un centro urbano en
el marco del plan de desarrollo urbano distrital, reafirmando las expectativas de la
población, ante la necesidad de cumplir con los objetivos de solución que permitan
que el distrito de Huanchaco sea un lugar cómodo y seguro para poder habitar
tranquilamente, sin ningún peligro presente.
Se tiene como principal función la visión del desarrollo, promoviendo así el
tratamiento óptimo del uso del suelo para canalizar adecuadamente la inversión
privada, usando el gasto público, de tal manera que el resultado sea técnicamente lo
apropiado, económicamente, socialmente aceptable y que no afecte la calidad
ambiental del Distrito analizado. Así mismo, se propone consolidar el rol estratégico
de Huanchaco en el contexto Metropolitano, desarrollando así una gestión urbana
que pueda fomentar el crecimiento urbano ordenadamente de todos los sectores.
El plan de desarrollo urbano del distrito de Huanchaco en el 2021 va en concordancia
con el plan de acondicionamiento territorial de Trujillo, el PDM de Trujillo que
constituye en el instrumento de planificación y gestión, que permite orientar el
desarrollo urbano de la localidad y de los sectores y/o asentamientos humanos
comprendidos en el distrito estudiado promoviendo así la organización del espacio
físico y el uso de suelos, e identificando los programas y proyectos de inversión
necesarios para su implementación.
 INTRODUCCIÓN

Esta presente investigación pretende orientar y regular la organización territorial del

distrito de Huanchaco, organizando categorías, rangos jerárquicos y roles de los centros
poblados y sectores en todo el ámbito distrital. Este plan de desarrollo urbano es el
resultado del trabajo organizado en equipo con énfasis en la participación directa de la
sociedad civil en su conjunto, enfatizando siempre la orientación de los instrumentos de
planificación y gestión del territorio hacia el bienestar de la población de Huanchaco.

El Plan de Desarrollo Urbano de Huanchaco, tiene que ver directamente con la

planificación del territorio, y del adecuado uso y ocupación del mismo. Realizar ello con
lleva a varias interrogantes, de cómo afecta la desorganización territorial al crecimiento
del distrito y qué estrategias se pueden utilizar para mejorar el distrito de Huanchaco en el
año 2021.

Con el objetivo principal de determinar y sistematizar la problemática del territorio del

Distrito de huanchaco. Este documento contiene los aspectos para la elaboración de esta
investigación indicando los aspectos físicos ambientales, el equipamiento urbano, los
servicios básicos y el sistema de interconexión vial y por último la gestión y mitigación de
riesgo.

Ya que el territorio es constantemente influenciado por la actividad humana, ya sea

mediante las actividades económico productivas y sociales como la pesca, la agricultura,
el turismo, así como la clara influencia en el medio cultural de Huanchaco.

Con el presente Plan de desarrollo urbano permitirá corregir los desequilibrios en el

territorio del distrito de huanchaco, asignando un adecuado uso y asignando zonas
adecuadas que servirán para la planificación territorial, económica y espacial para
actividades de los pobladores.
 CAPITULO I CONSIDERACIONES GENERALES DEL PLAN

- CONSIDERACIONES GENERALES DEL PLAN

El plan de desarrollo urbano del distrito de Huanchaco 2021, es el instrumentó

técnico normativo mediante el cual se desarrollan disposiciones del plan de
desarrollo metropolitano de Trujillo, el cual debe estar ligado con el plan de
desarrollo municipal del distrito de huanchaco 2021.

1.1. OBJETIVOS DEL ESTUDIO

1.1.1. OBJETIVO GENERAL

El objetivo general del presente trabajo de plan de desarrollo urbano

del distrito de Huanchaco consiste en el desarrollo integral y sostenible
del territorio que garantice la construcción de tener una ciudad mejor
para todos los pobladores del distrito, que ofrezca mejores condiciones
del hábitat, mayor impacto social, de trabajo, de producción y de
desarrollo integral, es decir, mejorar la calidad de vida.

1.1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

Para el siguiente proyecto tenemos los objetivos de poder

proponer nuevas solucione para los problemas que pasa el
distrito en su conformación urbana y rural, esto implica fomentar
nuevas propuestas, para así mejorar la calidad de vida de los
pobladores.

Proponer soluciones para los siguientes ámbitos urbanísticos:

 Zonificación y parámetro urbanísticos

 Equipamientos urbanos

 Infraestructura de servicios básicos

 Sistema vial y movilidad urbana

 Gestión y prevención de riesgo ante desastre

1.2. PARTICULARIDADES Y CONSIDREACIONES

1.2.1. MARCO CONCEPTUAL

Organización del territorio:

Define la integración y articulación espacial de las actividades, relaciones y
servicios, en función a objetivos y estrategias concertadas de desarrollo.
Ordenamiento ambiental y seguridad física:
Identifica, promueve y protege los recursos naturales, garantizando el
sostenimiento de los mismos; así como, previene y mitiga los efectos
producidos por los fenómenos naturales.
Eco zonificación productiva:
Optimiza y promueve la utilización racional de recursos naturales, tratando
de aprovechar las ventajas comparativas para el desarrollo de economías
competitivas; así como, orienta espacial y funcionalmente la operación,
concertación e interacción de los agentes del desarrollo.
Acondicionamiento territorial:
Identifica, prioriza y programa las acciones y proyectos regionales y locales,
que sustenten e implementen las estrategias formuladas; y hagan viable el
ordenamiento del territorio y el desarrollo humano de la población.
Sistema de centros poblados o asentamientos humanos:
Estructura y organiza jerarquizando el sistema de centros poblados,
otorgando roles y funciones específicas que contribuya a promover la
articulación territorial de las actividades de gestión institucional, financiera,
residencia, comercio, servicios sociales, entre otros. Se trata de conseguir
mayores niveles de detalle y/o identificar especializaciones dadas por las
particularidades regionales, aproximándose inclusive al nivel local, donde los
componentes actuantes son principalmente el acondicionamiento territorial,
el desarrollo urbano, y el sistema de gestión para el desarrollo local.
1.3. MARCO NORMATIVO

Constitución Política del Perú:

La Constitución Política del Perú vigente, define en su Artículo 192º que las
Municipalidades tienen competencia, entre otras, para planificar el desarrollo
urbano y rural de sus circunscripciones, y ejecutar los planes y programas
correspondientes. Asimismo, señala en sus Artículos 67º y 68º que el Estado
determinaría la política nacional del medio ambiente y promueve el uso
sustentable de sus recursos naturales; y que el Estado está obligado a promover
la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
Acuerdo Nacional:
Que en la Política de Estado No 19: Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental,
menciona el compromiso de “integrar la política nacional ambiental con las
políticas económicas, sociales, culturales y de ordenamiento territorial, para
contribuir a superar la pobreza y lograr el desarrollo sostenible del Perú”.
Ley de Bases de Descentralización:
La Ley de Bases de Descentralización N.º 27783, señala explícitamente en
varios de sus artículos las competencias regionales y locales en la planificación
concertada del territorio, así encontramos:
En el artículo 4º, inciso C, establece como principio general que el proceso de
descentralización es irreversible, definiendo que “El proceso debe garantizar, en
el largo plazo, un país; espacialmente mejor organizado, poblacionalmente mejor
distribuido, económicamente y socialmente más justo y equitativo,
ambientalmente sostenible, …”
En el artículo 18º, numeral 18.2, establece que “Los planes y presupuestos
participativos son de carácter territorial y expresan los aportes e intervenciones
tanto del sector público como privado, de las sociedades regionales y locales y
de la cooperación internacional.”
En el artículo 35º, entre otras competencias exclusivas de los gobiernos
regionales, les atribuye el promover y ejecutar las inversiones públicas en
proyectos de infraestructura energética, de comunicaciones y de servicios
básicos, con estrategias de sostenibilidad, competitividad y rentabilidad. Así
mismo, les atribuye el diseñar y ejecutar programas regionales de cuencas,
corredores económicos y de ciudades intermedias.
En el artículo 42º, entre otras competencias exclusivas de las municipalidades, les
atribuye el planificar y promover el desarrollo urbano y rural de su circunscripción, y
ejecutar los planes correspondientes; así como, normar la zonificación, urbanismo,
acondicionamiento territorial y asentamientos humanos.

Ley Orgánica de Gobiernos Regionales:

La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales N.º 27867, en el artículo 53º establece
como funciones específicas de los gobiernos regionales en materia ambiental y de
ordenamiento territorial, entre otras:
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y
políticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial, en concordancia con los
planes de los gobiernos locales.
Planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y delimitación en el ámbito del
territorio regional y organizar, evaluar y tramitar los expedientes técnicos de
demarcación territorial.
Participar en el diseño de los proyectos de conformación de los macrorregiones.
Formular planes, desarrollar e implementar programas ambientales en la región e
incentivar la participación ciudadana.
Ley Orgánica de Municipalidades:
La Ley Orgánica de Municipalidades N.º 27972, en el artículo 79º, numeral 1.1,
establece como funciones específicas y exclusivas, referidas a la organización del
espacio físico y uso del suelo, el “Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de
nivel provincial, que identifique las áreas urbanas y de expansión urbana, así como las
áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y las
áreas de conservación ambiental.”
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano:
El Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, aprobado
mediante DECRETO SUPREMO N.º 022-2016-VIVIENDA, en el artículo 4º, define que
“El Plan de Acondicionamiento Territorial es el instrumento de Planificación que
permite el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la distribución
equilibrada de la población y el desarrollo de la inversión pública y privada de los
ámbitos urbano y rural del territorio provincial, estableciendo:
a) La política general referente a los usos del suelo.
b) Los roles y funciones de los asentamientos poblacionales que conforman el sistema
urbano provincial.
c) La organización físico-espacial de las actividades económicas, sociales y político-
administrativas
d) La localización de infraestructura de transportes, comunicaciones, energía y
saneamiento.
e) La ubicación del equipamiento de servicio de salud, educación, recreación,
esparcimiento, seguridad, cultura y administración.”
f) La identificación de las áreas de protección ecológica, áreas de riesgo para la seguridad
física y las afectadas por fenómenos naturales recurrentes.
CAPITULO II IMFORMACION GENERAL DEL DISTRITO

2.1. RESEÑA HISTORICA

La historia de Huanchaco fue el centro de pescadores que trabajaban con  caballito de

totora y como punto de salida hacia otros pueblos más allá de la vista del lugareño,
desde las culturas Cupisnique y Pakatnamu, anteriores a la Cultura Mochica. Existen
vestigios de que hubo relación con la Polinesia y la Isla de Pascua donde el historiador
Del Busto habría encontrado cerámicos mochicas en una de sus travesías.

Con el crecimiento y expansión de la Cultura Mochica fue creciendo hacia el norte las
Caletas de Santa Rosa, Eten y Pimentel; pasando por Chicama, Pacasmayo y otros.
Igualmente, hacia el sur, las Caletas de Coischo, Tuquillo, Supe, Vegueta entre muchas
otras que abastecían de pescado fresco a la población indígena costeña.

En la Cultura Chimú 800 d.c. hasta 1400 d. C. Huanchaco tuvo más preponderancia

porque la sede de Chan Chan se establece a escasos 4 km y se puede apreciar en la
iconografía de las olas, pelícanos, etc. porque era su puerto de entrada.

En la época incaica al conquistar a los Chimúes estos fueron trasladados como

mitimaes a ser subyugados en las alturas andinas y por último arrojados al lago Titicaca;
pero su habilidad y dominio del agua hace que se erijan como los Uros, siembren la
totora, dominen el lago formando islas con terraplén de totora y estos tengan lugar
donde vivir actualmente. Es evidente de los rasgos mochicas, sus costumbres y su
alimentación a base de pescado.

En el siglo XIX Huanchaco era una caleta de indios pescadores que abastecían a la

nobleza de Trujillo. En el siglo XXI Huanchaco es uno de los balnearios más hermosos
de la Ruta Moche, donde destaca sus platos típicos a base de pescado y mariscos que
engalana al turista visitante.

La Cultura mochica es primigenia por su cercanía al mar. La historia oral es muy amplia
en lo que se refiere a famosos platos típicos. En el caso del cebiche se menciona que
su preparación se hacía con limones de Simbal, un pueblo cercano, con ají limo del
Valle de Moche y con el yuyo o cochayuyo extraído del mar.

Huanchaco es el lugar de origen del ceviche, como caleta mochica más importante
desde los años 200 a. C. hasta 1000 d. C. según estudios de etnotecnología
alimentaria, de Andrés Tinoco Rondan, académico-investigador de la Universidad
Ricardo Palma.
2.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El distrito de Huanchaco se encuentra ubicado a orillas del océano Pacífico a 78 km
al sureste del Centro histórico de Trujillo, se encuentra junto a la ensenada del mismo
nombre. Hacia el oeste limita con el océano Pacífico, hacia la costa norte con
los humedales de Huanchaco.

Es considerado un sitio turístico por su balneario en el mar, y famosa por el uso de los
caballitos de totora que se usan hasta en la actualidad.

a) Extensión

El distrito de Huanchaco está ubicado entre las coordenadas geográficas

08º04’34’’ latitud sur y a 79º06’57’’ longitud Oeste.
Presenta una extensión de 333.9 Km2.
Comprende cinco Centros Poblados: El Milagro, Huanchaquito, El Trópico, Villa
del Mar y Víctor Raúl.

Asimismo, tiene las jurisdicciones:  Pueblo Joven: Las Lomas, Las Malvinas,
Ramón Castilla, Trópico, Virgen del Socorro  Urbanización: María del Socorro,
El Boquerón, Los Tumbos.  Caserío: Bello Horizonte, El Milagro,
Huanchaquito, Huanchaquito Alto, Huanchaquito Bajo, La Esperancita, Los
Huertos, Nuevo Horizonte, Pampas de Alejandro, Santa María, Suchiman,
 Tablazo, Trópico, Valdivia, Villa del Mar,  Centro poblado menor: Cruce del
aeropuerto.

b) Altitud

El distrito de Huanchaco se encuentra a una altura a 23 m.s.n.m, situándose a

orillas del océano pacifico.

c) Coordenadas

Por el sur: 8°4′46.02″ 

Por el oeste: 79°7′11.71″ 

2.3. DEMARCACION POLITICA Y LIMITES DISTRITALES

El distrito de Huanchaco limita con los siguientes Distritos.

POR EL NORTE: Con la provincia de Ascope, distritos de Santiago de Cao y Chicama.

POR EL ESTE: Con distritos de Simbal y laredo.

POR ELSUR: Con distritos de la esperanza, Trujillo, y Víctor Larco herrera.

POR EL OESTE: Con el océano pacifico.

2.4. CLIMA
El distrito de Huanchaco presenta un clima muy árido y semiárido por la presencia de
brisas marinas que modifican el medio ambiente.

La temperatura anual del distrito cambia entre 15ºC y 28ºC.

La humedad atmosférica varía entre el 78% a 87%. Los vientos llegan hasta 12 nudos
principalmente a horas de la tarde en sentido SO a NE.

Huanchaco por estar cerca del mar, se le considera un balneario turístico y famosa
mundialmente por los caballitos de totora usados para la navegación y la pesca desde
los tiempos de los mochicas y de los chimúes, en la actualidad los pescadores de
huanchaco continúan con el uso de estos botes artesanales.
2.5. POLIGONALES DE LA ZONA DE ANALISIS: AMBITO DE INTERVENCION

POLIGONALES DE LA ZONA DE ANÁLISIS

CAPITULO III DIAGNOSTICO URBANO DISTRITAL

3.1. EVOLUCION URBANA

El territorio de Huanchaco antiguamente habitó las culturas de Moche y Chimú. La
historia del ahora distrito de Huanchaco se remonta a la época de los Moche. Donde
sus célebres y famosos caballitos de totora son considerados como precursores del
surfismo.

Con el crecimiento y expansión de la cultura Mochica fue creciendo hacia el norte las

Caletas de Santa Rosa, Eten y Pimentel; pasando por Chicama, Pakatnamu y otros.
Igualmente, hacia el sur, las Caletas de Coishco, Tuquillo, Supe, Vegueta entre muchas
otras que abastecían de pescado fresco a la población indígena costeña.

En la cultura Chimú 800 d.c. hasta 1400 d. C. Huanchaco tuvo más predominio porque
la sede de Chan Chan se establece cerca de 4 km. y se puede apreciar en la
iconografía de las olas, pelícanos, etc. porque era su puerto de entrada.

En el siglo XIX Huanchaco era una caleta de indios pescadores que abastecían a la

nobleza de la ciudad de Trujillo. En 1960 Huanchaco y sus autoridades como alcalde,
párroco y comisario agradecían a los visitantes oficiales con un gran almuerzo solo a
base de pescado.

En el siglo XX Huanchaco es uno de los balnearios de la Ruta Moche, donde destaca

sus platos típicos a base de pescado y mariscos.

Huanchaco se encuentra ubicado a orillas del océano Pacífico en el distrito del mismo
nombre aproximadamente a 13 km al noroeste del Centro Histórico de Trujillo, se
encuentra junto a la ensenada del mismo nombre. Hacia el oeste limita con el océano
Pacífico, hacia la costa norte con los humedales de Huanchaco.

Incrustadas en la arena reposan embarcaciones de los caballitos de totora. A orillas de

la playa, a lo lejos una línea verde casi imperceptible. De allí se sigue extrayendo el
material utilizado durante tres a cinco milenios para la elaboración de las naves
artesanales. Son los totorales, los humedales, los balsares. En la antigua lengua de la
zona se les llama "Wachakes", palabra que puede traducirse como "ojo de agua" y que
dicen da su nombre a este mágico lugar de Huanchaco.

El elemento representativo de esta antigua tradición es el uso del caballito de totora,

herencia fundamental de las culturas Mochica y Chimú que se ha mantenido a lo largo
del tiempo y constituye un símbolo representativo de su identidad, con un insondable
valor histórico.
3.2.1. ROL Y FUNCION DEL DISTRITO EN EL CONTEXTO METROPOLITANO

El distrito de Huanchaco por ser un punto turístico ubicado cerca de Trujillo, tiene un
gran impacto en el ámbito económico, y al estar ubicado a orillas del mar, tiende a
recibir a miles de turistas al año, además de sus centros turísticos como la ciudadela
de Chan Chan, como también lo es su gastronomía, el ceviche como plato principal, y
por su famoso uso de la navegación artesanal que fueron los caballitos de totora.

Como rol principal del distrito de Huanchaco que es el turismo principalmente, y que
forma parte de Trujillo Metropolitano, y que actualmente forma parte de la ruta Moche,
por lo cual es el balneario más visitado de la ciudad de Trujillo, pero como principal
función de atracción por el cual el distrito es conocido nacionalmente y por otros
países, lo principal es su turismo ya se por la playa que se encuentra cerca, también
por su plato bandera que es el ceviche, y por sus centros históricos que tienen un
gran impacto por cultura peruana, y a la vez por contar con un deporte que se realiza
sobre el mar, que es el surf, y también por ser elegida para la disputa de juegos
bolivarianos de playa, por estos centros turísticos y actividades que se realizan en el
distrito de huanchaco, principalmente en el balneario.
3.2.2. DIAGNOSTICO URBANO: ZONIFICACION ACTUAL Y PARAMETROS
URBANOS

- La zonificación, procede de la interpretación o lectura del diagnóstico

efectuado y pretende ordenar la ocupación del territorio y de
mejoramiento de las condiciones de equipamiento y desarrollo de las
actividades que se realizan en Huanchaco donde se han delimitado las
distintas zonas mediante líneas que pasan por el eje de las vías o cruzan
las manzanas, por los límites de propiedad .
- En las áreas ya habilitadas, las líneas límite de zona deben interpretarse
de la siguiente manera: a) Línea divisora en eje de vía:
Diferencia los usos del suelo en los lotes que dan frente
a una misma calle. b) Línea divisora que corta la
manzana:
Diferencia los usos del suelo teniendo como base la profundidad del lote
cuyo frente está afectado por un uso determinado.
c) Lotes con frente a dos calles paralelas:
Cuando un lote da frente a dos calles paralelas y está cruzado por una
“línea de zonas”, cada zona afectará al terreno en áreas proporcionales a
los fondos del lote normativo.
Sólo en casos especiales podrá optarse por uno de los dos usos, previo
dictamen de la Comisión Técnica correspondiente.
Zonas
Para los efectos del presente Reglamento el área urbana está subdividida en
zonas, a cada una de las cuales se le asigna un uso o grupo de usos de
características comunes.
Tipos de zonas o categorías de zonificación:
Se considera los siguientes tipos o categorías de zonificación, establecidas en el
Plano de Zonificación de Usos del Suelo de los Subsectores B-1 y B-2.

a) Zonas Residenciales:
Caracterizadas en el Plano por la letra “R” y un número (R2), que expresa el tipo
de zona residencial.

b) Zonas Comerciales:
 Caracterizadas por la letra “C”, pudiendo ir acompañado de otra letra, que refiere
no exclusividad de la actividad en la zona.

c) Zonas Mixtas:
En el Plano de Zonificación se identifica esta zona de la siguiente forma:
Residencial – Turístico Recreacional : R- TR
Residencial – Comercio : R-C

d) Zona de Usos Especiales y Servicios Públicos Complementarios:

En el Plano de Zonificación se identifica el equipamiento en la siguiente forma:
Otros Usos : OU
Servicios Públicos Complementarios : SPC
. Educación : E
. Salud :H
. Mercado :M

e) Otras zonas que se indica:

Zona de Recreación Pública : RP

Zona de Reglamentación :
Especial ZRE

CUADRO RESUMEN DE LA ZONIFICACION COMERCIAL

NORMAS P
NORMAS GENERAL Aplicable en casos de habilitacio
proces
ES
COMERCIAL
Dimensiones
Mínimas de Lote Coeficiente Altura Máxim
(m2) Edificación Edificación
Tipo de Comercio
Área Frente
(m2) (ml)

COMERCIO ESPECIALIZADO (CE)

300, y la
CORREDOR DE Existente 10 De acuerdo a las consideracion
SERVICIOS en zonas de la zona RC (Cuadro II.3.2
COMERCIALES consolidadas.
COMERCIO SECTORIAL
(R-C) (C3, CS)
 COMERCIO VECINAL Resultado de diseño
(C2)
COMERCIO De acuerdo a la Zona Residen
LOCAL O COMERCIO LOCAL donde se ubica.
VECINAL (C1) Resultado diseño

NORMAS GENERALES AREA

Zona de Recreación Pública TERRENO
(ZRP) Nivel de Tipo de Índice
Servicio (Hab) Recreación Normativo (m2/
Hab)

Parque Central 40,000 a Pasiva 1.6

90,000

Parque de Sector – 15,000 a Pasiva y Activa 2.0, 1.8 , 0.25

Campos Grandes – 40,000 respectivamente
Campos Pequeños.

Parque de Barrio 2,500 a 7,500 Pasiva 2.0

EQUIPAMIENTO DE COMERCIALIZACIÓIN

NORMAS GENERALES Nº DE PUESTOS AREA (m2)

Nivel de
Equipamiento (*)
Población Nivel de Radio de Por Por Índice Área Bruta Terreno
Total Servicio Influencia 1,000 Mercado m2/ Construid (m2)
(Hab) (ml) hab. puesto a mínimo
(m2)

Mercado Central / 10,000 – 18.5 300 20

Mayorista 20,000
(M2) 10,000 – De 2,000 4,600 10,000
50,000 a
Mercado Zonal 10,000 2,500 15 150 18
(M
1)

Mercado de Barrio 4,000 A 7,000 1,000 15 100 22 2,220 5,000

 (M) 10,000

CUADRO RESUMEN DE ACTIVIDADES O USOS PERMITIDOS SEGÚN LA ZRE

ASIGNADA:

ZONA REGLAMENTACIÓN ESPECIAL

Área Usos Características Generales

Protección Histórica . Turismo Cultural . Determinado por el INC.LL e

Monumental instituciones competentes.
ZRE (HM)

. Zonas arbóreas y de Bosque para

. Forestal actividades de recreación pasiva y activa
(picnic).

Protección y . Se aprovechan los paisajes escénicos

Tratamiento . Turismo Ecológico para actividades de contemplación y
Ecológico ZRE (PE) campismo.

. Zona reservada para el desarrollo de la

. Vida Silvestre flora y fauna en la cual no se permiten
usos distintos que perturban la
tranquilidad y productividad de la
especie.

. Zonas arbóreas y de Bosque para

. Forestal protección de quebradas y áreas en
Riesgo riesgo ambiental.
ZRE ( R)
. Recreación . Actividades de Recreación activa al aire
libre (Parques Zonales).

. Espacios Privados de . Zonas de actividades recreativas y

Habilitación Recreación turísticas, que concentran gran numero
Recreacional (Habilitaciones de población: Restaurantes peña,
Metropolitana Recreacionales y restaurantes show o similares.
(ZRE/ HRM) turísticas).
(*)

. Por sus condiciones de vulnerabilidad,

son consideradas como barreras de
amortiguamiento destinadas para la
Parque Zonal . Recreación pasiva y actividad recreativa. Sirven además para
Metropolitano activa prevenir y/o disminuir los impactos
(Parques ecológicos) producidos por los fenómenos naturales
(ZRE/ PZM) y/o riegos ambientales de sus áreas
circundantes. . Se aprovecha el paisaje
escénico y cuenta con equipamiento
mínimo para atender los requerimientos
de las actividades recreativas pasiva y
 activa.

rurales
/ . Cultivos y uso extensivo del suelo.
Así como, actividades de
. Asentamientos transformación de sus productos. . En
Planeamiento vivienda área no urbanizable, y cuyas normas
Agrourbano productiva. serán fijados en un reglamento
ZRE (AU) específico.
. Recreación . Espacios recreativos con una
predominancia de paisajes naturales
abiertos.

Planeamiento Preurbano . Pecuaria . Parcelaciones con usos de granjas y

ZRE (PU) huertas.
La organización del territorio como una unidad de planeamiento y desarrollo:

Esta organización busca evitar el uso inorgánico, a la vez consolidar la seguridad y

bienestar de la comunidad tanto como de los bienes y las inversiones. Este cumple
con algunos componentes, los cuales se les asignan ciertos roles que van de acuerdo
a las capacidades y recursos que presentan: En cuanto al eje Huanchaco Balneario y
Huanchaquito, se le asignó como área residencial con vocación recreativa y turística
para la comunidad, por otro lado, lo que queda del área del Sector Costero sugiere
favorecer e impulsar su vocación productiva como para el accionar pecuaria y agrícola.

La conservación de los recursos naturales y del paisaje:

Así como se llevó a cabo el Plan de Desarrollo Metropolitano de Trujillo tanto como las
perspectivas de riesgo del Proyecto Chavimochic, cabe resaltar la importancia de la
conservación y el empleo cauteloso de las tierras que cuentan con potenciales
productivos, tanto como los recursos del suelo agrícola, que son disponibles para las
capacidades de producción, impidiendo la degradación o daño indiscriminado para sus
fines urbanos.

La promoción y conservación de valores patrimoniales histórico – monumentales:

Podemos considerarlo como expresiones culturales, los valores históricos son

comprendidos en el Sector Costero y estos tienen cierta importancia que difunden los
límites locales de nuestro Distrito Metropolitano: Trujillo, y de la región, los cuales a su
vez mencionan constituir en valiosos recursos naturales y turísticos que debemos
promover y conservar tanto sus sitios arqueológicos históricos, como las iglesias,
cementerios hispánicos, o zonas de balnearios, entre los cuales conocemos El
complejo arqueológico de Chan Chan, la Huaca la Poza, los antiguos caminos o
canales preincaicos, entre otros.

La prevención y mitigación de desastres naturales:

En el sector de Huanchaco – Huanchaquito, se encuentran importantes quebradas que

recorren todo el territorio además de zonas urbanas, los cuales constituyen factores
para fines de infraestructura, vivienda además equipamientos urbanos, planteando así
fines productivos como canteras o incluso granjas, y para fines recreativos como
parques en las zonas, Estos son de gran importancia tener en cuenta las quebradas
existentes como la quebrada Rio Seco, la quebrada Valdivia, la quebrada El alto, para
así considerar las afectaciones que fueron provocados por anteriores tsunamis que se
vinculan a riesgos sísmicos y así tener en cuenta la inestabilidad de la playas.

3.2.3. ASPECTOS DEMOGRAFICOS – SOCIAL

DENSIDAD POBLACIONAL
El distrito de Huanchaco cuenta con una población de 87 192hab. A partir de los
censos en 2017 y que en la actualidad en la cuarta provincia más poblada de Trujillo

POBLACION PROYECTADA INEI

 GRUPOS ETARIOS – CENSO 2017

Censo de 2017, donde se toman en cuentas las zonas urbanas y rurales a través de una edad
que abarca desde el primer año, hasta 65 y más.
GÉNERO POBLACIONAL DEL DISTRITO DE HUANCHACO
3.2.4. DIAGNOSTICO ECONÓMICO
3.2.5. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS

El PBI que genera el distrito de Huanchaco junto a otros distritos de Trujillo ha aumentado de 2
mil nuevos soles en el año 1991 a 12 mil nuevos soles en el año 2009 gracias a sus principales
actividades que allí se realizan, siendo el Turismo una de las más resaltantes, agricultura y
pesca artesanal, ha sido tanto su crecimiento que aparece en el puesto número dos del índice
de crecimiento de las ciudades de Latinoamérica por la fuente AE inteligente. Esto quiere decir
que los ingresos que el distrito de Huanchaco genera en Trujillo está aumentando, propiciando
que el gobierno desarrolle un estudio sobre la rentabilidad en el sector turístico en esta zona
dando como resultado que es factible y con un éxito de una tasa interna de Rentabilidad del
10%, la cual garantiza el retorno del capital invertido.

ASPECTOS DE MERCADO Y DEMANDA

Los servicios que brinda la oferta hotelera en Huanchaco se tienen que solo tres hoteles
brindan un buen servicio y estos son específicamente los de cuatro y cinco estrellas
respectivamente.

En cuanto a la demanda del turismo nacional 566,000 turistas arribaron a La Libertad en 2017 y
en el 2018 esta cifra creció en 1000 turistas, las características de la demanda nacional son:

1. Tiene promedio de 35 años (mínimo de 25 años).

2. El 37% se prefiere el Turismo de Playa y Diversión.

3. El 15% pertenece al sector socioeconómico A.

4. EL gasto que tiene un turista nacional en hotel es de 64 seiscientos soles como máximo.

5. La razón que toma para viajar son principalmente el Paisaje y los atractivos turísticos.

6. Las actividades que más realizan son turismo de Naturaleza- Cultural-Compras.

7. Viaja con amigos y familia

8. Se queda en Trujillo 2 días en promedio.

AGRICULTURA

En la agricultura se representa en una superficie agrícola y no agrícola en similares

porcentajes.

Superficie cultivada por el distrito de Huanchaco en la provincia de Trujillo.

La caña de azúcar se siembra especialmente en los distritos de Laredo y Salaverry, y es

asociada importantemente a operaciones de la empresa agroindustrial Laredo S.A.A.

En el distrito de Huanchaco, se cultivan 40 productos que representan el 10% de la

superficie agrícola cosechada en la provincia, destacando el cultivo de la caña de azúcar,
que representa el 25% del área cultivada, siguiéndole los cultivos de maíz chala con un
18% y maracuyá con un 13%.
Participación por cosecha en hectáreas (ha) del distrito de Huanchaco, 2019.

Antecedente de siembra de caña de azúcar en los años 2008-2009.

PECUARIA
La mayor parte de las cabezas se caracterizan por basarse en aves para carne, y huevos,
ganado vacuno, porcino y caprino. La crianza en el distrito destaca la población de aves con un
45 %, y en la población de vacunos Huanchaco destaca con un 21%.

Tabla de participación pecuaria en Huanchaco, 2019.

Aves y huevos

La producción de las aves en granjas y familiar, en el distrito de Huanchaco destaca con un

45% mostrando la importancia que tiene el distrito en la producción de huevos.
Producción de aves y huevos en el distrito de Huanchaco,2019.

Asimismo, en cuanto a la crianza de aves en granjas y familiar, conejos y cuyes por distritos.
En la crianza de aves destacan Huanchaco 50%.

Estructura porcentual de crianza de aves en granjas.

 Ganado vacuno

En el siguiente gráfico se muestra la población y producción de ganado vacuno en el distrito

de Huanchaco como uno de los sobresalientes con un 21%.

Producción de vacuno, peso total y leche en el distrito de Huanchaco, 2019.

Empresas agroindustriales

Las empresas agroindustriales en la provincia de Trujillo. En efecto, en la provincia hay 37

empresas agroindustriales, de las cuales 18 se las podemos hallar en el distrito de Trujillo.

De 27 empresas, 22 de las empresas son avícolas las cuales las hallamos en cuatro
distritos, en particular Trujillo. Estas empresas de la provincia originan alrededor del 40%
de la oferta avícola regional, y representan el 8% de la oferta nacional. Comercializando
en el norte del país.
Empresas agroindustriales en la provincia de Trujillo.

TURISMO

A continuación, se presentará los aspectos de demanda y oferta turística en el distrito de

Huanchaco.

 Demanda turística

Durante el año 2019 el flujo turístico en el distrito de Huanchaco fue de 84.161

personas, de los cuales 64.880 fueron viajeros nacionales y 19.281 extranjeros. Por la
época de la “correinante del niño del año 2016-2017”, y desde entonces se vino
recuperando gradualmente.
Se puede observar también que, los turistas extranjeros y nacionales prefieren Huanchaco,
luego de Trujillo.

Flujo de turismo en la provincia de Trujillo al 2019, según el Registro de Establecimientos De

Hospedaje ante el Mincetur.

 Ofertas: Hoteles y Restaurantes.

En la provincia de Trujillo hay 92 establecimientos de hospedaje, de los cuales,

también los podemos encontrar en el distrito de Huanchaco. En el siguiente cuadro
se muestra la oferta de hospedaje en el distrito. Se encuentra la categoría hotelera,
la cantidad de habitaciones y camas existentes en cada uno.
Cabe destacar la presencia del Apart Hoteles. Al momento de buscar un hotel para
alojarnos se tiene claro que se quiere un apartamento para tener total libertad y
privacidad, en el que se pueda disfrutar de la máxima comodidad que se nos ofrece.

En cuanto a los hostales, en el distrito podeos ubicar 9. El siguiente cuadro muestra

también la cantidad de habitaciones y de camas disponibles, así como las categorías
referentes.
En cuanto a los establecimientos de restaurantes, el cuadro muestra que hay 158
establecimientos a nivel de la provincia. En el cuadro se representa a detalle la
cantidad de sillas y mesas, así como también la categoría por el número de tenedores.
En cuadro que se presenta a continuación evidencia la cantidad de agencias de viajes que
están registradas en la provincia, que asciende a 109, y en el distrito de Huanchaco se
encuentran 3.

Agencia de viajes y turismo de Trujillo al 2020.

Recursos turísticos en el distrito de Huanchaco

A continuación, se presenta la relación de recursos y eventos con potencial turístico, que se

presentan en el distrito de Huanchaco. Mostrándose las categorías, por tipo y calificación. Se
evidencia que los recursos son de acondicionamiento y productos turísticos.
Dos de los ejes turísticos en la provincia de Trujillo son:
- El corredor Huanchaco: Huanchaco (Mercado Nacional/Regional)
- El corredor El Brujo: Huanchaco + Magdalena de Cao + Complejo Arqueológico El Brujo
(Mercado Internacional/Nacional).

3.2.5 DIAGNÓSTICO DE EQUIPAMIENTO

Esencialmente, cuando hablamos de equipamiento urbano nos estamos refiriendo principalmente a los
servicios sociales de educación, salud y recreación. En este aspecto nos referimos al diagnostico que fue
realizado por el Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado de Trujillo 2012 – 2021; con la
finalidad de recolectar los aspectos mas controversiales, que se refieren a la infraestructura y su
ubicación, que influyen en el planeamiento metropolitano del área urbana.

En gran parte de los equipamientos se tiene un impacto negativo en lo particular al

entorno físico inmediato, que se da por una serie de factores, en los cuales se puede
ver:

 Intensificación desordenada del comercio en los alrededores, así como de

servicios conexos a cada una de las actividades.
 Transito intenso y congestión en los alrededores de las edificaciones.
 Oferta de transporte público.
En el sector A-1: Huanchaco – Huanchaquito, se presenta un conjunto de
equipamientos urbanos situados y realizados de carácter progresivo y con mayor o
menor presencia a partir de su demanda y condiciones de ocupación y consolidación
de las construcciones o asentamientos humanos que conforman las áreas de
procedimientos identificados en este subsector.

Un diagnóstico previo, nos arroja un resultado de que existe actualmente un déficit,

principalmente de equipamiento educativo en los niveles iniciales y básicos como son
primaria y secundaria en una proporción menor, en las áreas de tratamiento urbano
que son tres.

Con relación a los equipamientos de Salud, existe un déficit de áreas (m2) para el
Centro de Salud Huanchaco-MINSA actual, ubicado en el ATU A-1.1, mientras que en
las ATU A-1.2 y ATU A-1.3 existe un total déficit, al no contar con dichos servicios. Sus
localidades solicitan que, por lo menos, se cuenten con un Puesto de Salud,
correspondientemente.

En relación al equipamiento recreativo, este se halla principalmente concentrado en el

ATU A-1.1. En las situaciones diferentes se encuentran a las ATU A-1.2 y ATU A-1.3
que muestran equipamiento deficiente. Y, posteriormente el equipamiento comercial
presenta parciales déficits en el ATU A-1.1, y déficits totales en las ATU A-1.2 y ATU
A-1.3.
La exigencia de áreas para los equipamientos urbanos, hasta el año 2015, sumaron un
total alrededor de 101,474 m2 (10 Has), las mismas que corresponderán a ser
pronosticadas y distribuidas para los fines a los que son señalados, atendiendo de esta
manera los déficits presentados en la actualidad, pronosticando su situación en las
áreas estratégicas, con el fin de que, la cobertura de los servicios logre alcanzar a la
población solicitante.

- Equipamientos de educación

En el distrito de Huanchaco el sistema educativo, es dirigido por la Dirección Regional

de Educación que abarca la educación que se brinda a través de establecimientos
privados y públicos, en los niveles de inicial, primaria, secundaria para menore y
adultos, y la educación superior.
En los planes de Acondicionamiento territorial se determina la provisión de
equipamientos de educación según las consideraciones correspondientes:
 Los niveles educativos se distribuyen en relación con la condición y calidad
poblacional establecidos en el Sistema Nacional De Centros Poblados
(SINCEP).
 Se consideran los locales para el equipamiento educativo estatal, por tanto, el
equipamiento educativo privado es provisto según la demanda y se delimita
según las normas sectoriales y la relación de uso establecido del suelo en el
Índice de Usos para la Ubicación de Actividades Urbanas de la zonificación de
centro poblado.
Cálculo de equipamientos de educación, oferta, demanda y déficit.
  Las I.E. 81766 Las Lomas es un equipamiento de educación de nivel primaria y
secundaria con un área de 2389 m2 construida a base de ladrillo y concreto.
 El colegio Pitágoras Class es un equipamiento de nivel primaria, que cuenta con un
área de 2517 m2 construida con ladrillo y concreto.
 La I.E.E. 82068 S.C. Huanchaquito Alto es un equipamiento de nivel primaria, de tipo
Estatal, que cuenta con un área de 1125 m2 construida con ladrillo y concreto.

- Equipamientos de salud

En la actualidad, el distrito de Huanchaco en cuanto a equipamiento de salud, tiene un gran

déficit debido a que no cuenta con el equipamiento necesario y adecuado para la atención. Los
Planes de acondicionamiento Territorial tendrán que considerar el suministro de los
equipamientos de salud según sus niveles, en correspondencia con la categoría y rango
poblacional establecidos en el Sistema Nacional De Centros Poblados SINCEP.
La demanda para la provisión de equipamientos de salud se manifiesta en la población
demandante y en el número de equipamientos de salud, de acuerdo a el nivel de la atención.
La oferta de los equipamientos de salud, se representa en términos de números de
establecimientos, por cada de una sus categorías y nivel de atención. Un acercamiento a la
población atendida por los locales, se obtiene multiplicando el número de los locales por el
Índice de Nivel de Servicio (INS), el cual supone su capacidad de atención mayor por cada
categoría de local de salud. El cálculo del déficit se representa en el número de locales con
déficit, los que tendrán que ser implementados en las propuestas del Plan, las áreas requeridas
por cada una de las categorías de los locales analizados.
 Puesto de Salud de Huanchaquito tiene las características de tipo puesto de salud H1,
con un área de 264 m2 siendo de un primer nivel encontrándose en un estado de
conservación regular.
 El Centro de Salud Huanchaco es un equipamiento de salud tipo H2, con un área de
336 m2 y que consta de dos niveles teniendo un estado de conservación bueno.
 - Equipamiento de recreación pública

Actualmente el distrito de Huanchaco no cuenta con el equipamiento recreacional o parques

para la población. La infraestructura recreacional tiene un déficit, ya que los la mayoría de
parques carecen de áreas verdes, juegos multiusos, losas deportivas deplorables.

Se clasifican de la siguiente manera:

En el siguiente cuadro se muestra la oferta, demanda y déficit de la infraestructura de

recreación pública a nivel de conglomerado.
3.2.6 Diagnóstico de Infraestructura de Servicios Básicos
Sistema de Agua Potable
El servicio de agua potable es administrado por la municipalidad distrital de
Huanchaco; Instituto Nacional de Estadística e informática (INEI), del Año 2017 se
menciona que de las 15 523 viviendas existentes solo 10 641 que representan el
68.55% tienen conexión a la red pública dentro de la vivienda y por otro lado existen
1 867 vivienda que representan el 12.03 % que se abastecen por camiones
cisternas.
A pesar de que la mayoría de población del distrito de Huanchaco cuenta con el
servicio básico de agua potable, aún hay un alto porcentaje que carece de un buen
servicio
Este servicio es brindado a través diferentes tipos de abastecimiento según el
siguiente recuadro:

3.2.6.1.1 Fuente de abastecimiento de Agua

El Sistema de Abastecimiento de la ciudad de Huanchaco utiliza como fuente el

agua superficial que proviene de la Planta de Tratamiento Chavimochic, este
sistema de captación está conformado por una Bocatoma, ubicada en el río Santa.
El sistema de agua potable de Huanchaco cuenta con 1 estación de bombeo. Las
cámaras captan el agua proveniente de la planta de tratamiento de agua para ser
bombeada al reservorio o directo a la red. Cada estación está implementada con 3
bombas de eje vertical con potencias variables entre 20 HP a 200 HP y con
capacidad para bombear entre 15 Ips a 100 Ips.

Huanchaco cuenta con 4 reservorios operativos, con un volumen total de

almacenamiento de 53 950 m3 y uno de ellos está ubicado en el sector de El
milagro y el otro en el centro de huanchaco.

Cuenta con dos fuentes de abastecimiento de agua, que se detallan a continuación:

a) Agua superficial:
Se obtiene de las aguas provenientes del río Santa a través del canal madre
Chavimochic, que luego ingresan a la planta de tratamiento de agua potable
administrada por el Proyecto Especial Chavimochic que se vende agua potable a
SEDALIB S.A.S.A para q distribuya a las viviendas de Huanchaco.
b) Agua Subterránea:
El agua subterránea obtiene de la explotación del acuífero subterráneo a través de
 un pozo profundo y la antigüedad de dicho pozo es en promedio de 33 años.
 Generalmente en el caso de Huanchaco el 46.64% de la población es
abastecida con agua subterránea, el restante 53.36% se complementa con el
agua de la Planta De Tratamiento De Agua Potable (PTAP) CHAVIMOCHIC.

El sistema de abastecimiento de agua de Huanchaco cuenta con 11 sectores, siendo

su promedio de abastecimiento de 9 horas. La composición de abastecimiento se
presenta en el siguiente cuadro:

3.2.6.1.2 Frecuencia en días y horas de tenencia de agua por red pública

Los resultados del Censo Nacional 2017, revelan que en Huanchaco 11 858 viviendas
particulares disponen del servicio de agua por red pública domiciliaria. De 5 549
viviendas tienen agua todos los días de la semana que representa el 46,8% del total, la
cual el 27.1% tiene dicho servicio de agua las 24 horas diarias y el 35,6% tiene de 1 a
3 horas; por lo tanto, el 53,2% solo se abastece algunos días, que equivale 6 mil 309
viviendas particulares la cual 0,5% tiene 24 horas al día y el 95.4% tiene de 1 a 3 horas
diarias.
3 3.2.6.2 Sistema de Alcantarillado

El acceso de las viviendas particulares a una adecuada forma de eliminar las excretas
permite tener un medio ambiente limpio y sano, con seguridad y privacidad.
El servicio de alcantarillado Según el Censo Nacional 2017: XII de Población y VII de
Vivienda, de 15 523 de viviendas particulares con ocupantes presentes, el 73,5% (11
415 de viviendas particulares) disponen del servicio de alcantarillado por red pública, el
resto utiliza letrinas o eliminan sus excretas al aire libre.

Estación de bombeo:
Está ubicada en el balneario de huanchaco, en la Av. La Marina cruce con el muelle de
Huanchaco, el flujo que recibe esta cámara proviene de la recolección de aguas
servidas del balneario en su conjunto, el cual es bombeado hacia la laguna ubicada en
la parte alta. La estructura de la cámara la conforma una
cámara de rejas, una cámara húmeda, una cámara seca y el sistema de bombeo
conformado por 02 bombas eléctricas tipo sumergible de 115 HP las cuales son
manejadas en forma automática bombeando un caudal instantáneo de 60 lps;
además, cuenta con generador de energía en caso de restricción de fluido
eléctrico.
Los diámetros de las tuberías de los colectores principales varían entre 300 mm a 1
200 mm. Siendo de concreto reforzado, CSN y PVC. La longitud de los colectores
principales es de aproximadamente 41,6 km y el diámetro de las tuberías de los
colectores secundarios varían entre 150 mm a 300 mm. Siendo de CSN y en los
últimos años se han instalado tuberías de PVC. La longitud de estos colectores es de
878 km.

 Disposición Final

Huanchaco cuenta con una laguna de oxidación y está ubicado S el sector El Milagro y
cuenta con 02 lagunas facultativas una primaria con un área de 8,300 m2 y una
secundaria con 7,500 m2, este conjunto de lagunas recibe actualmente una descarga
promedio de 14 lps. La población se ubica en un promedio de 100 mt a la redonda, no
cuenta con cerco perimétrico. El desagüe tratado se usa para regar terrenos de la
periferia en cultivos de tallo alto.
 Los efluentes de las plantas de tratamiento de aguas residuales, finalmente son
evacuadas y dispuestas hacia el mar, canal de drenaje (cuyas aguas no tienen uso
posterior hasta llegar al mar) y acequias de agua con uso posterior en riego de cultivos.
El 45,3% de las aguas residuales recolectadas son dispuestas directamente al mar y
acequias, sin tratamiento.

3 Energía Eléctrica

Del total de 15 523 viviendas solo 14 548 viviendas que representan el 93.72 % cuenta
con servicio de alumbrado a través de electricidad, pero aún existe un 6.28% de
vivienda que aún no cuenta con este servicio.
El mayor porcentaje cuenta con energía eléctrica en sus viviendas y son abastecidas
por Hidrandina.

Limpieza pública

En el distrito de Huanchaco, se tiene una cobertura de barrido del 20%,

correspondiente a los sectores de: Huanchaco Balneario cuenta con (13 auxiliares),
C.P. El Milagro (03 auxiliares), C.P. Villa del Mar y sector La Alameda (01 auxiliar
por cada sector. En el distrito de Huanchaco se cuenta con 18 auxiliares de barrido
que se distribuyen en las 03 zonas mencionadas, bajo el mando de un supervisor.
El servicio de barrido se presta los 7 días de la semana; los auxiliares trabajan 6
días y descansan 01 día.
El servicio de recolección es de lunes a domingo en dos turnos, cuentan con un
sistema de monitoreo y supervisión del servicio. Con los recursos y la programación
del trabajo que tiene actualmente la Municipalidad cumple con una cobertura de
recolección de residuos sólidos de un 80%.
Como se observa en el siguiente cuadro existe un déficit en la volumetría de
transporte de las unidades recolectoras que a pesar de considerarse una frecuencia
doble sigue siendo significativo el déficit por cubrir (15Tn/día), en la actualidad se
ha comprado dos unidades más para amenguar este problema, pero se requiere de
un programa de Mantenimiento de las unidades, por tener un número significativo
de unidades paralizadas y en estado depreciado.

 Disposición final

En Huanchaco no existe ningún sistema de transferencia por lo que las

compactadoras transportan los residuos directamente al botadero controlado El
Milagro que está administrado por la municipalidad provincial de Trujillo, donde se
realizan el tratamiento de los residuos a través del cubrimiento con tierra y
compactado.
3.3 Sistema de Vías Huanchaco
Huanchaco cuentas con distintas vías, que recorre todos los sectores, conectadas por avenidas
y vía metropolitana, entre ellas, la Avenida Miguel Grau, que conecta el sector El Milagro con el
distrito de La Esperanza, Avenida Mansiche, Panamericana norte y carretera Huanchaco que
se enlaza a través de un ovalo, conectando a los sectores como, Ramon Castilla, los Huertos,
Huanchaquito, Las Lomas y Huanchaco, Vía Evitamiento Milagro que empalma El Milagro con
Alto Trujillo.

 Clasificación del Sistema vial

1. Vías Expresas:
Vías que reciben vehículos pesados y livianos con alta velocidad, cuyo tráfico es constante, se
conectan con otras vías expresas o vías arteriales, se clasifica en: vía expresa de función
nacional o regional con vehículos pesados; vía metropolitana que conectan áreas urbanas
dentro de la ciudad, en el distrito de Huanchaco posee una importante vía, Au. Panamericana
norte.

2. Vías Arteriales:
Tiene la función de servir al tránsito originado en las vías colectoras, intersecciones de las vías
arteriales con las vías expresas, con alto flujo vehicular que permite una distribución y
repartición de tránsito, a través de intercambios a desnivel, o cruces. en cuyo caso deben ser
necesariamente semaforizados para minimizar las intersecciones. Las vías arteriales deben
tener, vías de servicio laterales para el acceso a las propiedades. Huanchaco cuenta con AV.
Miguel Grau, AV. Los Sauces, AV. Mansiche, AV. Cerro de la Virgen, AV. La Rivera.

3. Vías Colectoras:
Las vías colectoras, llevan el transito desde un sector urbano hacia las vías arteriales,
destinadas a interceptar y distribuir el transito con necesidad de entrar o salir a las vías
arteriales, también están conectadas con las vías locales y las salidas semaforizadas.
Correspondiendo al flujo vehicular público.

4. Vías Locales:
Las vías locales permiten el acceso a las propiedades urbanas de acuerdo a la Ley a las
municipalidades distritales, incluyendo los casos de habilitaciones industriales, comerciales y
de otros usos. Su definición de secciones viales se sujeta a las normas del Reglamento
Nacional de Edificaciones.

Transporte y Transito:
Huanchaco posee vías importantes como la Panamericana Norte con gran flujo vehicular, que
transita trasporte pesado, trasportando cargas a nivel interdistrital, trasporte público y
transporte privado. También destaca el flujo vial en tres vías arteriales, en la Carretera
Huanchaco con trasporte urbano, que remarca la circulación de microbuses, combis, taxis,
colectivos y mototaxis, también tenemos trasporte privado, motocicletas y bicicletas. Avenida
Mansiche destaca abundante circulación de taxis, microbuses y trasporte privado. Avenida
Miguel Grau, con gran flujo vehicular de trasporte urbano conformado por combis, microbuses y
taxis.

3.4
3.4 GESTION Y MITIGACION DE RIESGO
3.4.1. PELIGRO, RIESGO Y VULNERABILIDAD EN EL DISTRITO DE HUANCHACO.
El distrito de huanchaco presenta varios problemas en lo que respecta a fenómenos
naturales, en donde este distrito está en peligro por desastres inminentes los cuales se
pueden presentar en cualquier momento, el distrito de huanchaco es muy amplio ya que
abarca desde a orillas de mar hasta al pie de los cerros que se encuentran al oeste, por
este motivo se presentan varios problemas como el presencia de tsunami, que podría
originarse a partir de una sismo de magnitud mayor, otro peligro natural de mayor
intensidad vivida por la población de huanchaco, es sobre el flujo de detritos que
mayormente se les llama huaycos, que en realidad es el desastre que más atemoriza a
la población.

3.4.2. CUADRO NORMATIVO

 PLAN NACIONAL DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES – PLANAGERD
2004-2021 aprobado por D.S. N.º 034-2014-PCM.

 DECRETO SUPREMO N.º 048-2011- PCM, REGLAMENTO DE LA LEY N.º

29664, QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE GESTION DEL RIESGO DE
DESASTRES- SINAGERD.

 RESOLUCION MINISTERIAL N.º 334-2012 PCM APRUEBAN LOS

LINEAMIENTOS TECNICOS DEL PROCESO DE ESTIMACION DEL RIESGO
DE DESASTRES.

 EVALUACION DE RIESGO ORIGINADOS POR FENOMENOS NATUALRES.

02 VERSION – CENEPRED.

 MARCO DE SENDAI, PARA LA REDUCCION DEL RIESGO DE DESASTRES 2015-

2030, ONU

3.4.3. ORIGEN Y RECORRIDO DEL FLUJO DE DETRITOS

El origen de huaycos presente en el distrito de huanchaco es originado a partir de

intensas lluvias en lo más alto de lo cerro que se ubican al oeste del distrito, originando
así un despunte de la cantidad de agua acumulada, originado así el recorrido del
huayco, hacia los sectores del distrito hasta llegar al mar.
Origen de la quebrada de Leon.

Recorrido del huayco, por zonas vulnerables.

En las imágenes se aprecia la interrupción de dos vías principales que conectan el

milagro y con el distrito de la esperanza, y a la vez, la vía de evitamiento, vía nacional
que sirve de conexión con otros departamentos, y de mayor flujo de transporte.

PELIGRO ALTO

PELIGRO BAJO
 PELIGRO MEDIO

RECORRIDO DE HUAYCO
3.4.4. INCREMENTO DE VULNERABILIDAD ANTE DESASTRE DE HUAYCOS
La principal vulnerabilidad ante desastres naturales, somo nosotros, la población en
general, y eso tiene un impacto enorme, ya que por la imprudencia de los ciudadanos en
construir en zona de peligro es que se pierden muchas vidas por estos desastres, y
también viviendas, pero existe otro factor que es la pobreza, que lleva a estas personas a
asentarse en zonas de peligro.

Autoconstrucción en zonas vulnerables.

Uso inadecuado del suelo.

Incremento de contaminación en quebrada.

 Mala ejecución de obras por parte de la municipalidad.

Aumento de población informal y mal uso de espacios.

El paso del huayco en 2017 deja a toda una población destruida, como se observa en la
imagen, el paso de la gran masa de lodo y basura no solo siguió su caudal normalmente,
sino que se extendía hacia el sur, llegando a la esperanza, destruyendo gran cantidad de
vivienda, granjas de animales, ladrilleras, etc., que hasta interrumpió el panamericano
norte, una vía principal de conexión entre distritos.

Siguiendo con el recorrido del huayco, hasta desembocar en el mar.

Zonas vulnerables por mala

ubicación o desborde de la

quebrada por aumento de lluvias.

DESEMBOCA
EN EL SECTOR DE
HUANCHACO
BALNEARIO, CERCA DE
UN BADEN.

PAT -TRUJILLO 2020.

UNA ZONA DE MAYOR

VLNERABILIDAD ES EL

AEREOPUEROT DE HUANCHACO,

QUE POR SU UBICACIÓN ESTA

EN RIESGO, POR EL RECORRIDO

DE HUAYCOS, EL CUAL DETER-

IORA LA ESTRUCTURA DEL

CENTRO DE CIRCULACION AÉREA.

 Expansión urbana de manera informal, en zonas de huaycos.

VULNERABILIDAD EN ZONA DE HUANCHACO BALNEARIO

CONSTRUCCION DE VIVIENAS EN ZONA DE RECORRIDO DE HUAYCO

DESBORDE DE QUEBRADA POR

CALLES DE LAS LOMAS I

 DESTRUCCION DE LA VIA DE EVITAMIENTO

El paso del huayco interrumpió la conexión entre la Esperanza y el centro

poblado el milagro.
La Vía de Evitameitno fue destruida e impidió el paso de vehículos pesados y
transporte interprovincial.
El huayco desemboca en el baden de huanchaco, y a la vez impide la
conexión entre los sectores del mismo distrito.

RIESGO DE TSUNAMI EN EL DISTRITO DE HUANCHACO

El sepárense trabajo analiza el riesgo de tsunami en el balneario de huanchaco, siendo
este lugar, destacado por tener atractivos turísticos más importantes de la región La
Libertad y es una de las playas más conocidas del litoral peruano. Sin embargo, por su
ubicación se ha visto afectado en algunas oportunidades por cadenas de olas muy
fuertes.

DESCRIPCIÓN GEOGRÁFICA
Huanchaco se encuentra ubicado a orilla del océano pacifico, aproximadamente a 11 km
al noroeste del centro histórico de Trujillo. Hacia el oeste limita con el océano pacifico,
hacia la costa norte con los humedales de huanchaco.

Toda la zona costera de

Huanchaco esta
propensa a recibir daño a
manos de un Tsunami,
ocasionados por un
movimiento telúrico.

TSUNAMI

Un tsunami es una serie o un tren de ondas generadas en un cuerpo de agua por un

desplazamiento brusco de la columna de agua en un lugar específico. Para que estas
ondas sean consideradas como tsunami tienen que haber sido producidas por un
terremoto, una erupción volcánica, un deslizamiento o bien por la caída de un
meteorito.

Amenaza
El distrito de huanchaco no está ajeno a los problemas ocasionados por los fenómenos
naturales y desastres. La principal amenaza está relacionadas a las lluvias,
inundaciones y tsunamis.

Vulnerabilidad

Vulnerabilidad social: una familia recién llegada al lugar presenta mayor vulnerabilidad
que una familia asentada hace más tiempo debido a las condiciones de conocimiento
del entorno, propios al terreno que una familia antigua.

Vulnerabilidad humana

La mayoría de la población resalta el conjunto de niños y ancianos como el recurso

humano más vulnerable.

Vulnerabilidad económica

Los sectores más afectados por desastres naturales asociados al cambio climático
debido a que se encuentras a los 10m de océano pacifico son:

• El turismo: Trae consigo que exista en esta zona numerosas cantidades de surf,
igual manera que gran cantidad de persona que se dedican a la fotografía.

• Restaurantes: El Balneario de huanchaco hace notar alta cantidad de

restaurantes.

• Comercio: debido a los distintos números de turistas que llegan a esta zona,
se ha podido desarrollar distintos tipos de negocios.

• Pesca artesanal: no es una actividad resaltante, pero genera distintas

cantidades de ingresos económicos.

• Eventos: la mayoría de las actividades económicas y sociales que se

desarrolla en el balneario se organiza muy cerca al litoral.

Vulnerabilidad social

 falta de planificación urbana con participación de ciudadanos organizados.

  Conflictos de orden territorial al interior del distrito de huanchaco.

Vulnerabilidad infraestructura

 Los factores resaltantes tomando en cuenta, son los servicios básicos de

abastecimiento de aguas, saneamiento y materiales resistentes de acuerdo a la zona.
 No cuenta con infraestructura resistente frente a un tsunami.

Mapa de evacuación.

Cada cierto tiempo se organizan simulacros ante un tsunami y actividades sísmicas. El

principal factor que mantiene el riesgo perenne de que ocurra un tsunami es el cambio
climático y aumento de humedad en los últimos tiempos.

1. ANÁLISIS DE RIESGO DE DESASTRES O ESCENARIO DE RIESGO

1.1 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN EL DISTRITO:
El Distrito de Huanchaco está expuesto a diferentes peligros, los cuales se han venido
registrado a lo largo de los años, y también están expuesto a peligros que aún no se
han suscitado. Estos peligros son los siguientes:
1.2 PELIGRO POR GEODINÁMICA INTERNA:
SISMOS.

Mayormente el movimiento del suelo y la falla de la estructura es debido a un sismo que son
especialmente gobernadas por la magnitud y la distancia epicentro. Pero cuando se tiene un
área local determinada, se debe tomar en cuenta las condiciones locales de topografía y
condiciones de suelo es muy importante.

Huanchaco se encuentra ubicado en una zona altamente sísmica y es la zona 4,

Las características de la zona 4 son:

a) Sismos de Magnitud VII MM. (Mercalli Modificada)

Estos suelos se caracterizan por ser relativamente compactos y están integrados por areniscas,
conglomerados en matriz arenosa, con carbonatos de calcio, porcentaje de sales, sulfatos que
actúan como cementantes.

b) Hipocentros de profundidad intermedia y de intensidad entre VIII y IX

c) Se representa este peligro por cuatro tipos de efectos:

Temblores superficiales debajo del Océano Pacífico.

Terremotos profundos con hipocentro debajo del continente.

Terremotos superficiales locales relacionados con la fractura de plano oriental de la cordillera

de los Andes Occidentales.

MAPA DE PELIGRO POR SISMO (PAT-TRUJILLO 2020)

 MUY ALTO

ALTO

MEDIO

BAJO

Con la escala Mercalli, la relación con la aceleración máxima es más directa y viene dada por la
siguiente tabla:
Durante un terremoto, el daño en los edificios y las infraestructuras está íntimamente
relacionado con la velocidad y la aceleración símica, y no con la magnitud del temblor.

En terremotos moderados, la aceleración es un indicador preciso del daño, mientras

que en terremotos muy severos la velocidad sísmica adquiere una mayor
importancia. La utilización de cualquiera de estas expresiones está sujeta a grandes
limitaciones debidas a su carácter empírico, y referidas a terreno firme para
emplazamientos a más de 20 Km de la falla sismo genética.

PELIGROS POR LLUVIAS INTENSAS

En el aspecto de lluvias prologadas llega a ser un efecto del fenómenos del niño, que tiene
como consecuencias el movimiento marino debido a la sobrecarga de agua por las lluvias en el
sector denomino como barrio nuevo en el que se crean quebradas que inundan las casas del
sector nombrado los tumbos, y se encuentra en la parte baja; también se origina la
acumulación de grandes cantidades de agua en las vías que permiten el acceso al distrito
representando una vulnerabilidad en las edificación, el estado de la vía y la calidad de suelo.

No se cuenta con un registro preciso de daños causados por las fuertes lluvias intensas; pero
gracias al informe detallado de evaluación de riesgos por inundación pluvial en el centro
poblado de Huanchaco, Provincia de Trujillo, Departamento de La Libertad elaborado por
Cenepred, se tienen considerados algunos datos de las Intensas Lluvias en el Distrito.
En el 2010 el 15 de febrero se registraron intensas lluvias en la madrugada a partir de las 03:00
am, originando daños en los domicilios, en establecimientos públicos y privados. Alrededor de
810 viviendas se vieron afectadas en sus techos, 65 casas se declararon inhabitables, 03
centros educativos afectados, 02 postas medicas afectadas y 06 locales públicos afectados.

Enel 2017 el 15 de marzo, desde la fecha 15 hasta 19 de marzo, se originaron precipitaciones

pluviales que activaron los cauces de la quebrada el León Dormido dañando la población de
diversos sectores del distrito y tambien de la provincia. Debido a las precipitaciones pluviales
que han originado huaycos afectando viviendas, las vías de comunicación, los servicios básicos
en los establecimientos humanos virgen del socorro, sol naciente y cuatro suyos.

RIESGOS POR INUNDACIÓN

En nuestro país, los eventos ocasionados por el fenómeno del Niño es el incremento de la
Temperatura Superficial del Mar frente a la costa del distrito, con una mayor intensidad en el
norte, mostrando una abundante gasificación, la cual agregada al efecto geográfico de los
andes, originaron constantes lluvias que a su vez dieron origen a las inundaciones y diferentes
tipos de movimientos en masa como vienen siendo los huaycos, deslizamientos, etc.

Los eventos del Niño pueden tener distintos grados de intensidad, ser más o menos
prolongados y no esencialmente abarcar la misma área que será impactada. Uno de los
aspectos que se considera importante es que, los eventos del Niño no son originados
precisamente en los mismos meses. Por ello, a pesar que los eventos del “Niño” 1982-1983 y
1997-1998 se hallan catalogados como sorprendentes, las peculiaridades de ambos eventos
fueron muy distintos.

Además, “El Niño costero” de diciembre del 2016 a mayo del 2017, a comparación de los
eventos que se dieron en 1982- 1983 y 1997-1998, fue estimado de magnitud moderada, con
condiciones neutras en el Pacífico central; no obstante, por sus impactos asociados a las
lluvias e inundaciones, este evento se considera como el tercer “Fenómeno del Niño” más
intenso de al menos en los últimos cien años para el Perú.
Peligro por inundaciones en el
distrito De huanchaco, donde
se remarca como más intensidad
en el centro poblado del El Milagro,
y huanchaco Balneario como
principales centros de inundaciones.
VULNERABILIDAD POR INUNDACIÓN
EVALUACIÓN DE DAÑOS DEL DISTRITO DE HUANCHACO – FENOMENO EL NIÑO 2017
En el 2017 el 14 de marzo se informó la activación de la quebrada el León que trayendo
consigo los huaycos y desbordes de las aguas en dirección al balneario de Huanchaco,
inundando las calles y sus avenidas, dañando a las viviendas y parques, pistas y veredas
en los sectores de: Villa Industrial, Sol Naciente, Virgen del Socorro, Los Huertos, Los
Tayos, Sector VII, IX, 10, El Reposo, Marbella y Santa Rosa en El Milagro. La estimación
de los daños ocasionados en los diferentes sectores se llevó en (EDAN.
Se llevo a cabo un censo por parte de la Sub Gerencia de Riesgos y Defensa Civil en
sectores afectados y se fijó que contaban con una población total de 6 482 habitantes.
CUADRO DE DAÑOS A LA VIDA Y A LA SALUD

Con lo que respecta a los daños materiales en los sectores afectados por el fenómeno son
cuantiosos, y se estima que el costo aproximado total de las perdidas en vivienda supera
los s/. 10 501.000.

Dentro de los sectores existieron 6 instituciones educativas de diferentes niveles que fueron
afectadas con un costo aproximado de total de s/. 6 260 000.00.