8.

0 PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

ATN 3 S.A.

8.0
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA OBLIGATORIOS ANTES DE LA
ELABORACIÓN DE LA MODIFICACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO: “LÍNEA DE TRANSMISIÓN 220 kV MACHUPICCHU-QUENCORO, ONOCORA-
TINTAYA Y SUBESTACIONES ASOCIADAS, VARIANTE HUAYOPATA, REALINEAMIENTOS Y
COMPONENTES AUXILIARES”

8.1. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

8.1.1. INTRODUCCIÓN

La empresa ATN3, tiene previsto la ejecución del Proyecto “Línea de Transmisión 220 kV
Machupicchu-Quencoro-Onocora-Tintaya y Subestaciones Asociadas, Variante Huayopata,
Realineamientos y Componentes Auxiliares”, requiriendo para ello la elaboración de una
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental (MEIA), que permita identificar y evaluar los posibles
impactos ambientales y sociales, así como proponer las medidas de prevención y mitigación más
adecuadas al medio en donde se ejecutará el Proyecto.

Para tal fin, la empresa titular del proyecto, ha encargado a la empresa consultora WALSH
PERÚ S.A. elaborar la Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto “Línea de
Transmisión 220 kV Machupicchu-Quencoro-Onocora-Tintaya y Subestaciones Asociadas, Variante
Huayopata, Realineamientos y Componentes Auxiliares” (en adelante Proyecto). Para tal fin y en
cumplimiento con la normatividad vigente se debe realizar un proceso de participación ciudadana.

Este proceso se implementa a través del Plan de Participación Ciudadana, presentado y aprobado
por la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE), y que contiene los
mecanismos y medios para brindar información oportuna a la población del área de influencia del
proyecto, para la etapa de elaboración y aprobación del estudio de impacto ambiental, conforme a lo
establecido en la Resolución Ministerial N° 223-2010-MEM/DM (Norma legal que aprueba los
Lineamientos de la Participación Ciudadana en las actividades eléctricas).

El proceso de participación ciudadana busca implementar mecanismos obligatorios (Talleres

Participativos), antes de la elaboración de la Modificación del Estudio de Impacto Ambiental (MEIA)
y luego de presentada la Modificación del Estudio de Impacto Ambiental.

El presente informe describe el proceso de ejecución y los principales resultados de los Talleres
Participativos Antes de la Elaboración de la MEIA realizado en 10 sedes del área de influencia del
proyecto.

“Línea de Transmisión 220 kV Machupicchu-Quencoro-Onocora-Tintaya y Subestaciones Asociadas,

Variante Huayopata, Realineamientos y Componentes Auxiliares” 8-1
ATN 3 S.A.
8.1.2. OBJETIVOS

Los objetivos son los siguientes:

 Cumplir con la legislación ambiental peruana del subsector Electricidad.

 Cumplir con la normativa del proceso de participación ciudadana.

 Presentar los resultados del proceso de convocatoria de los Talleres Participativos Antes de la
Elaboración de la Modificación del Estudio de Impacto Ambiental.

 Dar a conocer los resultados de la ejecución de los Talleres Participativos Antes de la

Elaboración de la Modificación del Estudio de Impacto Ambiental.

8.1.3. ESTRATEGIA DE ORGANIZACIÓN

El área de influencia del proyecto involucra 9 distritos (Huayopata, San Sebastián, San Jerónimo,
Andahuaylillas, Huaro, Checacupe, San Pablo, Yanaoca y Kunturkanki), ubicados en 5 provincias
(La Convención, Cusco, Quispicanchis, Canchis y Canas) de la región Cusco.

A fin de brindar un mayor orden y optimizar la ejecución de los Talleres Participativos Antes de la
elaboración de la Modificación del Estudio de Impacto Ambiental, y considerando el desarrollo de
diez (10) talleres en diez sedes distintas, se consideró conveniente trabajar con (02) brigadas, en
función a la cercanía y facilidad para la movilización de los involucrados y la logística de los talleres.

Cuadro 8-1 Brigadas y Sedes de taller

Brigada Fecha Hora Local Lugar Sede de Taller

CP. Huyro, distrito de

17 de febrero Auditorio
10:00 am Huayopata, provincia de la Huyro
de 2016 Municipal
Convención, región Cusco
C.C.Pumacancha, distrito de
19 de febrero Local
05:00 am. San Sebastián, provincia de Pumacancha
de 2016 Comunal
Cusco, región Cusco
C.C. Chanca, distrito de Huaro,
20 de febrero Local
02:00 p.m. provincia de Quispicanchis, Chanca
de 2016 Comunal
Brigada 1 región Cusco
Anexo Pallpancay de la C.C.
Ccollana Chahuanccosco Collana
21 de febrero Salón
11:00 a.m. Callampata, distrito de San Chahuanccossco
de 2016 Comunal
Jerónimo, provincia de Cusco, Callampata
región Cusco
C.C. Manco, distrito de
22 de febrero Local
05:00 am. Andahuaylillas, provincia de Manco
de 2016 Comunal
Quispicanchis, región Cusco
Patio del C.C. Chara, distrito de San
17 de febrero
Brigada 2 06:00 am. Salón Pablo, provincia de Canchis, Chara
de 2016
Comunal región Cusco

“Línea de Transmisión 220 kV Machupicchu-Quencoro-Onocora-Tintaya y Subestaciones Asociadas,

Variante Huayopata, Realineamientos y Componentes Auxiliares” 8-2
ATN 3 S.A.
Brigada Fecha Hora Local Lugar Sede de Taller

C.C. Chachapoyas, distrito de

18 de febrero Salón
06:00 am. Checacupe, provincia de Chachapoyas
de 2016 Comunal
Canchis, región Cusco
C.C. Oquebamba, distrito de
19 de febrero Salón
09:00 a.m. Kunturkanki, provincia de Canas, Oquebamba
de 2016 Comunal
región Cusco
C.C. Chucchucalla, distrito de
20 de febrero Salón
06:00 am. Yanaoca, provincia de Canas, Chuccchucalla
de 2016 Comunal
región Cusco
C.C. Pucacancha, distrito de
21 de febrero Local de la
06:00 am. Kunturkanki, provincia de Canas, Pucacancha
de 2016 I.E. Nº 56156
región Cusco
Elaborado por Walsh Perú S.A.

8.1.4. TALLERES PARTICIPATIVOS ANTES DE LA ELABORACIÓN DE LA

MODIFICACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Los talleres Participativos Antes de la Elaboración de la Modificación del Estudio de Impacto

Ambiental del Proyecto “Línea de Transmisión 220 kV Machupicchu-Quencoro-Onocora-Tintaya y
Subestaciones Asociadas, Variante Huayopata, Realineamientos y Componentes Auxiliares” se
realizaron los días 17, 18, 19, 20, 21 y 22 de febrero del 2016 en los locales previamente fijados y
acordados con las autoridades de las localidades del Área de Influencia del Proyecto.

Los talleres cumplieron con su principal objetivo, informar a las poblaciones, organizaciones locales
y autoridades del área de influencia, acerca de la empresa, el proyecto, así como informar sobre los
alcances, los temas que debe contener una MEIA y absolver las inquietudes acerca de los temas
expuestos.

Los actores participantes en los talleres fueron autoridades locales, representantes de

organizaciones de base, integrantes de asociaciones, autoridades locales y ciudadanos en general.

Durante la ronda de preguntas y la participación directa de la población se percibió el interés por

conocer sobre la empresa y los beneficios que el Proyecto puede ofrecer a la población. Las dudas
e interrogantes fueron respondidas por los representantes de la empresa ATN3 S.A. y el equipo de
la consultora Walsh Perú S.A.

8.1.4.1. PROCESO DE CONVOCATORIA

Teniendo en cuenta los plazos establecidos por la ley, el equipo de profesionales en campo, se
desplazó hacia los distritos y localidades del área de influencia del Proyecto, para desarrollar el
proceso de convocatoria.

8.1.4.1.1. Entrega de oficios de invitación y pegado de afiches

Los oficios de invitación para los Talleres Participativos Antes de la Elaboración de la Modificación
del Estudio de Impacto Ambiental (MEIA), fueron entregados entre el 30 de enero y 02 de febrero de

“Línea de Transmisión 220 kV Machupicchu-Quencoro-Onocora-Tintaya y Subestaciones Asociadas,

Variante Huayopata, Realineamientos y Componentes Auxiliares” 8-3
ATN 3 S.A.
2016, a las instituciones regionales, comunidades y representantes de los diferentes grupos de
interés del Proyecto, según se detalla a continuación:

Cuadro 8-2 Autoridades a nivel nacional

Institución Representante Cargo Dirección

Organismo de Evaluación y Abg. Hugo Ramiro Gómez Calle Manuel Olaechea 247 –
Presidente
Fiscalización Ambiental - OEFA Apac San Isidro
Dirección General de Asuntos
Ambientales Energéticos – DGAAE – Renato Baluarte Pizarro Director
Ministerio de Energía y Minas Av. Las Artes Sur 260- San
Borja
Dirección General de Electricidad
Javier Muro Rosado Director
(DGE) - Ministerio de Energía y Minas
Organismo Supervisor de la Inversión Presidente Consejo Bernardo Monteagudo 222 -
Jesús Tamayo Pacheco
en Energía y Minería - OSINERGMIN Directivo Magdalena del Mar
Defensor del Pueblo Jirón Ucayali 394-398 –
Defensoría del Pueblo Eduardo Vega Luna
nacional Cercado de Lima

Cuadro 8-3 Autoridades a nivel regional

Institución Representante Cargo

Gobierno Regional de Cusco
Dirección Regional de Energía y Minas –
Región Cusco
Dirección Regional de Agricultura – Región
Cusco
Dirección Regional de Educación – Región
Cusco
Oficina Defensoría de Cusco
Oficina Desconcentrada OEFA de Cusco
SERNANP SH Machupicchu
Ing. Edwin Licona Licona
Ing. Henry Enciso Boluarte
Blgo. Roberto Carlos Rojas Céspedes
Ing. Tomás Ronal Concha Cazorla
Ing. Juan Pablo Tejeira Muriel
Mgt. Víctor Alejandro Baca Ramos
Prof. José Guido Romero Peña
Rosa Emperatriz Santa Cruz Córdova
Ing. Maria Eliana Grajeda Puelles
Ing. José Carlos Nieto Navarrete
Gobernador Regional
Gerente General
Gerente Regional de Recursos Naturales y
Gestión del Medio Ambiente
Gerente Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Director Regional de Energía y Minas
Director Regional de Agricultura
Director Regional de Educación
Representante
Jefa
Director

Cuadro 8-4 Autoridades a nivel provincial y distrital

Institución Representante Cargo

Municipalidad Provincial de La Convención Econ. Wilfredo Alagón Mora Alcalde Provincial

Municipalidad Provincial de Cusco Abog. Carlos Moscoso Perea Alcalde Provincial
Municipalidad Provincial de Quispicanchis Wilber Herrera Quispe Alcalde Provincial
Municipalidad Provincial de Acomayo Prof: Jorge Uscamayta Cruz Alcalde Provincial
Municipalidad Provincial de Canchis Lic. Manuel Zvietcovich Alvarez Alcalde Provincial
Municipalidad Provincial de Canas Abog. Raul Achahui Nuñez Alcalde Provincial
Municipalidad Distrital de Huayopata Richard Guzmán Torres Alcalde Distrital
Municipalidad Distrital de San Sebastián Andmar Sicus Cahuana Alcalde Distrital
Municipalidad Distrital de San Jerónimo Abog. William Paño Chinchazo Alcalde Distrital

“Línea de Transmisión 220 kV Machupicchu-Quencoro-Onocora-Tintaya y Subestaciones Asociadas,

Variante Huayopata, Realineamientos y Componentes Auxiliares” 8-4
ATN 3 S.A.
Institución Representante Cargo

Municipalidad Distrital de Andahuaylillas Juvenal Palma Guzmán Alcalde Distrital

Municipalidad Distrital de Huaro Elmer Pinares Huanca Alcalde Distrital
Municipalidad Distrital de Checacupe Isidro Cueva Cardeña Alcalde Distrital
Municipalidad Distrital de San Pablo Ing. Juan Clímaco Choque Copacondori Alcalde Distrital
Municipalidad Distrital de Acopía Román Nina Huillca Alcalde Distrital
Municipalidad Distrital de Kunturkanki Prof. Sixto Mamani Huillca Alcalde Distrital

Cuadro 8-5 Autoridades a nivel local

Localidad / Centro
Región Provincia Distrito Categoría Autoridad Cargo
Poblado
Asentamiento Teniente
Pedro Paucar
Rural Gobernador
Sector San Pablo
Pascual Acurio Alcalde del Centro
Centro Poblado
Villena Poblado Menor
Asentamiento Luis Espinoza
Sector Huaynapata Presidente
Rural Mendoza
Asentamiento Jeremías Durand Teniente
Sector Buenavista
Rural Cuno Gobernador
Asentamiento Jeremías Durand Teniente
Sector Mesada Baja
Rural Cuno Gobernador
Asentamiento Teniente
Sector Mesada Alta Julian Ttito
Rural Gobernador
Asentamiento Teniente
Sector Boyada Placido León
Rural Gobernador
Asentamiento Teniente
Sector Amarilloc Martín Villacorta
Rural Gobernador
Asentamiento Lucas López
Sector Zorrapata Presidente
La Rural Zanabria
Cusco Huayopata
Convención Asentamiento Teniente
Sector Lauromarca Plácido León
Rural Gobernador
Asentamiento Teniente
Sector Sihuaymarca Plácido León
Rural Gobernador
Asentamiento Teniente
Sector Coychiyoc Plácido León
Rural Gobernador
Asentamiento Francisco Porroa Teniente
Sector Reclusión
Rural Abarca Gobernador
Asentamiento David Vargas Teniente
Sector Huamanmarca
Rural Baez Gobernador
Asentamiento Francisco Porroa Teniente
Sector Santa Rosa
Rural Abarca Gobernador
Asentamiento Teniente
Sector Pistipata Plácido Garros
Rural Gobernador
Asentamiento Teniente
Sector Inkatambo Tomas Ata Ttito
Rural Gobernador
Asentamiento Epifanio Mar Teniente
Sector Huacaromiyoc
Rural Abarca Gobernador

“Línea de Transmisión 220 kV Machupicchu-Quencoro-Onocora-Tintaya y Subestaciones Asociadas,

Variante Huayopata, Realineamientos y Componentes Auxiliares” 8-5
ATN 3 S.A.
Localidad / Centro
Región Provincia Distrito Categoría Autoridad Cargo
Poblado
Asentamiento Epifanio Mar Teniente
Sector Lucumayo
Rural Abarca Gobernador
Asentamiento Hernán Celis Teniente
Sector Alfamayo
Rural Abarca Gobernador
Asentamiento Epifanio Mar Teniente
Sector San Luis
Rural Abarca Gobernador
Área de
Área de Conservación José Nieto Representante
Conservación
Privada Navarrete SERNANP Cusco
Privada
Sector Compone Asentamiento Modesto Pacco Teniente
Punas Rural Apaza Gobernador
San Comunidad Santiago Huamán
Pumacancha Presidente
Sebastián Campesina Pocco
Faustino Nina
Cusco Ccollana Presidente
Comunidad Paucar
San Jerónimo Chahuancoscco
Campesina Franklin Valverde Presidente Anexo
Callampata
Tupa Pallpancay
Comunidad Javier Mamani
Andahuaylillas Mancco Presidente
Campesina Aine
Quispicanchis
Comunidad Georgina Ttamina
Huaro Cchanca Presidente
Campesina Huamán
Comunidad Donato Mamani
San Pablo Chara Presidente
Campesina Mamani
Canchis
Comunidad
Checacupe Chachapoyas Luis Flores Araoz Presidente
Campesina
Comunidad Joaquín Huillca
Yanaoca Chujchucalla Presidente
Campesina Larota
Comunidad Samuel Fabián
Canas Puccacancha Presidente
Campesina Huarca Puma
Kunturkanki
Comunidad Hilario Gutiérrez
Oquebamba Presidente
Campesina Puma
Elaboración: Walsh Perú S.A.

8.1.4.1.2. Pegado de afiches y anuncios radiales

A fin de reforzar la convocatoria a los talleres participativos se hizo el pegado de afiches en lugares
de concentración pública de las localidades involucradas en el proyecto; Asimismo en el distrito de
Huayopata, al tener localidades dispersas, se consideró oportuno emitir anuncios radiales a fin que
la población conozca detalles de la fecha y hora del desarrollo del evento. En el Anexo 9-1 se
presenta el Panel Fotográfico del pegado de afiches.

8.1.4.2. EJECUCIÓN DE LOS TALLERES PARTICIPATIVO ANTES DE LA ELABORACIÓN DE

LA MODIFICACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Los talleres participativos se realizaron en la región Cusco, teniendo como sedes 10 localidades.
Los talleres se realizaron los días 17, 18, 19, 20, 21 y 22 de febrero del 2016.

En el siguiente cuadro se detalla las sedes y fecha de realización de los talleres.

“Línea de Transmisión 220 kV Machupicchu-Quencoro-Onocora-Tintaya y Subestaciones Asociadas,

Variante Huayopata, Realineamientos y Componentes Auxiliares” 8-6
ATN 3 S.A.
Cuadro 8-6 Detalle de las sedes de los Talleres Participativos antes de la elaboración de la
MEIA

Sede de Taller Lugar Fecha Hora Local

CP. Huyro, distrito de Huayopata, provincia 17 de febrero Auditorio

Huyro 10:00 am
de la Convención, región Cusco de 2016 Municipal
C.C. Chara, distrito de San Pablo, provincia 17 de febrero Patio del Salón
Chara 06:00 am.
de Canchis, región Cusco de 2016 Comunal
C.C. Chachapoyas, distrito de Checacupe, 18 de febrero
Chachapoyas 06:00 am. Salón Comunal
provincia de Canchis, región Cusco de 2016

C.C.Pumacancha, distrito de San Sebastián, 19 de febrero

Pumacancha 05:00 am. Local Comunal
provincia de Cusco, región Cusco de 2016

C.C. Oquebamba, distrito de Kunturkanki, 19 de febrero

Oquebamba 09:00 a.m. Salón Comunal
provincia de Canas, región Cusco de 2016
C.C. Chanca, distrito de Huaro, provincia de 20 de febrero
Chanca 02:00 p.m. Local Comunal
Quispicanchis, región Cusco de 2016
C.C. Chucchucalla, distrito de Yanaoca, 20 de febrero
Chuccchucalla 06:00 am. Salón Comunal
provincia de Canas, región Cusco de 2016

Collana Anexo Pallpancay de la C.C. Ccollana

21 de febrero
Chahuanccossco Chahuanccosco Callampata, distrito de San 11:00 a.m. Salón Comunal
de 2016
Callampata Jerónimo, provincia de Cusco, región Cusco

C.C. Pucacancha, distrito de Kunturkanki, 21 de febrero Local de la I.E.

Pucacancha 06:00 am.
provincia de Canas, región Cusco de 2016 Nº 56156
C.C. Manco, distrito de Andahuaylillas, 22 de febrero
Manco 05:00 am. Local Comunal
provincia de Quispicanchis, región Cusco de 2016
Elaboración: Walsh Perú S.A.

8.1.4.2.1. Recepción de participantes

Momentos previos al inicio de cada taller participativo, se invitó a los asistentes a registrarse en la
Lista de Asistencia proporcionada por el representante del Servicio Nacional de Certificación
Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENASE del Ministerio del Ambiente. En ese sentido,
la asistencia según el Acta de cada taller se detalla en el siguiente cuadro.

Cuadro 8-7 Detalle de asistencia de acuerdo a las actas

Número de
Sede de Taller Lugar Fecha
Asistentes
CP. Huyro, distrito de Huayopata, provincia de la 17 de febrero de
Huyro 88
Convención, región Cusco 2016
C.C. Chara, distrito de San Pablo, provincia de 17 de febrero de
Chara 120 aprox.
Canchis, región Cusco 2016
C.C. Chachapoyas, distrito de Checacupe, 18 de febrero de
Chachapoyas 38
provincia de Canchis, región Cusco 2016
C.C.Pumacancha, distrito de San Sebastián, 19 de febrero de
Punacancha 56
provincia de Cusco, región Cusco 2016
C.C. Oquebamba, distrito de Kunturkanki, provincia 19 de febrero de
Oquebamba 73
de Canas, región Cusco 2016

“Línea de Transmisión 220 kV Machupicchu-Quencoro-Onocora-Tintaya y Subestaciones Asociadas,

Variante Huayopata, Realineamientos y Componentes Auxiliares” 8-7
ATN 3 S.A.
Número de
Sede de Taller Lugar Fecha
Asistentes
C.C. Chanca, distrito de Huaro, provincia de 20 de febrero de
Chanca 25
Quispicanchis, región Cusco 2016
C.C. Chucchucalla, distrito de Yanaoca, provincia 20 de febrero de
Chuccchucalla 55
de Canas, región Cusco 2016

Collana Anexo Pallpancay de la C.C. Ccollana

21 de febrero de 6 inscritos y un aprox.
Chahuanccossco Chahuanccosco Callampata, distrito de San
2016 de 35 asistentes
Callampata Jerónimo, provincia de Cusco, región Cusco

C.C. Pucacancha, distrito de Kunturkanki, provincia 21 de febrero de

Pucacancha 84
de Canas, región Cusco 2016
C.C. Manco, distrito de Andahuaylillas, provincia de 22 de febrero de
Manco 37
Quispicanchis, región Cusco 2016
Elaboración: Walsh Perú S.A.

Cabe precisar que cada asistente a los talleres participativos recibió una carpeta con las
presentaciones de la empresa ATN3 S.A. y de la consultora Walsh Perú S.A.

8.1.4.2.2. Desarrollo de los talleres participativos

Los talleres participativos se llevaron a cabo en cumplimiento de la Resolución Ministerial N° 223-

2010–MEM/DM norma legal que aprueba los “Lineamientos para la Participación Ciudadana en las
Actividades Eléctricas”, en ese sentido, se contó con la participación de un representante del
SENASE, representantes de la empresa titular del Proyecto, representantes de la empresa
consultora, autoridades locales, y público en general.

A continuación se presenta el Cuadro 9-8 con los nombres de los expositores por cada taller
participativo.

Cuadro 8-8 Expositores por Brigadas

Representante Representante Representante

Brigada Sede de Taller Representante ATN3
SENACE DREM Walsh Perú
 Bicquer Pérez
 Aquiles Juan
Álvarez
Ignacio García
Adrián Begglo  Edwin Villegas
Huyro Godos Navarro
Cáceres – Olazo Cuaresma
 Juan José Ríos
 Henrry Javier
Céspedes
Soto Benavente
 Hugo Canlla
Pacheco  Ignacio García
Adrián Begglo Bobinson  Bicquer Pérez Godos Navarro
Punacancha
Brigada 1 Cáceres – Olazo Quispe Tumpe Álvarez  Juan José Ríos
 Edwin Villegas Céspedes
Cuaresma
 Víctor Enrique  Ignacio García
Luis Enrique
Adrián Begglo Torre Antúnez Godos Navarro
Chanca Loayza
Cáceres – Olazo  Edwin Villegas  Juan José Ríos
Scheaffino
Cuaresma Céspedes
 Hugo Canlla  Ignacio García
Adrián Begglo
Collana Pacheco Godos Navarro
Cáceres – Olazo
 Hugo Canlla  Juan José Ríos

“Línea de Transmisión 220 kV Machupicchu-Quencoro-Onocora-Tintaya y Subestaciones Asociadas,

Variante Huayopata, Realineamientos y Componentes Auxiliares” 8-8
ATN 3 S.A.
Representante Representante Representante
Brigada Sede de Taller Representante ATN3
SENACE DREM Walsh Perú
Pacheco Céspedes
 Víctor Enrique  Ignacio García
Adrián Begglo Julio Reyes Torre Antúnez Godos Navarro
Manco
Cáceres – Olazo Arbieto  Hugo Canlla  Juan José Ríos
Pacheco Céspedes
 Alexander Araujo  Alberto Rojas
Silvia Luisa Cuba Jiménez Solís
Chara
Castro  Orlando Chupe  Román Jiménez
Sanz Tafur
 Victor Torre  Alberto Rojas
Silvia Luisa Cuba Antunez Solís
Chachapoyas
Castro  Eros Manrique  Román Jiménez
Ramirez Tafur
 Alberto Rojas
 Raúl Ortiz Flores
Silvia Luisa Cuba Solís
Brigada 2 Oquebamba  Alexander Araujo
Castro  Román Jiménez
Jiménez
Tafur
 Alexander Araujo  Alberto Rojas
Silvia Luisa Cuba Jiménez Solís
Chuccchucalla
Castro  Victor Torre  Román Jiménez
Antunez Tafur
 Alberto Rojas
 Alexander Araujo
Silvia Luisa Cuba Solis
Pucacancha Jiménez
Castro  Román Jiménez
 Raúl Ortiz Flores
Tafur
Elaboración: Walsh Perú S.A.

8.1.4.2.3. Programa de desarrollo de los Talleres Participativos

Cada taller tuvo un orden secuencial el cual fue indicado al inicio de cada evento por los
representantes del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles –
SENASE. En los siguientes cuadros, se presenta el programa desarrollado para cada taller,
asimismo, la hora de inicio y fin de cada uno de ellos, de acuerdo a lo consignado en cada acta de
taller informativo.

Cuadro 8-9 Programa de los Talleres Participativos

Orden de los
Eventos Responsable
eventos
Inscripción de participantes y entrega de material
1 Walsh Perú
Informativo
El presidente de la Mesa Directiva invitó a incorporarse
2 SENASE
a la misma a las autoridades locales.
Se inició el Evento con la Entonación del Himno
3 Auditorio en general
Nacional del Perú
4 Inauguración de Taller Participativo Autoridad Local
Objetivo del Taller, funciones del SENASE, la política
socio ambiental y los alcances de los procesos de
5 participación ciudadana en las Actividades Eléctricas, en SENASE.
cumplimiento de los establecido en la Resolución
Ministerial N° 223-2010 – MEM/DM.
6 Descripción del Proyecto y la Empresa Titular ATN3

“Línea de Transmisión 220 kV Machupicchu-Quencoro-Onocora-Tintaya y Subestaciones Asociadas,

Variante Huayopata, Realineamientos y Componentes Auxiliares” 8-9
ATN 3 S.A.
Orden de los
Eventos Responsable
eventos
7 Objetivos y contenido y metodología de la MEIA Walsh Perú S.A.
SENASE
8 Ronda de preguntas escritas ATN3 S.A.
Walsh Perú S.A.
SENASE
9 Ronda de preguntas orales ATN3 S.A.
Walsh Perú S.A.
SENACE, ATN3, Walsh Perú y público
10 Firma del Acta del Taller y Clausura
en general.
Elaboración: Walsh Perú S.A.

Cuadro 8-10 Hora de Inicio y Finalización de cada Taller Participativo

Brigada Sede de Taller Hora de Inicio Hora de Finalización

Huyro 10.50 am. 02:24 p.m.

Punacancha 06:20 a.m. 09:35 a.m.
Brigada 1 Chanca 02:45 p.m. 05:39 p.m.
Collana 11:25 a.m. 01:48 p.m.
Manco 06:14 a.m. 08:29 a.m.
Chara 07:30 am. 11:30 am.
Chachapoyas 07:30 am. 10:00 am.
Brigada 2 Oquebamba 10:00 am. 1:00 pm.
Chuccchucalla 07:10 am. 10:38 am.
Pucacancha 06:50 am. 10:50 am.
Elaboración: Walsh Perú S.A.

8.1.4.2.4. Formulación de preguntas

Durante cada taller participativo se llevó a cabo la fase de formulación de preguntas, las cuales se
desarrollaron de dos formas: escritas y orales, siendo estas respondidas por el representante del
SENASE, expositores de ATN3 S.A. y Walsh Perú S.A. En el siguiente cuadro, se presenta el
detalle del número de preguntas escritas y orales que se registraron –de acuerdo a formato y acta–
en cada taller participativo.

Cuadro 8-11 Registro de Preguntas Escritas y Orales

Brigada Sede de Taller Nº Preguntas Escritas Nº Preguntas Orales

Huyro 02 13
Punacancha 07 08
Brigada 1 Chanca 00 09
Collana 00 08
Manco 00 02
Chara 08 03
Brigada 2 Chachapoyas 00 06
Oquebamba 08 04

“Línea de Transmisión 220 kV Machupicchu-Quencoro-Onocora-Tintaya y Subestaciones Asociadas,

Variante Huayopata, Realineamientos y Componentes Auxiliares” 8-10
ATN 3 S.A.
Brigada Sede de Taller Nº Preguntas Escritas Nº Preguntas Orales
Chuccchucalla 04 12
Pucacancha 17 05
Elaboración: Walsh Perú S.A.

8.1.4.2.5. Clausura del Taller Participativo antes de la Elaboración de la MEIA

Concluida la fase de diálogo –en cada una de las sedes de los talleres participativos– se procedió a
dar lectura y firmar el Acta oficial del Taller con lo que se pasó a clausurar los eventos.

8.1.4.3. TEMAS DE INTERÉS: PREOCUPACIONES, OBSERVACIONES Y

RECOMENDACIONES FORMULADAS POR LA CIUDADANÍA

Durante cada taller participativo se recogió las preocupaciones, observaciones y recomendaciones

de los asistentes.

A continuación, se describen los temas de interés manifestados en cada Taller Participativo.

Cuadro 8-12 Registro de Temas de Interés: Brigada 1

Sede de Taller Temas de Interés

a) Apoyo a la población
- Construcción de puentes, proyectos de reforestación, crianza de peces
como parte del apoyo al desarrollo local.
b) Aspectos Técnicos y componentes del proyecto.
- Trazo definitivo de la Línea de Transmisión en el distrito de Huayopata.
- Atracción de Descargas Eléctricas.
c) Afectación de Predios
- Áreas afectadas por el proyecto.
d) Compensación e indemnización
CP Huyro.
- Pago por derecho de servidumbre
e) MEIA/Caracterización de Impactos Ambientales
- Finalidad del Estudio de Línea de Base Social.
- Impactos del proyecto al paisaje.
- Impactos a la biodiversidad de flora y fauna
f) Sistema de distribución de energía
- Construcción de una Subestación en el distrito de Huayopata.
g) Mano de Obra
- Contratación de mano de obra local
a) Compensación e Indemnización
- Compensación económica por tala de árboles (eucalipto)
- Afectación a viviendas
- Afectación a terrenos agrícolas
- Daños ocasionados con el proyecto a la población
b) MEIA/Estrategia de Manejo Ambiental
- Compensación ecológica
C.C. Punacancha. c) Aspectos Técnicos
- Faja de servidumbre (restricciones)
- Trazo de la línea de transmisión por la comunidad.
- Reubicación del trazo por afectar zonas lotizadas y con proyección a
construcción de viviendas.
- Mayor atracción de descargas eléctricas en la zona con el proyecto
d) Responsabilidad social
- Mayor información en reuniones informativas

“Línea de Transmisión 220 kV Machupicchu-Quencoro-Onocora-Tintaya y Subestaciones Asociadas,

Variante Huayopata, Realineamientos y Componentes Auxiliares” 8-11
ATN 3 S.A.
Sede de Taller Temas de Interés
e) Apoyo /beneficios
- Beneficios a la población con el proyecto.
a) Aspectos Técnicos.
- Tiempo de concesión del proyecto.
- Faja de servidumbre (restricciones)
- Componentes auxiliares (apertura de vías de acceso y captación de agua)
b) MEIA/Línea de Base Física y Social
- Presencia de minerales en la comunidad.
- Ausencia de Instituciones de educación y salud en la población
C.C. Chanca. c) MEIA/ Estrategia de Manejo Ambiental
- Afectación de fauna y flora
- Vigilancia ambiental
- Disposición de residuos solidos
d) Compensación e Indemnización
- Daños por accidentes en el proyecto.
e) Mano de obra local.
- Proceso de contracción de mano de obra local no calificada.
a) Aspectos Técnicos / Aspectos Sociales
CC Ccollana. - Exigen modificar el trazo de la de la línea de trasmisión
- Considera que el trazo propuesto afecta intereses de la población.
a) Apoyo y/o Beneficios
- Beneficios del proyecto a la población
b) Mano de Obra
C.C. Mancco. - Cantidad de Personas a contratar como mano de obra no calificada.
c) Responsabilidad Social /Aspectos Sociales
- Cumplimiento de compromisos de la empresa.

Elaboración: Walsh Perú S.A.

Cuadro 8-13 Registro de Temas de Interés: Brigada 2

Sede de Taller Temas de Interés

a) Aspectos Técnicos / Indemnización

 Atracción de descargas eléctricas en tormentas.
 Proceso de indemnización de los terrenos afectados por accesos.
b) Apoyo a la población
 Beneficios directos para la comunidad.
 Apoyo en educación.
CC Chara c) Contratación de Mano de Obra Local
 Proceso contratación personal, requisitos.
d) Participación Ciudadana
 Ampliar el proceso de comunicación en las convocatorias a talleres
 Utilizar videos y fotos de la comunidad para ilustrar mejor la explicación
e) Mantenimiento de las vías
 Mejoramiento de las carreteras

“Línea de Transmisión 220 kV Machupicchu-Quencoro-Onocora-Tintaya y Subestaciones Asociadas,

Variante Huayopata, Realineamientos y Componentes Auxiliares” 8-12
ATN 3 S.A.
Sede de Taller Temas de Interés
a) Apoyo a la población
 Beneficios directos para la comunidad
 Apoyo social para la comunidad
b) Contratación de Mano de Obra Local
 Proceso contratación personal (mano obra calificada no calificada) en la
comunidad.
CC Chachapoyas
c) Comunicación
 Reforzar la convocatoria para los próximos talleres.
d) Afectación de Predios
 Proceso de indemnización de los terrenos afectados por el proyecto.
 Beneficios para titulación de los predios afectados.

a) Aspectos Técnicos
 Preocupación por la atracción de tormentas y rayos debido a las torres
 Posible afectación de los cables en el vuelo de las aves
b) Mano de Obra Local
 Proceso de convocatoria
 Requisitos
c) Indemnización / Fiscalización
CC. de Oquebamba
 Proceso de indemnización con la comunidad y propietarios
 Organizaciones presentes en el proceso del plan de vigilancia ambiental
d) Comunicación
 Reforzar convocatoria para siguientes talleres
e) Beneficios.
 Beneficios para la población con el proyecto

a) Estudio de Impacto Ambiental

 Programa de Manejo Ambiental y Monitoreo.
b) Beneficios
 Apoyo a la comunidad.
c) Impacto del Medio Ambiente
 Afectación a los manantes.
 Afectación del ruido a las personas y al ganado.
CC. Chuchucalla
d) Contratación de Mano de Obra Local
 Proceso de contratación en la comunidad
 Trabajo para mujeres.
 Requisitos para la contratación de la tercera edad
e) Comunicación
 Reforzar comunicación con los actores sociales.

a) Aspectos Técnicos
 Cableado subterráneo.
 Periodicidad de los monitoreos ambientales.
c) Beneficios
 Apoyo a la comunidad.
CC de Pucacancha d) Afectación de Tierras.
 Compensación por la construcción de accesos.
 Indemnización por afectación de terrenos.
e) Estudio de Impacto ambiental
 Beneficios del estudio

Por lo expuesto en los cuadros anteriores, y para el caso de las localidades donde se desarrollaron
los talleres, los temas de interés principalmente se enfocaron en los siguientes puntos:

“Línea de Transmisión 220 kV Machupicchu-Quencoro-Onocora-Tintaya y Subestaciones Asociadas,

Variante Huayopata, Realineamientos y Componentes Auxiliares” 8-13
ATN 3 S.A.

A) Apoyos y/o Beneficios del Proyecto

Las interrogantes e inquietudes referentes a apoyos y beneficios del proyecto a la población fueron:
¿La empresa apoyaría a la población con proyectos productivos (planta de alevinos), construcción
de puentes, reforestación y otros?

Ante estas inquietudes el representante de la empresa ATN3 S.A. indicó que dentro del Plan de
Relaciones Comunitarias se tiene el Programa de Apoyo al Desarrollo Local, la empresa identificará
en cada localidad iniciativas de la población a través sus autoridades y de acuerdo a sus
posibilidades apoyará, siempre teniendo en cuenta que la principal actividad de la empresa es la
construcción, operación y mantenimiento de la línea de transmisión.

B) Aspectos Técnicos y Componentes Auxiliares

¿Qué sectores, áreas o zonas afectará la línea de transmisión y los nuevos accesos?, ¿De dónde
se hará la captación de agua? Para responder estas interrogantes la empresa ATN3, indicó a la
población con apoyo de mapas el trazo de la LT, las vías de acceso y captación de agua en cada
localidad. Las vías de acceso son aperturados de acuerdo a la necesidad del proyecto y la
población puede utilizarlo para su beneficio, y la captación de agua es de puntos cercanos al trazo y
serán utilizados solo durante la etapa de construcción.

Con relación a las preocupaciones de la población por descargas eléctricas, los responsables de la
empresa ATN3 mencionaron que la LT cuenta con dos cables de guarda (pararrayos) que sirve de
protección de los conductores y un sistema de puesta a tierra, ante cualquier eventualidad.

Sobre las causas de la modificatoria, realineamiento de proyecto y la “Variante Huayopata”. Ante

esta pregunta la empresa titular ATN3, resaltó la necesidad de evitar impactos ambientales
significativos a bosques primarios, afectación a sitios arqueológicos y garantizar las condiciones
geológicas y topografías adecuadas para la ubicación de la LT, por tal motivo se evaluó la
modificación del proyecto a través de la variación y realineamientos del trazo de la línea en varios
sectores.

Con relación al tiempo de concesión del proyecto, ATN3 indicó que el proyecto tiene una concesión
de 30 años dado por el estado peruano.

De otro lado la población solicitó la construcción de una Subestación en el distrito de Huayopata

para recibir una mejor calidad de vida por ser los más afectados con el proyecto, la empresa ATN3
indicó que el proyecto contempla solo transmisión más no distribución.

C) Afectación de Predios

Con relación a la afectación de predios surgieron las siguientes interrogantes: ¿se puede trabajar de
forma normal debajo de las torres?, ¿se podrán plantar árboles en el área de la línea?, los
representantes de la empresa ATN3, mencionaron que existen algunas restricciones como construir
viviendas y plantar árboles por temas de seguridad, sin embargo pueden realizar de forma normal
sus actividades agrícolas de cultivos de tallo bajo y pastoreo de animales.

“Línea de Transmisión 220 kV Machupicchu-Quencoro-Onocora-Tintaya y Subestaciones Asociadas,

Variante Huayopata, Realineamientos y Componentes Auxiliares” 8-14
ATN 3 S.A.
D) Compensación e Indemnización

Respecto al pago por derecho de servidumbre surgieron las siguientes interrogantes ¿Habrá
compensación por el paso de la LT?, ¿Habrá pago de compensación por tala de árboles? ¿Se
podrá comprar terrenos para no afectar? ATN3 indicó, que la empresa hará un pago de
compensación a la comunidad por el derecho de paso de la LT, y un pago de indemnización al
posesionario por daños y perjuicios que se podrían generar en su parcela. Por otro lado indicaron
que la empresa no comprará los terrenos solo pagará por el derecho de servidumbre.

E) Estudio de Impacto Ambiental

Las preguntas con respecto a temas ambientales y sociales fueron las siguientes: ¿Qué impactos
ambientales generaría el proyecto?, ¿Para qué se ha levantado la Línea de Base Social? ¿Se
afectará a la fauna?, ¿Existen minerales en la comunidad?, ¿la vigilancia se hará con la
comunidad?, ¿Quiénes participarán del programa de manejo ambiental?, La empresa Walsh Perú
indicó que se hace la línea de base física, ambiental, biológica y social para determinar el impacto
que podría generar el proyecto al ambiente y a la sociedad, con ello determinar el Plan y Estrategia
de Manejo Ambiental. Asimismo se indicó que la comunidad designará a un representante para que
acompañe en los monitoreos respectivos.

F) Contratación de Mano de Obra Local

Las inquietudes sobre la contratación de mano de obra local son: ¿Cómo será el proceso de
contratación de personal y por cuánto tiempo?, ¿cantidad de personas que se contratará para
trabajar? Al respecto ATN3 indicó que la contracción de mano de obra local será de acuerdo a la
necesidad del proyecto de forma temporal y el pago será de acuerdo al régimen de construcción
civil.

G) Aspectos Sociales y Responsabilidad Social.

¿Se cumplirán los compromisos que se asumen en la exposición?, ¿en caso de accidentes quien se
responsabilizará? Ante estas interrogantes los representantes de la empresa ATN3 indicaron que
los compromisos mencionados se tienen que cumplir porque la empresa es fiscalizada por entes del
estado. Y en caso de accidentes durante la ejecución del proyecto la responsabilidad lo asume la
empresa.

Asimismo algunas poblaciones manifestaron su inquietud en conocer los beneficios directos que el
proyecto generará en su comunidad, mientras que otros solicitaron expresamente algún tipo de
apoyo para su localidad. Ante ello los expositores indicaron que el Plan de Relaciones Comunitarias
contempla un programa de aporte al desarrollo local con lo cual se podrán ver iniciativas de
desarrollo en las comunidades del AID.

“Línea de Transmisión 220 kV Machupicchu-Quencoro-Onocora-Tintaya y Subestaciones Asociadas,

Variante Huayopata, Realineamientos y Componentes Auxiliares” 8-15
ATN 3 S.A.

8.1.5. BUZÓN DE SUGERENCIAS

De acuerdo a lo señalado en el Plan de Participación Ciudadana, como mecanismo complementario

se instaló el Buzón de Sugerencia en la Municipalidad distrital de Huayopata, provincia de La
Convención, región Cusco el 18 de febrero de 2016, en presencia de David Vargas Baez, Teniente
Gobernador del distrito de Huayopata, Iván Valenzuela Calderón, Jefe de Personal de la
Municipalidad distrital de Huayopata y Bicquer Pérez Álvarez en representación de la empresa
ATN3.

La apertura, revisión y retiro del Buzón de Sugerencias se realizará en presencia de una autoridad
local mediante levantamiento de acta.

“Línea de Transmisión 220 kV Machupicchu-Quencoro-Onocora-Tintaya y Subestaciones Asociadas,

Variante Huayopata, Realineamientos y Componentes Auxiliares” 8-16