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N° Decreto: 421838
N° Expediente: 02113-2018-TCE
Fecha del Decreto: 16/04/2021
Postor/Contratista : las empresas CONSTRUCTORA RODRIGUEZ S.A.C. (Ahora MEGA OBRAS Y PROYECTOS S.A.C. y con R.U.C. Nº
20531746717), VMT INGENIEROS CONSULTORES Y CONSTRUCTORES EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA (con
R.U.C. N° 20490744500) e INVERSIONES EN LA CONSTRUCCION CHOQUENAIRA SOCIEDAD ANONIMA CERRADA (con R.U.C. Nº
20450793681), integrantes del CONSORCIO BOCA COLORADO Entidad : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MADRE DE DIOS
EXPEDIENTE Nº 2113/2018.TCE
Vista la razón expuesta por la Secretaría del Tribunal de Contrataciones del Estado, a través de la
cual se da cuenta que, en relación con la denuncia formulada por la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
MADRE DE DIOS contra las empresas CONSTRUCTORA RODRIGUEZ S.A.C. (Ahora MEGA OBRAS Y
PROYECTOS S.A.C. y con R.U.C. Nº 20531746717), VMT INGENIEROS CONSULTORES Y
CONSTRUCTORES EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA (con R.U.C. N°
20490744500) e INVERSIONES EN LA CONSTRUCCION CHOQUENAIRA SOCIEDAD ANONIMA
CERRADA (con R.U.C. Nº 20450793681), integrantes del CONSORCIO BOCA COLORADO, existen en
el expediente los elementos mínimos que representan indicios suficientes de la comisión de la
infracción denunciada, permitiendo el inicio de un procedimiento administrativo sancionador, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 260 del Reglamento de la Ley N° 30225 (Ley de
Contrataciones del Estado), aprobado mediante el Decreto Supremo N° 344-2018-EF. En
consecuencia, se dispone:
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DOCUMENTOS CON INFORMACION INEXACTA Y/O FALSOS O ADULTERADOS
N° Documento Se sustenta en:
- Mediante el Informe Técnico Legal 03-
2018/RSCFF/MDMDD de fecha 2 de
Certificado de Trabajo del 14
mayo de 2018 señaló lo siguiente: (P.
de septiembre de 2016
689 del PDF)
emitida por la Municipalidad
Distrital de Poroy a favor del
“(…)
ing. JUAN MANUEL VERA
1
DELGADO, por haber
laborado como RESIDENTE
DE OBRA en el periodo de 05
de enero al 31 de agosto de
2016. (P. 400 del PDF).
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ANCAHUASI, señalo lo siguiente: (P. 761
Certificado de Trabajo del 18 del PDF)
de julio de 2014 emitida por
la Municipalidad Distrital de “(…), con la finalidad de Remitirle
Ancahuasi a favor del ing. adjunto al presente EL INFORME Nº 002-
HUMBERTO SALAS FLORES, 2018-MDA/ARCH/RLC, (…), encargado
4
por haber laborado como de la oficina de archivo central, quien
ESPECIALISTA ESTRUCTURAL informa que los documentos solicitados
en el periodo desde el 4 de mediante carta Nº 05-2018-MD MDD,
marzo de 2013 al 30 de junio NO fueron encontrados en el archivo
de 2014. (P. 408 del PDF). central de la Municipalidad Distrital de
Certificado de Trabajo del 8 Ancahuasi (…)”
de agosto de 2012 emitida
por la Municipalidad Distrital (Lo resaltado es nuestro)
de Ancahuasi a favor del ing.
HUMBERTO SALAS FLORES,
5 por haber laborado como
ESPECIALISTA ESTRUCTURAL
en el periodo desde el 1 de
junio de 2011 hasta el 31 de
julio de 2012. (P. 409 del
PDF).
Anexo N° 2 - Declaración Jurada
(Art. 31 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del
Estado) del 15 de junio de 2017,
suscrito por la empresa VMT
6
INGENIEROS CONSULTORES Y
CONSTRUCTORES EMPRESA
INDIVIDUAL DE
RESPONSABILIDAD LIMITADA.
(P. 20 del PDF).
Anexo N° 2 - Declaración Jurada Documentos fueron presentados por los
(Art. 31 del Reglamento de la integrantes del CONSORCIO BOCA
Ley de Contrataciones del COLORADO, declarando ser
Estado) del 15 de junio de 2017, responsables de la veracidad de los
suscrito por la empresa documentos e información presentada
7
INVERSIONES EN LA en el presente procedimiento de
CONSTRUCCION selección.
CHOQUENAIRA SOCIEDAD
ANONIMA CERRADA. (P. 21 del
PDF).
Anexo N° 2 - Declaración Jurada
(Art. 31 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del
8 Estado) del 15 de junio de 2017,
suscrito por la empresa
CONSTRUCTORA RODRIGUEZ
S.A.C. (P. 22 del PDF).
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Carta de Compromiso de
Personal Clave suscrito por el
Documentos que fueron presentados
9 señor JUAN MANUEL VERA
por los integrantes del CONSORCIO
DELGADO el 12 de junio de
BOCA COLORADO, declarando cumplir
2017. (P. 32 del PDF)
la experiencia profesional y
sustentándose en los documentos
Carta de Compromiso de
materia de análisis en el presente
Personal Clave suscrito por el
10 procedimiento administrativo
señor HUMBERTO SALAS
sancionador.
FLORES el 13 de junio de 2017.
(P. 32 del PDF)
Asimismo, remítase a las partes, la clave de acceso de consulta al Toma Razón Electrónico de la
página web del OSCE (vínculo del Tribunal), con la finalidad que en lo sucesivo, tomen conocimiento
a través del mismo de los actos procesales expedidos por el Tribunal que correspondan ser
notificados por esa vía, de conformidad con lo señalado en el Reglamento de la Ley y la Directiva N°
008-2012/OSCE/CD.
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Firmado digitalmente por FALCON
GIRON Giovanna Auria FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 21.04.2021 13:26:09 -05:00
IMPORTANTE
De conformidad con lo señalado en el Reglamento de la Ley y la Directiva N° 008-
2012/OSCE/CD, se le recuerda que todos los demás actos que emita el Tribunal durante el
Firmado digitalmente por
SIFUENTES HUAPAYA Jeanette
Jovita FAU 20419026809 soft
presente procedimiento administrativo sancionador, incluidas la resolución final y la que
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.04.2021 21:01:48 -05:00 resuelva la reconsideración que pudiera interponerse, se notificarán a través del TOMA
RAZÓN ELECTRÓNICO implementado en el portal institucional del OSCE (www.osce.gob.pe)
(menú TRIBUNAL / submenú APLICACIÓN DE SANCIÓN), siendo de su responsabilidad como
administrado el permanente seguimiento del procedimiento.
BASE LEGAL:
● Artículo 219 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto
Supremo N° 350-2015-EF, modificado mediante Decreto Supremo N° 056-2017-EF.
● Artículos 257, 259, 260, 261, 262 y 267 del Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado mediante el Decreto Supremo N° 344-2018-EF.
● Acuerdo de Sala N° 009-2020/TCE “Acuerdo de Sala Plena que establece disposiciones para
la notificación del inicio del procedimiento administrativo sancionador”.
● Comunicado N° 022-2020 - Implementación de nueva Mesa de Partes Digital del OSCE para
la recepción de documentos.
Señora Presidenta:
Sobre el particular, de la revisión del expediente efectuada por esta Secretaría, se verificó que obra
copia de los siguientes documentos:
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h) Anexo N° 2 - Declaración Jurada (Art. 31 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado) del 15 de junio de 2017, suscrito por la empresa
CONSTRUCTORA RODRIGUEZ S.A.C. (P. 22 del PDF).
i) Carta de Compromiso de Personal Clave suscrito por el señor JUAN MANUEL
VERA DELGADO el 12 de junio de 2017. (P. 32 del PDF)
j) Carta de Compromiso de Personal Clave suscrito por el señor HUMBERTO
SALAS FLORES el 13 de junio de 2017. (P. 32 del PDF)
Al respecto, conforme a reiterada jurisprudencia del Tribunal, debe tenerse presente que, en el caso
de documentos falsos o adulterados, se requiere previamente acreditar su falsedad, esto es, que el
documento o los documentos cuestionados no hayan sido válidamente expedidos por el órgano o
agente emisor correspondiente o que, siendo válidamente expedidos, hayan sido adulterados en su
contenido; en tanto que, para la configuración del supuesto de información inexacta, se requiere
previamente acreditar que la información contenida en los documentos cuestionados no sea
concordante o congruente con la realidad.
Por lo expuesto, y de conformidad a lo dispuesto en el literal b) del artículo 260 del Reglamento de
la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante el Decreto Supremo N° 344-
2018-EF, se considera que se cuentan con indicios suficientes de la comisión de la infracción que
permiten disponer el inicio de un procedimiento administrativo sancionador contra las empresas
CONSTRUCTORA RODRIGUEZ S.A.C. (Ahora MEGA OBRAS Y PROYECTOS S.A.C. y con R.U.C. Nº
20531746717), VMT INGENIEROS CONSULTORES Y CONSTRUCTORES EMPRESA INDIVIDUAL DE
RESPONSABILIDAD LIMITADA (con R.U.C. N° 20490744500) e INVERSIONES EN LA CONSTRUCCION
CHOQUENAIRA SOCIEDAD ANONIMA CERRADA (con R.U.C. Nº 20450793681), integrantes del
CONSORCIO BOCA COLORADO, por su supuesta responsabilidad al haber presentado, como parte
de su oferta, documentos con información inexacta y/o falsa o adulterada, causal de infracción
establecida en los literales i) y j), del numeral 50.1 del artículo 50 de la Ley de Contrataciones del
Estado, Ley Nº 30225, modificada por el Decreto Legislativo N° 1341.
Por otro lado, es importante señalar que, de conformidad con la Tercera Disposición
Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 1444 - Decreto Legislativo que modifica la Ley N°
30225, Ley de Contrataciones del Estado, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 16 de setiembre
de 2018, se dispuso que las reglas establecidas en los numerales 1 al 8 de la Décimo Sexta
Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Supremo N° 350-2015-EF, modificada por
Decreto Supremo N° 056-2017-EF, son de aplicación a los expedientes administrativos
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Firmado digitalmente por FALCON
GIRON Giovanna Auria FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 21.04.2021 13:26:19 -05:00
sancionadores que se generen a partir del día siguiente de la publicación del Decreto Legislativo (17
de setiembre de 2018), así como de aquellos que se encuentren en trámite en el Tribunal en los que
aún no se hubiera dispuesto el inicio del procedimiento administrativo sancionador; asimismo, dicha
Firmado digitalmente por
SIFUENTES HUAPAYA Jeanette
normativa establece que son de aplicación a los expedientes en trámite y de los que se generen a
Jovita FAU 20419026809 soft
Motivo: Doy V° B° partir de la entrada en vigencia del Decreto Legislativo, las reglas de suspensión del procedimiento
Fecha: 21.04.2021 21:01:59 -05:00
y de prescripción establecidas en el Título VIII del Decreto Supremo N° 350-2015-EF.
Al respecto, cabe indicar que, el 30 de enero de 2019, entró en vigencia el Decreto Legislativo N°
1444 - Decreto Legislativo que modifica la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, así como
el Decreto Supremo N° 344-2018-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, norma que deroga el Decreto Supremo N° 350-2015-EF.
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