59" MUNICIPALIDAD

o er
PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA
Gerencia 4 Secretaría General
Perú: 200 Años de Independencia"
ya.• "Año del- Bicentenario del-

EXPEDIENTE N° 01
SESION DE CONCEJO DE CARÁCTER

EXTRAORDINARIA
10 DE MAYO DEL. 2021
TEMA: "PROYECTO DE ACUERDO DE CONCEJO
QUE APRUEBA Y AUTORIZA LA SUSCRIPCIÓN
DEI CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN Y
APOYO INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA Y LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN -
JULIACA."

J1417ACA - 2021

hal
UNIDOS Si ES POSIBLE
 CONCEJO PROVINCIAL DE SAN ROMÁN
ACUERDO DE CONCEJO N° 000-2021-MPSR-J/CM.
Juliaca, 10 de mayo del 2021
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN —
JULIACA:
POR CUANTO:
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN —
JULIACA:
VISTO:
La Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal de fecha 10 de mayo del 2021, Dictamen Legal N°
337-2021-MPSRJ/GAJ, de fecha 28 de abril del 2021, Informe N° 008-2021-MPSR-J/GPDE, de fecha 26 de abril
del 2021, Expediente Administrativo N° 2021-10149, de fecha 09 de abril del 2021, Oficio N° 248-2021-A-MPS,
de fecha 07 de abril del 2021; y,
CONSIDERANDO:
Que, las Municipalidades son órganos de gobierno local con personería jurídica de Derecho Público y
tienen autonomía política, administrativa, económica y normativa en los asuntos de su competencia conforme lo
establece el artículo 1942 de la Constitución Política del Estado, concordante, con artículo II del Título Preliminar
de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972.
Que, conforme al artículo 9 numeral 8 de la Ley Orgánica de Municipalidades N°27972 y en concordancia
con el artículo 41° del citado cuerpo normativo dispone que, los acuerdos son decisiones que toma el Concejo,
referidas a asuntos específicos de interés público, vecinal o institucional, que expresan la voluntad del órgano de
gobierno para practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta o norma institucional.
Que, conforme a lo dispuesto por el numeral 26 del artículo 9° de la Ley N° 27972 — Ley Orgánica de
Municipalidades, se establece que: Corresponde al concejo municipal: Aprobar la celebración de convenios de
cooperación nacional e internación y convenios interinstitucionales;
Que, el artículo 88° del Texto Único Ordenando de la Ley de Procedimiento Administrativo General - Ley
27444, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS establece los medios de colaboración interinstitucional 88.1
Las entidades están facultadas para dar estabilidad a la colaboración interinstitucional mediante conferencias
entre entidades vinculadas, convenios de colaboración u otros medios legalmente admisibles, 88.2 Las
conferencias entre entidades vinculadas permiten a aquellas entidades que correspondan a una misma
problemática administrativa, reunirse para intercambiar mecanismos de solución, propiciar la colaboración
institucional en aspectos comunes específicos y constituir instancias de cooperación bilateral. Los acuerdos serán
formalizados cuando ello lo amerite, mediante acuerdos suscritos por los representantes autorizados. 88.3. Por los
convenios de colaboración, las entidades a través de sus representantes autorizados, celebran dentro de la ley
acuerdos en el ámbito de su respectiva competencia, de naturaleza obligatoria para las partes y con cláusula expresa
de libre adhesión y separación, (...);
Que, la Municipalidad Provincial de Sandía, en el marco de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades es el órgano de gobierno con personería jurídica de derecho público, con autonomía política,
económica y administrativa en asuntos de su competencia; teniendo como finalidad representar al vecindario,
promover la adecuada presentación de los servicios públicos locales y el desarrollo integra, sostenible y armónico
de su circunscripción, (...);
Que, el objeto del presente convenio es establecer un marco de mutua cooperación entre la Municipalidad
Provincial de Sandia y la Municipalidad Provincial de San Román - Juliaca, para articular esfuerzos en
consideración a la interrelación que mantiene respecto al desarrollo de sus provincias en su ámbito y la prestación
de servidos públicos relacionados con sus respectivas competencias; y al interés que tiene ambas entidades de
contribuir al desarrollo humano y social y la seguridad jurídica en nuestro país, (...);
Que, en merito a los documentos que obran en el expediente, las instancias administrativas de la
Municipalidad Provincial de San Román - Juliaca realizaron las actuaciones necesarias, cuales obran en los
documentos: Dictamen Legal N° 337 -2021-MPSRJ/GAJ, de fecha 28 de abril del 2021, Informe N° 008-2021-MPSR-

ACUERDO DE CONCEJO N° 026 .2021, PÁG. 131

GSG - PAG. 1
J/GPDE, de fecha 26 de abril del 2021, Expediente Administrativo N° 2021-10149, de fecha 09 de abril del 2021,
Oficio N*248-2021-A-MPS, de fecha 07 de abril del 2021;
En ejercicio de las facultades conferidas por la Ley Orgánica de Municipalidades Ley N° 27972, el
Concejo Provincial de San Román - Juliaca, por y con dispensa del procedimiento de
Lectura y Aprobación de Acta, aprobó el siguiente:
ACUERDO:
Artículo 19.- APROBAR la suscripción del CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN Y
APOYO INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA Y
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA, el mismo que como anexo
forma parte integrante del presente Acuerdo, en mérito a los considerandos antes expuestos.
Artículo 2°.- AUTORIZAR al Titular del pliego de la Municipalidad Provincial de San Román
la suscripción del convenio aprobado en el Artículo 1°.
Artículo V.- ENCARGAR al ejecutivo de la Municipalidad Provincial de San Román — Juliaca
el cumplimiento del presente Acuerdo, disponiendo lo conveniente a las Unidades Orgánicas
competentes.
Artículo 4°.- ENCARGAR a la Gerencia de Secretaria General la publicación en el portal de
transparencia de la entidad (www.munisanroman.gob.pe).
REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

CCJG.S.G.NAHM
Alcaldía
Gerencia Municipal
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
Gerencia de Desarrollo Económico
Registro N° 81120214SG

ACUERDO OE COkCEIO k.` 025 -2021, PÁG. 02

GSG - PAG. 2
 EXP.ADM. N° 2021-10149
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN JULIACA
SUR GERENCIA DE TRÁMITE DOCUMENTARIO Escrito N°

Fecha de RegIStrdI friú412021

CARGO DE RECEPCIÓN. REGISTRO Y TRÁMITE N° de Folios: 018

DESTINO: 0110 ALCA:J.)1A

Corre5pondencié.
PROCEDIMIENTO:

11P0 DE DOCUMENTO: N° DOC:

ASUNTO:

"14211191141"6"41:000 4 804 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA

DNURUC:

OBSERVACIONES:

ngreeado por: L.AL y / U4/ Átk,..:3. :

GSG - PAG. 3
 01 1
"taspéea dita. oto clégán.54dÉ. Oetít"
:405,S
PR 11
S
"Deeenio de laiguald0 de Oportimidadipira mujeres y hombre"
deibicetitenatio del Perú: 200. añoside Independencia"

OFICIO N' 248-2021-A-MPS

Señor:
Mg. DAVID SUCACAHUKYUCRA -
Alcalde de la Munldpalidad Provindal de San Román
Jr. Jauregui 321— Cercado. -
-

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REMiTO CONIVENIO • MARCO-DE - COOPERACIÓN
ASUNTO
IÑTERINSTiTUCIONAL ENTRE 'MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE -
SANDIA? SU REIRESENTADA

REF ACU-ERb0 DE CONCEJO -N° 010-2021-MPS/CM

, De
' mi. especial consideración.:
. . . . ,, • . ,
1051saludolv4teliales a nombre dé.i;;MunICIPaiida41
- - Es grato dirigirme a usted para , .010,202i-1 , ".
Provincial de Sandia :y 'afila Vezierttlirlór041e . mediante • Acuerdo de Concejo:N°
" al de la •Próiilriela;•de:Sandiói - : :
T•MPS/CM, dé fecha 15 de Marzo dk p . 01•202`1• Zfel Ceikdéj1Mulp
,d4b.lrlio ?..iN;larcoit::•47,1400peración InterfristitudonaIentre ••
- • aprueba: y autoriza II:154161y' li '
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::.: • MuniciPalldad:Provincial. .,. Sandi11.4•WMunicfp:aildKcifflicrv)ncial dé San Romárt7¿: 'f . ' ". . : - •
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Fbr 166{1:bueno; remitimos el presehel cOnversibliscrito*:
i/rerhitiMos (1) tina copia degacáérdo de concejo mendonado líneas::
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arriba paró su conocimiehtc& fines. :fi .
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suscrito el Convenio :t3or su representada,
Finalmente; ;solicitar que una vez"'
ejemplar para nuestro registro y ejecución correspontdIente.
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AgradeciendO anticipadamente, su atención a la presente, me despido de, usted. no sin
reiterarle ml especial consideración y estima personal.
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Méntarnente.
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EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SA.NDIA . ..-.. •

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lo ae, a Ley.a:duerdotrel - . •••el airibito
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_00 Eak.pito -su respectiva competelacra,.. dé. ruralezaio bgalona.. b.ra
..libre'adbelión . y sep10.4- 6 n, , conforme 16 •sefiala 'el iitintkral 86.3 del aotiCulo...86Q;de. la : • '17
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... entre la Municipalidad Provincial de Sandia y la Municipalidad Provincial de. 1-; : ". •
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Muiticipalidáa Provincial de SanzlIpm4in. • -• :h .:" • .. . : _... .• . .. :: •
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Municipalidad Provincial de' San Roi-lián, es esScliar -tri* relaciones de-cooperación, asistencia
técnica e intercambio cultural 'con el fin' de iPlar 7:3. vittulaciófr sOlitla,y.•pertrianente, ••
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Al ttpectoi el'aráCino.82 dela ley N° 27972 Ley Otssánilca de Mupicipalidadel, en su numeral
. 15) señala.que las municipalidades enmateria dé educación; cultura deporte y reCreación tienen
corno. competenCla funciones específicas compartidas la. de cooperación* con las entidades,`
competentes',
QUe,. en Selibn. Ordinaria de.Obncejá Municipal'cle.fecha-15 .de. matio. del 2021, luego de lel:, .`• ;
deliberaciones'
. resPeetiyas se..aprobó autorizar 'al..ilcalele..de la Múnicipalídad ProvinCial de
•• Sandi.. á Suscribir
• Convenio.d.rco
Ma •.tle400perio atn ntétstitticional
Iin . entre'la• • •••t • •
Provincial de Sandia y Municipilidad.Proyincial de San !tornan: . . • • • , ..• •:.
.standoS.Itis fundamentos expuestos y en uso de, las facultades conferidas pot el indiso:.2141-
15. 9° de la Lei.W.:27.9.72;. Ley 'Orgánica - de:1;rlimicipalidadeS, y cóñ. el -ircito
lósSé ñores (as) Regidorel. (as) se tomó el siguiente. • • •
. • ..
iCULRDO . _ . •
tw74Rrídift..4. '1) Ilk r Rq7.pliPBAR ykkUt041Za, al Alcalde VÍCTOR .ADÁN
A04/11: dAllékt a Suscribir !Convenio entre
YaLlvtUiUcifUbduclafliabilM.dezle4tair'Itimieikeaci:1311iiidiálae,S0 Rdinan,• . •
..84:TtO:tr:;CYSEGUNDO.:...E.ye-ÁRGAIVL,é1--ttiinglirniaíto e implet4blUción•Sritesenie.,
Adtierao:ála Gerencia..14dnidipal, Sub Gerencia de Delair"
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EconómiebildetilOkeá: de, -
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ÁR,SCIA,AERcEii.ó.- Nóffiritrixio.las tialApbtriisfrativas colielporidiegte140.1
la Ivltt► iclpalldd Provincial ,de .liiella33435rajk WidálTiovindial :de Sandlo/riáti:.15.ara: :•••
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ARTTÍetTo CUARTI EW Inslittícioñak, la pUblidáción
:eliPortinnstituciod ejái aisindia.cob. e); 4e1 presente Acuerdo.
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 01

CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA Y LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE SAN ROMÁN

c.2. Conste por el presente documento el Convenio de Cooperación Interinstitucional

›.
1; que celebran entre:

• LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA, en adelante se

denominara "LA MUNICIPALIDAD" con RUC N° 20192145831 con
domicilio legal en el Jr. Arica N° 420, Distrito de Sandia, Provincia de
Sandía, Departamento de Puno, debidamente representado por su Alcalde,
Sr. VICTOR ADÁN MÁLAGA CARCASI identificado con DNI N° 40673808,
nombrado mediante credencial del Jurado Electoral Especial de San
Antonio de Putina - Puno, de fecha 30 de Noviembre del 2018, para el
Periodo de Gobierno Municipal 2019-2022.

• LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN, con RUC N°

20165195290 con domicilio legal en el Jr. Jauregui N° 321- Cercado,
.41 Provincia de San Román, Departamento de Puno, debidamente
• representado por su Alcalde Mg. DAVID SUCACAHUA YUCRA Identificado
2 • r, I
con DNI N° 02422873; en los términos y condiciones siguientes:

El presente Convenio de Cooperación Interinstitucional se suscribe en los términos

y condiciones siguientes:

CLAÚSULA PRIMERA.- DE LAS PARTES

1.1 MUNICIPALIDAD, en el marco de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de

Municipalidades, es el órgano de gobierno con personería jurídica de derecho
público, con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su
competencia; teniendo como finalidad presentar al vecindario, promover la
adecuada presentación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral,
sostenible y armónico de su circunscripción. LA MUNICIPALIDAD cuya finalidad
es promover e impulsar el desarrollo socio económico y sostenido, revalorando
sus patrones culturales e impulsando las obras de, infraestructura básica,
apoyando el ornato y limpieza así como mejorando la calidad de vida de la
población en salud y educación, coadyuvando en la atención de los servicios
básicos elementales.

GSG - PAG. 7
 06
PL

Dentro de su competencia se encuentran entre las siguientes :

- Celebrar alianzas estratégicas que conduzcan al logro de sus objetivos

- Organizar su espacio físico y uso del suelo

- Proveer los servicios de saneamiento, salubridad y salud

- Fomento del turismo local sostenible

- Propender en coordinación con el respectivo gobierno provincial y las

municipalidades de los centros poblados de su jurisdicción, instancias de
coordinación para promover el desarrollo económico local, entre otros.

- Celebrar convenios de cooperación nacional e internacional y convenios

interinstitucionales.

1.2 LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN, ES UN ORGANO DE

Gobierno Local: promotor de desarrollo, con personería juridica de derecho
publico y plena capacidada para el cumplimiento de sus fines, con autonomia
política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, y tiene
como finalidada la adecuada prestación de servicios piblucos locales y el
desarrollo intregral, sostenible y armonico en su sucripción; se encuentra
representado por su Alcalde Provincial que entre otras atribuciones tiene la de
celebrar los actos, contratos y convenios para el ejercicio de sus funciones.

CLÁUSULA SEGUNDA: BASE LEGAL

El presente Convenio Específico se rige por las siguientes normas legales:

• Constitución Política del Perú.
• Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
• Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
• Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
• Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización.

CLAUSURA TERCERA.- DE LA FINALIDAD

• Estrechar relaciones de cooperación asistencia técnica e intercambio

cultural con el fin de lograr una vinculación solida y permanente.
• Intercambio de información, experiencias y logros a nivel de profesionales
de ambas instituciones.

GSG - PAG. 8
 0

• Estimular la promoción turística la formación de empresas en sus multiples

formas , a través de la formulación y ejecución de proyectos de interés
común en beneficio de la comunidad.
• Promover la cooperación interinstitucional reconociendo las 'VenTat)
reciprocas que resulta de estrechar y coordinar acciones..tendialfél.al—
logro de los objetivos comunes mediante el aporte dé -los Yearsos
humanos y materiales con que cuenta cada una de ellas.
• Desarrollar tareas de promoción y difusión que permitan a la comunidad
conocer la oferta turística que poseen, realizando actividades culturares,
arttisticas, económicas, ferias, exposiciones y convenciones.

CLAUSURA CUARTA.- OBJETIVOS DEL CONVENIO

El objetivo del presente Convenio es establecer un marco de mutua cooperación

entre la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA y la MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE SAN ROMÁN, para articular esfuerzos en consideración a la
interrelación que mantienen respecto al desarrollo de sus provincias en su ámbito
y la prestación de servicios públicos relacionados con sus respectivas
competencias; y al interés que tienen ambas entidades de contribuir al desarrollo
ci /311 N
,
a\r›,,,,... humano y social y la seguridad jurídica en nuestro pais. En ese sentido, ambas
s l '14 stituciones se comprometen a emprender tareas de colaboración
v
\ (111
‘,T ,...• 2 hterinstitucionai que coadyuven al logro de los fines propios de cada institución.
~
10.1.11`:
/ /
-------
SAN12.}1 7 CLÁUSULA QUINTA: COMPROMISO DE LAS PARTES

A la firma del presente convenio, las partes acuerdan durante la vigencia del
presente Convenio cooperación, asumir los siguientes compromisos:

• Desarrollar actividades, programas y proyectos bilaterales y

multilaterales.
• Asesoramiento mutuo, intercambio de experencias en cuestiones
relacionadas con la ctividad de ambas instituciones.
• Designar representantes de las municipalidades para efectuar
coordinaciones y consolidar los proyectos.
• Elaboracion y ejecución de proyectos, los mismos que se podrán
realizar realizar a través de la suscrpción de conevnios específicos.
• Proponer líneas de trabajo conjunto y de inetres común, para la
realización de labores vinculadas a la ejecución del presente convenio.
• Facilitar el uso de canales de información y difusión necesarios dentro
de las Municipalidades.

GSG - PAG. 9
 ••••1•••••

• Planificar y ejecutar ferias, exposiciones, convenciones, proyectos y

demás actividades entre las instituciones.

LÁUSULA SEXTA: MODIFICACIÓN Y RESOLUCIÓN

Las partes de mutuo acuerdo podrán modificar, ampliar o complementar las

cláusulas del presente acuerdo, para lo cual deberán subscribir el addendum
/ correspondiente.
La resolución del presente acuerdo podrá efectuarse.
a) De mutuo acuerdo.
b) Por causas de fuerza mayor que impidan a cualquiera de las partes el
cumplimiento de los compromisos asumidos.
c) Por incumplimiento de los compromisos asumidos por una de las partes del
presente convenio.

CLÁUSULA SÉPTIMA: DE LA VIGENCIA

El presente convenio tendrá vigencia de dos (02) años, contando a partir de su

uscripcion pudiendo renovarse o modificarse previa evaluación y de mutuo
cuerdo de ambas partes.
os términos de vigencia del presente convenio rigen desde la suscripción del
presente, de la misma manera se debe elabora el informe final de las acciones
realizadas.

CLÁUSULA OCTAVA: DEL CUMPLIMIENTO DE LAS CLÁUSULAS

El cumplimiento de las cláusulas contenidas en el presente convenio se sujetará a

los procedimientos y las disposiciones de la normatividad aplicable.

En señal de conformidad con el contenido de las cláusulas procedentes, las partes

suscriben el presente Convenio de Cooperación Inter-institucional, en tres (3)
copias.

CLAÚSULA NOVENA: RESOLUCIÓN DEL CONVENIO

El incumplimiento de las obligaciones asumidas por las partes en este convenio

constituirá causal de resolución del presente convenio, al amparo de los dispuesto
por el Articulo 1430 del Codigo Civil. En consecuencia, se producirá la resolución
de pleno derecho cuando la parte afectada comunique por escrito a la otra que
quiere valerse de esta clausula, la conclusión del convenio se realizara por mutuo
acuerdo o decisión unilateral de cualquiera de las partes.

GSG - PAG. 10
 (93

CLAÚSULA DÉCIMA: REGULACION SUPLETORIA :

stando las partes celebrantes de acuerdo con todas y cada uno de las claúsulas
del convenio marco, lo suscriben en tres (03) ejemplares originales de igual valor,
en la ciudad de Juliaca a los del mes de del 2021.

V' a nDAN '7A CARCAS1

'ACCAZI:

GSG - PAG. 11
 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN- JULIACA
GERENCIA DE PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO
KG". 1c N i= NAL
*1Ifo del Bkenzenayla del Peni: 209 Mos de Independ
SraCRETA 1 0 r4
-Capital de la Integración Andina" Ft CC
INFORME N° 008-2021-MPSR-J/GPD

PARA : Abg. Víctor Alex Hinojosa Medina Firma: . .....

GERENTE DE SECRETARIA GENERAL — MPSR 1•Re ......... ......

DE : Lic. Roció Ybelize Erika Arizábal Mendoza

GERENTE DE PROMOCION DEL DESARROLLO ECONOMI** -MPSR-J.
ASUNTO : Remito Informe Técnico. . •
REF. : Proveído N°. 160-202I-SEGE..•
FECHA Juliaca, 26 de abril dá2021:.
T ale/ .. • • •
Por el presente me' dirijo a. uSted, eh: atención al 'documento en, referencia, por el cual la
unicipalidad Provincial de Sandia remite Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre
Municipalidad Provincial de Sandia y la Municipalidad Provincial de San Román; por tanto, es
ecesario informar lo siguiente:

1. ANTECEDENTES:

1.1. Con oficio N° 248-2021-A-MPS de fecha 09 de abril de 2021, la Municipalidad ProvinCial .

de Sandia remite a esta municipalidad el Acuerdo de Concejo N! 010-2021-MPS/CM, de
fecha 15 de marzo del año 2021, por el cual se aprueba y autoriza suscribir el 'Convenio
de Cooperación Interinstitucional entre la Municipalidad Provincial de Sandiá y la
Municipalidad Provincial de San Román", con el fin de concretar lazos de cooperación
Interinstitucional que beneficie la promoción y difusión de nuestra oferta turística entre .
otros temas de interés interinstitucional del mismo modo fomentar e implantar una cultura
de gestión por resultados posibilitando establecer una política retributiva; además refieren
que se tiene planeado realizar ferias de promoción de su producto bandera como es el
Café en esta ciudad de Juliaca. •
1.2. Con Proveído N° 878-2021-ALCA, de fecha 12 de abril de 2021, el Despacho de Alcaldía,
dispone se ponga de conocimiento del pleno de Concejo Municipal y en su oportunidad
su trámite correspondiente a la Gerencia de Secretaria General sobre el convenio..
presentado por la Municipalidad Provincial de Sandia. . •
1.3. A través, del Proveído N° 160-20/1 -SEGE, de fecha 19 de abril de 2021, la Gerencia de
Secretaria General, solicita a la Gerencia de Promoción del Desarrollo Económico, la cual '
dirijo informe técnico respecto el convenio presentado por la Municipalidad Provincial de
Sandia.

2. BASE LEGAL:

• 2.1. Constitución Política del Perú.

2.2. Ley N° 27972 — Ley Orgánica de Municipalidades y sus modificatorias.
2.3. Decreto Supremo N° 004-2019-JUS - Que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N°
27444 — Ley de Procedimiento administrativo General.
2.4. Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado. •

3. ANÁLISIS:

3.1. El Articulo 4 de la Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
señala que el proceso de modernización del Estado tiene por finalidad fundamental la
obtención de mayores niveles de eficacia del aparato estatal, de manera que se logre una
mejor atención a la ciudadanía, priorizando y optimizando el uso de los recursos públicos.
3.2. En el numeral 87.1 del artículo 87,. sobre colaboración entre entidades, el Texto Único
Ordenado de la Ley N° 27444; Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, establece quedas relaciones entre las
entidades se rigen por el criterio de colaboración, sin que ello renuncia a la competencia
propia señalada por Ley.

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Carel TellSkin. (O31)321101

GSG - PAG. 12
 • . . . •,
•
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL. PE SAN ROMÁN— ZULIACA
GERENCIA DE PROMOCIÓN DEL •DESARROLLO ECONÓMICO

3.3. Asimismo, conforme al numeral 88.3. del articulo 88. del Texto 'Único Ordenado antes
I I citado, • señala que por convenios .de colaboración, las entidades -a través . de sus
, representantes' autorizados, celebran' dentro de la Ley acuerdos en -el: ambitli- de I,.': .
.

••• • . respectiva competencia. .••• •

• 3.4. • La Municipalidad Provincial de San Ronián y la MUniCipalidad Provincial de Sandia Ion • :2
órganos de gobierno local, con personería jurídica de dereóbo'púfolico,..con aútonornia .
• .Oue la Constitución Política del - Estado, establece para las municiPliidades •el cual radicó . ',
en la facultad de ejercer actos' de gobierno, administrativo y de adminiatraeióri, con. : • '
•-. .. -. • • . • •
• sujeción al ordenamiento jurídico.•
3.5. El numeral 23) del artículo 15 del Reglamento dé Organizaciones. y funciones. de la• •*. ...
Municipalidad Provincial de San Román, aprobado. mediante Ordenanza Muhicipal .N° - ' '- . .•
010-2016 y sus modificatorias, señala que el Despacho de Alcaldía tiene entre otras •
atribuciones: Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecución de obras. y .
prestación de servicios comunes. . . •• ,•
3.6. De la revisión de la parte introductoria del Convenio de Cooperación - Interinstitucional se • •„,
advierte cue este será suscrito: ' . . • . . . . • •
.. .• •• .. . .
. , . • • • .•
- Por el Alcalde de la Municipalidad Provincial de•Sandía; Señor Víctor Adan Malaga .
.. ., Carcasi, identificado con DNI N° 4:0673808;.acreditado..inedlante•crederclal. del: -. , y .•
. Jurado Electoral Especial de San Antonio, de Putina —`•Puno, de fecha "39 dé. . •
noviembre del 2018, para el periodo de Gobierno Municipal 2019-2022.
. . •• • .- • • •

- ' Por el Alcalde de la Municipalidad' Provincial de San Román, Mg. •• David '' ..•
Sucacahua Yucrar identificado con DNI N° 02422873, acreditado mediante - •-:- •
.. credencial del Jurado Electoral Especial de San Román-- Pum, de feCla 27 de '
noviembre del 2018, para el periodo de Gobierno Municipal 2019-2022.: . • : , - • • .; '
. • . • .• •
3.7. De la revisión de la Cláusula Cuartá del Cónvenio de Cooperación intérinstitucionaí ante::: "
la Municipalidad Provincial de Sandia y la Municipalidad. Provincial de San Rórnán,-•se '
•. advierte que este tiene por objeto: • .. • . • .. •. I
.. - . .. .. . . .
Es establecer una mutua cooperación entre lá Municipalidad Provincial de Sandia': .:•
y la Municipalidad Provincial de San Román, para articular esfuerzos eri. • .
consideración a la interrelación que mantienen respecto al desarrollo de sus
respectivas competencias; y al interés que tienen ambas entidades de contribuir
al desarrollo humano y social y la seguridad jurídica en nuestro país.. En ese
sentido ambas instituciones se comprometen a emprender tareas de colaboración
interinstitucional que coadyuven al logro de los filies propios de cada institución.

• Al -respecto, el objeto del convenio se encuentra dentro del ámbito de competencias de '
: .esta Municipalidad, previstas en la Ley N° 27972, Ley- Orgánica dé Municipalidades; cuya. •
. ; finalidad es promover e impulsar el desarrollo y:dote:500mb) y sostenido, revalorando' ,f- '
•-•"': sus patrones culturales. -
•
.8:. Asimismo,. cabe precisar que la finalidad,el corriénioi es la délestrechér relaciones:de:: . ...
cooperación e intercambio: cultural ton ..él fin de lograr una vinculación Olida, y •-,••••: •-.•
permanente, estimular la promoción turística; conformación de empresas en sus múltiples ;. ?, ' •
formas, a través de la formulación y ejecución de proyectos de ihterés común en beneficio :••:.,
de la comunidad y desarrollar tareas 'de promoción y difusión que' permitan.. a la. • •
comunidad conocer la oferta turística que poseen; realizando: actividades culturales,' -•••,”
artísticas, económicas, convenciones y leria
s y exposiCiones.-, •..••• •• - . ; ' • ;•• • ,..*:...'
En ese sentido, se aprecia que el objetivo del Convenio de Cooperación interinstitucional • «.
-• .
• -entre la Municipalidad Provincial de Sandia y•la Municipalidad Provincial de. San Román,-•
tiene como finalidad lograr establecer una mutua cooperación para articular esfUerzos en • .
. . consideración a la interrelación que mantienen respecto al desarrolle de sus respectivas
• competencias; y al interés que tienen ambas.entidades de contribuir al delartolid.htimanp • .
. y social y la seguridad jurídica en nuestró país. • .. •
• "

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3,. 18unsuW$'321-Coleo avioo - Plaza do Mem mpst@inuniststomazgob.ps
Count Tobliblu: (O31)321201

GSG - PAG. 13,,

 IRMICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN RONAN— JULIACA
GERENCIA DE PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO. 0..ca

3.9. De otro lado, .el Convenio propone una vigencia de dol (02) áfibs cohtado•desde.el día.
siguiente de su suscripción, previendo' la posibilidad, de renovación; ore» evaluación det..-. •,, ..
resultados por parte de la Múnicipalidad Provindeisle•Sandia . ' •• • '.... • . ;: • .e.. . • 1 .
•
, 3:10: • .Conlorme es de advertir del Convenio este no genera tipo de compiomisos ' . .-.
: • financiatos,•ni gastol para -ellbgrri•iie Sus' bjltIvol; teniendo en cuenta las partes que los • .„, .:,
' Comprorriilos ulteritires.qUeírrogüen gaktól,.seencOntialan•Sujhtbs á cendicionee quese:.• - . ••
• • ,1 establezcan mediante convenios específicos,' para eldesarrollo ida actividades y acciones :• ; ' . •• • • • 5

4te se decidan.11evar ál cabó,.én el Marco 'de • dicho•Convenio,• con- cargo.- a•sys propios • : •
• • • I •

•
i •

. . • • recureos y.de acuerdo a su disponibilidad'presuPuestari , • ' . • •

•• • • . • • •
• 3-11. ':' Por otro lado, con, elaCión a tos', aspectos fOrrpales, ,se-tiéne.qiilla versión física ' • .. • !
•. . •
•
del convenio remitido por la Municipalidad Provincial dé Sandía, deba :corregirse eh suc • • • •
. ..1 • .•'
• . contenido antes ge la aprobación. y suscripción dél.Convehio,
•••
ya
I .
quetuénta
•
. .
• ,i. • '
cón.algunos.
.,
•• errores sustánciales. • .
1 2 :. Asimismo, se recomienda que se recabe • opinión legal de la Gerencia de Asesoría . • ' .`. 1 .
Jurídica y • posterior a - ello .se eleve ante el Cohcejo Municipal pera . Su, debate yI
' . 3•

. .
.• '
aprobación. , . • ..

4. CONCLUSION: . •.
, • . . ,
En virtud de las consideraciones expuestas, y conforme a las disposiciones y normativa
...
vigente; es que debo concluir informando por la VIABILIDAD, de la suscripción del
Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Municipalidad Provincial de Sandia y la . •
- 'Municipalidad Provincial de San Román. .

• Es cuanto debo informar a su despacho, para los fines pertinentes:-

.•
-Atentamente;
, • •.
•• , • C.c.:
Mes` . • 1411110PALIDWPFIWYJCIN.1/5.1.11Miin
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GSG - PAG..14 .
 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN-JULIACA
GERENCIA DE ASESORÍA JURÍDICA 11
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Maca, Capital de la Integración Andina.
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«Ano del Bicentenario del Perú: 200 años de IndeperelleentWi acrare
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DICTAM EN LEGAL N°119. -2021-MPSRJ1GAJ.-
PAPA MG. VICTOR& HINOJOSA LEMA. 451 I 2 MilUd
GERENTE DE SECRETARIA GENERAL DE LA MPSTU.
ASUNTO . APROSIDON DE CONVENIO VARCO DE COOPERACIÓN INTERNSTITOCIONAL . Firma, CP hora: /1:00
REAVRENOA : °orme
n 248.20114-LIPS
--iz.
INFORME N* 008402I•LIPSR.YGPIDE. IROgiLl°
FEcHA Juukka1 /4 2 8 ARR. 2021
Tengo a bien dirigirme a usted, con la finalidad de emitir pronunciamiento legal, referente a la propuesta de
CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA Y
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN, la misma que lo detallo a continuación:
PRIMERO: ANTECEDENTES:
Con Oficio N° 248-2021-A-MPS, el Sr. Víctor Adan Málaga Carcasi, Alcalde de la Municipalidad Provincial
de Sandia, comunica que el Concejo Municipal de Sandia, mediante Acuerdo de Concejo W 010-2021-MPS/CM, de
fecha 15 de marzo del año 2021, aprueba y autoriza suscribir Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre
la Municipalidad Provincial de Sandia y la Municipalidad Provincial de San Román, adjunta ACUERDO DE CONCEJO
N° 010-2021-MPSICM (original).
Según Informe N' 008-2021-MPSR-J/GPDE, la Gerente de Promoción del Desarrollo Económico de la
Municipalidad Provincial de San Román Jullaca, efectuado el análisis correspondiente concluye que en virtud de las
consideraciones expuestas y conforme a las disposiciones y normativas vigentes, por la viabilidad de la suscripción
del Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre la Municipalidad Provincial de Sandia y la Municipalidad
Provincial de San Román-Jullaca.
SEGUNDO: ANALISIS JURIDICO LEGAL
De conformidad con el articulo 194 de la Constitución Política del Estado, donde expresa: Las
municipalidades provinciales y distritales son órganos de Gobierno local, tienen autonomla politice económica y
administrativa en los asuntos de su competencia, concordante con el Art. II del Titulo preliminar de la Ley Orgánica
de Municipalidades N° 27972. La estructura orgánica del gobierno local la conforman el concejo municipal como
órgano normativo y fiscalizador y la alcaldía como órgano ejecutivo, con las funciones y atribuciones que les señala
la ley.
La Ley de Bases de la Descentralización N° 27783 y sus modificatorias en su Artículo 49, expresa las
Relaciones de coordinacIón v cooperación 49,1. El Gobierno Nacional v los Gobiernos Regionales v Locales
mantienen relaciones de coordinación, cooperación Y apoyo mutuo, en forma permanente v continua, dentro
del ejercicio de su autonomía v competencias propias, articulando el Interés nacional con los de las regiones
localidades. 49.2. El gobierno regional no puede interferir en la acción y competencias de las municipalidades de
su jurisdicción. Puede celebrar y suscribir en forma indistinta, convenios de colaboración mutua y recíproca, y
contratos de cualesquier naturaleza para fines comunes determinados, con arreglo a Ley. 49.3. Los gobiernos
regionales y locales proporcionan la información requerida para mantener actualizados los distintos sistemas
administrativos y financieros organizados a nivel nacional.
El artículo II del Titulo Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades, - Ley 14° 27972, establece
que los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia;
y que, la autonomía que la Constitución Política del Perú establece para las municipalidades, radica en la facultad de
ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico; El articulo VII.-
RELACIONES ENTRE LOS GOBIERNOS NACIONAL; REGIONAL Y LOCAL. El gobierno en sus distintos niveles
se ejerce dentro de su jurisdicción, evitando
la duplicidad y superposición de funciones, con criterio de concurrencia y preeminencia del interés público. Las
relaciones entre los tres niveles de gobierno deben ser de cooperación v coordinación, sobre la base del
principio de subsidiarledad.
Según lo dispuesto por el Articulo X de la norma Ut Supra.- PROMOCIÓN DEL DESARROLLO INTEGRAL
Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la
sostenibilidad ambiental. La promoción del desarrollo local es permanente e Integral. Las municipalidades
provinciales y distrltales promueven el desarrollo local, en coordinación y asociación con los niveles de
gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la ccopetitividad local y propiciar las mejores condiciones de
vida de su población.
Asimismo el Articulo 9 de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972.- Expresa que Corresponde al
concejo municipal: Numeral 26. Aprobar la celebración de convenios de cooperación nacional e Internacional
convenios interinslituclonales.
El Texto Unice, Ordenado de la. Ley del Procedimiento Administrativo General N° 27444, aprobado
por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, expresa: 88.1 Las entidades están facultadas para dar estabilidad a la
colaboración interinstitucional mediante conferencias entre entidades vinculadas, convenios de colaboración u otros
medios legalmente admisibles. 88.2 Las conferencias entre entidades vinculadas permiten a aquelas entidades que

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 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN-JULIACA
GERENCIA DE ASESORÍA JURÍDICA 4/F
Micro, Capital de la Integración Andino.

correspondan a una misma problemática administrativa, reunirse para intercambiar mecanismos de solución, propiciar
la colaboración institucional en aspectos comunes específicos y constituir instancias de cooperación bilateral. Los
acuerdos serán formalizados cuando ello lo amerite, mediante•acuerdos suscritos por los representantes
autorizados. Num. 88.3. Por los oonvenios de colaboración, las entidades a través de sus representantes autorizados,
celebran dentro de la ley acuerdos en el ámbito de su respectiva competencia, de naturaleza obligatoria para las
partes y con cláusula expresa de libre adhesión y separación.
Conforme se aprecia el CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA Y LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN, tiene como
objetivo articular esfuerzos en consideración a la interrelación que mantienen respecto al desarrollo de sus provincias
en el ámbito y la prestación de servicios públicos relacionados con sus respectivas competencias; y al interés que
tienen ambas entidades de contribuir al desarrollo humano y social y la seguridad Jurldica en nuestro país; en ese
sentido ambas instituciones se comprometen a emprender tareas de colaboración interinstitucional que coadyuven al
logro de los fines propios de cada institución siendo la vigencia del convenio por el periodo de dos años, convenio que
cumple con las condiciones mlnimas para su aprobación.

TERCERO.- DICTAMEN LEGAL.

Por estas consideraciones la Gerencia de Asesoria Jurídica, DICTAMINA que se declare PROCEDENTE
CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
SANDIA Y LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN RCMÁN, cuyo objetivo es articular esfuerzos en consideración
a la interrelación que mantienen respecto al desarrollo de sus provincias en el ámbito y la prestación de servicios
públicos, la misma que tiene una vigencia de (dos) años,
Debiendo incluirse en el Acuerdo de Concejo la Autorización al titular del pliego la suscripción del convenio
en mención, conforme a ley.
Remítase a la Gerencia de Secretaria General, para su trámite correspondiente en cumplimiento al
Reglamento Interno de Concejo (RIC).

Atentamente,

Cc Archo.
geg. 1047 -2021

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