UNIVERSIDAD NORORIENTAL PRIVADA

GRAN MARISCAL DE AYACUCHO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES

ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

ASIGNATURA: HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

LAPSO ACADÉMICO I 2021

HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Profesora: Realizado por:

Martina Sánchez Jesús Mendoza C.I.26.865.503

Ricardo Bedoya C.I.26.886.501

José Millán C.I. 28.266.907

 INTRODUCCIÓN

La actual sociedad ha desarrollado en gran medida medios industriales y

científicos, los que han originado fuentes de contagio que deshonran el
medio ambiente y crean peligros para la salud humana, poniendo en
peligro la supervivencia de la especie. Paralelamente la humanidad se ha
beneficiado de la tecnología y se esperan aún más beneficios, por lo que
la solución no es restringir o eliminar el progreso técnico, sino tratar de
hacer coexistir este con condiciones ambientales suficientes que
permitan un desarrollo armónico y saludable del ser humano., por otro
lado existe una tendencia a tratar de establecer relaciones económicas
sin llevar en cuenta con la madurez y sensatez requerida para evitar
lacerar la especie humana y los seres vivos que constituyen una fuente
inagotable de subsistencia para la especie humana.

El derecho sirve para gobernar la conducta de los hombres,

estableciendo deberes, derechos y obligaciones de mando en
determinados momentos, es por ello que el jurista no puede, ni debe
quedarse relegado en la preocupación por el medio ambiente y su
deterioro. En este sentido la problemática medioambiental ha
permanecido proverbialmente circunscrita a ser regulada por el derecho
público, a partir de la concepción del medio ambiente como un bien
jurídico o un interés tutelable de carácter colectivo y general, entre
otras consideraciones, por lo que la defensa al medio ambiente como
parte de los bienes que integran la naturaleza, no puede quedar ceñida
rigurosamente a las mesuras de esta vertiente del derecho.
PROTECCIÓN AMBIENTAL: DEFINICIÓN

La protección del medio ambiente no es más que mantener la visión de un

entorno ideal, teniendo en cuenta todas las medidas y propuestas que se
deben hacer para conservar la vida humana, así como la vida de la flora y
la fauna, pues la protección abarca a todo lo que nos rodea desde el
clima, hasta las plantas, los animales e incluso los aspectos
socioculturales que son parte de todo nuestro ambiente.

Por su parte, son los recursos naturales, los principales patrimonios que
todo ecosistema contiene y que han persistido a lo largo de la existencia
del planeta; sirviendo así para cubrir nuestros requerimientos de
alimentación, vivienda, energía y también otros aspectos como vestidos y
objetos de uso diario.

El lugar donde vivimos, cercano y lejano, nuestro hogar, que compartimos

con plantas y animales, y ellos y nosotros mismos, conformamos el
ambiente, y por ello debemos cuidarlo, protegerlo, ya que si seguimos
deteriorándolo, como hasta el momento, ese preciado tesoro que asegura
nuestra existencia, sucumbirá.

La protección ambiental, a su vez consiste en el conjunto de medidas que

se toman a nivel público y privado para cuidar nuestro hábitat natural,
preservándolo del deterioro y la contaminación. Impedir o limitar la tala
de árboles, dar un mejor tratamiento a los residuos, prohibir la caza de
animales en peligro de extinción, reducir el consumo de energía, de
pesticidas, de combustibles y otros contaminantes, minimizar los ruidos,
no arrojar basura, reciclarla, son algunas de esas medidas, que en la
práctica y ante la falta de conciencia de la población, deben imponerse
por vía legal con las consiguientes sanciones, para quienes violen las
normas de protección.
Debido a las presiones del consumo excesivo, el crecimiento de la
población y la tecnología, el entorno biofísico se está degradando, a
veces de forma permanente. Esto ha sido reconocido y los gobiernos han
comenzado a imponer restricciones a las actividades que
causan degradación ambiental. Desde la década de 1960, los movimientos
ambientales han creado una mayor conciencia de los múltiples problemas
ambientales. Existe desacuerdo sobre el alcance del impacto ambiental
de la actividad humana, por lo que las medidas de protección se debaten
ocasionalmente.
La protección del medio ambiente es la regla fundamental que debe
cumplir todo ser vivo que permanece en el entorno natural; pues es el
medio en el que se establece, se desarrolla; se reproduce y muere. Al
incumplir este aspecto; la calidad de la naturaleza se ve comprometida,
dirigiéndose hacia el deterioro y a la disminución de sus bienes naturales.

ORIGEN DE LA PROTECCIÓN AMBIENTAL:

El Derecho Internacional Ambiental (DIA) es una disciplina que involucra
al mundo entero en la protección de un bien común: nuestro ambiente.
En AIDA lo aplicamos a diario para ayudar a personas y comunidades a
defender el ambiente y los derechos humanos fundamentales que de él
dependen.

Pero ¿dónde surgió y cómo ha evolucionado esta disciplina global? Sus

reglas no han sido dictadas por una institución nacional ni por una
autoridad internacional. Se trata más bien de un compendio de
declaraciones, tratados y normas —vinculantes y voluntarias— que se han
desarrollado a la par del conocimiento científico y la toma de conciencia
del estado actual de nuestro mundo natural.

La historia del DIA se puede dividir en tres etapas, separadas por dos
de las conferencias internacionales más relevantes celebradas hasta
ahora: la Conferencia de Estocolmo (1972) y la Cumbre de la Tierra de
Río de Janeiro (1992). Y en 2016, con la firma del Acuerdo de París,
inició una nueva etapa para enfrentar el desafío natural más importante
de la humanidad: la actual emergencia climática.

-Los inicios: Antes de Estocolmo

Antes de los años 60, había poca conciencia ambiental y solo

algunas iniciativas aisladas de regulación ambiental internacional. Una de
ellas fue la frustrada Convención de Londres de 1900, con la cual se
buscaba proteger la vida silvestre africana. Nunca entró en vigor porque
no fue firmada por el número mínimo de partes. Fue reemplazada 33 años
después por el Convenio de Londres de 1933, aplicado en gran parte de
África colonizada con la creación de parques naturales y la protección de
especies.

Durante esos años, otras iniciativas se llevaron a cabo de forma aislada.

Pero las cosas realmente empezaron a moverse en los años 60, cuando la
opinión pública se hizo consciente de los peligros que amenazaban al
planeta.

Algunos de los eventos que marcaron esta época fueron la publicación en

1962 del libro Primavera Silenciosa (Silent Spring) de Rachel Carson, el
cual documenta los efectos negativos de los plaguicidas sobre las aves y
el ambiente; y la divulgación de la imagen conocida como Amanecer de la
Tierra (Earthrise), tomada por el astronauta William Anders en 1968
durante la misión Apolo 8. Esa fotografía es considerada de influencia
icónica para el despertar del movimiento ambiental pues evidencia la
unidad absoluta de la Tierra vista desde la luna.

-La declaración de Estocolmo:

Producto de la primera Conferencia de la ONU sobre el Medio Ambiente

Humano, la Declaración de Estocolmo (1972), fue el primer documento
internacional en reconocer el derecho a un ambiente sano mediante 26
principios, muchos de los cuales han jugado un papel importante en el
desarrollo posterior del DIA.

El Principio 21, por ejemplo, confirmó una de las piedras angulares del
DIA: la responsabilidad de los Estados de garantizar que las actividades
bajo su jurisdicción no causen daños al ambiente de otros Estados. La
Declaración estableció además el Principio de Cooperación, crucial en el
desarrollo ulterior del DIA al reconocer que los países debían unir
esfuerzos para hacer frente a los desafíos globales de nuestro entorno
común.
También en Estocolmo, la Asamblea General de la ONU creó el Programa
de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), órgano central
a cargo de los asuntos ambientales en la actualidad.

-Entre Estocolmo y Río:

Después de Estocolmo, comenzaron a verse cambios en los gobiernos

nacionales: se formaron los primeros partidos políticos verdes, se
crearon algunos Ministerios de Medio Ambiente y comenzó a
desarrollarse una importante cantidad de legislación ambiental local.

En 1983, la ONU creó la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el

Desarrollo, conocida como la Comisión Brundtland. Su labor, centratada
en la difícil relación entre ambiente y desarrollo, resultó en el
informe Nuestro Futuro Común (1987).

En ese documento se acuñó el concepto de desarrollo sostenible —

definido como “la satisfacción de las necesidades de la generación
presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer sus propias necesidades”—, base de la evolución del DIA.

En esta época, comenzaron a manifestarse algunos de los problemas

ambientales globales que hasta hoy nos aquejan como el agotamiento de
la capa de ozono, los riesgos para la diversidad biológica y la amenaza del
cambio climático. La cooperación internacional era absolutamente
necesaria y los países desarrollados tendrían que ayudar a los países más
pobres para que la humanidad fuera capaz de afrontar tales desafíos.

En 1987, se firmó el Protocolo de Montreal para combatir el agotamiento

de la capa de ozono. Este acuerdo internacional ha sido un ejemplo
de cooperación internacional exitosa, y se cree que gracias a él la capa
de ozono podría recuperarse para el 2050.

-La cumbre de la tierra en Río de Janeiro:

En 1992, durante esta Conferencia, dos convenciones fueron presentadas

para firma de los países: el Convenio sobre la Diversidad Biológica y
la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
(CMNUCC). También se estableció la Declaración de Río, que reafirmó la
Declaración de Estocolmo y el programa de acción Agenda 21, el cual aún
guía a gobiernos y actores no estatales en las actividades de protección
del ambiente. En Río, ante la evidencia cada vez más contundente de
que  las actividades humanas en busca del crecimiento económico eran las
responsables de las principales amenazas ambientales, el concepto
central continuó siendo el desarrollo sostenible.

Dos principios de la Declaración de Río merecen especial consideración:

el Principio de Precaución, la forma más avanzada de prevención e
importante en la conformación del DIA moderno; y el Principio 10, que
reconoce el derecho a la información, a la participación y a la justicia en
asuntos ambientales. El Principio 10 dio lugar en 1998 al Convenio de
Aarhus, vinculante para Europa y Asia Central; y es el antecesor
del Acuerdo de Escazú, que busca el reconocimiento de esos derechos
para Latinoamérica.

Ese reconocimiento es considerado también un hito importante en la

construcción del DIA pues explica y muestra el surgimiento de la
sociedad civil como actor cada vez más importante y activo en la
protección ambiental global.

-Luego de Río y hacia el futuro:

Después de Río, todos los tratados económicos importantes comenzaron

a incluir la protección ambiental. Un caso ejemplar es el Acuerdo de
Marrakech, por el cual se creó la Organización Mundial del Comercio en
1994 y que fue el primer tratado económico en reconocer las metas de
desarrollo sostenible y protección del ambiente.

La Convención sobre el Cambio Climático merece mención especial ya que,

desde 1995, sus firmantes se han reunido cada año en la
llamada Conferencia de las Partes (COP). En ese marco, en 1997, se
presentó el Protocolo de Kioto que, a pesar de no haber sido exitoso en
mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero, fue el primer
acuerdo internacional en establecer obligaciones jurídicamente
vinculantes para los países desarrollados.
En el 2000, 189 países adoptaron en Nueva York la Declaración del
Milenio, que fortaleció la importancia del desarrollo sostenible al
reconocer la necesidad de un crecimiento económico sostenible con un
enfoque en los pobres y en el respeto a los derechos humanos.

Dos años más tarde, en 2002, representantes de 190 países acudieron a

la Cumbre Mundial de la ONU sobre el Desarrollo Sostenible, en
Johannesburgo, para dar seguimiento a los compromisos de la Cumbre de
Río. En esa ocasión, adoptaron la Declaración sobre el Desarrollo
Sostenible, centrada en el desarrollo y la erradicación de la pobreza con
un enfoque jurídico-económico sobre las “asociaciones público-privadas”.

Y en 2012, la ONU organizó la tercera Conferencia sobre el Desarrollo

Sostenible, conocida como Río + 20, la cual convocó a 192 Estados
miembros, empresas del sector privado, ONG y otras organizaciones. El
resultado fue un documento no vinculante llamado El Futuro que
Queremos. En el documento, los Estados renuevan su compromiso con el
desarrollo sostenible y la promoción de un futuro sostenible.

-Tiempos modernos:

El Protocolo de Kioto para enfrentar el cambio climático dio paso

al Acuerdo de París (2016),  donde los países firmantes se
comprometieron a hacer todo lo posible por evitar que la temperatura
promedio del planeta supere los 2°C, respecto de los niveles
preindustriales, y ojalá se mantenga debajo de los 1.5°C. La relación
entre derechos humanos y cambio climático fue reconocida en su
preámbulo. Al haber sido ratificado por casi todos los países del mundo,
tiene un potencial inmenso como instrumento de derecho internacional.
De hecho, recientemente en Inglaterra se dictó la primera sentencia que
impidió una obra (la ampliación  de un aeropuerto), bajo el argumento de
que el país incumpliría el Acuerdo de París.

Un hito contemporáneo de gran relevancia, sobre todo para

Latinoamérica, es la Opinión Consultiva 23 (2017) sobre medioambiente y
derechos humanos de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. En
ella La Corte reconoció por primera vez el derecho a un ambiente sano
como fundamental para la existencia humana, así como los impactos de la
degradación ambiental y del cambio climático en los derechos humanos.

Finalmente, vale la pena mencionar la construcción actual de un

instrumento internacional jurídicamente vinculante para la conservación
y el uso sostenible de la diversidad biológica marina en áreas fuera de la
jurisdicción nacional. En reconocimiento del papel crucial que juega el
océano en la salud del planeta y sobre todo en la estabilidad del clima,
salvaguardar las inmensas y misteriosas áreas en alta mar parece del
todo necesario.

-¿En qué quedamos?:

Tras revisar los hitos más importantes relacionados con los esfuerzos

globales para enfrentar la grave crisis ambiental que vivimos, es
inevitable quedar sumida en hondas preocupaciones.

Las iniciativas globales no han logrado motivar el cambio de rumbo que

necesitamos para que nuestro planeta empiece a recobrar la salud. Así
como vamos, nadie asegura que las futuras generaciones puedan
satisfacer sus necesidades como lo han hecho las pasadas y actuales.

Pero, pese a las desilusiones, es importante seguir promoviendo

iniciativas mundiales donde se discuten políticas comunes y donde el DIA
adquiere forma y contenido. Aunque por ahora esos espacios no han sido
capaces de frenar la crisis ambiental, han fortalecido el DIA como
instrumento para defender nuestras causas, algo que aprovechamos al
máximo en AIDA.

Asimismo, las conferencias mundiales son instancias donde

surgen posibilidades de protesta y de concientización masiva por parte
de la sociedad civil global, cada vez más alerta y decidida a defender
nuestro ambiente.

Hoy, gran parte de la esperanza de cambio está en la fuerza de la

sociedad civil, sobre todo en los jóvenes que han mostrado un despertar
glorioso en defensa del planeta. Esta fuerza encuentra en el DIA un
punto de apoyo para exigir lo que necesitamos: un cambio rotundo en el
modelo de desarrollo que aún guía los asuntos del planeta y que tanto
daño está causando.

CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LA CONTAMINACIÓN

AMBIENTAL:

CAUSAS: -Residuos químicos:

Los vertidos químicos en el agua pueden provenir del entorno doméstico,

las granjas y las fábricas, y entre estos se encuentran
los nitratos, sulfatos, carbonatos y cloruros, entre otros. Las baterías
de nuestros dispositivos móviles y de los automóviles también son una
fuente de químicos como el plomo, el cadmio y el litio, muchas veces en
forma de nano partículas que pueden llegar a contaminar el agua.

-Basuras: Debido al exceso de compras innecesarias o al final de la vida

útil de los productos, los humanos desechamos todo lo que ya no
consideramos útil, generándose acumulación de basuras y residuos
sólidos. Estos no son solo peligrosos para la salud, sino que pueden traer
pestes y además contaminar el agua y el suelo.

-Combustibles fósiles:
Los combustibles fósiles son una de las principales fuentes de
contaminación en la actualidad debido a su uso extendido. Estos, aunque
nos sirven para generar energía en nuestros hogares y movilizarnos,
liberan grandes cantidades de óxidos de carbono, óxidos de nitrógeno y
óxidos de azufre que terminan contaminado el aire.
 -Gases de efecto invernadero: El punto anterior cubre la parte de la
energía que es responsable de la emisión de gases a la atmósfera, pero
también hay otras fuentes como el transporte (que produce óxidos de
nitrógeno y de azufre), la ganadería (cuyo principal contaminante es el
metano), la quema de residuos y en algunos casos, las erupciones
volcánicas.

-Minerales y metales: Todo lo que tienes a tu alrededor ha necesitado de

la extracción de minerales, hidrocarburos y metales. Estos no solo
contaminan debido a la extracción misma, que destruye los ecosistemas y
libera compuestos químicos en el agua y aire, sino en su uso diario en la
construcción, los dispositivos electrónicos o la joyería.

-Refinación de combustibles: Para que podamos usar los combustibles en

nuestros vehículos estos necesitan de un proceso de refinación. Este
proceso libera gases a la atmósfera para «purificar» y convertir, por
ejemplo, el petróleo en gasolina.

-Radiación ionizante: La radiación ionizante es aquel tipo de radiación

que puede literalmente desarmar los átomos de los seres vivos.
Usualmente relacionamos la radiación solamente con la energía nuclear,
pero según la Nuclear Regulatory Commission de Estados Unidos, si
vivieras un año cerca de una planta nuclear recibirías la misma cantidad
de radiación que 1 año viendo televisión o un solo vuelo de costa a costa
en Estados Unidos. El sol, de hecho, es la mayor fuente de radiación
ionizante. La radiación se considera contaminante porque afecta el
entorno y la vida por mucho tiempo.

-Pesticidas: Los pesticidas, aunque nos ayudan a incrementar la

producción de alimentos debido al control de las pestes, tienen efectos
sobre las fuentes hídricas y sobre el suelo, sin dejar de lado que en
algunos casos puede causar problemas a la salud de humanos y animales
de granja.
-Erupciones volcánicas: Las erupciones volcánicas y submarinas son
responsables de emisiones gigantescas del dióxido de
carbono y metano que se encuentran en los lechos marinos, y material
particulado, dióxido de carbono y óxidos de azufre, en el caso de las
erupciones volcánicas. Aunque usualmente no se tienen en cuenta como
fuentes contaminantes, estas pueden llegar a desequilibrar biomas
enteros y si son muy masivas pueden causar daños globales.

-Residuos tecnológicos: El progreso tecnológico, sumado al acelerado

crecimiento demográfico de la humanidad y sus necesidades son unas de
las principales causas de la contaminación ambiental. Estos derivan en
una gran cantidad de problemas que atentan contra el equilibrio biológico
de la tierra.
El desarrollo tecnológico de nuestras sociedades depende de
la extracción de recursos desde el interior de la tierra. Así, el carbón, el
petróleo, los metales y algunos minerales son utilizados en todo lo que
creamos, desde nuestros utensilios de cocina más básicos hasta los
edificios donde vivimos y trabajamos.

No obstante, esto tiene un costo ambiental: la extracción misma del

material ya supone la alteración del suelo, la liberación de subproductos
puede impactar las fuentes hídricas y la liberación de partículas y gases
durante los procesos de fabricación terminarán en el aire que
respiramos.

Este desarrollo tecnológico, a su vez, mejora las condiciones de vida de

las personas no solo incrementando la esperanza de vida sino
disminuyendo las tasas de mortalidad infantil, por lo que el crecimiento
demográfico es exponencial. El crecimiento de la población trae como
consecuencia la extracción de cada vez más y más recursos, y un
problema adicional: la basura.

CONSECUENCIAS:
-Insalubridad del agua: Con el vertido de sustancias químicas al
agua esta deja de estar en condiciones para servir de alimento a los
seres vivos. El agua insalubre es la principal causas de enfermedades
gastrointestinales e infecciosas en países en desarrollo. La OMS indicó
que 361.000 niños fallecen a causa de enfermedades
diarreicas debidas al acceso insuficiente a agua salubre, saneamiento e
higiene. Además, 200.000 niños mueren a causa de lesiones o
traumatismos involuntarios relacionados con el medio ambiente, como
envenenamientos.

-Erosión del suelo: Debido al uso de pesticidas, de la emisión de

químicos durante los procesos de extracción de materiales y la creación
de manufacturas, el suelo va perdiendo las propiedades y
nutrientes que le permiten soportar vida vegetal, lo cual puede
desencadenar suelos áridos, perdida de biodivesidad y menor capacidad
productiva en los cultivos.

-Acumulación de basuras: La acumulación de basuras es causa y

consecuencia a la vez pues termina afectando los ecosistemas de forma
directa, en especial los mares, los ríos y las playas, donde podemos
encontrar grandes cantidades de materiales como el plástico. La
acumulación de basuras no solo genera problemas si se acumula en
nuestros hogares o ciudades, generando plagas y por ende
enfermedades, sino para la vida marina, que asume que puede alimentarse
de ella y termina muriendo.

-Pérdida de biodiversidad: Cuando se afectan los diferentes tipos de

ecosistemas es común que con ello venga una reducción considerable de
la biodiversidad. Esta se ve afectada por las basuras, por el cambio en
las condiciones climáticas y terrestres, por la erosión y por la misma
liberación de químicos al entorno.
-Cambio climático debido al efecto invernadero: El cambio de
temperatura en la tierra, ya sea de cálido a frío o viceversa, altera las
condiciones de estabilidad de un entorno, haciendo que algunas especies
no puedan adaptarse si este cambio es muy brusco. El efecto invernadero
es provocado principalmente por la emisión de gases contaminantes a la
atmósfera, que no dejan salir el calor proveniente del sol.

-Aumento de la temperatura terrestre: Tal como en el punto anterior,

el aumento de la temperatura en la Tierra se debe a la acumulación de
gases en la atmósfera. Este aumento trae consigo una desestabilización
de los ecosistemas, las conductas de los seres vivos que los habitan y
la alteración de los patrones migratorios, así como el aumento del nivel
de los océanos debido al derretimiento de glaciares y la alteración de
los niveles de producción de alimentos, entre muchas otras
consecuencias.

-Enfermedades respiratorias crónicas: La contaminación ambiental

tiene graves efectos sobre la salud de los seres vivos. Dependiendo del
nivel de exposición, la contaminación ambiental puede provocar desde
síntomas simples como la tos y la irritación del tracto
respiratorio hasta afecciones agudas como el asma y las enfermedades
pulmonares crónicas.
Según una investigación de la Organización Mundial para la Salud (OMS),
se estima que en 2012 perdieron la vida 12,6 millones de personas por
vivir o trabajar en ambientes poco saludables y 7 millones mueren por
culpa de la contaminación del aire.

Aproximadamente una cuarta parte del total mundial de muertes y más

de 100 enfermedades o traumatismos se deben a factores de riesgo
ambientales. Estos son provocados por la contaminación del aire, del agua
y del suelo, la exposición a los productos químicos, el cambio climático y
la radiación ultravioleta, entre otros.
Según la OMS, más de una cuarta parte de las defunciones de niños
menores de cinco años son consecuencia de la contaminación ambiental;
se calcula que unos 570.000 niños menores de cinco años fallecen como
consecuencia de infecciones respiratorias causadas por la contaminación
del aire.

-Envenenamiento y muerte de especies marinas: Los químicos vertidos

en las fuentes hídricas como ríos y océanos, aparte de generar
problemas de insalubridad también hacen que se pierda la capacidad
de soportar vida, por lo que eventualmente muchas especies se ven
condenadas a morir. También los hábitats naturales de especies de peces
como los corales sufren las consecuencias de la contaminación perdiendo
su capacidad regenerativa.

IDENTIFICACIÓN DE CASOS Y PROBLEMAS DE PROTECCIÓN

AMBIENTAL:

Podemos identificar una serie de problemas y casos relacionados con la

protección ambiental entre los cuales podemos destacar algunos tales
como:

-Cambio climático: El incremento desde el siglo XIX de las emisiones

de gases de efecto invernadero en la atmósfera por las actividades
humanas está provocando la Tierra esté sufriendo un cambio climático.
Este problema ambiental causa diversos impactos "abrumadores" sobre
la naturaleza y los seres humanos. Así lo subraya el Panel
Intergubernamental del Cambio Climático (IPCC), el grupo internacional
de científicos organizado por Naciones Unidas para estudiar el problema,
en su más reciente informe.

-Contaminación: El cambio climático causa diversos impactos

"abrumadores" sobre la naturaleza y los seres humanos, según el IPCC
La contaminación ambiental provoca impactos negativos en los
ecosistemas y diversas enfermedades, alteraciones y la reducción de la
esperanza de vida en millones de personas en todo el mundo. Los agentes
contaminantes son muy diversos y cada vez causan más problemas de
salud, incluso antes de nacer. Así lo señalan desde grupos de
investigación a organismos internacionales como la Organización Mundial
de la Salud (OMS).

-Deforestación: La destrucción de los bosques, o deforestación, ha

disminuido a nivel global en los últimos años, pero continúa a un ritmo
"alarmante" en muchos países, en especial en Sudamérica y África, según
la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación). La agricultura insostenible o la explotación maderera
intensiva son sus principales causas.

-Degradación del suelo: Las actividades humanas provocan fenómenos

graves de degradación del suelo. Entre ellos cabe destacar la erosión, un
problema que, según los expertos, se está acelerando en todos los
continentes y cada año causa una pérdida de entre 5 y 7 millones de
hectáreas de tierras cultivables. En España, amenazas tan diversas como
la agricultura intensiva, la construcción o la contaminación han supuesto
que su situación sea mala en general.

-Energía: El consumo cada vez más elevado de energía a nivel mundial y la

continuidad de los combustibles fósiles generan diversos impactos
ambientales y resultan preocupantes para el desarrollo humano de las
próximas décadas. El uso de energías renovables y el aumento de la
eficiencia energética son algunas de las soluciones para combatir este
problema.

-Escasez de agua: El agua, el acceso a ella en unas mínimas condiciones

de calidad y su escasez son cada vez más preocupantes. Algunos
expertos hablan incluso de que el agua será el elemento más valioso del
siglo XXI y principal causa de guerras y conflictos. Naciones Unidas
declaraba 2013 como Año Internacional de la Cooperación en la Esfera
del Agua para concienciar sobre la trascendencia de proteger y
garantizar este recurso natural.
-Invasión y tráfico ilegal de especies:
Las especies invasoras, la introducción de seres vivos desde fuera de su
área de distribución natural, representa, según la UICN, la segunda
causa de amenaza a la biodiversidad, tras la destrucción de los hábitats.
El número de especies introducidas se ha incrementado de forma notable
a nivel global en los últimos decenios. Por su parte, el contrabando de
especies pone en peligro la supervivencia de cientos de especies
amenazadas en todo el mundo y los ecosistemas de donde son
arrebatadas.

-Residuos: La generación mundial de basura en las ciudades será el doble

que la actual en 2025 y más del triple en 2100. Así lo señala un estudio
en la revista Nature, que afirma que es el contaminante ambiental más
rápido en producirse. Si los residuos no se tratan de forma adecuada, en
especial los peligrosos, pueden provocar daños muy diversos en el medio
ambiente y los seres humanos. El reciclaje, además de paliar este
problema, evita el uso de nuevas materias primas y reduce así el impacto
ambiental.
Podemos destacar los casos o problemas ambientales también a nivel
global como:

-Destrucción de la Capa de Ozono

-Calentamiento de la Tierra
-Lluvia Ácida>
-Destrucción de los Bosques y Selvas Tropicales>
-Deforestación para el desarollo de proyectos de infraestructura y
transporte.
 -Pérdida de diversidad biológica debido a la deforestación, la
fragmentación del hábitat y el sobre- aprovechamiento de animales y
plantes silvestres.  
-Contaminación de suelos, aguas, plantas, animales y seres humanos por el
efecto de plaguicidas.

Problemas ambientales a nivel nacional:

-Desertificación
-Extinción de especies animales deforestación en la amazónica
venezolana.  
-Alteraciones de ecosistemas de alta importación de páramos y
humedales.

Problemas ambientales a nivel local:

-Deforestación, desertificación por el desarrollo de la actividad
ganadera
-Contaminación en arroyos, represas y lagunas.
-Contaminación en espacios públicos por basuras.

CONTROLES AMBIENTALES (RESPONSABILIDADES):

Las cada vez más complejas normativas medioambientales hacen

necesario que las empresas conozcan la situación y el impacto que causan
al medio ambiente las actividades que realizan:

-Aguas: Según la normativa vigente todas las empresas deberán

identificar, gestionar y minimizar las aguas residuales generadas en sus
instalaciones, del mismo modo todos los vertidos deberá contar con la
pertinente Autorización del órgano competente. Se necesita hacer un
estudio del medioambiente para realizar: Analítica de aguas residuales,
instalación de equipos de depuración, proyectos y estudios en materia de
aguas, planes de vigilancia y control de la calidad de las aguas
subterráneas.

-Suelos: Existe una parte en el marco legal respecto a la situación de los

suelos contaminados estableciendo la relación de actividades
potencialmente contaminantes del suelo y criterios y estándares para la
declaración de suelos contaminados. Las cuales son: Informes de
situación de suelos, Analíticas de Suelos Contaminados.

-Residuos: La parte legal obliga a identificar, gestionar y minimizar los

residuos generados en las actividades productivas. Las actividades
obligatorias a realizar son: Declaración anual de residuos,
autodiagnóstico ambiental de residuos, estudios de minimización de
residuos, autorización como gestor de residuos, planes de gestión de
purines.

Cuando hablamos de responsabilidad ambiental se refiere generalmente

al daño causado a otras especies, a la naturaleza en su conjunto o a las
futuras generaciones, por las acciones o las no-acciones de otro individuo
o grupo. Ejemplo: "La responsabilidad ambiental de las empresas
petroleras es grande debido a la contaminación del mar y las playas
provocada por los derrames".
La responsabilidad ambiental recae tanto en los individuos, como en las
empresas, países y en la especie humana en su conjunto.
En la responsabilidad ambiental también se debe evaluar el hecho de la
"reparación por daño ambiental". Desde el campo del las ciencias
jurídicas, pueden surgir diferentes clases de responsabilidades ante
este supuesto como sería la responsabilidad civil por daño ambiental, la
responsabilidad penal por daño ambiental y la responsabilidad
administrativa por daño ambiental.
Parte de esta responsabilidad ambiental recae en las organizaciones,
como principales fuentes de contaminación ambiental. Es por esto que
hoy en día las empresas deben incluir dentro de sus programas
estrategias que minimicen el impacto ambiental, una de ellas es la política
de implementar tecnologías limpias con cero emisiones.
La tecnología de punta sucia en una empresa con la tecnología que al ser
aplicada que produce efectos secundarios o trasformaciones al equilibrio
ambiental o a los sistemas naturales (ecosistemas).
Este proceso de adaptación comenzó a desarrollarse de manera palpable
en los países industrializados a finales de los años sesenta, y tomó carta
de naturaleza sobre todo a partir de la Conferencia de Estocolmo de
1972, y de la aceptación por la OCDE, en la misma época, del principio de
"el que contamina paga". Desde entonces, todos los países
industrializados han venido acumulando una extensa normativa
medioambiental para el control de las actividades industriales, y en
respuesta a la misma, la tecnología y los métodos de producción
industrial han intentado adaptarse a las nuevas restricciones, aunque con
decisión y acierto muy variables por parte de las diferentes empresas,
ramas industriales y países.
Sobre tecnologías limpias, lo más destacable, es la reducción de los
desechos no biodegradables, y la autosostenibilidad ambiental, es decir,
la reposición del gasto ecológico causado por la actividad manufacturera.
Un ejemplo, si una compañía maderera piensa utilizar 10 000 árboles,
deberá reponerlos íntegramente y además pagar por el uso del recurso.
Las ventajas del uso de tecnologías limpias son: desarrollo sostenible,
administración limpia de recursos. Dentro de las desventajas se
encuentra: aumentos considerables en los costos de producción y
fabricación.
Otras acciones que puede tomar la empresa como parte de su
responsabilidad ambiental son:

-La inclusión del medio ambiente y todo lo que esto implica, dentro de la
estrategia de la empresa

-La implementación de una correcta práctica o una buena conducta en lo

relacionado con el medio ambiente.

-El seguimiento, respeto y cumplimiento de las leyes ambientales que se

encuentren vigentes en el momento en cuestión.

-La instauración de algunas reglas y compromisos voluntarios que no

tienen una obligación legal.

-Realizar análisis del impacto que tiene la empresa en el medio ambiente

debido a las actividades que desempeña.

-La puesta en marcha de un departamento especializado en medio

ambiente y la selección del personal adecuado para este.
-El desarrollo de ciertos programas informativos y de educación
ambiental para todas las personas que trabajan en la empresa
(empleados, obreros, gerentes y directivos).

-Realizar mejoras ambientales en los productos y servicios a los que se

dedican, como por ejemplo, el fabricar productos con un costo ambiental
de fabricación que sea mínimo, el fabricar productos de los llamados
"verdes" o "ecológicos" o, el realizar productos con posibilidad de
reciclaje.

-Ahorrar energía de todo tipo.

-No realizar impresiones innecesarias de correos electrónicos.

-Utilizar ordenadores portátiles en lugar de ordenadores de sobremesa.

Los portátiles consumen un 50% menos de energía.

ORGANISMOS OFICIALES Y PRIVADOS INVOLUCRADOS EN LA

PROTECCIÓN AMBIENTAL:

-Órganos principales sobre Medio Ambiente:

La ONU dirige el desarrollo de políticas ambientales a través de los
trabajos de otros órganos fundamentales.

 Foro Político de Alto Nivel sobre el Desarrollo Sostenible

 Comisión sobre el Desarrollo Sostenible
 Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático
 Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques

-Foro Político de Alto Nivel sobre el Desarrollo Sostenible:

El Foro Político de Alto Nivel sobre el Desarrollo Sostenible se
constituyó como resultado de la Conferencia de 2012 de las Naciones
Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Río +20) al sustituir a la Comisión
sobre el Desarrollo Sostenible. El Foro es un subsidiario del Consejo
Económico y Social y de la Asamblea General.
  Establecido por la Asamblea General de conformidad con las
resoluciones 66/288 del 27 de julio de 2012, 67/203 del 21 de
diciembre de 2012, y 67/290 del 9 de julio de 2013.
 Convoca sesiones anuales a nivel ministerial durante las reuniones
del Consejo Económico y Social, y cada cuatro años a nivel
de Jefes de Estado durante la Asamblea General. 

-Comisión sobre el Desarrollo Sostenible:

La Comisión sobre el Desarrollo Sostenible es una subsidiaria del
ECOSOC que tiene como responsabilidad principal todo lo referente a
cuestiones ambientales. 

 En la resolución 47/191 del 22 de diciembre de 1992, la Asamblea

General solicitó al Consejo Económico y Social establecer una
Comisión de Alto Nivel sobre el Desarrollo Sostenible para
asegurar un seguimiento eficaz en las labores de la Conferencia
sobre el Medio Ambiente y Desarrollo (1992).
 Si bien la resolución 47/191 de la Asamblea General contiene su
mandato, la Comisión fue establecida por el Consejo Económico y
Social en la decisión 1993/207 del 12 de febrero de 1993 (pág. 94
del documento E/1993/93).
 La Comisión se reúne anualmente e informa al Consejo Económico y
Social. 
 La Comisión a menudo funge como órgano encargado de los
trabajos preparatorios para las principales conferencias en los
temas ambientales.

-Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático:

El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático es
un órgano especializado de expertos que examina la investigación
científica e informa a los encargados de la formulación de políticas.

 Se establece conjuntamente con el Programa de las Naciones

Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la Organización
Meteorológica Mundial (OMM) en 1988 y es aprobado por la
 Asamblea General en la resolución 43/53 del 6 de diciembre de
1988;
 La red de científicos y expertos analizan la investigación científica
sobre el cambio climático y preparan informes para los encargados
de la formulación de políticas;
 Los informes tienen como objetivo proveer al mundo de una visión
científica clara sobre el estado actual en el cambio climático y sus
posibles impactos ambientales y socio-económicos;

-Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques:

El Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques es un subsidiario del
ECOSOC; asumió la responsabilidad de las labores de los dos organismos
predecesores que se indican abajo.

 El Foro se reúne anualmente e informa al Consejo Económico y

Social;
 Informes de los Períodos de Sesiones

-Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación

de Suelos (PRONAMACHS):

Organización del Ministerio de Agricultura encargada de promover el

manejo sustentable de los recursos naturales en las cuencas de la sierra,
el mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones rurales y la
preservación del medio ambiente.
-Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) :
Programa de las Naciones Unidas con la misión de dirigir y alentar la
participación en el cuidado del medio ambiente inspirando, informando y
dando a las naciones y a los pueblos los medios para mejorar la calidad de
vida sin poner en riesgo las de las futuras generaciones.
-Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas (PNUD) :
Organismo de Naciones Unidas cuya función es contribuir a la mejora de
la calidad de vida de las naciones. Su principal objetivo es ayudar a los
países a elaborar y compartir soluciones para los desafíos que plantea la
recuperación de la crisis energética y el medio ambiente, entre otros
asuntos prioritarios.
-Organización Panamericana de la Salud (OPS):
Está integrada por 38 estados que deciden la política, las estrategias y
el presupuesto de la Organización. Promueve y coordina los esfuerzos de
la región de las Américas para combatir las enfermedades, prolongar la
vida y promover la salud física y mental de los pueblos.
-Organización Meteorológica Mundial – World Meteorological
Organization (WMO):
Este organismo especializado de las Naciones Unidas es su portavoz
autorizado acerca del estado y el comportamiento de la atmósfera
terrestre, su interacción con los océanos, el clima que produce y la
distribución resultante de los recursos hídricos.
-Organización de Estados Americanos (OEA) – Departamento de
Desarrollo Sostenible:
Esta entidad apoya a los Estados miembros de la OEA en el diseño y la
implementación de políticas, programas y proyectos orientados a
integrar las prioridades ambientales con el alivio de la pobreza y las
metas de desarrollo socioeconómico.
-Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería
(OSINERGMIN):
Organismo público encargado de supervisar y fiscalizar el cumplimiento
de las disposiciones legales y técnicas de las actividades que desarrollan
las empresas en los subsectores de electricidad e hidrocarburos, así
como el cumplimiento de las normas legales y técnicas referidas a la
conservación y protección del medio ambiente.
-Ministerio del Ambiente:
Es el organismo rector de la política nacional ambiental. Tiene como
objetivo planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el
ambiente y el patrimonio natural de la Nación.

LEGISLACIÓN VENEZOLANA EN MATERIA AMBIENTAL:

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
Capítulo IX
De los Derechos Ambientales
-Artículo 127.
Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el
ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro. Toda persona
tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un
ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado. El Estado protegerá
el ambiente, la diversidad biológica, los recursos genéticos, los procesos
ecológicos, los parques nacionales y monumentos naturales y demás áreas
de especial importancia ecológica. El genoma de los seres vivos no podrá
ser patentado, y la ley que se refiera a los principios bioéticos regulará
la materia.
Es una obligación fundamental del Estado, con la activa participación de
la sociedad, garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente
libre de contaminación, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el
clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente
protegidos, de conformidad con la ley.

-Artículo 128.
El Estado desarrollará una política de ordenación del territorio
atendiendo a las realidades ecológicas, geográficas, poblacionales,
sociales, culturales, económicas, políticas, de acuerdo con las premisas
del desarrollo sustentable, que incluya la información, consulta y
participación ciudadana. Una ley orgánica desarrollará los principios y
criterios para este ordenamiento.

-Artículo 129.
Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas
deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y
sociocultural. El Estado impedirá la entrada al país de desechos tóxicos y
peligrosos, así como la fabricación y uso de armas nucleares, químicas y
biológicas. Una ley especial regulará el uso, manejo, transporte y
almacenamiento de las sustancias tóxicas y peligrosas.
En los contratos que la República celebre con personas naturales o
jurídicas, nacionales o extranjeras, o en los permisos que se otorguen,
que afecten los recursos naturales, se considerará incluida aun cuando no
estuviere expresa, la obligación de conservar el equilibrio ecológico, de
permitir el acceso a la tecnología y la transferencia de la misma en
condiciones mutuamente convenidas y de restablecer el ambiente a su
estado natural si éste resultare alterado, en los términos que fije la ley.
Para implementar una efectiva gestión ambiental es importante la
observancia del marco legal vigente.

-Ley Orgánica del Ambiente:

De fecha 12 de Septiembre de 2.006, publicada en Gaceta Oficial
Extraordinaria N° 5833 de fecha 22 de Diciembre de 2.006.
 
-Ley de Gestión Integral de la Basura:
De fecha 28 de diciembre de 2010, publicada en Gaceta Oficial
Extraordinaria N° 6.017, de fecha 29 de diciembre de 2010.
 
-Ley de Aguas:
De fecha 29 de noviembre de 2006 publicada en Gaceta Oficial Nº
38.595 de fecha 08 de enero de 2007.
 
Reglamento de la Ley de Aguas:
De fecha 12 de abril de 2018 publicado en Gaceta Oficial Nº 440.851.
 
Resolución Nº SG-691:
De fecha 08 de septiembre de 1997 mediante la cual se dictan
las Normas para la Ubicación, Construcción, Protección, Operación y
Mantenimiento de Pozos Perforados Destinados al Abastecimiento de
Agua Potable.
  
-Ley Orgánica para la Prestación de los Servicios de Agua Potable y de  
Saneamiento:
De fecha 20 de noviembre de 2001. Publicada en Gaceta Oficial N° 5.568
(Extraordinaria) de fecha 31 de diciembre del 2001.
 
-Resolución S.G.-018-98
Mediante la cual se dictan de las “Normas Sanitarias De Calidad Del
Agua Potable” de fecha 11 de febrero de 1998 publicadas en Gaceta
Oficial Nº 36.395 de fecha 13 de febrero de 1.998.
 
-Ley de Calidad de las Aguas y del Aire
De fecha 18 de diciembre de 2015 publicada en Gaceta Oficial Nº 6.207
Extraordinario de fecha 28 de diciembre de 2015.
 
-Ley de Bosques
De fecha 16 de julio de 2013 publicada en Gaceta Oficial Nº 40.222 de
fecha 06 de agosto de 2013.
 
-Ley Penal del Ambiente
De fecha 02 de mayo de 2012, publicada en Gaceta Oficial N° 39.913 de
fecha 02 de mayo de 2012.
 
-Ley de gestión de diversidad biológica
De fecha 28 de noviembre de 2008 publicada en Gaceta Oficial Nº
366.036 de fecha 01 de diciembre de 2008.
 
-Decreto No. 883 mediante el cual se dictan las Normas para la
Clasificación y el Control de la Calidad de los Cuerpos de Agua y Vertidos
o Efluentes Líquidos.
De fecha 11 de octubre de 1995, publicado en Gaceta Oficial de la
República de Venezuela No. 5.021 Extraordinario del 18 de Diciembre de
1.995. Deroga los Decretos Nos. 2.221, 2.222, 2.223 y 2.224 de fecha
23-04-92, Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 4.418
Extraordinario del 27 de Abril de 1992.
 
-Decreto N° 2.635 mediante el cual se dictan las Normas para el Control
de la Recuperación de Materiales Peligrosos y el Manejo de los Desechos
Peligrosos
De fecha 22 de Julio de 1998, publicado en Gaceta Oficial
Extraordinaria N° 5.245, de fecha 3 de Agosto de 1998.
 
Decreto N° 2.216 mediante el cual se dictan las Normas para el Manejo
de los Desechos Sólidos de Origen Doméstico, Industrial o de Cualquier
otra Naturaleza que no sean Peligrosos
De fecha 23 de Abril de 1.992, publicados en Gaceta Oficial
Extraordinaria N° 4.418 de fecha 27 de Abril de 1.992.
 
Decreto N° 2.210 mediante el cual se dictan las Normas Técnicas y
Procedimientos para el Manejo de Material Radiactivo
De fecha 23 de Abril de 1.992, publicados en Gaceta Oficial
Extraordinaria N° 4.418 de fecha 27 de Abril de 1.992.
 
Decreto N° 2.218 mediante el cual se dictan de las Normas para la
Clasificación y el Manejo de Desechos en Establecimientos de Salud
De fecha 23 de Abril de 1.992, publicados en Gaceta Oficial
Extraordinaria N° 4.418 de fecha 27 de Abril de 1.992.
 
Decreto No. 2212 “Normas sobre Movimientos de Tierra y 
Conservación Ambiental”
De fecha 23 de abril de 1992 publicado en Gaceta Oficial Nº  35.206 de
fecha 07 de mayo de 1993

Ley Orgánica del Ambiente

Gaceta Oficial de la República de Bolivariana de Venezuela

Extraordinaria No. 5.833 del 22 de Diciembre de 2006. (Deroga la Ley
Orgánica del Ambiente publicada en Gaceta Oficial de la República de
Venezuela No. 31.004 del 16 de Junio de 1976).

CONCLUSIÓN

1- Existe desconocimiento por parte de la población (personas naturales

y jurídicas) sobre la posibilidad de tutela jurídica ante la violación de las
medidas de protección al medio ambiente y uso natural de los recursos,
se incluye al nuevo sujeto que aparece en la LPCALE, para reclamar que
es el Ministerio de la Agricultura.

2- La capacitación y educación profiláctica a los individuos y los

empresarios, lo que redunda en beneficio del interés protegido en la ley
81 de Medio Ambiente, que en los artículos 147 y 152 hace referencia a
los ruidos, olores, vibraciones, y otros factores físicos que afectan la
salud humana y el Medio Ambiente.

3- Existe deficiencia en los programas de estudios desde edades

tempranas a los efectos de tomar conciencia por parte de toda la
población en el cuidado en la protección contra los ruidos, olores,
vibraciones, y otros factores físicos que afectan la salud humana y
demás violaciones que afectan al Medio Ambiente y amenazan la especie
humana en el planeta.
4- Los abogados, empresarios y la ciudadanía en general desconocen, lo
saludable de hacer uso de las Medidas Previas, durante las primeras
horas en que se produzca el Daño Medio Ambiental.