Clase de agrario 02/06/2021

Delitos agrarios:
La figura central en este sentido es la del delito de abigeato.
Aquellos delitos que tienen una pena máxima en abstracto que no superan los 6 años de
prisión, son competentes para su juzgamiento los juzgados en lo correccional, es una
suerte de primera instancia en la órbita penal, entiende no solo en aquellos delitos en cuya
virtud se atribuye la competencia por la escala punitiva sino que también ejercen la jurisdicción
en grado de apelación respecto de las resoluciones de los organismos administrativos cuyas
decisiones quedan sujetas al control judicial suficiente pero que reviste esa primera instancia
de control jurisdiccional desde la órbita de la competencia penal estos juzgados en lo
correccional. Este juzgado en lo correccional también entiende en todos aquellos delitos que no
tengan prevista una pena privativa de libertad.
TLDR: El juzgado correccional entiende:
 En delitos cuya expectativa de pena máxima no supere los 6 años.
 Delitos que no tengan prevista una pena privativa de libertad.
 En grado de apelación de resoluciones de órganos administrativos.
Los Tribunales Orales en lo Criminal conocen en aquellos delitos que tienen una pena en
expectativa que supera los 6 años.
+ de 6 años tribunal colegiado. Cuando una causa tiene una pena máxima en abstracto y
en expectativa hasta 15 años es de integración unipersonal, es decir, que la causa la
decide uno solo de los jueces (por ejemplo, delito de tenencia de estupefacientes con fines
de comercialización. Tiene pena de 1 a 15 años de prisión).
+15 años interviene el tribunal con su integración colegiada. Además, cuando el delito excede
los 15 años de prisión en expectativa (por ejemplo, abuso sexual agravado, homicidio en grado
de consumación o tentativa), la regla es que sea juzgado en un juicio por jurados, lo cual
implica que el imputado al momento de corrérsele traslado de la requisitoria de elevación a
juicio.
Existen 2 supuestos en los cuales por más que el delito tenga una pena de expectativa entre
los 6 y 15 años de prisión (exceda los 6 años, pero no los 15) es de integración colegiada:
 Cuando en esa circunstancia de la etapa intermedia el imputado expresamente exige a
través de su defensor que el órgano sea de integración colegiada. (Por el art 336)
 Cuando el delito sea cometido por un funcionario público con motivo u ocasión de sus
funciones.
Hurto campestre: el delito de hurto simple tiene una pena de prisión de 1 mes a 2 años para
aquel que se apoderare ilegítimamente de una cosa mueble total o parcialmente ajena. Se
reprime el apoderamiento ilegítimo, no se protege el dominio de las cosas sino la tenencia
contra esos actos de apoderamiento por parte de quien no tiene derecho a hacerlo.
Al hablar de apoderamiento existen 2 corrientes doctrinarias. La teoría del
desapoderamiento, según la cual basta con quitar la cosa de la llamada esfera de custodia del
tenedor.
La teoría de la disponibilidad, según la cual no basta solo con desapoderar la cosa (quitarla
de la esfera de custodia del anterior tenedor) sino que también debe darse la posibilidad de
realizar sobre la misma lo que se denominan como actos materiales de disposición.
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Esa cosa debe tener un valor, patrimonial, simbólico, etc. No pueden ser objeto del delito las
cosas abandonadas o perdidas.
Esta figura esta prevista en el art .163 del CP que sufrió una serie de reformas en relación a lo
que es el delito de abigeato. Este artículo establece una pena de 2 a 6 años en los siguientes
casos:
ART 163 INC 1, el denominado hurto campestre: pena de 2 a 6 años de prisión subdividido
en 3 categorías:
1. Cuando el hurto fuere de productos separados del suelo. Se trata de frutos o productos
de origen natural (agrario) o mineral, pero que se encuentren separados del suelo, es decir,
que hayan sido quitados de su natural adherencia por una persona ajena o distinta a la cual
ejerce el apoderamiento. Ej.: robo de leña, cereales.

2. Cuando el hurto fuere de maquinarias, instrumentos o productos agroquímicos u

Otros insumos similares dejados en el campo.
El fundamento de esta agravante, la mayor punibilidad tiene que ver con la situación de mayor
vulnerabilidad que implica el encontrarse en el campo porque el propietario no pueda ejercer
sobre los mismos una vigilancia activa. Esos objetos se hayan más vulnerables al
desapoderamiento.
3. Cuando el hurto fuere de alambres u otros elementos de los cercos.
Se entiende que los alambres y los cercos buscan no solo demarcar el terreno, sino que tienen
también una función protectoria, para que los animales no se escapen, que nadie se introduzca
a los cultivos, etc. Se entiende que esta agravante tiene su fundamento en que los mismos
dejen de desarrollar esa finalidad para la cual fueron establecidos, se borra el carácter
protector que tienen el alambre o el cerco respecto de los objetos que se encuentran por
dentro.
ARTICULO 162. - Será reprimido con prisión de un mes a dos años, el que se apoderare
ilegítimamente de una cosa mueble, total o parcialmente ajena. -
ARTICULO 163. - Se aplicará prisión de uno a seis años en los casos siguientes:
1º Cuando el hurto fuere de productos separados del suelo o de máquinas, instrumentos
de trabajo o de productos agroquímicos, fertilizantes u otros insumos similares, dejados
en el campo, o de alambres u otros elementos de los cercos.

Abigeato: hasta hace no mucho era una especie de hurto campestre, pero que se agravó aún
más la punibilidad del apoderamiento de cabezas de ganado tendientes a receptar una
cuestión real: el reclamo de productores, comercializadores y transportadores de ganados, que
eran presa de delincuentes en relación al botín que transportaban, y por la complejidad y
logística que requiere el transporte de animales.
Antes es un delito que se hacia por “necesidad”, pero hoy en día es un delito que se realiza por
delincuentes mas o menos especializados y generalmente en banda.
La locución “abigeato” esta incluido como una figura autónoma en el CP a partir de la ley
25890, que establece la unificación de conceptos como el de establecimiento rural.
El término “establecimiento rural” comprende todo inmueble que se destine a la cría,
mejora o engorde del ganado, actividades de tambo, granja o cultivo de la tierra, a la
avicultura u otras crianzas, fomento o aprovechamiento semejante.
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El establecimiento rural es el lugar comisivo en el cual se va a cometer el delito de abigeato.

“Abigeato” es una locución latina que proviene de la conjugación de 2 vocablos (ab- ager) que
significan arrear o echar por delante, para definir el modo en el cual el apoderamiento de los
animales se lleva a cabo. Por oposición a la característica de aquellos animales para cuyo
apoderamiento se puedan cargar o llevar en brazos. Al hablar de abigeato hacemos referencia
a la especie de ganado.
Se entiende por ganado a cuadrúpedos de cierta alzada o estirpe que normalmente forman
grey o rebaño, que son de especie doméstica, que se desplazan y pasen juntos (que andan y
se alimentan juntos) y que sirven al hombre para carne o carga.
El ámbito comisivo de la figura básica del delito de abigeato tiene que llevarse a cabo dentro
de un establecimiento rural o en ocasión de su transporte. Incluyendo en ese
desapoderamiento los que se efectúen desde el momento de la carga hasta llegar a destino o
entrega.
Ahora el abigeato aparece una figura autónoma en el CP en los arts. 167 TER, QUATER Y
QUINQUIES, antes era una subespecie dentro del hurto campestre.
Abigeato: ARTICULO 167 ter. - Será reprimido con prisión de DOS (2) a SEIS (6) años el
que se apoderare ilegítimamente de UNA (1) o más cabezas de ganado mayor o menor,
total o parcialmente ajeno, que se encontrare en establecimientos rurales o, en ocasión
de su transporte, desde el momento de su carga hasta el de su destino o entrega,
incluyendo las escalas que se realicen durante el trayecto.
El objeto protegido o bien jurídico tutelado en este delito es el ganado, en tanto forma
parte de un proceso productivo. Es decir, la protección del ganado allende esa cuestión de
ser semoviente, sino que hace merito a una de sus utilidades, como la de servir de carne para
consumo humano, por lo que forma parte de un proceso productivo, lo cual significa que al
Estado más allá de la cuestión de la propiedad le interesa la cuestión de la salubridad, y más
allá de la cuestión sanitaria, se reprime el delito porque no existe un control bromatológico en
el comercio de animales provenientes de estos delitos.
De la mano de esta cuestión se vincula también la cuestión impositiva. Todo lo que entra al
circuito ilegal de la carne configura una evasión de carácter impositivo que implica un
detrimento en los ingresos del Estado.
Ganado mayor o menor: lo sacamos de la ley de marcas y señales, ley 22939.
 Ganado mayor: bovino y equino:
 Ganado menor. Caprino, porcino y ovino.
No da la ley el margen para la determinación de la edad de los animales, ya sean crías recién
nacidas, en desarrollo o a punto de ser faenadas, la ley no distingue.
Los romanos tenían un vocablo que se refería a: Ablación, Abducción y Ablación.
Respectivamente teniendo en cuenta el hurto de cosas inanimadas, hurto de personas y en
relación al hurto de bestias.
El legislador privilegió la protección de la propiedad inmueble, la protección del término
establecimiento agropecuario o establecimiento rural a partir de su autónoma
conceptualización, dejó por fuera lo que es el apoderamiento de ganado cuando sea de más de
5 cabezas de ganados y para cuya misión se utilice el arreo siempre y cuando no se
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encuentren en el establecimiento rural ni en ocasión de su transporte (defecto de técnica
legislativa, configura un hurto común).
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La pena será de TRES (3) a OCHO (8) años de prisión si el abigeato fuere de CINCO (5) o
más cabezas de ganado mayor o menor y se utilizare un medio motorizado para su
transporte.
El delito de abigeato se agrava en estas circunstancias (tienen que darse las 2
conjuntamente), la ley no distingue el ciclo biológico del animal.
 Si fuese de 5 o más cabezas de ganado mayor o menor.
 Y se utilizare un medio motorizado para su transporte. Vehículo susceptible de ser
cargado y que tenga autopropulsión.
Agravantes del Abigeato. ARTICULO 167 quater. - Se aplicará reclusión o prisión de
CUATRO (4) a DIEZ (10) años cuando en el abigeato concurriere alguna de las siguientes
circunstancias:
1. El apoderamiento se realizare en las condiciones previstas en el artículo 164.
2. Se alteraren, suprimieren o falsificaren marcas o señales utilizadas para la
identificación del animal.
3. Se falsificaren o se utilizaren certificados de adquisición, guías de tránsito, boletos
de marca o señal, o documentación equivalente, falsos.
4. Participare en el hecho una persona que se dedique a la crianza, cuidado, faena,
elaboración, comercialización o transporte de ganado o de productos o subproductos
de origen animal.
5. Participare en el hecho un funcionario público quien, violando los deberes a su cargo
o abusando de sus funciones, facilitare directa o indirectamente su comisión.
6. Participaren en el hecho TRES (3) o más personas.
Se ha declarado la inconstitucionalidad del mínimo y el máximo de la pena del delito de
abigeato, teniendo en cuenta que la razonabilidad del monto punitivo tiene que guardar relación
con la naturaleza del bien jurídico tutelado.
El falló que declaró la inconstitucionalidad del monto punitivo es el fallo “gramajo” en relación
a la reclusión por tiempo indeterminado. Se refiere a otro delito, pero sirve también para el
abigeato en relación a la comparativa de otros bienes jurídicos tutelados por el ordenamiento
jurídico.
También hay otros delitos en el CP que hacen a la cuestión agraria como el art. 181 de
usurpación de inmuebles y 182 usurpación de aguas.
ARTICULO 181.- Será reprimido con prisión de seis meses a tres años:
 1º el que por violencia, amenazas, engaños, abusos de confianza o clandestinidad
despojare a otro, total o parcialmente, de la posesión o tenencia de un inmueble o del
ejercicio de un derecho real constituido sobre él, sea que el despojo se produzca invadiendo
el inmueble, manteniéndose en él o expulsando a los ocupantes;
 2º el que, para apoderarse de todo o parte de un inmueble, destruyere o alterare los
términos o límites del mismo;
 3º el que, con violencias o amenazas, turbare la posesión o tenencia de un inmueble.
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ARTICULO 182. - Será reprimido con prisión de quince días a un año:
 1º El que ilícitamente y con el propósito de causar perjuicio a otro sacare aguas de
represas, estanques u otros depósitos, ríos, arroyos, fuentes, canales o acueductos o las
sacare en mayor cantidad que aquella a que tenga derecho;
 2º El que estorbare el ejercicio de los derechos que un tercero tuviere sobre dichas aguas;
 3º El que ilícitamente y con el propósito de causar perjuicio a otro represare, desviare o
detuviere las aguas de los ríos, arroyos, canales o fuentes o usurpare un derecho
cualquiera referente al curso de ellas.
La pena se aumentará hasta dos años, si para cometer los delitos expresados en los números
anteriores, se rompieren o alteraren diques, esclusas, compuertas u otras obras semejantes
hechas en los ríos, arroyos, fuentes, depósitos, canales o acueductos.
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ARTICULO 183. - Será reprimido con prisión de quince días a un año, el que destruyere,
inutilizare, hiciere desaparecer o de cualquier modo dañare una cosa mueble o inmueble o un
animal, total o parcialmente ajeno, siempre que el hecho no constituya otro delito más
severamente penado. En la misma pena incurrirá el que alterare, destruyere o inutilizare datos,
documentos, programas o sistemas informáticos; o vendiere, distribuyere, hiciere circular o
introdujere en un sistema informático, cualquier programa destinado a causar daños.
Ley 14346 que reprime malos actos y crueldad a los animales. Cargar más allá de la fuerza
natural de los mismos, los hiciese objeto de intervenciones quirúrgicas, emplear animales como
objeto de tiro de carruajes que excedan su fuerza, etc.
Delitos previstos en la ley 22421 de protección de la fauna.
Ley 27330 reprime carrera de perros.

Fuero Agrario:
Cuando hablamos de “fuero” estamos haciendo referencia a una particular forma de división del
trabajo, que rige en el ámbito del poder judicial que para el juzgamiento y entendimiento de una
determinada cuestión se ha organizado previamente en:
Organismos especiales y especializados. Que van a dictaminar o resolver una cuestión
particular o social de la vida que tiene que ver con una materia propia que hace a lo que es la
especialidad del caso (competencia en razón de la materia).
Y también existe lo que se denomina como procedimiento, el camino o el conjunto de reglas
procesales a seguir para dilucidar esa cuestión.
El fuero agrario esta destinado a dilucidar las cuestiones que se suscitan a partir de la
actividad agraria, que como tales puedan vincular a 2 personas entre si (sujetos
agrarios), a una persona con el Estado, o a una persona con las cosas.
Hizo que fuera necesaria la presencia de organismos especializados para dilucidar este tipo de
cuestiones, distintos de los organismos ordinarios del derecho civil y comercial. Al hablar de
fuero agrario hacemos referencia a los organismos jurisdiccionales especializados
tendientes a resolver cuestiones agrarias, aplicando un procedimiento con reglas
propias previamente reconocidas por una ley.

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El fuero agrario es provincial. La cuestión surge por el año 1932 en la provincia de Santa Fe,
fue la primera en organizar un tribunal agrario para dilucidar las cuestiones que emanaban de
los contratos de arrendamiento y aparcería, de la por entonces ley 11627. Y sobre todas las
cosas, este tribunal estaba constituido para determinar el monto del canon locativo cuando las
partes no se pusieran de acuerdo. Este tribunal tenía carácter voluntario. Después fue
adoptado y seguido por las provincias, hasta que la cuestión vino a cambiar rotundamente con
la ley 13246 de arrendamientos y aparcerías por el año 1946, que crea como organismos las
cámaras paritarias de conciliación y arbitraje obligatorio de arrendamiento y aparcerías rurales
Ya perdida la naturaleza voluntaria de la jurisdicción del tribunal, había una jurisdicción
obligatoria por ser un organismo establecido por la ley.
Eran organismos administrativos, de los cuales emanaban resoluciones pasadas en autoridad
de cosa juzgada. Es decir que tenían el carácter de sentencias. Existía una violación al
principio de división de poderes (el órgano encargado de dictar sentencias es el poder judicial),
pero la Corte declaró constitucional las cámaras paritarias. (En un principio no se podía recurrir,
pero la Corte al momento de dirimir la naturaleza de esas resoluciones y de las cámaras
paritarias dijo en su momento que eran constitucionales). Fallo Camps y Gonzales c/Grillos
Hermanos.
En el año 1960 la Corte varía su jurisprudencia y dice que estas resoluciones son válidas a
condición de que queden sujetas a un control judicial suficiente, es decir, que se garantice al
menos una instancia de control judicial. Fallo Fernández Arias c/Poggio.
Es un fallo posteriormente ratificado y ampliado donde la Corte fue llamada a entender sobre el
alcance de un organismo administrativo, agregó que el organismo debía ser creado
previamente por ley, que la misma ley habilitara al organismo a emitir tal tipo de resoluciones.
Fallo Ángel Estrada (2007)
Después la corte también fue llamada a intervenir para determinar la naturaleza que tenía
el fuero agrario. La Corte llega a la conclusión de que el fuero agrario debe ser
provincial. Lo dijo en el fallo Oberti, Pedro c. Panzirraghi.
A partir de 1957 se organiza el fuero agrario en la provincia de Bs As con 1 Cámara de
apelaciones y 4 juzgados de primera instancia en lo rural. Estos juzgados tenían asiento en
Mercedes, Tres Arroyos, Dolores, Pehuajó.
Decreto 21209/57 estableció la organización del fuero agrario con una cámara de
apelaciones como tribunal de alzada y 7 juzgados de primera instancia en lo rural (uno
tenía asiento en Junín).
Con el decreto 3739/58 varía la estructura de esta organización del fuero agrario donde la
jurisdicción del fuero rural se desplaza a los tribunales de trabajo hasta tanto se crearán esos
tribunales de primera instancia creados por el decreto 21209/57.
Posteriormente, pasaron las atribuciones de los tribunales rurales a los juzgados de paz
letrados.
Ley que vuelve la jurisdicción agraria en cuanto al fuero a los tribunales de trabajo.
En el año 1997 de la Provincia de Buenos Aires tenemos la sanción de la ley 11911 que
reforma la ley de organización del fuero del poder judicial (ley 5827).
¿Cómo queda resuelta la cuestión del fuero agrario? Para todos aquellos departamentos
judiciales que comprenden el AMBA (Quilmes, avellaneda, lomas de Zamora, la matanza,
morón, san martín, san isidro, no tienen justicia de paz, integran la justicia del ámbito
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metropolitano del gran Buenos Aires, para todos esos departamentos judiciales la jurisdicción
competente para entender en cuestiones agrarias son los juzgados de primera instancia en lo
civil y comercial).
Para el resto de los partidos (Junín, Dolores, Pergamino, Bahía Blanca, Mercedes, La
Plata, Necochea, Olavarría, San Nicolas, etc.) la justicia de paz letrada es la competente
para entender en las cuestiones agrarias.
En cuanto a la materia, se refiere a todas aquellas cuestiones que sean regidas por el Código
Rural de la Pvcia de Bs As.
Todo lo que tenga que ver con el crédito, la prenda o seguro agrícola, modificación natural o
artificial del curso de las aguas, todo lo que tenga que ver con la sanidad animal y vegetal, todo
lo que tenga que ver con la caza, la pesca, la agricultura, todo lo que tenga que ver con
servidumbres de predios rústicos, el deslinde de los predios, todo lo que hace a las
vinculaciones derivadas del derecho de propiedad vinculado con el terreno o el fundo rústico
mismo.
El procedimiento esta organizado por el decreto ley 21209/57: Rigen los principios del
impulso procesal a instancia de parte, el principio de conciliación, de oralidad, de
celeridad, de concentración e inmediatez, de bilateralidad.
Esta organizado en un sistema de doble audiencia, porque al presentar la demanda, el
demandado tiene un plazo de 15 días para contestar. EL juez invita a una primera
audiencia que es una instancia conciliatoria previa tendiente a descomprimir el número
de causas.
Si esa conciliación no tiene éxito se produce en ese mismo auto el auto de apertura a
prueba, donde se abre la causa a prueba y las partes tienen 30 días para producirlas.
Vencidos estos, el juez convoca a una segunda audiencia para “producir prueba”, en
realidad es para depurar la prueba.
Finalizada esa audiencia se produce el auto de llamamiento para dictar sentencia. Tiene
5 días para el dictado de la sentencia.