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1. OBJETIVO
Establecer las tareas de asistencia que realizarán los Coordinadores de Mesa durante la
instalación, sufragio y el escrutinio en la modalidad convencional.
2. BASE NORMATIVA
3. REFERENCIAS
4. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
4.1. Definiciones
N° Términos Definición
N° Términos Definición
Material que se utiliza durante el proceso electoral. Incluye el material
de sufragio, el material de reserva, material de capacitación. Mantiene
su naturaleza de material electoral antes y después de ser utilizado el
Material día de las elecciones/consulta, excepto el material que forma parte del
7
Electoral Acta Padrón que se convierte en los Documentos Electorales al
momento de registrarse, en ellos, los resultados del escrutinio y la
asistencia de los electores, MM y personeros, o que son generados a
través del uso de equipos informáticos electorales.
Material electoral que se utiliza para suplir algún material electoral
Material de defectuoso o faltante en la mesa de sufragio; que se haya detectado
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Reserva durante los tres momentos de la elección/consulta: instalación, sufragio
y escrutinio.
Material electoral que se utiliza el día de las elecciones/consulta para la
instalación de la mesa de sufragio, la votación y el escrutinio. Incluye las
Material de cédulas de sufragio, formatos de actas electorales, lista de electores,
9
Sufragio hoja de control de asistencia de MM, formatos diversos, útiles para la
mesa de sufragio (lapiceros, tampones, etiquetas, sobres), ánforas,
cabinas y cajas para restos electorales.
Es la Mesa de Sufragio cuyos integrantes (MM sorteados), no fueron
ubicados o han sido tachados; se han excusado o justificaron su
inasistencia al desempeño del cargo de MM; o, que, habiendo sido
notificados, no se tiene certeza que sus integrantes ejerzan el cargo el
día de la jornada electoral o que se desempeñen adecuadamente,
10 Mesa Crítica poniendo en riesgo la instalación o el funcionamiento de dichas mesas
de sufragio. Los motivos más frecuentes son:
- Padecen de un impedimento físico o mental.
- No han sido capacitados.
- Tienen bajo grado de instrucción o son iletrados.
- Son adultos mayores
Son electores designados mediante sorteo público realizado por la
ONPE, que conducen el desarrollo de las actividades de la mesa de
Miembros de votación. Se eligen tres titulares y tres suplentes.
11
Mesa (MM) La mesa de sufragio funciona con tres miembros de mesa: el Presidente,
el Secretario y el Tercer Miembro, quienes son autoridades el día de la
jornada electoral.
Es el personal de primera línea encargado de recibir y orientar a los
actores electorales; brinda el servicio de información a los miembros de
mesa, electores y personeros sobre la ubicación de sus mesas de
12 Orientador sufragio en el local de votación.
El orientador cumple con la tarea de mantener el orden de los electores
en el interior del local de votación, y en tiempos de pandemia promueve
el cumplimiento de los protocolos de bioseguridad.
Elementos que utiliza el CLV durante el acondicionamiento del LV y la
Paquete del
jornada electoral. Incluye los carteles de candidatos y/o autoridades en
Coordinador de
13 consulta, bolsas negras, hoja de ruta para el traslado de sobres plomos
Local de
y de colores, plantillas braille (de corresponder en el proceso electoral),
Votación
y otros documentos pertinentes.
N° Términos Definición
Es el segundo momento de la jornada electoral. Se inicia
inmediatamente después de haber llenado y firmado las actas de
14. Sufragio instalación físicas o digitales, y consiste en la emisión del voto por parte
de los electores. Este momento puede contar con la presencia de
personeros u otros actores electorales.
4.2. Abreviaturas
N° Abreviatura Definición
1 CLV Coordinador de local de votación
2 CCP Coordinador de Centro Poblado
3 CM Coordinador de mesa
4 CO Coordinador de Operaciones
5 CS Centro de Soporte
6 FF.AA. Fuerzas Armadas
7 GOECOR Gerencia de Organización Electoral y Coordinación Regional
8 JEE Jurado Electoral Especial
9 JNE Jurado Nacional de Elecciones
10 JODPE Jefe de ODPE
11 LV Local de votación
12 MM Miembro de Mesa
13 ODPE Oficina Descentralizada de Procesos Electorales
14 ONPE Oficina Nacional de Procesos Electorales
15 PNP Policía Nacional del Perú
16 SIDE Sistema de Información de la Jornada Electoral
17 RLV Responsable del Local de Votación
5. DESARROLLO
N° Rol
Descripción de Tareas Registro
Responsable
Antes de las 06:00 horas. (día de la jornada electoral)
N° Rol
Descripción de Tareas Registro
Responsable
Solicitar a los CM que brinden una atención especial a las
mesas críticas, durante la instalación, el sufragio y el
escrutinio, sin descuidar las mesas a su cargo.
Distribuir y autorizar al CM la ubicación del “cartel de
candidatos/autoridades en consulta” en el interior de la
cabina de votación.
Rol
N° Descripción de Tareas Registro
Responsable
A partir de las 6:00 horas, podrá orientar a los MM en la
ubicación del aula donde se instalarán sus respectivas
mesas de sufragio.
CM/ Orientador
1 ---
Nota:
Los personeros podrán ingresar a partir de las 6:00 horas,
previa verificación de su credencial.
En las mesas a su cargo, verificar la presencia de los MM
2 (titulares y suplentes) cotejando el DNI con la relación de CM ---
MM.
Instalación con MM titulares, suplentes y electores de la
fila.
Rol
N° Descripción de Tareas Registro
Responsable
Nota:
La instalación de la Mesa de Sufragio con Miembros de
Mesa titulares y/o suplentes se realiza hasta las 7:00 horas.
Rol
N° Descripción de Tareas Registro
Responsable
Brindar asistencia a los MM durante la instalación de la mesa
de sufragio, de acuerdo a lo establecido en el “Manual de
instrucción para el Miembros de Mesa”.
1 CM ---
Prestar especial atención a las mesas críticas, para asegurar
la instalación de todas las mesas a su cargo.
Verificar conjuntamente con el Presidente de Mesa la
cantidad de hologramas recibidos en cada mesa de sufragio
(en caso se emplee hologramas en el proceso electoral),
conforme lo establece el “Manual de instrucción para el
2 Miembros de Mesa”. CM ---
Nota:
Si el CLV o RLV no puede comunicarse con la ODPE/ORC,
reporta la instalación de las mesas de sufragio al CS.
Rol
N° Descripción de Tareas Registro
Responsable
Autorizar el ingreso de los electores al local de votación
1 CLV o RLV ---
portando el DNI a partir de las 7:00 a.m.
Prestar especial atención a las mesas críticas.
Revisar constantemente que el o los carteles de candidatos
del proceso electoral, se encuentren pegadas en la cámara
secreta, no contengan marcas y si la encuentran marcadas
proceder a cambiarlas de inmediato, para lo cual solicita un
2 ejemplar al CLV o RLV (del material de reserva). Indicar CM ---
realizar lo propio al MM.
Atención preferente:
En cumplimiento con la ley Nº 28683, en coordinación con
las FF.AA. apoyar a los Miembros de Mesa a brindar una
atención preferente a los siguientes electores:
- Adultos mayores
- Mujeres embarazadas
- Personas con discapacidad
- Personas con niños en brazos
- Personas que lo requieran.
CLV o RLV/CM /
3 Informar a los Miembros de Mesa para que, considerando la ---
Orientador
condición de dichas personas, se trasladen al Módulo
Temporal de Votación para facilitar el derecho al voto.
Nota:
Para la orientación de los electores, se hace uso de los
documentos de orientación.
Rol
N° Descripción de Tareas Registro
Responsable
Concluido el sufragio
Nota:
- Si en el LV hubiera más de un CLV o RLV, corresponde
al CLV o RLV del pabellón más cercano a la puerta de
7 ingreso y puerta de salida, realizar las coordinaciones CLV o RLV ---
para el cierre con el encargado de las FF.AA. y/o PNP.
- Finalizada la votación, asegurarse que los electores no
se encuentren en el local de votación debido a que
podrían interferir en el escrutinio de los votos.
Rol
N° Descripción de Tareas Registro
Responsable
Solicitar a los MM, mantener abierta la puerta de las aulas.
Nota:
El Presidente de Mesa y el CM tendrán que verificar la
cantidad de hologramas a ser devueltos (en caso se emplee
hologramas en el proceso electoral). Anotar esta cantidad en
el recuadro DEVOLUCIÓN de la Cartilla de hologramas y
firmar. Los hologramas no utilizados (sin despegarlos) los
Rol
N° Descripción de Tareas Registro
Responsable
deberán colocar dentro de la Cartilla de hologramas y las
cierran con la etiqueta correspondiente.
Para los casos especiales:
Orientar a los MM a resolver los casos especiales de
acuerdo al “Manual de instrucción para Miembros de Mesa”
de la siguiente forma:
- Para la impugnación:
Cuando un personero solicite la impugnación del voto, el
MM deberá resolver la impugnación por mayoría de las
siguientes formas:
Cuando una impugnación sea declarada infundada, el
MM procede a contabilizar los votos.
Cuando una impugnación sea declarada fundada o
cuando el personero apela lo resuelto por la mesa, el
MM cuenta como voto impugnado, pasando a guardar
la cédula en el sobre de impugnación del voto. El
Presidente llena los datos del sobre, firma y solicita la
firma del personero, procede a guardar en el sobre
celeste. Según lo indicado en el “Manual de instrucción
para Miembros de Mesa”.
Atender el requerimiento de los CM (material de reserva).
6. FORMATOS ASOCIADOS
N° Código Definición
Control de distribución de material electoral durante la
1 FM03-GOECOR/JEL
Jornada Electoral
2 FM05-GOECOR/JEL Reporte de la Jornada Electoral
Reunión de coordinación de seguridad para el proceso
3 FM01-SG/SP
electoral
7. ANEXOS
No aplica.
Categoría
Versión Fecha de N: nuevo Cambios realizados con respecto a la
Sección / ítem
anterior aprobación M: modificado versión anterior
E: eliminado
04 04/05/2022 4.1 (12) M Se modificó la definición de orientador.
Se agregó a los orientadores quienes deben
04 04/05/2022 5.1 (1) N
contar con una copia del maestro de mesas.
Se agregó la tarea para el CLV o RLV de
04 04/05/2022 5.1 (1) N “verificar que los CM tengan a la mano la
relación de ciudadanos fallecidos”.
5.2 (1)
04 04/05/2022 N Se agregó al orientador como responsable.
5.4 (3)
04 04/05/2022 5.2 (3) N Se agregó nota.
En la nota se modificó el término “Manual de
instrucción para los Miembros de Mesa” por
04 04/05/2022 5.2 (3) M
“Cartilla de casos especiales en la Mesa de
sufragio”.
04 04/05/2022 5.2 (4) N Se agregó al RLV como responsable.
Se modificó el título “Instalación, sufragio y
4.2 (17) escrutinio - voto convencional” por “Asistencia
03 01/10/2021 N
5. Desarrollo en la jornada electoral – modalidad
convencional”.
03 01/10/2021 1. N Se agregó el término “de asistencia”.
En la definición se eliminó la hora de ingreso
03 01/10/2021 4.1 ítem 5 E
“07:30 a.m.”.
4.2 (17)
03 01/10/2021 N Se agregó el responsable “RLV”.
5. Desarrollo
Se modificó el término “a partir de” por “antes
de” y el “FM01-OSDN/SP” por “FM01-
03 01/10/2021 5.1 (1) M SG/SP”. Asimismo, se modificó la hora de
ingreso de electores de “8:00 a.m.” por “7:00
horas”.
Se agregó la hora de ingreso de MM y actores
03 01/10/2021 5.1 (1) N
electorales “a partir de las 6:00 horas”.
Se modificó el horario de “7:30 horas” por
03 01/10/2021 5.2 (1) M
“6:00 horas”.
5.2 (6)
03 01/10/2021 N Se agregó el término “u ORC”.
5.3 (4)
5.3 (2) Se agregó el texto “en caso se emplee
03 01/10/2021 N
5.4 (8) hologramas en el proceso electoral”.
Categoría
Versión Fecha de N: nuevo Cambios realizados con respecto a la
Sección / ítem
anterior aprobación M: modificado versión anterior
E: eliminado
5.5.1 nota
Se modificó el horario de ingreso de electores
03 01/10/2021 5.4 (1) M
de “8:00 a.m.” por “7:00 a.m.”.
03 01/10/2021 5.4 (6) N Se agregó el texto “y absolver las consultas”.
Se modificó el horario de “16:00 horas” por
03 01/10/2021 5.4 (7) M
“17:00 horas”.
03 01/10/2021 5.4 (7) Nota N Se agregó el texto “para el cierre”.
03 01/10/2021 5.5 (1) N Se agregó el término “a los MM”.