Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
INSTRUCTIVO GOECOR/RME
Versión: 01
ORGANIZACION Y REPLIEGUE DE LOS
DOCUMENTOS ELECTORALES DESDE EL
LOCAL DE VOTACIÓN HASTA LA SEDE Página: 1 de 11
ODPE DE LIMA METROPOLITANA Y
CALLAO
1. OBJETIVO
Establecer las tareas necesarias para el ordenamiento de los documentos, EIE y materiales
electorales en el local de votación y el repliegue de los documentos electorales desde los locales de
votación hasta las sedes de la ODPE de Lima Metropolitana y Callao, ONPE.
2. BASE NORMATIVA:
2.1. Ley N° 26859, Ley Orgánica de Elecciones.
2.2. Ley N° 26487, Ley Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales.
2.3. Ley N° 26300, Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos.
Nota: Los documentos mencionados son los vigentes incluyendo sus modificaciones.
3. REFERENCIAS:
3.1. PR01-GGE/RME: Repliegue de material electoral, equipos informáticos y documentos
electorales.
Nota: Los documentos mencionados son los vigentes incluyendo sus modificaciones.
4. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS:
4.1. Definiciones:
N° Término Definición
Proceso a través del cual se determina si una autoridad (Alcalde,
1 Consulta Regidor, Presidente Regional, Vicepresidente Regional o Consejero
Regional) debe dejar o no su cargo.
Documento generado el día de las elecciones durante el desarrollo de
las elecciones en cada mesa de sufragio, que contiene el registro de
Documentos los actos y resultados de las elecciones y la asistencia y participación
2 Electorales de los miembros de mesa, electores y personeros. Incluye el acta
electoral, la lista de electores y la hoja de control de asistencia de
miembros de mesa.
N° Término Definición
Proceso a través del cual se elige a una autoridad (Presidente y
Vicepresidente, Congresistas, Representantes ante el Parlamento
3 Elección
Andino, Alcalde, Regidor, Presidente y Vicepresidente Regional, y/o
Consejero Regional.
Equipos
Equipos, accesorios electrónicos utilizados para automatizar, total o
4 Informáticos
parcialmente, una o más etapas de la jornada electoral.
Electorales (EIE)
Material electoral que se utiliza para suplir algún material electoral
Material de
5 Reserva
defectuoso o faltante; que se haya detectado durante los tres
momentos de la elección: instalación, sufragio y escrutinio.
Material electoral que se utiliza el día de la Jornada Electoral para la
instalación de la mesa de sufragio, la votación, y el escrutinio. Incluye
las cédulas de sufragio, formatos de actas electorales, lista de
Material de
6 Sufragio
electores, hoja de control de asistencia de miembros de mesa,
formatos diversos, útiles para la mesa de sufragio (lapiceros,
tampones, etiquetas, sobres), ánforas, cabinas y cajas para restos
electorales.
Material que se utiliza durante el proceso electoral. Incluye el material
de sufragio, el material de reserva y material de capacitación.
Mantiene su naturaleza de material electoral antes y después de ser
Material Electoral
7 (ME)
utilizado el día de la Jornada Electoral, excepto el material que forma
parte del Acta Padrón que se convierte en los Documentos Electorales
al momento de registrarse, en ellos, los resultados del escrutinio y la
asistencia de electores, miembros de mesa y personeros.
Repliegue de Traslado de los documentos electorales (en sus respectivos sobres
documentos cerrados, en el caso de las actas electorales) y del material electoral,
8 electorales y bajo medidas de seguridad y con la presencia del fiscalizador del JEE,
material electoral desde la mesa de sufragio hasta su destino.
Es el traslado de los sobres plomos que contienen actas destinadas
al Centro de Cómputo. Este repliegue se realiza, de manera parcial,
Repliegue de
desde el Centro de Acopio hasta la sede de las ODPE de Lima
9 sobres plomos
Metropolitana y Callao, en la medida que se reciba en el Centro de
por entrega
Acopio. Puede haber varios traslados dependiendo de la cantidad de
actas, la distancia y la complejidad de la votación.
Es el traslado conjunto, una sola vez, de documentos electorales y
Repliegue
10 integral
material electoral desde el local de votación hasta la sede de la ODPE
de Provincia.
Responsable del Personal de la ODPE encargado del repliegue de los documentos
Traslado de electorales (sobres plomos, celestes, verdes, rojos, morados y
11 Sobres (RTS) anaranjados) desde el Centro de Acopio hasta la Sede de las ODPE
de Lima Metropolitana y Callao.
Material electoral sobrante en la mesa de sufragio. Incluye: cédulas
de sufragio no utilizadas o destruidas, actas electorales no utilizadas
Restos
12 electorales
o destruidas, hojas borrador, formatos no utilizados, y los útiles de la
mesa de sufragio (como lapiceros, tampones, etiquetas sobrantes,
sobres).
Recipiente plástico que se utiliza para proteger las actas electorales
durante su traslado desde la mesa de sufragio hasta su destino final.
Sobres de
13 Para diferenciar el destino de cada acta se utilizan sobres de colores:
colores
Sobre plomo: contiene el acta para el Centro de Cómputo.
Sobre celeste: contiene el acta para el JEE.
N° Término Definición
Sobre verde: contiene el acta para el JNE.
Sobre rojo: contiene el acta para la ONPE.
Sobre morado: contiene el acta para el representante de las
organizaciones políticas, o de los promotores y de las autoridades
sometidas a consulta.
4.2. Abreviaturas:
N° Abreviatura Definición
1 CAODPE Coordinador Administrativo de la ODPE
2 CLV Coordinador de Local de Votación
3 CM Coordinador de Mesa
4 CO Coordinador de Operaciones
5 CTM Coordinador Técnico de Mesa
6 CV Dígito de chequeo
7 FFAA Fuerzas Armadas
8 GGE Gerencia de Gestión Electoral
9 GOECOR Gerencia de Organización Electoral y Coordinación Regional
10 JEE Jurado Electoral Especial
11 JNE Jurado Nacional Elecciones
12 JODPE Jefe de la Oficina Descentralizada de los Procesos Electorales
13 ODPE Oficina Descentralizada de Procesos Electorales
14 PNP Policía Nacional del Perú
15 RTS Responsable del Traslado de Sobres
16 SIDE Sistema de Información del dia de la Elección
17 TdT Técnico de Transmisión
5. DESARROLLO:
ROL
N° DESCRIPCIÓN DE TAREAS REGISTRO
RESPONSABLE
Memorando
Recibir de la GOECOR el Memorando Múltiple, mediante el
Múltiple de
1 cual se establece: La programación del número de entregas JODPE
GOECOR
y la cantidad de sobres plomos a replegar por cada entrega.
ROL
N° DESCRIPCIÓN DE TAREAS REGISTRO
RESPONSABLE
5.2.1. Acondicionamiento de ánforas
Replegar los sobres plásticos de colores: plomos, celestes,
verdes, rojos, morados y anaranjados, de acuerdo al anexo
1 CLV ----
Nº 01.
Tabla: Cantidad de ánforas para la recepción de
documentos electorales por elecciones o consultas.
ROL
N° DESCRIPCIÓN DE TAREAS REGISTRO
RESPONSABLE
5.3.1. Ordenamiento de sobres plomos para repliegue
por entregas:
ROL
N° DESCRIPCIÓN DE TAREAS REGISTRO
RESPONSABLE
Por cada entrega:
1. Introducir en el ánfora acondicionada para el repliegue FM01-
4 de sobres plomos, el paquete de sobres plomos y el RTS GOECOR/R
FM01-GOECOR/RME (3 copias). ME
2. Sellar el ánfora con cinta de embalaje.
Por cada entrega:
1. Registrar en el FM07-GOECOR/JEL: “Control de
Documentos y Materiales Electorales en el Centro
de Acopio”, las mesas cuyos sobres plomos se han
replegado a la sede de la ODPE. FM07-
2. Llevar el control de los sobres plomos que se han GOECOR/JE
replegado a la sede de la ODPE, para lo cual hace uso L
5 de la información del FM07-GOECOR/JEL: “Control CLV
de Documentos y Materiales Electorales en el FM01-
Centro de Acopio” y de los FM01-GOECOR/RME: GOECOR/R
“Hoja de ruta para el repliegue de sobres plomos ME
por entregas a la sede ODPE”.
ROL
N° DESCRIPCIÓN DE TAREAS REGISTRO
RESPONSABLE
5. Introducir en el ánfora acondicionada para el
repliegue de sobres celestes, el paquete de sobres
celestes y el FM02-GOECOR/RME (1 original y 2
copias).
6. Sellar el ánfora, con cinta de embalaje.
Para el ordenamiento de los sobres plomos, verdes,
rojos, morados y anaranjados, se deben seguir los
8 ---- ----
mismos pasos que se utilizaron en el ordenamiento de los
sobres celestes.
5.3.3. Ordenamiento de los USB (de ser el caso)
ROL
N° DESCRIPCIÓN DE TAREAS REGISTRO
RESPONSABLE
Reserva al CM / CTM como sustento de la entrega
del material de reserva.
4. Firmar el “Cargo de Entrega y Uso del Material de
Reserva”.
5. Depositar en la caja respectiva los materiales que se
devolverán, así como el “Cargo de Entrega y Uso
del Material de Reserva” y el FM06-GOECOR/RME:
“Cargo de Entrega de Material de Reserva al CM /
CTM”
6. Sellar la caja con cinta de embalaje.
5.3.6. Ordenamiento de cabinas, ánforas y cajas con
restos electorales:
1. Ordenar las cabinas formando paquetes de 25
unidades.
2. Ordenar las ánforas plegadas formando paquetes de
25 unidades (incluye las ánforas de capacitación).
CLV, con el apoyo
12 3. Verificar la existencia de todas las cajas que ----
de los CM / CTM
contienen los restos electorales, y las ordenan (de
manera ascendente por número de mesa de sufragio)
4. La GGE se encargara de realizar el repliegue de las
cabinas, ánforas y caja con restos electorales y
material de reserva desde cada local de votación
hasta los almacenes de gestión.
ROL
N° DESCRIPCIÓN DE LA TAREA REGISTRO
RESPONSABLE
De ser posible, los efectivos de la PNP deben salir desde
la Sede de la ODPE con su respectiva movilidad, y en
compañía del Responsable del Traslado de Sobres.
La hora en que se debe convocar a las unidades de
transporte a las Sedes de las ODPE, será establecida
mediante Memorándum Múltiple de la GOECOR.
5.4.2. Repliegue de sobres plomos por entregas:
1. Convocar a los RTS a la sede de la ODPE, de JODPE con el
5 ----
acuerdo al horario establecido mediante memorando apoyo del CO
múltiple de la GOECOR.
2. Entregar a los RTS los pines de identificación.
6 3. Colocar los carteles de identificación a cada una de CO ----
las unidades de transporte.
4. En el caso de que el efectivo de la PNP no acompañe
el traslado desde la Sede de la ODPE, coordinar con
el efectivo de la PNP que brindará la custodia durante
el repliegue de los sobres plomos, de acuerdo a la
información proporcionada por el Jefe de la ODPE.
5. Coordinar con el Fiscalizador del JEE que fiscalizará
el repliegue, de acuerdo a la información
proporcionada por el Jefe de la ODPE.
6. Trasladar desde el Centro de Acopio hasta la Sede
de la ODPE el ánfora que contiene los sobres plomos,
en compañía de un Fiscalizador del JEE y un efectivo
de la PNP.
7. Al llegar a la sede de la ODPE, en la línea de
recepción de sobres plomos entregar el ánfora al
7 Encargado de la Recepción. (Ver el IN03- RTS ----
GOECOR/RME: Recepción de los documentos, EIE y
ME replegados a las ODPE de Provincia /Lima
Metropolitana y Callao)
8. Si no es el último traslado de sobres plomos, después
de entregar los sobres plomos, retornar al local de
votación, y entregar al CLV una (1) copia del FM01-
GOECOR/RME: “Hoja de ruta para el repliegue de
sobres plomos por entregas a la sede ODPE”,
debidamente firmado por el Encargado de la
Recepción. Caso contrario, la entrega de la copia se
realizaría al siguiente día de la Jornada Electoral.
9. Guardar en su poder (1) copia del FM01-
GOECOR/RME: “Hoja de ruta para el repliegue de
sobres plomos por entregas a la sede ODPE”,
como constancia que entregó los sobres plomos.
Notas:
La programación del número de entregas y la cantidad
de sobres plomos a replegar por cada entrega, se
8 establecerá mediante Memorándum Múltiple de la ---- ----
GOECOR.
La compañía del Fiscalizador del JEE durante el
repliegue estará condicionada a disposiciones del JEE.
ROL
N° DESCRIPCIÓN DE LA TAREA REGISTRO
RESPONSABLE
Si después de realizar las coordinaciones con el JEE, y
si durante el repliegue no se encontrara presente el
Fiscalizador del JEE, se iniciará el repliegue de los
sobres plomos con la compañía del efectivo de la PNP.
5.4.3. Repliegue Integral de Documentos Electorales
(sobres plomos, celestes, verdes, rojos,
morados y anaranjados).
1. Trasladar desde el Centro de Acopio hasta la Sede
de la ODPE las ánforas que contienen la totalidad de
sobres plomos celestes, verdes, rojos, morados y
anaranjados, en compañía de un Fiscalizador del JEE
y un efectivo de la PNP. En el caso de tener aún
sobres plomos en el Centro de Acopio, estos también
deben ser replegados a la Sede de la ODPE.
RTS con el apoyo
9 2. Llegar a la sede de la ODPE y entregar las ánforas a ----
de un CM / CTM
los encargados de la recepción, de acuerdo al IN03-
GOECOR/RME: Recepción de los documentos, EIE, y
ME replegados a la ODPE de Provincia/Lima
Metropolitana y Callao). Teniendo en cuenta las
siguientes prioridades:
• Sobres plomos.
• Sobres celestes.
• Sobres verdes.
• Sobres rojos, morados y anaranjados, en calidad de
custodia.
3. Entregar al CLV una (1) copia de los FM02-
GOECOR/RME: “Hoja de ruta para el repliegue de
FM02-
documentos electorales a la Sede ODPE y los FM09-
GOECOR/
GOECOR/RME: “Cargo de recepción de sobres
RME
rojos, morados y anaranjados en custodia – ODPE
10 RTS
Lima Metropolitana y Callao”, debidamente firmados
FM09-
por los Encargados de la Recepción.
GOECOR/
4. Guardar en su poder las 2 copias de los FM02- RME
GOECOR/RME y los FM09-GOECOR/RME, como
constancia que entregó los Documentos Electorales.
ROL
N° DESCRIPCIÓN DE LA TAREA REGISTRO
RESPONSABLE
Trasladar desde el Centro de Acopio hasta la Sede de la
ODPE la Bolsa que contiene los USB.
1 RTS ----
Nota: El traslado de los USB se realizará con el repliegue
integral de documentos electorales.
5.6. Repliegue de equipos informáticos (de ser el caso) y materiales electorales desde el
Centro de Acopio a los Almacenes de la GGE:
ROL
N° DESCRIPCIÓN DE LA TAREA REGISTRO
RESPONSABLE
Entregar al comisionado de la GGE los EIE y materiales CLV con la
1 electorales (cabinas, ánforas, cajas plegadas y cajas con colaboración de los ----
restos electorales). CM / CTM
Firmar en señal de conformidad el FM16-GGE/RME:
FM16-
control material y documentos electorales a replegar y
GGE/RME y
2 FM19-GGE/RME y FM19-GGE/RME: control equipos CLV
FM19-
informáticos electorales a replegar, y entregar al
GGE/RME
comisionado GGE.
FM16-
Firmar en señal de conformidad el FM16-GGE/RME y FM19- GGE/RME y
3 Comisionado GGE
GGE/RME y entregar una copia al CLV. FM19-
GGE/RME
6. FORMATOS ASOCIADOS:
N° Código Definición
Hoja de Ruta para el repliegue de sobres plomos por
1 FM01-GOECOR/RME
entregas a la Sede ODPE
Hoja de ruta para el repliegue de documentos electorales a
2 FM02-GOECOR/RME
la Sede ODPE
3 FM04-GOECOR/RME Cargo de entrega y recepción del USB en la ODPE
4 FM06-GOECOR/RME Cargo de Entrega de Material de Reserva al CM / CTM
5 FM07-GOECOR/RME Acta de conformidad de envío de actas electorales al JNE
Constancia de recepción de equipos informáticos electorales en
6 FM08-GOECOR/DMS
el local de votación
Cargo de recepción de sobres rojos, morados y anaranjados en
7 FM09-GOECOR/RME
custodia – ODPE Lima Metropolitana y Callao
8 FM16-GGE/RME Control material y documentos electorales a replegar
9 FM19-GGE/RME Control equipos informáticos electorales a replega
Categoría
Versión Fecha de N: Nuevo Cambios realizados con respecto a la
Sección/Ítem
anterior aprobación M: Modificado versión anterior
E: Eliminado
00 11/12/2015 4.2 N Se agregó abreviaturas de DC y SIDE
Se agregó tareas previas la de recibir
00 11/12/2015 5.1 N los usuarios y contraseñas para el uso
del aplicativo SIDE.
11/12/2015 Se incluyó actividades de registro de las
00 5.3.1 N
actas de los sobres plomos en el SIDE
00 11/12/2015 6. N Se agregó tabla de formatos asociados.
8. ANEXOS:
8.1. Anexo Nº 01 tabla: Cantidad de ánforas para el repliegue de documentos electorales por
elecciones o consultas.
Anexo Nº 01
Nota:
El acondicionamiento de las ánforas, consiste en pegar las etiquetas de colores
en los extremos de cada una de las ánforas, de acuerdo al ejemplo de figura.