Open class

Jorge Arriaga
Evaluación del
impacto
ambiental
 Temario
• Evaluación de impacto
ambiental y sus metodologías
• Evaluación Ambiental
Estratégica
• Viabilidad ambiental
• Conflictos ambientales
Objetivo
• Analizar el papel de la evaluación ambiental
para promover el desarrollo sustentable
Evaluación del impacto ambiental
Proceso jurídico-administrativo impuesto por un
gobierno a las agencias públicas o privadas para
aprobar, rechazar o modificar un proyecto o
actividad desde su etapa de planeación a través de
un proceso o método analítico que permite
identificar y evaluar los impactos potenciales que
puede provocar un proyecto, programa o actividad
sobre el medio ambiente.
Elementos de la evaluación
• Estudio sistemático
• Carácter integral
• Grupos multidisciplinarios
Componentes
Ecológica:
Ecológica Estimar y predecir los
efectos de las actividades
Económica humanas en la estructura
(fauna, flora, agua y
suelo) y en la función de
Social los ecosistemas
Metodología para la evaluación
CARACTERIZACIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO
• Análisis de información técnica disponible (antecedentes, estudios)
• Compatibilidad de cada una de las etapas del proyecto con los requerimientos
humanos, energéticos y materiales, así como productos y residuos previstos

DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

• Definición de la zona sobre la que el proyecto puede inducir algún efecto
• Contribuye a la definición de medidas de prevención y mitigación

CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL
Identificación y caracterización estructural y funcional de los
componentes naturales y socioeconómicos que pueden sufrir algún
cambio

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS POTENCIALES

• Identificación del tipo y atributos del impacto
Atributos para caracterizar impactos
Metodología para la evaluación
SELECCIÓN DE ÍNDICES O INDICADORES DE IMPACTO
• Permite representar los impactos en forma cuantitativa o cualitativa
• Indicador = medida de magnitud de impacto (numéricos o escalas)
• Índice = valor subjetivo de comparación compuesto por varios indicadores

EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

• Evaluación de los procesos y fenómenos de degradación ambiental, transformación de
componentes y funciones ambientales involucradas en las diferentes etapas

PROPUESTA DE ALTERNATIVAS Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Definición de acciones que prevengan o atenúen los impactos

MONITOREO AMBIENTAL
• Seguimiento de la calidad y los impactos.
• Permite identificar impactos no previstos y hacer recomendaciones para solucionarlos
PREGUNTA 1

¿Cómo se define a la evaluación de

impacto ambiental?
Evaluación Ambiental Estratégica
Gama de enfoques analíticos y participativos que
buscan integrar las consideraciones ambientales en
los planes, políticas y programas, y evaluar las
interconexiones con las consideraciones económicas
y sociales.
Ayuda a formular
las políticas, planes
y programas bajo
un enfoque de
sustentabilidad
 Comparación entre EIA y EAE
Evaluación de Impacto Ambiental
Proyectos de corto plazo
Etapa inicial de planificación
Limitado número de alternativas
Financiada por proponente del proyecto
Busca obtener un permiso
Proceso lineal
Obligatoriedad de cumplimiento
Énfasis en impactos ambientales y sociales
específicos
Poca revisión de los impactos acumulativos
Evaluación Ambiental Estratégica
Políticas, planes y programas de largo plazo
Idealmente, etapa inicial de planificación
estratégica
Amplio número de escenarios alternativos
Independiente del proponente del proyecto
Busca favorecer la sustentabilidad general
Proceso iterativo
Pocas veces documentado
Énfasis en objetivos económicos,
ambientales y sociales para el desarrollo
Gran atención a los impactos acumulativos
PREGUNTA 3

¿Por qué se considera que la Evaluación

de Impacto Ambiental y la Evaluación
Ambiental Estratégica son
complementarias?
 Viabilidad ambiental de un proyecto

Condicionamiento
Negación

Obligación de cumplir NOMs

• Medida más • Se establecen • Procesos
drástica medidas para productivos
• Obra generaría evitar, atenuar o regulados por
desequilibrios compensar las NOM
ecológicos efectos • Establecimiento
graves o negativos de medidas o
irreparables • No ir más allá condiciones
• Daños a la salud de los umbrales adicionales no
pública o de los de los normadas
ecosistemas ecosistemas
• Medidas de
compensación
Aspectos sociales y políticos en la evaluación
• ¿Cómo, cuándo, dónde, cuánto y quién utiliza los
recursos naturales?
• Politización de los aspectos ambientales
• Existencia de conflictos con distintas
modalidades, intensidades y escalas
• Conflictos son modificables de acuerdo con la
actitud, iniciativa y acciones de los actores
• Autoridad ambiental = entidad ejecutora,
mediadora y concertadora
• Estrategias para la resolución de conflictos
 Potenciales fuentes de conflicto

Recelo Ciudadanía
Diversos Impactos hacia la más
intereses negativos autoridad informada

Intereses de Expectativas Existencia Papel de los

las políticas de grupos medios de
empresas excesivas de interés comunicación
PREGUNTA 3

Elige una potencial fuente de conflicto y

comparte un ejemplo de conflicto
ambiental que pueda ser analizado bajo
este enfoque
Principios de actuación institucional
Rigurosidad
Legalidad e
técnica y Imparcialidad
institucionalidad
científica

Promoción del
Atención
Concertación desarrollo y la
ciudadana
paz social

Promoción de
procesos Concurrencia
incluyentes
 Recordatorios
Exámenes

Actividades
• Primera
•Lunes próximo
intervención en
último día para el foro 2
presentar examen • Envío actividad
•Guía disponible en dos semanas
en Espacio del
Profesor
¡Muchas gracias,
hemos finalizado!