San José de Cúcuta, 21 de septiembre de 2022

Doctora
Marcela Rodríguez Camacho
Directora Departamento Administrativo de Planeación Municipal
Alcaldía de San José de Cúcuta
La Ciudad

Asunto: Propuesta preliminar de divulgación conjunto de bienes de interés cultural

(BIC) y sector de interés cultural (SIC) Centro histórico y tradicional de
San José de Cúcuta - Departamento Administrativo de Planeación Municipal

Cordial saludo,

De manera formal, nos permitimos remitir la propuesta de Divulgación, Comunicación y

Participación Ciudadana del PEMP por parte de Gabriela Ortiz, comunicadora social e
Ingrid Carrillo, diseñadora gráfica.
 ÍNDICE
1 INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................
1.1 Objeto...............................................................................................................................
1.2 Alcance.............................................................................................................................
2 OBJETIVOS DEL PLAN...............................................................................................................
3 ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN............................................................................................
4 PLAN DE ACCIONES DE COMUNICACIÓN................................................................................
4.1 Acciones de comunicación...............................................................................................
4.2 Planificación......................................................................................................................
5 ANEXOS...................................................................................................................................
6 GLOSARIO..............................................................................................................................10
7 BIBLIOGRAFÍA Y REFERENCIAS..............................................................................................11
 INTRODUCCIÓN

Objeto

Los lineamientos para la “Formulación e implementación planes especiales de manejo y

protección” establecidos por el Ministerio de Cultura (Dirección de Patrimonio) en el
2011,
precisan la necesidad de definir un plan de divulgación, de allí que:

“El Plan de Divulgación, Comunicación y Participación Ciudadana está encaminado a la

apropiación social del BIC, al fortalecimiento de la identidad y la memoria cultural, y al
mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad asociada.

Este aspecto debe incluir su participación, así como la coordinación, responsabilidad y

liderazgo de las instituciones locales y regionales en el proceso. El Plan de Divulgación
debe contener la definición de acciones tendientes a la divulgación y apropiación del BIC
por la comunidad, teniendo en cuenta la divulgación efectiva del PEMP en sí mismo entre
las diferentes dependencias y órganos asesores de la administración del BIC, así como la
municipal o distrital, para ello se deberá tener en cuenta elementos como:

• Proyectos de investigación y editoriales

La historia, las características, los valores y el proceso de recuperación del BIC deben ser
exaltados y dados a conocer a través de los diferentes medios de comunicación, tales
como artículos de prensa, publicaciones, afiches, videos, investigaciones, entrevistas y
charlas, entre otros.

• Programas educativos

Deben desarrollarse en las instituciones de educación básica, media y superior y en las

instituciones que propenden por la divulgación del patrimonio cultural de la nación. Para
el efecto, esas instituciones deben programar actividades tales como visitas guiadas para
alumnos, profesores y para la ciudadanía en general.

• Capacitación de guías turísticos

Se deben adelantar procesos de capacitación de los guías turísticos respecto de las

características y los valores del BIC.
Por su parte, el Acuerdo 022 de 2019 por el cual se adoptó la revisión ordinaria del POT
de San José de Cúcuta, establece con respecto a la conservación y difusión del
patrimonio cultural lo siguiente:

 Consolidación del Sistema Estructurante de Patrimonio de San José de

Cúcuta, preservando sus elementos en el espacio-tiempo para sus ciudadanos
visitantes.
 Estimular procesos de identidad en sus habitantes.
 Ejecución de campañas pedagógicas de promulgación de patrimonio a la
ciudadanía en general.

Alcance

En cuanto a las instituciones vinculadas a la divulgación del patrimonio se identificaron

los siguientes actores:
 Se estableció que las instituciones mencionadas han tenido continuidad, en el diseño e
implementación de los proyectos de divulgación relacionados con el patrimonio
cultural. Es importante señalar que estas instituciones, comparten la misión de trabajar
en la gestión del patrimonio, protección y difusión de los BIC de la ciudad, el municipio y
el departamento, en cuanto a dicha gestión cuentan con el acompañamiento del
Ministerio de Cultura.

OBJETIVOS

Objetivo general

Definir en el marco de las estrategias preliminares al PEMP del Centro Histórico y

tradicional de Cúcuta las acciones orientadas a difundir, sensibilizar y generar apropiación
del patrimonio cultural, dentro de los visitantes, residentes y usuarios de la zona.
Objetivos específicos

 Divulgar los resultados de la valoración colectiva del conjunto de bienes de interés

cultural (BIC) y sector de interés cultural (SIC) del Centro histórico y tradicional de
San José de Cúcuta, realizada entre octubre de 2021 y julio de 2022.
 Promover y fortalecer el trabajo con las instituciones vinculadas a la gestión,
promoción, investigación y divulgación del patrimonio.
 Fortalecer los proyectos de formación sobre patrimonio ya existentes, actualizar y
enriquecer sus contenidos a partir de los resultados de proyectos de investigación
y contenido de divulgación sobre el tema.
 Diseñar y actualizar los contenidos relacionados con el patrimonio cultural.
 Diseñar y estructurar un sitio web- repositorio de información sobre patrimonio y
la memoria de la ciudad.

ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN

Es importante que, durante el proceso de divulgación, los receptores logren identificar el

mensaje y comprender la importancia del patrimonio, que es un bien que se hereda de
generación en generación y por ende debe ser protegido, valorado, explorado y
optimizado para su permanencia en el tiempo.

Por ello se ha diseñado una serie de estrategias de divulgación del patrimonio cultural,
con las cuales se han concretado acciones específicas de organización, promoción y
difusión para seguir trabajando en el mejoramiento continuo de nuestras actividades
como garantes de establecer lineamientos para la correcta implementación y ejecución de
la información de carácter institucional dirigida a los grupos de interés, relacionados con
el PEMP de Cúcuta.

Ahora bien, a modo de recapitulación, la estrategia de comunicación y divulgación se

centra en Complementar, fortalecer y reactivar las acciones que previamente se han
trabajado también de manera conjunta, lideradas desde Planeación Municipal con la
Secretaría de Cultura y Turismo.

Entre los proyectos de divulgación que podrían derivarse del presente ejercicio se
encuentran:
 Proyectos de divulgación

Formación de vigías del patrimonio de Norte de Santander - Cúcuta

Recorridos patrimoniales

Conversatorios y seminarios. Presenciales y virtuales.

Publicaciones

Exposiciones

Tabla 5: Proyectos de divulgación

PLAN DE ACCIONES DE COMUNICACIÓN

HERENCIA EN NUESTRAS MANOS

Descripción/Objetivos
Responsable(s)
Divulgar los resultados de la valoración colectiva del
conjunto de bienes de interés cultural (BIC) y sector de
interés cultural (SIC) centro histórico y tradicional de San
José de Cúcuta, realizada entre octubre de 2021 y julio
de 2022.
Ingrid Carrillo y Gabriela Ortiz

Audiencia objetivo Habitantes de la ciudad de Cúcuta

Recursos humanos y
Por definir
materiales
Inicialmente se propone dar a conocer la información
sobre el proyecto, a través de una exposición sobre los
resultados de la valoración y de presentar la información
Canales de comunicación sobre el tema en diferentes espacios. En este sentido,
también se propone presentar estos contenidos en la
plataforma y soportes que sean definidos por la Alcaldía
de San José de Cúcuta
Visitas a los sitios patrimoniales: los estudiantes de las distintas enseñanzas tienen la
oportunidad de visitar o investigar sobre sitios patrimoniales cuando deseen, pero con
mayor interés lo harán si los centros educacionales facilitan actividades investigativas
sobre la preservación y la conservación del patrimonio. Las visitas que realicen a los
centros patrimoniales deben convertirse en un estímulo al conocimiento para fortalecer
su vínculo con la historia local.

CUÉNTAME UN CUENTO
Promover y fortalecer el trabajo con las instituciones
Descripción/Objetivos vinculadas a la gestión, promoción, investigación y
divulgación del patrimonio.
Responsable(s) Ingrid Carrillo y Gabriela Ortiz

Audiencia objetivo Habitantes de la ciudad de Cúcuta

Recursos humanos y
Por definir
materiales
Presentación de contenidos sobre el patrimonio de la
zona con el propósito de sensibilizar a los habitantes del
sector y generar apropiación del tema.
Canales de comunicación
Sensibilizar a ciudadanía en general y a las personas
relacionadas con Centro histórico y tradicional de San
José de Cúcuta sobre los valores del patrimonio cultural
de la ciudad.

Se utilizarán proverbios, adivinanzas, cuentos, canciones infantiles, leyendas, mitos, cantos

y poemas épicos, sortilegios, plegarias, salmodias, canciones y representaciones
dramáticas.

Estos relatos, nos llevarán a evocar todas esas emociones que se sienten cuando un
familiar se sienta en la puerta de la casa siendo las cuatro de la tarde con una taza de café
a contarnos un cuento o una historieta de nuestro pueblo.

El objetivo primordial es fomentar y aumentar los hábitos de lectura de los niños y jóvenes
de la ciudad, con la finalidad de que encuentren en las actividades culturales también una
herramienta importante para su formación y desarrollo intelectual.
 ZOOM A NUESTRA HISTORIA
Fortalecer los proyectos de formación sobre patrimonio
ya existentes, actualizar y enriquecer sus contenidos a
Descripción/Objetivos
partir de los resultados de proyectos de investigación y
los contenidos de divulgación sobre el tema entre otros.
Responsable(s) Ingrid Carrillo y Gabriela Ortiz

Audiencia objetivo Universidades, SENA, expertos

Recursos humanos y
Por definir
materiales
Propiciar las iniciativas de intercambio en las pedagogías
de formación en temas patrimoniales, a partir de la
experiencia del trabajo comunitario y de la experiencia
Canales de comunicación
de las instituciones vinculadas al tema.
Se incluyen talleres, exposiciones, entre otros.
Concurso fotográfico empírico

Charlas en centros educacionales: los miembros de los distintos sitios considerados

patrimonio cultural urbano tangible (inmueble) visitarán sistemáticamente los centros
educacionales con el objetivo de motivar tanto a niños como a jóvenes a conocer la
historia patrimonial local, se les explicará sobre el origen de cada uno de los sitios
arquitectónicos referidos e invitará a pasear por sus interiores.

Concurso Así es mi patrimonio: la convocatoria del concurso se divulgará por diferentes

medios a través del free press. Se realizará anualmente y las premiaciones se harán
durante un Evento de Patrimonio. Podrán participar estudiantes de primaria a
preuniversitario en las modalidades de pintura, poesía, ensayos, textos de una cuartilla y
audiovisual. La convocatoria se dará a conocer mediante plegables distribuidos en los
centros educacionales internos.

Exposiciones: los trabajos de los concursantes sobre el tema del patrimonio serán
expuestos en centros educacionales y en la institución que lo promueve, a modo de
socialización con la actividad y como promoción a la propia convocatoria del concurso.

JOYAS DE NUESTRA CIUDAD

Descripción/Objetivos Diseñar y actualizar los contenidos relacionados con el
 patrimonio cultural
Responsable(s) Ingrid Carrillo y Gabriela Ortiz

Audiencia objetivo Diferentes entidades de la ciudad

Recursos humanos y
Cámara, computador, por definir.
materiales
Diseñar contenidos sobre el patrimonio del Centro
Histórico y tradicional de Cúcuta que enriquezcan la
información sobre el tema para ser divulgadas por redes
sociales. (Videos, piezas de diseño, sonovisos)
Canales de comunicación
Trabajo conjunto con instituciones y medios de
comunicaciones para llevar a cabo exposiciones,
conferencias, charlas y talleres.

Se establece que deben ser de 3 a 6 publicaciones diarias, esparcidas en las horas de

mayor relevancia en cuanto a audiencias de las redes sociales, este espacio de tiempo va
desde las 7 u 8 am a las 8 pm. Como hay días en los que hay más actividades que otros,
esos días no se tendrá en cuenta el criterio de número de publicaciones.

Elaboración de audiovisuales: entre septiembre y diciembre se desarrollarán los

productos audiovisuales que deben resaltar la historia patrimonial local, con énfasis en el
reconocimiento de los sitios arquitectónicos locales que necesitan de preservación por su
antigüedad y valor cultural. Pueden ser entrevistas, reportajes y/o documentales con el
objetivo de ser transmitidos durante los meses enero-junio.

Multimedia: Se incluirá videos, fotos e información relacionada con el origen de los sitios
patrimoniales y la cultura inmaterial. Además, se presentarán las tesis e investigaciones
que se hayan realizado sobre este tema.
 CONECTADOS CON NUESTRO PATRIMONIO
Diseñar y estructurar un sitio web- repositorio
Descripción/Objetivos información sobre patrimonio y la memoria de la
ciudad.
Responsable(s) Ingrid Carrillo y Gabriela Ortiz
A largo plazo se propone trabajar de la mano de la
Audiencia objetivo
Secretaría TIC para llevar a cabo el proceso tecnológico.
Recursos humanos y
Por definir
materiales
diseñar y estructurar un repositorio – portal (sitio web,
espacio en páginas institucionales entre otros), se
Canales de comunicación
convierte en una iniciativa que permite recopilar
información sobre el patrimonio cultural de la ciudad.

A largo plazo se propone trabajar de la mano de la Secretaría TIC para llevar a cabo el
proceso tecnológico de diseñar y estructurar un repositorio – portal (sitio web, espacio en
páginas institucionales entre otros), se convierte en una iniciativa que permite recopilar
información sobre el patrimonio cultural de la ciudad.

Planificación preliminar entregables

Entregables
Acción Responsable(s) Inicio Fin
Publicación en medios
1 Ingrid Carrillo y Gabriela Ortiz 30/09/2022 30/12/2022
de comunicación
Realización de piezas
2 gráficas (post e Ingrid Carrillo y Gabriela Ortiz 30/09/2022 30/12/2022
infografías)
Realización de tertulias,
3 Ingrid Carrillo y Gabriela Ortiz 30/09/2022 30/12/2022
recorridos y charlas.
Exposición /Concurso
4 Ingrid Carrillo y Gabriela Ortiz 30/09/2022 30/12/2022
Video final-
5 Ingrid Carrillo y Gabriela Ortiz 30/09/2022 30/12/2022
Sensibilización PEMP

La ejecución de acciones según cronograma está determinada por tres etapas:

introducción, desarrollo y madurez, las que se hacen coincidir con la etapa informativa,
persuasiva y de recordación que se implementarán.
Casos de éxito

 Inventario preliminar de patrimonio cultural del D.T.C.H de Santa Marta- bienes

muebles, inmuebles y manifestaciones culturales del D.T.C.H de Santa Marta.

Enlace: libro_patrimonio_.pdf (santamarta.gov.co)

 Estrategias para la divulgación del patrimonio cultural de bolívar (icultur)

Enlace: https://www.icultur.gov.co/wp-content/uploads/2021/10/Estrategias-
Para-La-Divulgación..pdf

Cronograma preliminar
La duración de la etapa informativa será de 9 meses, la persuasiva de 12 meses y la de
recordación de 3 meses. La evaluación es el último paso y está encaminado revisar y
analizar si fueron cumplidos los objetivos y acciones propuestos.

ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN PEMP

FASE FASE I FASE 2 FASE 3
AÑO 2022 2023
MES S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A
conformación X X X X
del equipo
planteamiento X X X X X X
de la idea
Estrategia de X X X X X X X X X X X X X X X X X
redes
Creación de X X X
personajes -
iconografía
línea grafica X X X X X X
Taller X X X X
participativo
socialización X X X X X
Videos X X X X X X
actualización de X X X X X X
información
Requerimientos X X X X X X X X X X X X X X X X X
del
departamento
PRESUPUESTO

Descripción Valor Valor total

unitario
Profesional en comunicación social $3’800.000 (3 meses) $11.400.000

Perfil del cargo: Comunicadora social con mínimo

5 años de experiencia, habilidades para la
redacción de textos, toma fotográfica y edición
de videos, preparación y conducción de
entrevistas, relaciones públicas con medios de
comunicación.

Planeación y organización de campañas

publicitarias utilizando las TIC. Comunicación
asertiva, capacidad para pensar de forma creativa
y estratégica, liderazgo y trabajo en equipo.
Profesional en diseño gráfico $4’500.000 (3 meses) $13.500.000

Perfil del cargo: Diseñadora Gráfica con mínimo

10 años de experiencia en los sectores privado,
público, comercial, academia.

Con amplios conocimientos para la Innovación de

Producto, generación de estratégica de
campañas, facilidades para la ilustración, diseño
de textos, campañas, fotografía; dominio en
temas de investigación de producto, valores de
excelencia, escucha, lealtad, trabajo propositivo y
la comunicación asertiva en equipo.

Total $24’900.000
Conclusiones

Después de finalizado el ejercicio de diagnóstico se concluyó lo siguiente:

1. Es insuficiente la divulgación por los medios de comunicación locales del patrimonio

cultural con énfasis en el patrimonio cultural urbano tangible (inmueble).

2. Los conocimientos patrimoniales y de historia local que poseen los pobladores de

mayor antigüedad en la comunidad no son utilizados para socializar y potenciar valores en
torno a la preservación y cuidado del patrimonio.

3. El plan de acción general propuesto en la estrategia de comunicación se dirige al trabajo

con los pobladores, instituciones y medios de comunicación por la urgencia de un enfoque
sinérgico e integrador que permita mayor socialización y comunicación de conocimientos
patrimoniales.

4. Se evidencia la necesidad de realizar el proceso de divulgación y la estrategia de

comunicación comprometida con el tema del patrimonio para que sean multiplicadores de
saberes culturales locales que contribuyan para lograr un accionar y reconocimiento social
favorable de los valores históricos de la comunidad.

5. La estrategia de comunicación y divulgación se debe centrar en Complementar,

fortalecer y reactivar las acciones de PEMP.