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COLABORACIÓN ESPECIAL I.2


Gerard Delanty
La universidad y la ciudadanía cosmopolita

En la actualidad, las universidades están cepto de gobernanza, y la gran cantidad nación y eran agentes de la seculariza-
experimentando una importante transfor- de formas que adoptó la universidad ción. Tuvieron una función muy relevante
mación, por lo que debemos reflexionar a desde los inicios de la Edad Media en en la Revolución Industrial, sobre todo en
conciencia acerca del concepto de univer- adelante fueron un reflejo de las diferen- Alemania. El surgimiento de las clases
sidad en un mundo que ha cambiado mu- tes modalidades de gobernanza, que profesionales en el Reino Unido estuvo
cho desde que surgiera la universidad iban desde los gremios hasta las corpora- asociado a las universidades civiles britá-
como institución. La aparición de la cul- ciones municipales y las escuelas públi- nicas, mientras que en Estados Unidos,
tura pública global representa un nuevo cas. Por lo tanto, a pesar de sus antiguos las universidades estatales creadas por la
contexto en el que entender la relevancia orígenes, la universidad es en realidad primera Ley Morrill tuvieron una función
contemporánea de la universidad, una una institución moderna. Prácticamente similar. La formación profesional y voca-
institución que puede desempeñar un pa- todas las instituciones de educación su- cional fue una de las funciones que des-
pel clave a la hora de dar forma al des- perior importantes se crearon en la edad empeñó la universidad en el proceso de
arrollo social y humano en la era de la glo- moderna y las universidades medievales modernización, ya que la sociedad mo-
balización. Este artículo se fundamenta en se reconstituyeron en esa época. En la ac- derna exigía la acreditación de la maes-
la tesis de que la universidad es un agente tualidad, con la extensión de las universi- tría profesional. Por supuesto, la universi-
del cosmopolitismo en tanto que permite dades más allá de Occidente está empe- dad fue de gran relevancia para el avance
ampliar los horizontes sociocognitivos de zando una nueva era para la educación de la investigación científica, y tras la se-
la sociedad. En este sentido, la universi- superior. gunda guerra mundial se convirtió en un
dad es una de las pocas instituciones de la En términos de definiciones culturales, actor clave en las políticas de investiga-
sociedad que se relaciona específica- es posible referirse a una tensión subya- ción y desarrollo de la mayoría de los es-
mente con el desarrollo de los procesos cente en la universidad entre una con- tados. Es importante destacar que desde
educativos colectivos. Aunque las univer- cepción reproductora y otra transforma- el siglo XIX la universidad no fue ni mucho
sidades ya no dominan el ámbito de la dora del conocimiento. La primera estaba menos una torre de marfil aislada del
producción de conocimiento, siguen integrada en la famosa noción de New- resto de la sociedad. La universidad ha
siendo cruciales para vincular el conoci- man de la transmisión del saber recibido sido siempre un agente clave en los pro-
miento y la ciudadanía. Esto quiere decir del pasado, que era fundamentalmente cesos de modernización, tanto en lo que
que no se limitan solamente a producir en lo que consistía la educación liberal. respecta a la cultura como al desarrollo
conocimiento, sino que se ocupan tam- La segunda estaba incluida en los postu- social y económico. Las universidades de
bién del desarrollo social y humano y lados de Von Humboldt, favorables a una toda Europa y América del Norte eran
afrontan retos que son tanto sociocogniti- visión más transformadora del conoci- muy distintas, según su relación con el
vos como técnicos. Las universidades dis- miento. En el centro de ambas estaba la Estado, los cuerpos profesionales y el
ponen del potencial necesario para des- idea de que la combinación de ense- mercado.
empeñar un papel crucial a la hora de ñanza e investigación da lugar a un tipo Las universidades se regulan por tres
estructurar los horizontes sociales y cultu- de conocimiento más ilustrado, lo cual principios: el Estado, el mercado y las
rales de la sociedad del conocimiento. conlleva una transformación espiritual del profesiones autorreguladoras. Se puede
estudiante. El modelo cultural del conoci- percibir el cambio de la universidad ba-
miento se basaba en la idea de que exis- sada exclusivamente en una organización
DEFINICIÓN DE LA UNIVERSIDAD COMO
INSTITUCIÓN tía una unidad fundamental del conoci- profesional autónoma a la universidad re-
miento, una unidad de la enseñanza y la gulada por el Estado y el mercado. Las
Resulta útil enmarcar en un contexto his- investigación y una unidad subyacente de universidades medievales europeas se ba-
tórico la situación actual, la cual, para la cultura. Sin duda, esta visión clásica de saban casi exclusivamente en corporacio-
simplificar, puede calificarse como «de la universidad estaba claramente conec- nes autogestionadas en las que los profe-
globalización». La propia palabra «uni- tada con la noción de desarrollo humano, sores determinaban la forma de la
versidad» proviene del latín y universitas aunque no se trataba de una percepción universidad. Con la llegada de la era mo-
se refería simplemente a un determinado centrada en el desarrollo social, que es lo derna, el Estado adquirió importancia, y
grupo de personas que tenían un obje- que diferencia la universidad clásica de la en la sociedad industrial y profesional au-
tivo común y, en ese sentido, denotaba contemporánea, que se ha vinculado in- mentó cada vez más el papel del mer-
algo que era público o de la comunidad. trínsecamente a todos los aspectos del cado. En la actualidad, el mercado, que
Este término no se aplicaba exclusiva- desarrollo social. Y, por supuesto, en la ahora es global, ha adquirido sin duda
mente a las universidades y, de hecho, actualidad no podemos dar por sentado más importancia para determinar la evo-
muchas de las instituciones más antiguas la unidad fundamental del conocimiento. lución de la universidad de la que tenía
(la Academia de Platón o el Liceo de Aris- Las universidades desempeñaban un en el pasado. La universidad sigue te-
tóteles, por ejemplo) no lo utilizaban. Las importante papel sociocognitivo en la niendo una capacidad autorreguladora,
universidades surgieron en torno al con- configuración de la cultura del Estado- aunque en mucha menor medida.

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LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO sidades reducen costes laborales a la vez reciendo ni se están simplemente de-
que aumentan la matrícula. jando dominar por el mercado. Lo que se
Uno de los aspectos que caracteriza el ¿Hasta qué punto está la universidad observa es una compleja interacción del
mundo actual es la sociedad del conoci- en crisis a causa de la sociedad del cono- Estado y el mercado, en la que los facto-
miento. En general, a menudo se afirma cimiento y de la globalización? Existe una res relacionados con las asociaciones pro-
que la universidad no puede desempeñar gran cantidad de datos que permiten su- fesionales desempeñan un importante
una función ilustradora, debido a que ya gerir que el antiguo concepto de univer- papel en las instituciones dedicadas prin-
no controla el campo del conocimiento. La sidad se ha visto socavado por los recien- cipalmente a la investigación. La globali-
universidad moderna clásica al menos po- tes desarrollos. Es evidente que se zación no es un proceso único. Se trata
día ser considerada el lugar privilegiado de necesita una contextualización histórica de un término que describe un mundo
producción de conocimiento, puesto que de la universidad. Los recientes debates interconectado, no un mundo único. Los
las élites generaban y consumían una gran sobre la desaparición de la universidad procesos de la globalización generan
cantidad de saber. Sin embargo, dado que suelen basarse en la inadecuada concep- nuevas oportunidades de emancipación
en la actualidad la sociedad de masas se ción histórica de los modelos universita- para algunos, mientras que, para otros,
basa cada vez más en el conocimiento, rios anteriores como una edad de oro. conlleva una pérdida de autonomía así
éste deja de ser el privilegio de la universi- Aunque el aumento de la penetración en como una fragmentación del mundo so-
dad. Las diversas funciones de la universi- la universidad de los valores del mercado cial. No podemos olvidar el carácter mul-
dad (enseñanza, investigación, formación es un hecho innegable y probablemente tifactorial de la globalización, que es me-
profesional, transmisión intelectual y cul- irreversible, no es ni mucho menos espe- jor considerarlo como una dinámica
tural) se están desvinculando de ella. Aun cífico de la universidad contemporánea. relacional más que como un nuevo tipo
así, a pesar de las muestras de fragmenta- Desde finales del siglo XIX las universida- de realidad. La globalización, que es su-
ción de la universidad, su identidad como des se han implicado en gran medida en mamente heterogénea, se puede enten-
institución se basa en la unidad de estas la industria. La globalización no está pro- der como una tensión entre varios proce-
funciones, que están relacionadas de dife- duciendo una homogeneización de las sos que interactúan entre sí, uno de los
rentes maneras con las diversas dimensio- universidades, sino que, de hecho, está cuales es la cultura pública global.
nes del desarrollo social y humano. ocurriendo todo lo contrario. Cabe consi- Hasta ahora, las universidades no han
Cuanto más se involucre la universidad derar que la globalización está abriendo formado parte de ese fenómeno, pero es
en los temas sociales, más perderá su au- diferentes vías para la universidad. La glo- posible que adquieran más importancia.
tonomía. Aunque algunos críticos ponen balización no consiste simplemente en la A medida que lo hagan, pueden ayudar a
de relieve un aumento del poder de ges- homogeneización del mundo en cuanto resistir la globalización corporativa global
tión, otros destacan los valores del mer- a mercados y comunicación. Esto tam- ofreciendo un tipo alternativo de cultura
cado y la tecnología de la información, bién queda reflejado en la diversidad de que sea más afín a la cultura pública glo-
sobre todo en lo que respecta a la educa- las universidades e instituciones de edu- bal. Sin embargo, es difícil hablar de una
ción superior a través de Internet. En con- cación superior. única nueva idea de universidad, por el
secuencia se acusa a la «posuniversidad» No cabe duda de que los principales mismo motivo que en el pasado. Ello sim-
de abrazar el consumismo y perder su avances se están dando en los estados en plemente se debe a que existen demasia-
propósito moral. Según varios autores, la vías de desarrollo y en los países no occi- dos tipos distintos de universidades como
universidad está plenamente integrada dentales, entre los que China y la India lle- para que esto tenga sentido. No obstante,
en el capitalismo, en especial la tecno- van la iniciativa en cuanto a cambio. eso no significa que no sea pertinente ha-
ciencia, y además un nuevo gerencia- Hasta ahora, el tema de la universidad se blar de la universidad como institución ni
lismo ha ido sustituyendo lo que solía ser analizaba principalmente en relación con que se observe la globalización corpora-
el autogobierno académico, circunstancia los modelos europeo y norteamericano, y tiva en todas partes.
que se traduce en una pérdida de la liber- gran parte del debate actual se centra en
tad académica. si se está produciendo una americaniza- LA UNIVERSIDAD Y EL
Esto ha hecho que se especule mucho ción de la universidad. La realidad es muy COSMOPOLITISMO
en torno a la aparición de megauniversida- diferente. Uno de los puntos de vista glo-
des globales, universidades corporativas e bales revela que en muchas partes del La universidad puede ser una institución
incluso universidades virtuales. A tenor de mundo, sobre todo en Asia, están sur- cosmopolita que contribuya a la cultura
los vínculos entre la industria y la universi- giendo universidades e instituciones de pública global mediante la promoción de
dad establecidos durante los últimos veinte educación superior a una gran velocidad, una ciudadanía cosmopolita. Como insti-
años, se ha comprobado con frecuencia sin que exista un modelo dominante. tución productora de conocimiento, la
que las universidades también se acercan a Una de las perspectivas globales sobre universidad colabora con la sociedad des-
las titulaciones digitales. El crecimiento de las universidades sugiere que se ha pro- arrollando y fomentando la cultura pú-
la formación profesional, la educación a ducido una espectacular expansión de blica global al conectar ciudadanía y co-
distancia y las medidas para convertir los centros universitarios en todo el mundo nocimiento. En este sentido, es posible
planes de estudios en propiedad de la uni- sin que haya surgido un modelo con- que la universidad influya en la sociedad
versidad son ejemplos de cómo las univer- creto. Las universidades no están desapa- del conocimiento mediante formas que

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no dependan totalmente de las fuerzas La universidad sigue siendo un impor- ción superior es uno de los principales
del mercado. Un modo de hacerlo es in- tante vehículo de la ciudadanía cultural, objetivos de la política gubernamental en
corporar más tipos distintos de conoci- sobre todo en países con una sociedad ci- materia de ciudadanía social. En vista de
miento en el ámbito académico. vil débil, como China e Irán, entre otros las abundantes críticas, se constata la
La expresión «sociedad del conoci- muchos. En la actualidad, en Europa desventaja de que existe un trueque en-
miento» debería usarse en un sentido oriental, las universidades tienen un pa- tre la cuestión social del aumento de la
amplio, de manera que no sólo incluya la pel destacado en la reestructuración de la participación y la cuestión cultural del
aplicación de la ciencia y la tecnología en sociedad. En América Latina, las universi- compromiso primordial con la ciencia.
la economía, ni tampoco sea únicamente dades contribuyeron en gran medida a Los defensores de la educación liberal
un sinónimo de «sociedad de la informa- dar oportunidades a la mujer. Las univer- dan mucha importancia a esto, y sólo ven
ción». El conocimiento es cada vez más sidades de todo el mundo han sido su- una pérdida en la dimensión cultural.
inseparable de la ciudadanía y de la de- mamente importantes a la hora de culti- Para bien o para mal, se está obligando
mocracia. El conocimiento también se var los valores democráticos y extender la cada vez más a la educación superior a
asocia a su propia interpretación y, ade- ciudadanía cultural, al crear, por ejemplo, ser un agente del cambio social. En este
más de este aspecto reflexivo, también una conciencia crítica y reflexiva sobre sentido, no hay indicios de que esta ten-
posee una dimensión cosmopolita, al ser cuestiones relacionadas con las minorías, dencia cambie; de hecho, la separación
ilimitado y abierto. el multiculturalismo, los derechos huma- de la educación de masas de las activida-
El cosmopolitismo es un lugar de inter- nos, el feminismo y la herencia cultural. des asociadas a la investigación ha sido
acción y encuentros culturales, así como Mientras que en el pasado gran parte de durante mucho tiempo la tónica en la
de desarrollo sociocognitivo. Guarda rela- la capacidad crítica de la universidad es- universidad americana. Uno de los mejo-
ción con la trascendencia, es decir, la taba subordinada a la definición de las res ejemplos del papel de la universidad
forma en que evolucionan las sociedades estructuras cognitivas del Estado-nación, en la ampliación de la ciudadanía social y
a partir de su situación actual; permite hoy en día la misión cultural de la univer- cultural es el Instituto para la Sociedad
que se abran horizontes e implica nuevas sidad se ha extendido, de modo que Abierta, creado por George Soros. Aparte
formas de ver el mundo. El cosmopoli- abarca el ámbito más amplio del cosmo- de ser un interesante ejemplo de cómo la
tismo da expresión a la aspiración utópica politismo en el cultivo de tipos de ciuda- globalización no socava la educación su-
de trascender el contexto inmediato de la danía que van más allá de la nación. La perior sino que la respalda, este instituto
existencia sin rechazarla necesariamente capacidad de la universidad para definir refleja el relevante papel que la educa-
en nombre de una alternativa irrealizable. las estructuras cognitivas de la sociedad ción superior desempeña en la reestruc-
Una dinámica clave es la relación global- es uno de los principales temas de la so- turación de la sociedad civil en las socie-
local, puesto que el cosmopolitismo ciología de la universidad analizados pre- dades poscomunistas. Pero también se
surge cuando los contextos locales de in- viamente. Gran parte de todo ello sigue pueden hallar ejemplos en América La-
terpretación se transforman a la luz del siendo relevante en lo referente a la si- tina y en países en vías de desarrollo del
encuentro con lo global. Las universida- tuación actual en materia de desarrollo importante papel que desempeña la uni-
des se ubican en un espacio que no es ni social y humano. versidad en el desarrollo económico y so-
global ni nacional, sino una interacción Las universidades pueden llegar a ser cial. Las universidades han sido básicas
de ambos. Por ello, cabe considerar que importantes centros de conocimiento para aumentar la movilidad social y gene-
desempeñan un papel especialmente re- cosmopolita, instituciones para el en- rar riqueza en las sociedades en vías de
levante como agentes cosmopolitas del cuentro de culturas. Por ello, pueden desarrollo.
cambio social. Para distinguir entre glo- considerarse agentes de la democracia y En tercer lugar, junto con la ciudadanía
balización y cosmopolitismo, puede con- dar expresión a formas excluidas de co- cultural y social, la ciudadanía tecnológica
siderarse que este último muestra una nocimiento. Si necesitamos un nuevo ha pasado a ser una nueva forma de ciuda-
cierta resistencia a las fuerzas globales concepto de universidad para el siglo XXI, danía que va más allá de la ciudadanía so-
del mercado y, por ello, tiene una relación tal vez una de las tareas podría ser expre- cial y, de hecho, también de la ciudadanía
más estrecha con el desarrollo social. sar una forma alternativa de cultura glo- cultural, y constituye uno de los retos para
En este aspecto, para la universidad es bal para la cultura global corporativa. Se la sociedad que están creando las nuevas
crucial la ciudadanía cosmopolita, es de- trata de uno de los retos sociales y cultu- tecnologías. En el contexto de la sociedad
cir, nuevos tipos de ciudadanía que mues- rales más importantes, y las universidades del conocimiento, el tema de la ciudadanía
tren una racionalidad no instrumentali- representan una alternativa a la racionali- tecnológica es especialmente importante
zada. Se pueden formular tres dad del mercado y no son exclusivamente para que la universidad defina una nueva
argumentos al respecto. agentes de los estados. identidad por sí misma. La tecnología, so-
En primer lugar, el razonamiento de En segundo lugar, en muchos países, la bre todo la tecnociencia, configura el
que el paso del Estado al mercado altera educación superior es fundamental para mundo actual según los dictados de las
fundamentalmente el propósito histórico la ciudadanía social, lo cual es una impor- fuerzas del mercado global y hoy en día es
de la universidad puede ponerse en tela tante dimensión del desarrollo social. En uno de los principales temas de debate so-
de juicio sobre la base de que exagera la el Reino Unido, por ejemplo, el tema del cial en el que se enmarcan los derechos y la
situación actual en el área del mercado. aumento de la participación en la educa- democracia. Dado que la ciencia ya no se

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centra exclusivamente en la universidad, es una institución de gran relevancia en el el fin de la universidad ni genera un único
no resulta descabellado proponer que las ámbito público, en tanto que colabora tipo comercial de orden universitario. Una
universidades jueguen un importante pa- con la sociedad civil y la ciudadanía al co- evaluación seria de la situación actual de-
pel a la hora de vincular la tecnología a la nectar los discursos de la sociedad. En la muestra que existen muchos tipos de uni-
ciudadanía y dar origen a una democrati- actualidad, el ámbito público forma parte versidades y que el sector en conjunto es
zación de la ciencia y la tecnología. Las uni- de la sociedad del conocimiento, en la una parte significativa de lo que puede
versidades están sumamente implicadas en que este último no sólo está disponible denominarse «cultura pública global».
la nueva tecnociencia debido a sus acuer- en mayor medida, sino que también se Como institución productora de conoci-
dos de asociación con las empresas. Pero vuelve cada vez más controvertido a me- miento, la universidad debería convertirse
en una situación en que las universidades dida que aumenta el número de actores en la actualidad en el centro cosmopolita
no controlan totalmente la producción de sociales que entran en contacto con él. de la cultura pública global que reúna dis-
la ciencia y la tecnología, su relevancia re- En la sociedad del conocimiento del siglo tintos tipos de conocimiento y culturas.
side más bien en su capacidad de generar XXI se pueden ver universidades que Debido a que la universidad no puede de-
un discurso democrático y aumentar la adoptan el papel de ámbitos públicos, es finir lo que se considera conocimiento
participación ciudadana en el ámbito de la decir, lugares discursivos en la sociedad como lo hacía en el pasado, y a que el co-
producción de conocimiento. en que los intereses sociales se compro- nocimiento ya no se produce e imparte en
Sin duda, existen tensiones entre estas meten con los ámbitos científicos espe- exclusiva en el ámbito universitario, la mi-
dimensiones de la ciudadanía. Por ejem- cializados y donde confluyen las fuerzas sión de la universidad debería ser más
plo, el aumento de la participación (la di- nacionales y globales. Esto sugiere el con- bien la de conectar los diferentes tipos de
mensión de la ciudadanía social) puede cepto de ciudadanía cosmopolita. conocimiento. De este modo, puede ser
socavar el papel cultural de la universi- un actor en el ámbito público y uno de los
dad, pero también puede realzarlo. Tal principales centros de la cultura pública
vez pueda sugerirse que el término «uni- CONCLUSIÓN global. Si la verdad tiene algún sentido,
versidad» significa en este momento la debe corresponder a una concepción po-
interconexión de diferentes discursos so- En conclusión, en la actualidad es necesa- suniversalista de la verdad, como la refu-
ciales: cultural, social y tecnológico. Si rio un nuevo concepto de universidad. No tabilidad fundamental de los conocimien-
bien éstos se hallan fragmentados en la hay vuelta atrás a la edad de oro de la tos y el reto de vivir sin certidumbre. Por lo
sociedad en general, están conectados universidad medieval y gran parte de la vi- tanto, uno de los retos de la actual univer-
en la universidad. La universidad ya no sión humanista de la universidad mo- sidad es convertirse en un actor cosmopo-
tiene el monopolio del conocimiento en derna era elitista y no reflejaba correcta- lita en la sociedad global del conoci-
el sentido amplio de la educación ni de- mente lo que ésta había sido en el miento, forjando nuevos vínculos entre el
fine la ciencia en exclusiva. Sin embargo, pasado. La globalización no trae consigo conocimiento y la ciudadanía.

COLABORACIÓN ESPECIAL I.3


Aziza Bennani
La contribución de la educación superior a la convivencia multicultural: retos presentes y futuros
El proceso de globalización y la interde- mundo a la vez singular y plural, caracte- los países árabes, no se deben olvidar las
pendencia entre las sociedades –resul- rizado por múltiples sistemas educativos, diferencias de un mundo diverso, con dis-
tado en gran medida de la circulación de a veces incluso dispares. tintos niveles educativos.
las ideas y de las personas–, pone de ma- En efecto, y aunque los niveles de edu- Hoy en día, paralelamente a la necesa-
nifiesto que la convivencia multicultural cación sean globalmente bajos1, éstos ria y urgente mejora de los niveles, los sis-
constituye un requisito fundamental para difieren en función de los distintos regíme- temas educativos de los países árabes se
garantizar la paz y la seguridad mundial, nes políticos nacionales y sus consecuentes enfrentan, por supuesto, a los nuevos
sobre todo en un contexto de perma- opciones, de los diversos grados de des- desafíos planetarios, propios del mundo
nente transformación de las sociedades arrollo (diferentes en el plano económico, actual, caracterizado por el rápido de-
multiculturales y mestizas. de la salud, de los niveles de vida…) y de sarrollo de la ciencia y la tecnología, las
Por tratarse de un tema principalmente los recursos humanos (insuficiencia en al- exigencias de la creación de sociedades
estratégico, le corresponde a la educa- gunos casos de docentes e investigadores del conocimiento y la competencia cre-
ción en general, y a la educación superior de alto nivel, huida de cerebros…) y finan- ciente entre sociedades cada vez más
en particular, el papel fundamental de cieros disponibles para absorber el número multiculturales, interdependientes y domi-
elemento transformador de la sociedad. potencial de alumnos (los países más po- nadas por las reglas del mercado. Tales
Pero, al enfocar la problemática en rela- blados son los que tienen menos recursos desafíos requieren por parte de todos los
ción con el mundo árabe, es necesario te- financieros y energéticos y a la inversa), sistemas educativos del mundo nuevos ro-
ner en cuenta el hecho de que cualquier ofrecer una educación de calidad, «pasar les y un reajuste de su misión tradicional.
generalización oculta de modo innegable de la elite al mérito»2… Así pues, al hablar El nuestro es, por otro lado, un mundo
peculiaridades, máxime tratándose de un de educación superior en el conjunto de cada vez más inseguro y peligroso a causa

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