¿EXPLIQUEN CUAL ES EL VIEJO PARADIGMA DE

PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS Y EL NUEVO

PARADIGMA?
DEBE UTILIZAR TODO EL MATERIAL DE NIÑEZ Y FUNDAR
CON TODO EL MATERIAL DE LECTURA. LAS SÍNTESIS NO
SON PUNTUALES. DESARROLLE IDEAS DEL MATERIAL DE
LECTURA.
Es un hecho establecido que la Convención Internacional de Derechos del
Niño vino a producir una cambio de paradigma, así nos desplazamos de lo
que suele llamarse la doctrina de la Situación Irregular a la doctrina de la
Protección Integral de Derechos.
Podemos identificar entonces al viejo paradigma con la llamada doctrina
de la Situación Irregular, que considera a los niños objetos de protección
y no sujetos de derechos. Así, si bien se los consideraba personas no se les
reconocían atributos propios a su condición de tal ni tampoco derechos que
hoy en día se reconocen con raigambre constitucional, en este sentido
Ricardo Garrido Álvarez, en su artículo Derecho a un Juzgamiento
Especializado de Niños, Niñas y Adolescentes y Teoría General del
Proceso, ha expresado: “se reconocía a los niños la calidad de personas
pero sin reconocérseles atributos morales que se siguen de su condición,
sin agencia moral ni capacidad para decidir lo conveniente a los asuntos
que le conciernen, como por ejemplo con quien quieren vivir, con quien
desean establecer relaciones afectivas, qué quieren estudiar, etc.”
Caracteriza también a este sistema el hecho de que las decisiones en la vida
de cualquier niño eran adoptadas por su padre o por el estado en caso de no
existir aquellos o en caso de niños en situación irregular.
Desde esta concepción el derecho de los menores se fue construyendo
como una rama autónoma, separada de las normas que regulan la conducta
de los adultos, cuyo único interés versaba en detectar aquellas situaciones
que, bajo esta mirada, requerían la protección paternalista del Estado.
Uno de los aspectos más criticados de este sistema es que brindaba las
mismas respuestas a todos los casos en que un niño estuviera involucrado,
sin importar las distintas situaciones que pudieran plantearse en los
tribunales. El juez ofrecía las misma soluciones tutelares para resolver
realidades y situaciones completamente diferente.
Desde mi humilde opinión entiendo que esta situación pudo haberse dado
por no tener en cuenta la opinión de los niños, los que no eran escuchados y
eran tratados básicamente como simples objetos.
Este antiguo sistema ha quedado atrás aunque, como lo manifiesta
Constanza Argentieri, Docente de Derechos Humanos y Garantías de la
Facultad de Derecho de Buenos aires, “a poco más de la ratificación de la
Convención sobre los Derechos del Niño la legislación, las políticas
públicas y especialmente la jurisprudencia en Argentina aun muestran
algunos resabios del antiguo sistema jurídico en materia de infancia.”
Hecha esta aclaración seguiré haciendo un breve análisis de los aspectos
más relevantes del paradigma de la Convención sobre los Derechos del
Niño. (Sistema de Protección Integral de los Derechos del Niño).
El nuevo paradigma significó en el plano jurídico el reconocimiento de
todo un grupo de personas, niños, niñas y adolescentes como parte del
sistema constitucional del sistema de derechos y garantías, echando por la
borda el esquema tutelar hegemónico vigente durante siete décadas en
América Latina (García Méndez Emilio); significó un verdadero
reconocimiento del niño como sujeto de derechos, el niño gracias a la CDN
pasaa ser titular de todos los derechos contemplados en los tratados de
derechos humanos más un plus de derechos previstos, precisamente, por ser
persona en etapa de crecimiento.
La CDN reconoce una serie de derechos civiles, políticos, sociales,
económicos y culturales que el niño tiene por ser reconocido como
ciudadano. Vemos entonces que el niño que antiguamente no tenía ni si
quiera el poder de decidir, ni de manifestar su opinión pasa a tener una
amplia gama de derechos y lo que no es poco reconocidos a nivel
constitucional, por lo que el estado está obligado a cumplir con cada una de
las disposiciones de dicha convención, debiendo garantizar a los niños el
pleno goce y ejercicio de esos derechos como así también adaptar su
legislación interna a los principios en ella establecidos.
La convención estableció estándares mínimos de derechos, cuyo
reconocimiento se tradujo en obligaciones que los estados partes asumieron
en sus respectivas jurisdicciones modificando así la manera de pensar,
entender y actuar sobre la infancia, dejando a un lado aquel modelo tutelar
y meramente asistencialista para incluir a los niños dentro del paradigma de
la ciudadanía y de los derechos. Esto genero transformaciones en el rol del
estado que pasa a ser un garante de los derechos del niño.
A modo de ejemplo diré que uno de los derechos reconocidos por la
convención es el derecho a ser escuchado y a que su opinión sea tenida en
cuenta, que surge del art 12 de la convención, así los niños tienen derecho a
expresar su opinión libremente en todos los asuntos que lo afecten y a ser
escuchado en todo procedimiento, cualquiera sea su naturaleza,
reconociéndoles a su vez autonomía progresiva. Para facilitar la
interpretación de esta norma a los estados partes el Comité de Derechos del
Niño ha dictado la Observación General N° 12(2009) que hace un
exhaustivo análisis del tema, el tema fue tratado con tal amplitud que se ha
considerado al niño en su participación en los distintos procesos, incluso en
los penales, sea como niño testigo, niño víctima y niño infractor.
Para concluir diré que el estado y la familia no son los únicos responsable
de garantizar el ejercicio pleno de los derechos de los niños, niñas y
adolescentes sino que todos y cada uno de nosotros somos responsables de
velar por su cumplimiento, no sólo como funcionarios policiales, sino
también como ciudadanos. Sin embargo nosotros como funcionarios
públicos tenemos un plus de responsabilidad, tenemos el deber de respetar
y hacer respetar los derechos de los niños, de ahí la importancia de
capacitarse y tener un fluido conocimiento en la materia.

Cabo 1º Santander Karina. E.