El presupuesto

Es una palabra que usamos con frecuencia, por ejemplo, cuando deseamos hacer
una compra y decimos “se sale de mi presupuesto” estamos haciendo alusión a la
idea que el presupuesto es el máximo que podemos gastar de acuerdo a los
ingresos con que contamos. El presupuesto es una herramienta esencial para
cualquier persona, empresa o entidad pública. Sin un presupuesto, somos como
un barco sin timón. En el sector público, la elaboración del presupuesto permite
estimar los recursos con que contaremos y distribuirlos de acuerdo a las
prioridades del gobierno entre las distintas instituciones. El presupuesto constituye
una buena base para la transparencia en el uso de los recursos públicos, ya
permite conocer de manera ordenada el destino del gasto realizado por las
entidades públicas. Presupuesto de explotación: El presupuesto de operación o
explotación comprende todos los gastos e ingresos ordinarios del estado que se
derivan de la tributación normal o, que provienen de los recursos que el estado
obtiene por la explotación de sus activos. El Presupuesto de capital: el presupuesto de
capital está constituido por los rubros de gasto o egreso que el estado destina para
adquirir bienes de capital (muebles e inmuebles activos) y por otro lado, por los recursos
financieros (fuente) de donde se obtendrán tales ingresos. El presupuesto por programas
Es el presupuesto por programas es una técnica en la que se pone mayor énfasis en los
resultados que se alcanzaran. Se conforma de proyectos, metas y actividades que se
deben ejecutar a corto plazo, lo cual permite racionalizar el uso de los recursos en función
de los objetivos. Es una técnica mediante la cual se procura asignar, a determinadas
categorías programáticas a cargo de las jurisdicciones y entidades que conforman la
Administración Pública, recursos necesarios para proveer bienes y servicios destinados a
satisfacer, de manera eficaz y eficiente, necesidades de la comunidad durante un período
preestablecido. El presupuesto por programas, como un plan de acción de corto plazo, se
convierte en un contrato de compromiso entre el gobierno y el pueblo por medo del cual,
el primero se compromete a prestar un aserie de servicios y realizar obras, definidas,
cualificadas y valoradas en un periodo claramente establecido.

Con este método se han ampliado los elementos de responsabilidad y control

contable, necesario en todo presupuesto, pero bajo conceptos modernos de
programación, actividad y eficiencia. En síntesis, se puede decir que, mientras el
presupuesto tradicional era un documento contable que consistía en una lista de
entadas y gastos, el presupuesto por programas es un instrumento de
realizaciones fiscales y productivas de corto plazo.

Ingresos Tributarios: son los ingresos que el Estado obtiene de personas (como
usted o como yo) y jurídicas (empresas, organizaciones); quienes de acuerdo a la
ley están obligados a pagar impuestos. para cubrir los gastos que están a cargo
del estado. Son impuestos tales como: ISR, IVA, IETAP, ISO, (migración,
especiales sobre producción y servicios, contribuciones a la seguridad social y
otros. Ingresos No Tributarios: Son los ingresos generados por la venta de bienes
y servicios; (tasas, regalías, multas, etc) derechos, por uso de bienes de dominio
público (infraestructura, puertos, aeropuertos, carreteras, etc) licencias para la
explotación y extracción minera, explotación del espectro electromagnético
(telefonía, radio, etc) y otros. Venta o renta de bienes y servicios (energía, agua).
Ingresos de Capital: Los ingresos de capital son los recursos provenientes de la
venta de activos fijos (bienes raíces, infraestructura, maquinaria, equipo, etc) y
valores financieros (bonos, certificados de inversión), financiamiento interno y
externo, así como transferencias del gobierno para inversión física. Impuestos
directos Es directo aquel que recae sobre la renta o riqueza de una persona
(individual o jurídica) en particular, o los que gravan directamente el ingreso de las
personas y las empresas. El ISR. Impuestos indirectos: es aquel que grava el
consumo de los bienes y servicios y que, por su propia naturaleza es traslativo,
por ende afectan indirectamente el ingreso del consumidor o del productor. Estos
impuestos recaen sobre los costos de producción y venta. El IVA y los aranceles a
las importaciones son algunos de estos impuestos.
Insumos: son los recursos humanos, materiales (bienes de consumo, maquinarias
y equipos) y servicios no personales que se requieren para el logro de un producto
(bien o servicio).
El sistema tributario es el conjunto de tributos establecidos en el país que
responde a principios económicos y políticos en un contexto económico-social
determinado y que contribuye a conseguir el óptimo bienestar social de la
población. El ingreso público, es toda cantidad de dinero percibida por el Estado y
demás entes públicos, cuyo objetivo esencial es financiar los gastos públicos. Por
la periodicidad con que concurren a las arcas fiscales. Los ingresos ordinarios se
perciben constante y periódicamente, ejercicio tras ejercicio, variando solo en su
cuantía o naturaleza, los extraordinarios se perciben únicamente en las
oportunidades en que se prevén, para el financiamiento de cierta clase de gasto
público o inversiones estatales. Por el significado económico que revisten. Los
ingresos ordinarios provienen siempre de la renta, sea esta derivada de la
producción de bienes o de inversiones estatales, o de la renta de los particulares,
los extraordinarios provienen siempre del capital estatal (activos), del uso de su
crédito público o del capital de los particulares.
Los egresos del estado: son todas las erogaciones en dinero que realiza el
gobierno, estatal, municipal y paraestatal periódicamente para el pleno ejercicio de
sus funciones. Están dentro de estos gastos los pagos de diversos entes
contratados, así, a funcionarios y empleados del sector público, pago de sueldos,
salarios, dietas y honorarios, a proveedores pago de los bienes y servicios que
utiliza en su labro diaria (papelería y útiles de oficina, equipo, suministros, muebles
e inmuebles). Gastos de funcionamiento (gastos corrientes) Son todas las
asignaciones o erogaciones destinadas a los programas de funcionamiento de la
administración publica. Gastos de inversión: Se denominan así a los gastos de
capital que se asignan a los programas de inversión directa, indirecta y
reconstrucción nacional. Los gastos de inversión real Son todos aquellos gastos
de inversión física directa y de reconstrucción nacional, tales como la construcción
de carreteras, hidroeléctricas, edificios, obras de riego. Inversion financiera directa
Esta categoría identifica las erogaciones que realiza el sector publico para la
adquisición de acciones, bonos y otros títulos de crédito, así como los préstamos
que son otorgados a diversos agentes económicos y a países del resto del mundo

Glosario:

Sistema tributario:

Es el conjunto de tributos establecidos en el país que responde a principios económicos y políticos

en un contexto económico-social determinado y que contribuye a conseguir el óptimo bienestar
social de la población.