FUNDACIÓN UNIVERSIDAD DE AMÉRICA

Ensayo Ley 2195 de 2022

Jenny Hernández Prieto

MAESTRÍA EN GERENCIA DE LA CALIDAD Y PRODUCTIVIDAD GERENCIA

ESTRATÉGICA DE LA
CALIDAD

Docente: William Florez

24 de Mayo 2022
Bogotá DC
“La falta de trasparencia genera desconfianza y una profunda sensación de
inseguridad”
Dalai Lama
La ley de transparencia, prevención, y lucha contra la corrupción es un lineamiento
con el que se busca reforzar las acciones de prevención, sanción y fortalecimiento
institucional de la lucha contra la corrupción y donde participaron 25 entidades del
estado como lo son la Fiscalía general de la nación, la Procuraduría general de la
nación, la contraloría general de la república, el ministerio de Justicia y el
ministerio de Educación entre otros. Como se puede observar, al parecer las
entidades más importantes de control y fiscalización están detrás de esta ley que
es la respuesta a una problemática que data de muchos años atrás y que ha
generado un sinnúmero de problemas a nivel social y económico del país.
No por nada Colombia se ubica en entre los países más des iguales del mundo
según Portafolio 2022, es el tercer país más desigual de ingresos según el
Coeficiente Gini 2018 y según la OCDE somos el primer puesto en desigualdad
económica lo que indica que cada día la brecha entre los pobres y los ricos es
más evidente y que cada año crecen más los pobres mientras los ricos se hacen
más ricos.
De la misma manera la cadena estadounidense U.S News realizo un chequeo
donde Colombia ocupo el primer puesto en corrupción de 73 naciones, cabe
anotar que este es solo un sondeo que la cadena hace, pero si permite tener una
concepción de lo que las personas perciben y como nos ven afuera. Sin embargo,
varias organizaciones no gubernamentales hacen estudios que encuentran la
misma percepción al interior del país, es decir que los ciudadanos colombianos
también perciben que Colombia es un país corrupto en especial en sus políticos. Y
desde los mismos políticos y en la inmediatez de las cercanas elecciones
presidenciales los candidatos hablan de enfrentar la corrupción por que se
considera como uno, sino el principal problema del país.
En definitiva, somos desiguales por que la corrupción se ha tomado cada esfera
de la sociedad, somos corruptos cuando permitimos que otros lo sean, cuando no
se paga el pasaje, cuando abusamos de nuestros cargos o desde ellos y entre
mas arriba este la esfera parece concentrase más la corrupción y en especial en
los cargos públicos. Y es allí donde la Ley 2195 nace como una herramienta para
combatir muchos de estos problemas que hoy en día nos atormentan.
¿Pero cómo esta ley está concebida y como se pretende dar alcance para que
realmente pueda ser la alternativa que tanto necesita el país?
Primero se debe revisar cual es el objetivo que traducida a mis palabras es
“Implementar herramientas que contribuyan a la prevención de actos de
corrupción y fomentar una cultura de legalidad e integridad. Así mismo, recuperar
la confianza de la ciudadanía en las instituciones”. Y en segundo lugar y para
cumplir este objetivo están los pilares de la ley que básicamente son 3
 Prevención y pedagogía
 Sanción
 Fortalecimiento institucional
De esta manera la ley tiene unas medidas con las cuales se busca poner freno a
la corrupción desde su base y hasta las altas esferas del estado. A manera de
resumen tenemos:
 Agilización del trámite de extensión de dominio: enajenación temprana de
bienes activos incautados.
 Conocer los beneficiarios finales de las contrataciones.
 Creación de base de datos unificados
 Levantamiento del velo corporativo.
 Ajustes a la acción de repetición
 Indemnización a las víctimas de hechos de corrupción
 Nuevas medidas para quienes incumplan contratos del PAE
 Pedagogía sobre la trasparencia y la lucha contra la corrupción.
Esta última quiere atacar este flagelo desde la raíz del problema y es la escuela,
no porque aquí se aprenda a ser corrupto sino por el contrario es el lugar donde se
debería crear la cultura del cuidado por lo público y donde se debería crear el
habito por la ética. Claro está que no se debe estigmatizar la escuela y menos
cuando se entiende que este espacio no debería ser el creador de hábitos como si
lo debe ser el hogar y este tema sería un capítulo aparte. En el colegio y en
general en las instituciones educativas como lo son las universidades, siempre se
han creado estrategias y asignaturas que orientan la formación en valores y ética,
pero como se ve hoy en día parece ser que estas asignaturas como popularmente
se dice “perdieron el año” incluso han llegado a debatir si es necesario aumentar
las horas de dichas asignaturas en el pensum de las carreras.
Retomando la frase con la que inicie este escrito, estamos inmersos en una
sociedad llena de desconfianza y en este caso estamos constantemente
abordados por casos de corrupción en contratos, dineros fraudulentos y otros
tantos, como también lo dije la corrupción inicia por casa y hasta en ciertas
ocasiones todos hemos tenido lapsus de corrupción, pero cuando se habla de los
intereses públicos parece ser que allí está el iceberg porque en la superficie todos
quieren combatir la corrupción y se crean planes y LEYES pero al final, en el
fondo, se encuentran los mecanismos para desangrar el erario público. De esta
manera se han visto grandes casos donde se roban literalmente el dinero y los
responsables poco o nada responden, nombrar todos los casos de corrupción nos
daría todo un libro para ser estrictos.
Finalmente y con algo de ilusión, esperemos que esta ley permita realmente hacer
el control para la cual fue creada, que desde la escuela se refuerce la cultura de lo
público y como cuidarlo, que los corruptos no tengan alternativa y cambien, que
tengamos un país donde gocemos de la gran riqueza de manera adecuada y no
que sea privilegio solo de unos pocos, que las universidades y colegios puedan
encontrar la llave para que las asignaturas de ética y valores sean solo un espacio
para contar historias de corrupción. Yo personalmente creo que, aunque la ley es
un lineamiento que requiere el país con urgencia, su existencia habla muy mal de
lo que somos como país porque predominan la inteligencia, pero mal enfocada
hacia lo malo, hacia lo fácil, hacía lo que no está bien.
Lo peor es que somos más los buenos que los corruptos, entonces aquí cabria
otra pregunta y otro tema ¿por qué permitimos que los malos sean quienes
dominen nuestro entorno?
“La vida es peligrosa. No por las personas que hacen el mal, sino por los que se
sientan a ver lo que pasa” Albert Einstein.