1.

DEFINICIÓN DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

DEFICNICIÓN: Es un conjunto de principios, normas, procedimientos para registrar,

analizar, interpretar las operaciones realizadas en un periodo determinado por las
entidades del sector público, con la finalidad de preparar y elaborar los estados
presupuestales y los estados financieros indicadores para explicar el resultado de la
gestión del gobierno al termino de cada ejercicio fiscal.

2. PRINCIPIOS ÉTICOS Y VALORES

Principios éticos. Ciencia de la Conducta humana que estudia la forma de actuar del
hombre frente a sus semejantes.

Código de ética profesional del contador público. Son un conjunto de reglas de

conducta para los contadores las cuales deben ser respetadas.

Principios fundamentales

1. Integridad= honestidad ser justos

Ejemplo: el servidor público tiene bajo su cargo varios expedientes de las cuales
no debe seleccionar aquellos que corresponden a familiares, amigos, u otros
para su atención inmediata, debe respetar el orden de llegada de los
documentos al área de atención.
Denunciar un acto de corrupción (cómplice)

Sanción administrativa= la entidad = sanciona (suspenden temporal o definitivo)

falta grave o leve
Sanción civil (Establece el código procesal civil) = poder judicial = sanción
(reparación civil a favor del estado = devolución del daño causado del perjuicio
económico) delito
Sanción Penal (juez, poder judicial) (código procesal penal) Delitos de la
administración pública = restricción de la libertad (pena privativa de libertad
(con arresto sin derecho a beneficios penitenciarios) delito.

2. Objetividad = imparcialidad
Ejemplo: Respetar, no favorecer un proceso de concurso público. (por conseguir
un beneficio económico)
En un proceso de auditoria no favorecer a la entidad auditada.

3. Competencia profesional y cuidado suficiente

Competente (Desarrolla conocimientos, habilidades, actitudes)

Ejemplo: el profesional del área de contabilidad ejerce sus funciones respetando

las normas y lineamientos generales vigentes.

El auditor que ejerce su función tiene que conocer de todos los procedimientos,
normas que conlleva la función de autor.

cuidado suficiente ejemplo: no se debe extraviar ningún documento,

expediente que acredite un hecho económico-financiero.
 4. Confidencialidad= discreción
Pública: transparencia

Documentos que se solicitan sean públicos. (documentos tienen carácter

público) ejecución financiera de una gestión.

Estricta reserva de los documentos que se genera en un proceso de auditoria

(encontrar hallazgos), solo con mandato judicial se pueden revelar.

5. Comportamiento profesional y normas técnicas

Cumplimiento estricto de normas, leyes (dispositivos legales vigentes) en
ejercicio de la función asignada.
Ejemplo: El contador para ejercer su cargo debe conocer (Documentos de
Gestión Pública)
DOCUMENTOS DE GESTIÓN:
CAP (cuadro analítico de personal)
PAP (presupuesto analítico de personal)
MOF (Manual de organizaciones y funciones)
ROF (Reglamento de organizaciones y funciones)
CAS (Contrato administrativo de servicio) leer la resolución de contrata.
RH (locación de servicio/servicios por terceros) contrato

3. ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO

MARCO NORMATIVO:
Anteriormente: ley N° 28112
Actualmente: Decreto legislativo N° 1436 Decreto Legislativo Marco de la
Administración Financiera del Sector Público.

DEFINICIÓN: Comprende un conjunto de normas, principios, procedimientos,

directivas, para su funcionamiento y operatividad (administración eficiente de los
recursos del estado) por las entidades del sector público quienes participan en el
proceso de planeamiento, captación, asignación, utilización, custodia, registro, control
y evaluación de los fondos públicos(administrarlo).
Ejercen las acciones de control (todo personal que labora en el sector público)

OBJETO: establecer el marco normativo para el uso eficiente y manejo de los fondos
públicos.

AUTORIDAD CENTRAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Ministerio de economía y finanzas (MEF) funciones para investigar (cuadernito)

SISTEMAS QUE INTEGRAN LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

1. Sistema Nacional de contabilidad

OREGANO RECTOR: DGCP
2. Sistema Nacional de endeudamiento público
 OREGANO RECTOR: DGTP

3. Sistema Nacional de abastecimiento

OREGANO RECTOR: DGA

4. Sistema Nacional de tesorería

OREGANO RECTOR: DGTP

5. Sistema Nacional de programación multianual y gestión de inversiones

OREGANO RECTOR: DGPMI

6. Sistema nacional de presupuesto publico

OREGANO RECTOR: DGPP

7. Gestión fiscal de los recursos humanos

OREGANO RECTOR: DGGFRH

4. ESTADO PERUANO Y RÉGIMEN NORMATIVO PRESUPUESTAL

BASE LEGAL:
Constitución política del Perú articulo n°43, establece la definición del Perú,
definiendo como un estado democrático, social, independiente y soberana.

Niveles jerárquicos (organismos que conforman el estado peruano) organigrama

 Poder legislativo
 Poder ejecutivo
 Poder Judicial
 Organismos constitucionalmente autónomos (varios)
 Gobiernos regionales
o Gobierno regional de Ayacucho (averiguar cuantas y sales son unidades
ejecutoras)
o Unidades ejecutoras
1.- Red salud huamanga
25.

 Gobiernos locales (Municipalidades provinciales y distritales) unidades

ejecutoras y pliegos.

5. SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD

MARCO NORMATIVO:
o Constitución política del Perú.
o Ley marco N°28112 de la administración financiera del sector público y el
Decreto legislativo que modifica N° 1436 Decreto Legislativo Marco de la
Administración Financiera del Sector Público.
o Ley N° 28708 general del sistema nacional de contabilidad y su modificatoria
el Decreto Legislativo 1438
o
DEFINICIÓN:
Es el conjunto de principios, procesos, normas, procedimientos, técnicas e
instrumentos mediante los cuales se ejecuta y evalúa el registro contable de los
hechos económicos, financieros y patrimoniales del sector público, en armonía
con la normativa contable internacional vigente.
El Sistema Nacional de Contabilidad tiene por finalidad regular la elaboración de
los estados financieros de las entidades públicas, sin excepción, así como su
integración y consolidación en la Cuenta General de la República, por niveles de
gobierno, empresas públicas y la seguridad social.
El Sistema Nacional de Contabilidad se rige por el Decreto Legislativo y sus normas
complementarias.

PRINCIPIOS REGULATORIOS DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD.

1. Integridad
Consiste en el registro contable de los hechos económicos y financieros realizados
de forma integral y sistemática, de acuerdo a su naturaleza, considerando la
normativa contable vigente.

Ejemplo: registrar todas las operaciones que se desarrollan durante todo el

periodo contable. (E-D)

2. Oportunidad
Consiste en el reconocimiento, medición, registro, procesamiento, presentación y
revelación de la información contable, efectuado en el momento y circunstancia
debidas, en orden a la ocurrencia de los hechos económicos.

Registro a nivel mensual

Registro consolidado a nivel trimestral (acumulado de (E-M); (A-J); (J-S); (O-D)
Registro consolidado a nivel anual (E-D) todo un periodo o ejercicio fiscal.
Reportes.

Ejemplo: registro de una orden de compra solicitada para el mes de febrero,

refleje a nivel de ejecución en el mismo mes. o que los fondos captados en el
mes de junio reflejen su registro en el mismo mes.

Reflejar el mes en el que ejecuto el ingreso o gasto.

3. Responsabilidad
Consiste en que la autoridad administrativa, los funcionarios y los servidores de la
entidad del Sector Público deben proveer a las oficinas de contabilidad o las que
hagan sus veces, la información de hechos de naturaleza económica, que incida o
pueda incidir en la situación financiera y en los resultados de las operaciones de la
entidad.
Autoridad administrativa, los funcionarios y los servidores (acciones de control)
Niveles o categorías funcionales (PAP-CAP)
Perfiles profesionales.
o Funcionario
o Profesional
 o Técnico
o Auxiliar

Ejemplo: cada autoridad administrativa, los funcionarios y los servidores

debe reportar los movimientos o cambios que incidan en la información
financiera (estados financieros y presupuestarios) por lo tanto es responsable
de la información que maneja cada área.

4. Transparencia
Consiste en que el documento fuente, sea físico o electrónico que sustente la
naturaleza del registro contable, garantice una adecuada transparencia en la
ejecución de los recursos, y permita asegurar el seguimiento de las fuentes de los
productos o servicios generados.

Ejemplo: libre acceso a la información, toda operación o registro de un hecho

económico debe estar sustentado debidamente con los documentos fuente.

5. Uniformidad
Consiste en el reconocimiento, medición y presentación de los hechos
económicos homogéneos, propiciando la comparabilidad de la información
contable.

Ejemplo: el tratamiento contable que efectúan en las entidades del sector

público es homogéneos. (registro, procesamiento, presentación) SIAF (Plan
contable gubernamental)

 Objeto ámbito de aplicación conformación del SNCP

Objeto: Regular el Sistema Nacional de Contabilidad, conformante de la

Administración Financiera del Sector Público.

ámbito de aplicación

1. Sector Público No Financiero: (varias instituciones)

2. Sector Público Financiero:(varias instituciones)

 ATRIBUCIONES:
DGCP -FUNCIONES
1. Ejercer la máxima autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional de
Contabilidad, dictando las normas relacionadas con su ámbito de competencia y
vinculándose con las Oficinas de Contabilidad o las que hagan sus veces en las
entidades del Sector Público.
2. Emitir normas y procedimientos de contabilidad que deben regir en las
entidades del Sector Público.
3. Programar, dirigir, coordinar y supervisar la aplicación de la normativa de los
procesos contables que componen el Sistema Nacional de Contabilidad.
 4. Elaborar la Cuenta General de la República y las estadísticas de las finanzas
públicas, procesando las rendiciones de cuenta remitidas por las entidades del
Sector Público, de acuerdo a estándares internacionales vigentes.
5. Definir y estructurar la contabilidad que corresponda a las entidades del Sector
Público, de acuerdo a su naturaleza jurídica y características operativas.
6. Conducir y promover la articulación del Sistema Nacional de Contabilidad con
las entidades públicas, a nivel nacional, regional y local.
7. Interpretar las normas contables emitidas y absolver consultas en materia de su
competencia, con carácter vinculante.
8. Determinar el período de regularización, la conciliación del marco presupuestal
y el cierre contable financiero y presupuestario de las entidades del Sector
Público, en lo que corresponda.
9. Opinar en materia contable respecto de los proyectos de dispositivos legales.
10. Mantener actualizada y sistematizada la normativa del Sistema Nacional de
Contabilidad.
11. Promover la investigación contable de los hechos económicos, los resultados
de los informes de control, su incidencia en la situación financiera, en los
resultados de las operaciones, los presupuestos y los costos en las entidades del
Sector Público.
12. Aprobar los estatutos de los Colegios de Contadores Públicos, oficializar
eventos relacionados con la contabilidad que organicen la Junta de Decanos de
Colegios de Contadores Públicos del Perú y sus Colegios de Contadores Públicos
Departamentales.
13. Capacitar y difundir la normativa del Sistema Nacional de Contabilidad.

 PROCESOS DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD.

o REGISTRO CONTABLE
o ELABORACIÓN DE LOS ESTADOS CONTABLES
o APLICAN LA NORMATIVA CONTABLE
o INTEGRACION Y CONSOLIDACION

TAREA (INVESTIGAR)

6. Cuenta general de la república.

7. Sector público
8. Principios de contabilidad y normas generales
9. Normas generales de contabilidad para el sector público
 NIC-SP