“ANÁLISIS DEL COMPORTAMIENTO DE LA TASA DE DESEMPLEO EN LOS

PAÍSES DE LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES. CASO ESPECÍFICO

COLOMBIA, PERÍODO 2000 - 2018”
 DESARROLLO

SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE COLOMBIA DURANTE EL PERIODO

2000 – 2018.

La situación de la economía colombiana en la actualidad es el resultado de sucesos encadenados

de orden nacional e internacional, acompañados de las decisiones de los gobiernos de turno y
las dinámicas mundiales.

Hay que resaltar en el siglo XX, Colombia tuvo un periodo de profundas transformaciones que
se dieron en contextos contradictorios de guerra y paz, de autoritarismo y democracia,
proteccionismo y liberación de los mercados, se podría afirmar que en dicho siglo la economía
y la sociedad colombiana transitaron el camino hacia la modernidad de la mano de la
producción y exportación de café, y posteriormente, de la industrialización

El manejo de la deuda por parte de Colombia ha sido ejemplar a lo largo de la historia, eso le
ha permitido al país en medio de la crisis mundial y la tensión en los mercados financieros
provocadas por la pandemia, colocar 2500 millones de dólares en una exitosa emisión de bonos
internacionales como acaba de ocurrir en el 2020.

A pesar de todas las vicisitudes, el país siempre ha honrado sus deudas, Colombia y su deuda
externa es una historia de éxito. Otros países como Argentina han tenido que dejar de cumplir
con sus obligaciones, y eso es lo que resulta mucho más costoso para otros países, por otro lado,
Colombia siempre y en todo momento ha decidido priorizar y hacerse responsable de la deuda
externa como es debido, por los medios que sean:

> Finales de los 90, aparece una nueva crisis (Después de la crisis del 80). En este contexto,
Colombia mantuvo la costumbre de pagar lo que debe a pesar de las dificultades que tuvo para
obtener el préstamo, con un saldo de deuda hacia el año 1999, era de 34400 millones de dólares,
representando 40,6% del PIB, en ese entonces las puertas de los mercados internacionales
prácticamente se cerraron, Colombia debió comprometerse con un duro paquete de ajuste

> Entre 1999 y 2002, el país puso en los mercados internacionales casi 8000 millones de dólares
en nuevas emisiones. Hacia finales de la primera década de este siglo, exactamente en 2008,
con la caída de Lehman Brothers y el inicio de la gran crisis mundial, el financiamiento también
prácticamente se cerró
> En 2009 las complicaciones fueron notorias, es por eso mismo que el gobierno tuvo que salir
a hacer un pre financiamiento de la siguiente vigencia, logró conseguir 2000 millones de
dólares, aun así, la nación sigue cumpliendo con sus obligaciones.

El manejo ortodoxo de su política de endeudamiento exterior, le ha permitido a Colombia

valerse de los mercados internacionales en momentos críticos, la historia de la nación refleja
que honrar la deuda ha sido una buena estrategia

Ámbito Económico

Colombia tiene una serie de productos de exportación como el café. Sin embargo, existen varios
sectores que hicieron que Colombia fuera uno de los países más reconocidos por su producción,
como son las esmeraldas y la floricultura. También se destacan los sectores de la industria
automotriz, textiles y es un gran exportador de oro, zafiros y diamantes, entre otros productos.

La República de Colombia forma parte de diferentes organismos internacionales de comercio,

además que dentro del país se lleva a cabo un proceso bastante importante, que es el
Neoliberalismo, proceso económico derivado del capitalismo y que es donde el estado
colombiano no debe de intervenir en las políticas económicas o protección de la economía local,
es decir que los modos de producción, o la oferta y la demanda son las que regulan el mercado,
la libre competencia y Colombia no puede implementar aquello, por eso es que da pie a que
hagan esos tratados de libre comercio y que lleguen al territorio nacional la inversión extranjera.
Haciendo recorrido de lo ya mencionado,

Colombia pertenece internacionalmente la OMC (Organización Mundial de Comercio), dicha

institución es la que está encargada de adelantar los procesos económicos o acuerdos
económicos entre los países miembros de la misma.

Por su parte, Colombia, en el gobierno del economista Juan Manuel Santos, ingresó a un
mecanismo comercial como lo es la OCDE (Organización para la cooperación y Desarrollo
económico), esa institución hace parte de países muy industrializados y que una u otra manera
propenden por la negociación y desarrollo de los diferentes hemisferios, pero Colombia tiene
que desarrollar ciertas fortalezas en los reglones de la economía para poder entrar a competir
con dichos países del primer mundo.

Además, esta nación forma parte también de una entidad llamada CIVETS o CIVET, estas
siglas significan o hacen parte de los países emergentes, dichas naciones se conocen como
Colombia, Indonesia, Vietnam, Egipto, Turquía y Sudáfrica, ¿Por qué se conocen así? Pues
porque son países que tienen ciertas características y similitudes en población y en economía,
por eso se les conoce como países emergentes.

A nivel del continente, Colombia pertenece a otras instituciones como es el BID que sirve como
una entidad prestadora y reguladora de la economía y comercio entre los países de esta parte
del hemisferio, al igual que pertenece a otra institución llamada CAN la cual también propenden
por el apoyo de los países que hacen parte de dicha institución. Además, del orden regional,
Colombia pertenece a la UNASUR, en las cuales también se ofrece cooperación para toda la
parte comercial y de desarrollo social dentro de Latinoamérica

Ámbito Social

En el ámbito social, Colombia ha adelantado en los últimos años una serie de elementos
bastantes significativos relacionados con todo lo que tiene que ver con movimientos sociales,
con luchas de las clases menos favorecidas, para exigir al gobierno un estado con unas mejores
condiciones de vida dentro de ello se puede resaltar un listado:

Empezando con la marcha patriótica, dicha marcha es un movimiento político y social

colombiano con tendencia de izquierda fundado el 21 de abril del 2012, según su declaración
política, busca alcanzar la segunda y definitiva independencia de la nación colombiana, y entre
sus líderes más destacados está ex senadora de la república, Piedad Córdoba

Así mismo, se tiene otra institución de orden social conocida como MANE, esta es una
institución que propende por todo lo que tiene que ver con el movimiento estudiantil en
Colombia, eso hace referencia a que esta institución o esta Mesa Amplia Nacional Estudiantil,
realiza una aproximación conceptual del movimiento social desde distintos enfoques y propone
la conceptualización de movimientos estudiantiles con el único fin de debates ,activismos y
presentación como nuevo movimiento social con base para explicar en los procesos de
movilizaciones o de paro nacionales, con el único fin de exigir mejores condiciones a la
educación en territorio nacional

Tenemos la Minga Indígena, también conocida como Minga Nacional o Gran minga por la vida,
fueron una serie de marchas y propuestas realizadas por aproximadamente entre 45000 y 60000
indígenas de diferentes etnias en el año 2008, cubrió cerca de 120 km entre Santander y
Quilichao, se dirigió hacia Bogotá el 2 de noviembre, ya que no habían logrado ponerse de
acuerdo con el entonces presidente, Álvaro Uribe Vélez (Ex mandatario colombiano), durante
un debate realizado en Piendamó, donde se exigía por parte de los indígenas: mejores
condiciones sociales, acceso a salud y demás.

Se puede resaltar la situación de la MOVICE, el movimiento de víctimas de crímenes de estado,

este movimiento de víctimas hace se creó en el año 2005 en respuesta al conflicto armado y la
impunidad de los crímenes cometidos durante el conflicto en Colombia, y éste movimiento
pretende resaltar el sufrimiento de las víctimas, darle voz y reafirmar su derecho a la verdad, la
justicia y la totalidad compensación por los hechos que se han lamentado a lo largo de la historia
colombiana en un conflicto civil que se ha adelantado con gran cantidad de víctimas de la
población más vulnerable.

También se hace presente la comunidad de afrodescendientes que en los últimos años han tenido
mayor trascendencia y que se celebra el día de la afrocolombianidad (21 de mayo), en la cual
las comunidades afrodescendientes están legalmente respaldadas en la constitución, son
comunidades negras o familias de ascendencia afro colombiana que poseen una cultura propia
y comparten una historia junto con sus propias tradiciones y costumbres dentro de la relación
“Campo-poblado”. Esto de una u otra manera son parte o han enriquecido la historia del país y
todo lo que tiene que ver con la gastronomía con grupos étnicos a los que son pertenecientes

Vale mencionar a la asociación de transporte o los usuarios de transporte a lo largo y ancho del
territorio colombiano son un conjunto de personas que también han sido víctimas de abandono
por parte del estado. Además, la asociación de mujeres es una entidad sin ánimo de lucro que
ofrece servicios gratuitos a mujeres y niños que hayan sido víctima o han sufrido algún tipo de
agresión sexual en el ámbito estatal, nació en el año 1986 para conseguir la igualdad real de
oportunidades

Por último, mencionar a los sindicatos que son un grupo o asociación permanente de
trabajadores cuya finalidad o interés es defender y negociar con los empresarios sobre los
salarios y condiciones laborales en la que los mismos se desempeñan, exigiendo así los
beneficios y derechos que han sido violentados
COMPORTAMIENTO DE LA TASA DE DESEMPLEO EN COLOMBIA DURANTE
EL PERÍODO 2000 - 2018

La tasa de desempleo o paro es el porcentaje que representa la población desempleada sobre el

total de la población activa. Es el porcentaje de la población activa que está desempleada.

En Colombia, a pesar de la recesión que se observó a inicios del actual siglo, la situación
económica parece estar mejorando y las cifras así lo demuestran. Por ejemplo, uno de los
indicadores que causa especial interés entre la población colombiana, ya que permite tener una
noción de la situación económica, es la tasa de desempleo, el cual ha presentado una reducción
considerable con el pasar de los años.

El departamento administrativo nacional de estadística, es decir, el DANE, calcula la tasa de

desempleo por medio de los datos que recolecta de la gran encuesta de hogares. En otras
palabras, el DANE cada vez visita a los hogares colombianos y los entrevista para obtener
información básica del tamaño y la estructura de la fuerza laboral en Colombia.

Según encuestas realizadas por el DANE, el desempleo colombiano tiene un gran número de
causas y entre las cuales tenemos:

1. Bajos niveles de educación.

2. Conflicto armado.
3. Corrupción en la administración pública (Desigualdad en clases sociales).
4. Cambios estacionales (Son solamente rentables en determinadas épocas del año).
5. Desarrollo tecnológico (Acceso a nuevas tecnologías disminuye la necesidad o
requerimiento de la mano de obra).
6. Nuevas leyes (Gobierno fija ciertas medidas para filtrar la población apta para trabajar,
ejemplo: Edad, Nacionalidad, sin antecedentes).
7. Subsidios otorgados por el gobierno (En ciertos casos alientan a personas a no trabajar).
8. Falta de demanda (Sin consumo no hay producción y sin ambas, no hay empleo).

Para calcular la tasa de desempleo el DANE divide a la población de Colombia en dos:

▪ Población que no está en la edad de trabajar.

▪ Población en edad de trabajar.

En las zonas urbanas el DANE define a las personas en edad de trabajar a todas esas personas
mayores de 12 años en adelante, y 10 años en las zonas rurales.
Es importante mencionar que la población que está en edad de trabajar se divide en dos grupos:

▪ Población económicamente activa.

▪ Población económicamente inactiva.

En la población económicamente activa entran todos aquellos sujetos que se encuentran

laborando y los desocupados (Personas en búsqueda de empleo)

La tasa de desempleo se calcula dividiendo a estos dos grupos: Desocupados / Activos.

La tasa de desempleo nacional se publica de manera mensual y la de las ciudades de manera

trimestral, teniendo como base los datos se publican las tasas consolidadas de desempleo de
cada año. Durante muchos años, la tasa de desempleo colombiana ha estado representada por
encima de dos dígitos, pero desde 2013 la tasa se ha mantenido debajo del 10%

Es importante señalar que la tasa de desempleo en Colombia presenta puntos débiles, tales como
el hecho que el DANE define la población en edad de trabajar desde los 12 años en zonas
urbanas y 10 años en las rurales, las leyes colombianas tienen otro concepto: La ley 1098 del
2006 establece 15 años es la edad mínima en la que alguien puede trabajar, pero hasta que
cumpla 18 años de edad deberán tener permiso de un inspector de trabajo para laborar; además,
en esta misma ley existe una cláusula que permite que menores de 15 años trabajen pero
solamente en actividades recreativas y culturales, y, por supuesto, deben de tener autorización
de un inspector de trabajo

Otro punto débil de la tasa de desempleo colombiana es la población económicamente activa,

el DANE define a los inactivos como todas las personas en edad de trabajar que no participan
en la producción de bienes y servicios, o porque no lo necesitan, no pueden o no están
interesadas en tener una actividad remunerada, en este grupo de inactivos se presentan:

▪ Estudiantes
▪ Pensionados o jubilados
▪ Rentistas
▪ Personas con incapacidad permanente para trabajar
▪ Personas que no les llama la atención o creen que no vale la pena el laborar

Cifras con las que Colombia finalizó anualmente en la tasa de desempleo:

La tasa de desempleo con que cerró el año 2000 es histórica: 19,7 %.

A continuación, aportes estadísticos sobre la tasa de desempleo periodo 2000-2018:

TASA DE DESEMPLEO MENSUAL (2000-2009)

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Enero 16,7 17,9 16,1 17 13,2 13,4 13,9 13,1 14,2
Febrero 17,3 15,9 16,3 15,7 14,2 13 12,8 12 12,5
Marzo 15,7 15 13 13,6 12,9 11,3 11,9 11,2 12
Abril 14,6 16,3 14,8 14,7 12,1 12 10,9 11,1 12,1
Mayo 14,2 14,4 12,9 13,8 12,3 11,9 11,5 10,8 11,7
Junio 15,2 16,3 14,1 14 11,5 10,6 11,2 11,2 11,3
Julio 15 15,4 14,4 12,9 12 12,4 11,2 12,1 12,6
Agosto 14,7 15,8 14,4 13,1 11,8 12,8 10,7 11,2 11,7
Septiembre 14,3 14,6 14,3 12,5 11,2 12,9 10,8 10,9 12,2
Octubre 14,6 14,8 13,7 12,6 10 11,4 10 10,1 11,5
Noviembre 13,6 14,7 12,9 11,8 10,2 10,9 9,4 10,8 11,1
Diciembre 13,8 15,8 12,2 12,1 10,3 11,8 9,9 10,6 11,3
Fuente: DANE, Departamento Administrativo Nacional de Estadística (2018)

Datos a tomar en cuenta en la primera mitad del periodo:

➢ La tasa de desempleo mensual más alta se presentó en el 2002, en enero con un total
porcentual de 17,9%.
➢ La tasa de desempleo mensual más baja se presentó en el 2007, en noviembre con un total
porcentual del 9,4%.

TASA DE DESEMPLEO MENSUAL (2010-2018)

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Enero 14,6 13,6 12,5 12,1 11,1 10,8 11,9 11,7 11,8
Febrero 12,6 12,9 11,9 11,8 10,7 9,9 10 10,5
Marzo 11,8 10,9 10,4 10,2 9,7 8,9 10,1 9,7
Abril 12,2 11,2 10,9 10,2 9 9,5 9 8,9
Mayo 12 11,2 10,7 9,4 8,8 8,9 8,8 9,4
Junio 11,6 10,9 10 9,2 9,2 8,2 8,9 8,7
Julio 12,7 11,5 10,9 9,9 9,3 8,8 9,8 9,7
Agosto 11,2 10,1 9,7 9,3 8,9 9,1 9 9,1
Septiembre 10,6 9,7 9,9 9 8,4 9 8,5 9,2
Octubre 10,2 9 8,9 7,8 7,9 8,2 8,3 8,6
Noviembre 10,8 9,2 9,2 8,5 7,7 7,3 7,5 8,4
Diciembre 11,1 9,8 9,6 8,4 8,7 8,6 8,7 8,6
Fuente: DANE, Departamento Administrativo Nacional de Estadística (2018)
Datos a tomar en cuenta la segunda mitad del periodo:

➢ La tasa de desempleo mensual más alta se presentó a principios del 2010, en enero con
un total porcentual del 14,6%.
➢ La tasa de desempleo mensual más baja se presentó en el 2015, en el mes de noviembre
con un total porcentual del 7,3%.

Fuente: DANE, Departamento Administrativo Nacional de Estadística (2018)

TASA DE DESEMPLEO ANUAL 2001-2018

2001 14,97
2002 15,57
2003 14,09
2004 13,65
2005 11,8
2006 12,03
2007 11,18
2008 11,25
2009 12,01
2010 11,78
2011 10,83
2012 10,38
2013 9,65
2014 9,11
2015 8,93
2016 9,2
2017 9,37
2018 9,7
Fuente: DANE, Departamento Administrativo Nacional de estadística (2018)
En este último cuadro estadístico se nos muestra una serie de valores porcentuales que
representan la tasa promedio anual de desempleo de la República Colombiana, en el cual se
puede rescatar:

▪ A partir del 2013, la tasa de desempleo hasta el final del periodo (2000-2018) se ha
mantenido en un solo dígito.
▪ En el año 2001, la tasa de desempleo alcanzó su punto más alto, en lo que respecta el
periodo 2000-2018, con un porcentaje del 14,97%, casi una cuarta parte de la población
en edad para trabajar.
▪ En el año 2015 se presentó la tasa de desempleo más baja del periodo respectivo, con
un porcentaje del 8,93%.
SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA DE COLOMBIA, ANTES DE SER PARTE DE LA
CAN Y UN DESPUÉS DEL MISMO.

Colombia asumió la presidencia pro tempore de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) en

un momento crucial en el que han surgido múltiples posibilidades para la redefinición de su
sentido. Pasada la crisis del 2006, los retos de la negociación del acuerdo preferencial entre la
CAN y la Unión Europea (UE), el posible retorno de Venezuela a la CAN, los acuerdos
energéticos y las perspectivas de interconexión física en el marco de un acercamiento
suramericano le han ido dando otro sentido a la Comunidad Andina que impulsa un proceso
real de integración en el marco andino y suramericano.

De todas formas, la suerte de la CAN depende del desarrollo de diversos escenarios en los que
juegan papeles centrales dos tipos de dinámicas: por un lado, las andinas, en particular la
relación colombo-venezolana, y por el otro las suramericanas, en especial las cuestiones
energéticas y de infraestructura que pueden ampliar la fragmentación ideológico-política, o
impulsar la integración regional.

No obstante, esas posibilidades se enfrentan a la compleja situación que vive cada uno de los
países andinos por dinámicas internas, pero también transnacionales, frente a las cuales más
que cooperación predominan las mutuas recriminaciones.

En la cumbre presidencial de Tarija, el 5 agosto de 2007, Colombia asumió la presidencia pro

tempore de la CAN en momentos en que, más que asistir a su liquidación, pareciera que han
surgido múltiples posibilidades de redefinición de su sentido. Tres ejes son los que vertebran
esta responsabilidad de Colombia en un momento crucial para la CAN, derivado de las
divergencias sobre el tipo de integración a construir y acerca de su sentido en la inserción
internacional de sus miembros.

El segundo eje es la negociación de la CAN con la Unión Europea. A mediados de septiembre

de 2007, en Bogotá, arrancaron las negociaciones y sus resultados deben verse en el marco de
la quinta cumbre euro latinoamericana y caribeña, que debe realizarse en mayo de 2008 en
Lima.

La Unión Europea postergó tales negociaciones en momentos de mayor integración de la CAN

y aunque pone como atractivo la cooperación y la concertación considera imprescindible la
apertura en servicios, compras públicas, inversiones y propiedad intelectual.
CONCLUSIONES

Mediante la investigación realizada se pudo concluir lo siguiente:

▪ En el ámbito Económico, Colombia tiene una serie de productos de exportación como

el café, oro, zafiros y diamantes, entre otros productos, siendo uno de los países más
reconocidos por su producción y exportación, provocando un alto crecimiento
económico.

▪ En el ámbito social, Colombia ha adelantado en los últimos años una serie de elementos
bastantes significativos relacionados con todo lo que tiene que ver con movimientos
sociales, en donde el gobierno tiene la obligación de crear un estado con mejores
condiciones de vida.

▪ Colombia es una nación que se recuperó de manera significativa de una crisis en los
inicios del 2000, en el periodo de 2000-2018 este país refleja una serie de alto y bajos
en su tasa de desempleo, que poco a poco fue disminuyendo con el pasar de los años,
hasta el 2013 que fue donde por primera vez en el siglo XXI Colombia tuvo una tasa de
desempleo de nada más un dígito.
RECOMENDACIONES

▪ El gobierno colombiano debería recurrir a una táctica que involucre la coexistencia

organizaciones de servicios que impulsen el crecimiento y la generación de empleo.

▪ Una posible solución para el desempleo en Colombia reducir de manera legal el horario
de trabajo y así producir los puestos requeridos, un ejemplo sencillo sería el establecer
dos turnos diarios de dos trabajadores distintos.

▪ Una opción viable para Colombia sería tomar en cuenta la inversión extranjera, las
empresas extranjeras proveen capital generando menos problemas al estado en lo que
abarca los costes, de esta manera se genera una visión social de bienestar; sin embargo,
aunque esta sea una solución para el desempleo, este sistema le resta independencia a la
economía y el país no se queda con el 100% de las ganancias.
ANÁLISIS CRÍTICO PROPOSITIVO

Escogimos este tema, porque consideramos que es fundamental conocer la situación económica
y social de Colombia. Un país muy peculiar, donde se establece que, a lo largo de los años, ha
tenido una evolución general en todos sus aspectos.

Este estudio de caso informa que Colombia ha tenido una serie de trasformaciones en el ámbito
social y económico. En lo económico, mantiene un historial muy positivo, porque al ser un país
productor y exportador, les ha permitido pertenecer a la Organización Mundial de Comercio, y
a otros organismos internacionales. Todos estos factores han sido un pilar importante en su
economía.

Cabe resaltar que Colombia mantiene un sistema económico Neoliberal, por lo cual les ha dado
la oportunidad de competir con países del primer mundo. Por otra parte, en el ámbito Social,
han surgido movimientos sociales y políticos. Estos movimientos han hecho un llamado a los
gobiernos de turnos para exigirles mejores condiciones vida, entre otros pedidos.

Por otro lado, la tasa de desempleo de Colombia, se ha mantenido muy cambiante a lo largo de
los años. Por ende, hay que resaltar que, a pesar de ciertos factores negativos como la recesión,
su situación económica ha sido muy buena, y por lo tanto ha conllevado un índice de desempleo
satisfactorio.

Como último punto a este proyecto, hay que mencionar que la república de Colombia ha jugado
un papel fundamental en el CAN, organismo en la cual es miembro y presidente. En este
organismo se establecieron proyectos de desarrollo, como acuerdos energéticos y las
perspectivas de interconexión física en el marco de un acercamiento suramericano, que le han
ido dando otro sentido a la Comunidad Andina que impulsa un proceso real de integración en
el marco andino y suramericano.
BIBLIOGRAFÍA

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