Trabajo práctico N°1

Derecho agrario y ambiental

INTEGRANTES DEL GRUPO N° 1:

1. Diaz Beltran, Dana

2. Pierdominici, Andrea Ailen

3. Galera Fernández, Esteban Emmanuel

4. Franco, Mariana Elena

La Ley de Residuos Peligrosos Nº 24.051 de la República Argentina fue el primer estatuto de

carácter federal sobre cuestiones ambientales, sancionada por el Congreso el 17 de diciembre de
1991 y promulgada por el Poder Ejecutivo el 8 de enero de 1992. Complementaria a esta ley es el
Decreto reglamentario 831 de 1993. Se encuentra operativa en la actualidad.

¿Qué va a regular o establecer esta norma?

La Ley va a establecer las disposiciones fundamentales para el manejo de los residuos peligrosos.
Para la aplicación de la ley se toma en cuenta la generación, manipulación, transporte,
tratamiento y disposición final de los residuos peligrosos, es decir, desde que se producen hasta
su disposición final. Según esta norma, se denomina peligroso a todo residuo que pueda causar
daño, directa o indirectamente, a seres vivos o contaminar el suelo, el agua, la atmósfera o el
ambiente en general. Pero excluye los residuos domiciliarios, los radiactivos y los derivados de
las operaciones normales de los buques, ya que éstos se rigen por leyes especiales y convenios
internacionales. La ley a su vez establece un régimen de inscripción obligatoria para todos los
generadores, transportistas, operadores y las plantas de tratamiento o disposición final, los cuales
deberán cumplir con los requerimientos, para la obtención de certificados, que permitirán su
posterior habilitación; también establece las obligaciones, facultades y prohibiciones de cada uno
de ellos.

Para el traslado de los residuos, del generador al transportista, no solo se debe seguir un
procedimiento especifico, también se deberá documentar todos los datos de dichos residuos
trasladados y sus condiciones, en lo que se denomina manifiesto, de gran importancia al
momento de establecer responsabilidad. En sus anexos establece una amplia lista sobre que
residuos se consideran peligrosos (desde deshechos clínicos, farmacéuticos, biosidas, orgánicos,
hasta aquellos que contienen metales como el cromo, plomo, arsénico, etc.) como cierre establece
un sistema de infracciones y sanciones, acompañadas de un régimen penal. Situación no
contemplada en su totalidad en el caso de la ley provincial, por ejemplo.

Por su parte el decreto reglamentario 831 de 1993 nos brinda:

Conceptos nuevos (como ser el de que es un manifiesto, la incineración, entre otros) junto con un
glosario y protocolos para situaciones de emergencia (sobre todo para los transportistas ante
cambios de rutas o complicaciones). Además de los requisitos ya mencionados por la ley, se
agregaron otros para poder tener la inscripción y habilitación, como extra, en el caso de los
generadores, estos deberán presentar un plan de disminución producción de residuos. Realiza una
ampliación de la categorización de generadores de residuos, la ley solo habla de los patológicos,
para su mayor control por la autoridad, quien determinara las obligaciones de cada una de estas
categorías. También se ampliaría la lista de que residuos se consideraran peligrosos.

La provincia de Corrientes se adhirió a esta ley en 1999 a través de la ley 5.394, la cual recién
fue reglamentada en el año 2020. Agrega algunos puntos importantes, como ser que establece que
será autoridad de aplicación el responsable del ICAA. A diferencia de la ley nacional y su
reglamento, nos da una correcta definición de lo que es un residuo (artículo 5). Establece los
objetivos de la ley en su artículo 3. Y la creación de un registro de generadores, operadores,
transportistas de residuos peligrosos, que al igual que en la ley de presupuestos mínimos, deberán
seguir una serie de requisitos, obligaciones, tasas y lograr la obtención de un Certificado de
Gestión de Residuos Peligrosos para desarrollar sus actividades. Añade la figura de los tratadores
in situ, quienes serán terceras personas que realizan tareas de tratamiento en los lugares de
generación de residuos, una figura que no se menciona como tal en la ley de 24.051.

Pero en los demás puntos considero mantiene un grado similar de protección a la ley nacional de
presupuestos mínimos sobre el tema, sin embargo, una crítica personal seria cierto punto, que
creo es, un tanto ambiguo o incompleto, al momento de hablar de las sanciones, solo establece
quien está autorizado a dictarlas, mas no se establece cuáles serán las infracciones y sus
sanciones, situación que, si está contemplada en la ley nacional, por lo que en principio nos
quedaríamos con eso.
Bibliografía

 http://www.saij.gob.ar/W20200001928
 https://www.acpaarrozcorrientes.org.ar/Marco_Legal_del_Arroz/Ambientales/
Ambiental/Residuos/LEY-24051.pdf
 http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/10000-14999/12830/norma.htm

Como información extra, me pareció interesante y relacionado con el tema la siguiente noticia,
dado que se mencionan los residuos patológicos y habla de que no habrá imputados, porque no
hay delito, sin embargo, se hace mención del incumplimiento del protocolo correspondiente para
los deshechos patológicos…

http://www.diariochaco.com/noticia/la-pierna-encontrada-en-un-basurero-perteneceria-un-
hombre-y-fue-cortada-por-un-profesional

http://www.diario21.tv/notix2/noticia/159710_la-pierna-hallada-en-un-contenedor-era-de-un-
hombre-quotfue-hecho-por-un-profesionalquot-dijo-la-policiacutea.htm