GESTIÓN AMBIENTAL

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

(PMA)
Se denomina plan de manejo ambiental al plan que, de manera detallada, establece las
acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles
efectos o impactos ambientales negativos causados en desarrollo de un proyecto, obra o
actividad; incluye también los planes de seguimiento, evaluación y monitoreo y los de
contingencia. Es el instrumento técnico que permite la regularización ambiental de una obra
actividad o proyecto. El contenido del plan puede estar reglamentado en forma diferente en
cada país.
 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
Plan de prevención y
mitigación de impactos
Plan de cierre y
abandono y entrega del
área Plan de manejo
de desechos

Plan de monitoreo y Plan de comunicación,

seguimiento capacitación y
Un plan de manejo educación ambiental
ambiental contiene
los siguientes planes: PMA

Plan de
Plan de seguridad y relaciones
salud ocupacional comunitarias

Plan de
contingencias
ESTRUCTURA DE LOS PLANES QUE CONTIENEN EL
PMA

OBJETIVOS, LUGAR DE APLICACIÓN, RESPONSABLE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

PLAZO
FORMATOS UTLIZADOS EN CNT PARA PRESENTACIÓN DE LOS
DIFERENTES PLANES DEL PMA
FORMATOS UTLIZADOS EN CNT PARA PRESENTACIÓN DE LOS
DIFERENTES PLANES DEL PMA
FORMATOS UTLIZADOS EN CNT PARA PRESENTACIÓN DE LOS
DIFERENTES PLANES DEL PMA
FORMATOS UTLIZADOS EN CNT PARA PRESENTACIÓN DE LOS
DIFERENTES PLANES DEL PMA
ENTIDADES CON LAS QUE CNT REGULARIZA Y
REPORTA EL CUMPLIMIENTO DEL PMA DE SUS
PROYECTOS
DESCENTRALIZADOS ACREDITADOS
AUTORIDAD AMBIENTAL NACIONAL
Ministerio del Ambiente, Agua y
Transición Ecológica (MAATE).
Tiene competencias a nivel nacional
en los proyectos ubicados dentro del
Sistema Nacional de Áreas
Protegidas (SNAP).
GOBIERNOS AUTÓNOMOS
AL SISTEMA ÚNICO DE MANEJO
AMBIENTAL (SUMA)
Tienen competencias exclusivas en
proyectos de telecomunicaciones
dentro de su jurisdicción.
Municipios de: Quito, Guayaquil,
Cuenca.
Prefecturas: Carchi, Azuay, Cotopaxi,
Tungurahua, El Oro, Santo Domingo,
Sucumbíos, Guayas, Santa Elena,
Loja, Napo.
REGULACIÓN AMBIENTAL / CONTROL Y
SEGUIMIENTO EN CNT
REGULARIZACIÓN AMBIENTAL
• Es la obtención de la Autorización Administrativa Ambiental (permiso ambiental)
acorde al tipo de proyecto.
• Telecomunicaciones es una industria de bajo impacto, por lo que aplica el permiso de
Registro Ambiental.
• Casos especiales como, las subestaciones eléctrica y líneas de subtransmisión
requieren de un permiso de Licencia Ambiental.
• La obtención de un Registro y Licencia Ambiental genera obligaciones de
cumplimiento de un Plan de Manejo Ambiental (PMA) y de las obligaciones
ambientales estipuladas en las Autorizaciones Administrativas Ambientales.

CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA CALIDAD AMBIENTAL

• Las autoridades competentes verifican el cumplimiento del PMA.
• El instrumento que evidencia el cumplimiento del PMA es el Informe Ambiental de
Cumplimiento (IAC) para registros ambientales y Auditorías Ambientales de
Cumplimiento (AAC) para licencias ambientales.
• El IAC de cada proyecto se presenta a la autoridad competente al primer año de
obtención del Registro Ambiental, y posteriormente cada 2 años.
• La AAC de cada proyecto se presenta a la autoridad competente al primer año de
obtención de la Licencia Ambiental, y posteriormente cada 3 años.
 INFORME AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO (IAC) y
AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO (AAC) DEL PMA

Los informes ambientales de cumplimiento y las auditorías ambientales de

cumplimiento deberán ser presentados por los operadores de proyectos,
obras o actividades regularizados mediante registro ambiental y licencia
ambiental, respectivamente; con el fin de evaluar la observancia y
cumplimiento de la normativa ambiental vigente, plan de manejo ambiental
y obligaciones derivadas de la autorización administrativa ambiental, de
acuerdo a los lineamientos que para el efecto emita la Autoridad Ambiental
Nacional.

Lo mas importante en un IAC y AAC son los medios de verificación, los

cuales evidencian el cumplimiento de la actividades establecidas en el
PMA aprobado de acuerdo a la frecuencia y el período evaluado. El no
presentar un medio de verificación es considerado un incumplimiento, es
decir, una no conformidad y puede estar sujeto a multas económicas.
 INSPECCIONES

En las inspecciones se
verifica: extintores
vigentes, señaléticas en
buen estado, ausencia
de residuos, existencia
de cubetos de
contención de derrame
Con la finalidad de de combustible cuando
cumplir con el PMA, existen grupos
periódicamente se electrógenos.
realizan las
inspecciones previa
notificación de la
autoridad ambiental
competente. Se verifica
en sitio el cumplimiento
del PMA.
 INSPECCIONES
De las inspecciones realizadas se
pueden derivar NO conformidades
cuando no se ha cumplido con la
implementación de la actividades del • Retraso o no presentación del IAC en
PMA aprobado de acuerdo a la los términos establecidos en la
normativa
frecuencia y período evaluado, • Incumplimiento de las obligaciones
incumplimientos a la normativa NO técnicas descritas en los estudios
ambiental y obligaciones del permiso CONFORMIDAD ambientales, plan de manejo ambiental
ambiental. MENOR u otras requeridas por la Autoridad
Ambiental competente.
• Incumplimiento de las observaciones y
solicitudes de información realizadas
por la Autoridad Ambiental competente.

• Reiteración de una no conformidad

menor que se haya determinado por
los mecanismos de control y
seguimiento.
NO
• Incumplimiento total de la ejecución
CONFORMIDAD
del plan emergente o plan de acción
MAYOR
aprobado.
• Disposición final o temporal de
escombros, residuos o desechos en
lugares no autorizados.
PLAN DE ACCIÓN
Cuando se detecten incumplimientos al PMA
o a la normativa ambiental aplicable, se Hallazgos
presenta un plan de acción, en el término
máximo de quince (15) días, contados a
partir de la fecha de notificación, por parte
de la Autoridad Ambiental Competente, que
permita corregir los incumplimientos Medidas correctivas

CONTENIDO PLAN DE ACCIÓN

identificados en las inspecciones.

Cronograma que indique las fechas de

El plan de acción deberá ser aprobado inicio y finalización de las medidas
por la Autoridad Ambiental Competente, correctivas a implementarse, incluyendo
responsables y costos
misma que realizará el control y
seguimiento, de acuerdo al cronograma
respectivo.
Indicadores y medios de verificación

Instrumentos de avance o cumplimiento del

plan