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Ingeniera en Prevencin de Riesgos, Calidad y Ambiente Gua n1 Gestin de la Prevencin Eder Rojas Egaa, Docente Diseo de Programas de Control

de Riesgo INTRODUCCION Toda gestin de negocios tiene como finalidad la generacin de excedentes o utilidades. Las estrategias competitivas se disean e implantan justamente para cumplir esta finalidad. Sin embargo, todo proceso de negocio est sujeto a una variabilidad, es decir, existe una variedad de resultados que pueden darse y que son distintos a los deseados y planificados. Lo anterior indica que todo proceso de negocio y, en general, cualquiera actividad puede verse afectada por potencial de resultados negativos, lo que se traduce en prdidas. Una forma que se puede usar habitualmente para explicar la secuencia de situaciones que se desencadenan en algn evento que es un potencial de resultados negativos, es rama de causalidad explicado a travs de una secuencia de domin que figura la cada en cadena de cada una de las piezas..

MODELO DE CAUSALIDAD

Falta / falla control

Causas directas

Causas bsicas

Incidente

Impli ca de Impli ca de modo directo el modo directo el trabajo directi vo trabajo directi vo de la l nea de de la l nea de mando mando Gerente hasta Gerente hasta la 1 l nea de la la 1 l nea de la supervisi n supervisi n

Corresponde al Corresponde al ORIGE N de l as ORIGE N de l as desviaciones en el desviaciones en el desempeo de la desempeo de la gente oo de os gente de l l os equi pos equi pos Factores: Factores: personales yy personales del trabajo del trabajo

Son desviaciones Son desviaciones oo cambios cambios introduci dos por un introduci dos por un acto oocondicin acto condicin subestandar subestandar

Corresponde a un Corresponde a un EVENT O que EVENT O que genera prdidas genera prdidas

Corresponde a: Corresponde a: Lesiones Lesiones oo enfermedades enfermedades profesi onales, profesi onales, Desperdi ci o Desperdi ci o evitable de recursos evitable de recursos oous oo de recursos us de recursos que no agregan que no agregan valor valor

PEL IGRO: Condicin o prctica con el PEL IGRO: Condicin o prctica con el potencial de producir perdi das potencial de producir perdi das

RIESGO: Posibi lidad de ocurrencia de RIESGO: Posibi lidad de ocurrencia de un EVENTO generado por un peli gro. un EVENTO generado por un peli gro.

Prdida

Ingeniera en Prevencin de Riesgos, Calidad y Ambiente Gua n1 Gestin de la Prevencin Eder Rojas Egaa, Docente Factores Personales Son la causa bsica que explican porque el trabajador cometi el error que causo el incidente: Falta de conocimiento Falta de habilidad. Motivacin deficiente. Capacidad fsica y/o mental inadecuada.

Factores del Trabajo Son la causa bsica que explican porque existen o se crean condiciones subestndares: Falta de estndares Diseo fuera de estndar. Desgaste normal Uso fuera de estndares

ACTO SUBESTANDAR Es el error cometido por la persona, voluntaria o involuntariamente que transgrede los estndares establecidos y aceptados que puede ocasionar un evento no deseado. Como por ejemplo: Operar sin autorizacin No usar equipo de proteccin personal Presentarse a trabajar en estado de ebriedad. No advertir No respetar la sealizacin de trnsito.

CONDICION SUBESTANDAR Es la condicin circunstancia del entorno que transgrede los estndares establecidos y aceptados que puede ocasionar un evento no deseado. Como por ejemplo: Equipos, materiales y elementos defectuosos. Lugar de trabajo desordenado y desaseado. Ruido excesivo Mala iluminacin.

Ingeniera en Prevencin de Riesgos, Calidad y Ambiente Gua n1 Gestin de la Prevencin Eder Rojas Egaa, Docente INCIDENTE. Suceso no deseado que ocurre por fallas y/o debilidades de la gestin propia y que resulta en prdidas

PERDIDAS.

Ingeniera en Prevencin de Riesgos, Calidad y Ambiente Gua n1 Gestin de la Prevencin Eder Rojas Egaa, Docente FALLA DE CONTROL Este domino corresponde a la inexistencia (FALTA) de planes, programas, estndares o procedimientos y medicin o evaluacin del desempeo, que son parte de la gestin normal de la organizacin. O a la Existencia de planes, programas, estndares o procedimientos y medicin o evaluacin del desempeo fuera del estndar establecido o su mala aplicacin (FALLA). Cuando se atribuye solamente a los trabajadores la responsabilidad por los accidentes, se comete un TREMENDO ERROR debido a que la experiencia demuestra que en casi todos los casos, lo que pudo evitar el hecho no estaba al alcance de sus posibilidades. Por esto no cabe duda que es la Gerencia la que tiene la primera posibilidad de evitar o controlar las Prdidas.

ESTRATEGIA CORPORATIVA Es el patrn ordenado y coherente de los principales objetivos, las metas, las polticas y los planes esenciales para conseguir dichas metas. Este patrn debiera definir con precisin en qu clase de negocio la empresa est o quiere estar y qu clase de empresa es, o quiere ser.

PLANIFICACION ESTRATEGICA INTRODUCCION Toda empresa disea planes estratgicos para el logro de sus objetivos y metas planteadas, estos planes pueden ser a corto, mediano y largo plazo, segn la amplitud y magnitud de la empresa. Es decir, su tamao, ya que esto implica que cantidad de planes y actividades debe ejecutar cada unidad operativa, ya sea de niveles superiores o niveles inferiores. Ha de destacarse que el presupuesto refleja el resultado obtenido de la aplicacin de los planes estratgicos, es de considerarse que es fundamental conocer y ejecutar correctamente los objetivos para poder lograr las metas trazadas por las empresas. Tambin es importante sealar que la empresa debe precisar con exactitud y cuidado la misin que se va regir la empresa, la misin es fundamental, ya que esta representa las funciones operativas que va ha ejecutar en el mercado y va ha suministrar a los consumidores.

Ingeniera en Prevencin de Riesgos, Calidad y Ambiente Gua n1 Gestin de la Prevencin Eder Rojas Egaa, Docente Cuando Anbal planeaba conquistar Roma inicialmente realiz la definicin de la misin de su reino, luego formul las estrategias, analiz los factores del medio ambiente y los compar y combin con sus propios recursos para determinar las tcticas, proyectos y pasos a seguir. Esto representa el proceso de Planificacin Estratgica que se aplica hoy en da en cualquier empresa. Travesa de los Alpes, 2400 km. en 6 meses Un contingente de casi 60.000 hombres y caballera y elefantes Logra llegar a Roma con 40.000 hombres y 37 elefantes Mantiene sitiada a Roma por 10 aos sin querer conquistarla.
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El historiador militar Theodore Ayrault Dodge le llam padre de la estrategia. Fue admirado incluso por sus enemigos, bautizado como el ms grande de los generales, de hecho, su mayor enemigo, Roma, adapt ciertos elementos de sus tcticas militares a su propio arsenal estratgico. Ha sido considerado como un gran estratega por grandes militares como Napolen I o Arthur Wellesley, el Duque de Wellington La Planificacin Estratgica la cual constituye un sistema gerencial que desplaza el nfasis en el qu lograr (objetivos) al qu hacer (estrategias) Con la Planificacin Estratgica se busca concentrarse en slo, aquellos objetivos factibles de lograr y en qu negocio o rea competir, en correspondencia con las oportunidades y amenazas que ofrece el entorno Lo Que No Es La Planeacin Estratgica La planeacin estratgica no trata de tomar decisiones futuras, ya que stas slo pueden tomarse en el momento. La planeacin del futuro exige que se haga la eleccin entre posibles sucesos futuros, pero las decisiones en s, las cuales se toman con base en estos sucesos, slo pueden hacerse en el momento. La planeacin estratgica no pronostica las ventas de un producto para despus determinar qu medidas tomar con el fin de asegurar la realizacin de tal pronstico en relacin con factores tales como: compras de material, instalaciones, mano de obra, etc. La planeacin estratgica no representa una programacin del futuro, ni tampoco el desarrollo de una serie de planes que sirvan de molde para usarse diariamente sin cambiarlos en el futuro lejano. Una gran parte de empresas revisa sus planes estratgicos en forma peridica, en general una vez al ao. La planeacin estratgica debe ser flexible para poder aprovechar el conocimiento acerca del medio ambiente. La planeacin estratgica no representa esfuerzo para sustituir la intuicin y criterio de los directivos. La planeacin estratgica no es nada ms un conjunto de planes funcionales o una extrapolacin de los presupuestos actuales; es un enfoque de sistemas para guiar una empresa durante un tiempo a travs de su medio ambiente, para lograr las metas

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EL PORQU La definicin del porqu, tiene que ver con el diagnstico, dar una mirada hacia atrs, hacia el pasado y decidir que queremos cambiar, que queremos mantener y que queremos mejorar. Preguntas que nos ayudan a clarificar el Porqu? Hemos tenido lesiones a las personas que queremos evitar Hemos tenido dao a la propiedad cuya repeticin queremos evitar Le ha faltado capacitacin a nuestra gente. Nuestro personal no tiene las competencias necesarias para los puestos de trabajo EL PARA QU El Para qu de un sistema preventivo es el que proporciona IMPULSO, DIRECCION y DESTINO a los esfuerzos que hace la organizacin y adems es el que determina el involucramiento y liderazgo del Nivel Gerencial. Preguntas que nos ayudan a clarificar el Para qu? Proteger las personas, tanto de lesiones como de enfermedades profesionales que puedan afectar su integridad fsica y Salud Contribuir en forma significativa al logro de las metas de produccin, calidad y costos Proteger la misin de la Empresa

Ingeniera en Prevencin de Riesgos, Calidad y Ambiente Gua n1 Gestin de la Prevencin Eder Rojas Egaa, Docente EL QU El Qu es el puente que debe unir el PASADO con el FUTURO, por lo tanto debe ser diseado y construido con bases slida de manera que nos lleve eficazmente Preguntas que nos ayudan a clarificar el Qu? Es suficiente lo que hemos programado?. Hemos omitido algo importante para lograr los propsitos? Hemos programado cosas innecesarias y poco productivas? EL CMO El Cmo es la asociacin de cmo llevar a cabo el QU pero en forma correcta, es decir tiene relacin directa con los estndares de desempeo y procedimientos. Preguntas que nos ayudan a clarificar el Cmo? Es la forma ms segura? Es adems la forma ms rpida? Tenemos en vista el Para qu? Es la forma ms fcil? Es la forma ms econmica?

SISTEMA PREVENTIVO

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ESTRUCTURA DE UN SISTEMA PREVENTIVO

La Sistematizacin: Un Puente hacia la Seguridad Implcita

Ingeniera en Prevencin de Riesgos, Calidad y Ambiente Gua n1 Gestin de la Prevencin Eder Rojas Egaa, Docente Podramos decir que la Sistematizacin de la Seguridad consiste, simplemente, en hacer las cosas en forma ordenada, en base a un sistema que radica la responsabilidad por la Seguridad en todos los miembros de la organizacin y que por lo tanto compromete y da participacin a cada uno de ellos.

DIAGNOSTICO Matriz F. O. D. A. La Matriz FODA: es una estructura conceptual para un anlisis sistemtico que facilita la adecuacin de las amenazas y oportunidades externas con las fortalezas y debilidades internas de una organizacin. Esta matriz es ideal para enfrentar los factores internos y externos, con el objetivo de generar diferentes opciones de estrategias. (F) Fortaleza; (O) Oportunidades; (D) Debilidades; (A) Amenazas. La matrz FODA: Conduce al desarrollo de cuatro tipos de estrategias. La estrategia FO. Es basa en el uso de fortalezas internas de la organizacin con el propsito de aprovechar las oportunidades externas. Este tipo de estrategia es el ms recomendado. La organizacin podra partir de sus fortalezas y a travs de la utilizacin de sus capacidades positivas, aprovecharse del mercado para el ofrecimiento de sus bienes y servicios. La estrategia FA. Trata de disminuir al mnimo el impacto de las amenazas del entorno, valindose de las fortalezas. Esto no implica que siempre se deba afrontar las amenazas del entorno de una forma tan directa, ya que a veces puede resultar ms problemtico para la institucin. La estrategia DA. Tiene como propsito disminuir las debilidades y neutralizar las amenazas, a travs de acciones de carcter defensivo. Generalmente este tipo de estrategia se utiliza slo cuando la organizacin se encuentra en una posicin altamente amenazada y posee muchas debilidades, aqu la estrategia va dirigida a la sobrevivencia. En este caso, se puede llegar incluso al cierre de la institucin o a un cambio estructural y de misin. La estrategia DO. Tiene la finalidad mejorar las debilidades internas, aprovechando las oportunidades externas, una organizacin a la cual el entorno le brinda ciertas oportunidades, pero no las puede aprovechar por sus debilidades, podra decir invertir recursos para desarrollar el rea deficiente y as poder aprovechar la oportunidad.

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DEFINICIONES VISION Una visin expresa la forma en cmo queremos ver a la empresa dentro de un periodo determinado. Qu ser CHARQUIGALL dentro de 10 aos? La visin expresa algo que evidentemente no existe, es el futuro deseado de la organizacin. La visin es importante porque supone la inspiracin necesaria para visualizar aquello que queremos llegar a ser en este momento. Una visin no expresa los propsitos de la empresa, sino la configuracin de la imagen deseada, la apariencia que queremos que la empresa tenga dentro del largo plazo. As, es posible que una empresa comercial como CHARQUIGALL declare que su visin es que en el ao 2010 la empresa deber tener presencia en todas las capitales importantes del pas con charquis de calidad y a los precios ms bajos del mercado. Seremos una cadena de tiendas de autoservicio con alto nivel de profesionalizacin y con personal altamente capacitado y con habilidades de servicio extraordinario. MISION Una misin destaca la identidad organizacional de la empresa, sus valores, sus creencias, sus productos definidos en forma de beneficios, sealando la relacin empresa, producto, mercado. La declaracin de la misin de la empresa es fundamental ya que seala su razn de ser en su contexto, y adems enfila a la empresa hacia el cumplimiento de la visin. Para una empresa como CHARQUIGALL, por ejemplo, una misin podra ser definida en los trminos siguientes: En CHARQUIGALL queremos ofrecer a nuestros clientes satisfaccin total en sus compras, otorgndoles el mejor beneficio al ms bajo precio. La declaracin anterior puede y debe - ir acompaada de una declaracin de sus principios como empresa, definiendo su preocupacin por los otros clientes (comunidad, medios, etc.), sus valores, su filosofa hacia los trabajadores, empleados, ejecutivos, etc.

Ingeniera en Prevencin de Riesgos, Calidad y Ambiente Gua n1 Gestin de la Prevencin Eder Rojas Egaa, Docente OBJETIVOS Derivados de la misin se obtienen los objetivos estratgicos que enuncian la detonacin de un plan o estrategia se refieren a las reas de desempeo de una organizacin: Qu queremos lograr? La o las respuestas posibles a esta pregunta dan lugar a la fijacin de los objetivos estratgicos y representan los fines hacia los cuales se dirige una estrategia. Algunos de los objetivos ms relevantes tienen que ver con: Obtener una mayor participacin en el mercado. Acceder a mayores oportunidades de crecimiento y desarrollo. Reducir ACCIDENTALIDAD de la Empresa. Obtener mayor calidad en los productos y servicios. Incrementar la productividad del recurso humano y la competitividad de la empresa. Mejorar el posicionamiento estratgico de la compaa. Los objetivos son la consecuencia de los planteamientos misionales y visionales de la empresa. De los objetivos estratgicos ser necesario derivar metas, las cuales deben ser medibles, cuantificables, concretas de modo que pueda evaluarse su consecucin y el desempeo de los ejecutivos. EJEMPLOS Visiones La Visin de Coca Cola es: Poner una Coca Cola al alcance de todo el mundo, en todo el mundo. McDonalds quiere: Servir comida a la gente, donde sea que est reunida. Nestl quiere Alimentar al mundo Misiones La misin de Codelco es desplegar en forma responsable y gil, toda su capacidad de negocios mineros y relacionados, con el propsito de maximizar en el largo plazo su valor econmico y su aporte al Estado. Nuestra Misin es Mejorar el nivel de vida de los clientes residenciales y comerciales del Sur de California proveyndoles energa elctrica sin interrupciones (Compaa Elctrica de California) Objetivos La proteccin de la integridad y salud de los trabajadores. La proteccin de los equipos, maquinarias, instalaciones, herramientas, materiales y obras que ejecuten las empresas contratistas y sub contratistas, tanto de la Divisin y de terceros. Obtener un fuerte liderazgo y compromiso directivo de la Gerencia, administracin y supervisin de la empresa Metas Duplicar el valor econmico de la Empresa en el prximo quinquenio.

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Ingeniera en Prevencin de Riesgos, Calidad y Ambiente Gua n1 Gestin de la Prevencin Eder Rojas Egaa, Docente Reducir la accidentalidad en 10% del ao anterior Lograr la recuperacin de US$50.000 a travs de la gestin de las prdidas GESTION ESTRATGICA EN PREVENCION DE RIESGOS

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PLANES DE PREVENCION z z z z z z z z z z z z z Direccin y liderazgo Entrenamiento RR HH Investigacin accidentes Inspecciones condiciones fsicas y de funcionamiento Anlisis de prdidas Control Contratistas Observacin del desempeo Operativo Comunicaciones Promocin general Interna Preparacin para emergencias Identificacin de peligros y evaluacin de riesgos Requerimentos legales Auditoras

PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS z z z z Principio de las caractersticas futuras Principio de las causas mltiples Principio de los pocos crticos Principio de la resistencia al cambio

Ingeniera en Prevencin de Riesgos, Calidad y Ambiente Gua n1 Gestin de la Prevencin Eder Rojas Egaa, Docente z z z z z Principio de definicin Principio de inters recproco Principio del reconocimiento Principio de los resultados de la Administracin Principio de la comunicacin

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SIGNIFICADO CONTROL DE RIESGOS

PLANES Los PLANES son actividades de Prevencin de Riesgos, destinadas a generar acciones que ayuden a las operaciones en pos de una meta establecidaDireccin y liderazgo Entrenamiento RR HH Investigacin accidentes Inspecciones condiciones fsicas y de funcionamiento Anlisis de prdidas Control Contratistas Observacin del desempeo Operativo Comunicaciones Promocin general Interna Preparacin para emergencias Identificacin de peligros y evaluacin de riesgos Requerimientos legales Auditorias

Ingeniera en Prevencin de Riesgos, Calidad y Ambiente Gua n1 Gestin de la Prevencin Eder Rojas Egaa, Docente ESTNDARES

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DESEMPEO

ESTRUCTURA FINAL PROGRAMA PREVENCION POLlTICA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL VISION MISION METAS OBJETIVOS ALCANCE RESPONSABILIDADES PROGRAMA DE SEGURIDAD CRONOGRAMA ACTIVIDADES PLANES PERSONALIZADOS CONTROL

Ingeniera en Prevencin de Riesgos, Calidad y Ambiente Gua n1 Gestin de la Prevencin Eder Rojas Egaa, Docente ADMINISTRACION DE PROGRAMAS DE CONTROL DE RIESGOS 5 RAZONES PARA PREOCUPARSE DE LA PREVENCION DE RIESGOS

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RELACION DIRECCION GERENCIAL v/s PLANES

FALTA DE COMPROMISO EN LAS EMPRESAS DE LA ACTUALIDAD

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DESARROLLO DE LA GESTION DE SEGURIDAD

Ingeniera en Prevencin de Riesgos, Calidad y Ambiente Gua n1 Gestin de la Prevencin Eder Rojas Egaa, Docente POLITICA DE PREVENCIN NIVEL GERENCIAL Es el primer elemento de un sistema de gestin de riesgos laborales, es el documento de compromiso que debe ser firmado por el mximo representante de la empresa. Una poltica es una directriz para la toma de decisiones. La poltica refleja la "personalidad" de la compaa. El tono y el lenguaje utilizados para el enunciado de la misma ser percibido como una poltica de la actitud de la administracin hacia los empleados. Adems, las polticas de personal tambin definen las conductas que la compaa espera de los trabajadores. ALCANCE DE UNA POLTICA En la redaccin de la poltica se debern expresar criterios y principios en los que se basan las acciones de la empresa teniendo en cuenta sus propias necesidades. Los contenidos y alcances de la Poltica no son slo intenciones ni buenos deseos de hacer bien las cosas, lo que pretenden realmente es contar con el compromiso de todos los trabajadores, sin distincin de rol ni funciones, para hacerla suya, difundirla y apoyarla; pero con acciones concretas. EJEMPLOS DE TOPICOS DE UNA POLITICA Todos los incidentes y enfermedades laborales pueden ser evitados Las personas constituyen el activo mas importante para la empresa La conservacin de los recursos materiales y humanos constituye un elemento fundamental para disminuir los costos La salud y la seguridad constituyen responsabilidad de la direccin, con la misma importancia que la calidad y la produccin Evitar o reducir los incidentes motivados por terceros, resguardando los bienes, las instalaciones y el cumplimiento de las normas internas. Contribuir al mejoramiento del ambiente de trabajo y de la salud laboral de los trabajadores, asegurando el cumplimiento de los mandatos legales y condiciones de higiene y seguridad. Varios (pedir cambio de sala seccion 757 lab. Hig)

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