Dirección de Asesoría

PERU Ministerio del Policía Nacional Secretaria Ejecutiva de la

Jurídica de la PNP
Interior del Perú PNP

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

Ref.: HT. Nº 20210981892 del 20DIC2021 (17folios)

DICTAMEN Nº -2022-SECEJE/DIRASJUR-DIVDJPN-DEPACJ

SEÑOR : GENERAL CJ PNP

RICARDO PÉREZ VASQUEZ
DIRECTOR DE ASESORÍA JURÍDICA DE LA PNP
Con el documento de la referencia se deriva a esta
Dirección de Asesoría Jurídica de la PNP, para emitir opinión legal, el expediente
administrativo perteneciente al Mayor PNP Carlos Luis MENDOZA COTRINA,
quien interpone recurso de apelación contra la Resolución de Comandancia General
N° 362-2021-CG PNP/SECEJE-DIRREHUM del 24NOV2021.

Del estudio y análisis de los actuados se desprende lo siguiente:

1. Que, mediante Resolución de Comandancia de la PNP N° 362-2021-CG

PNP/SECEJE-DIRREHUM del 24NOV2021, se resolvió modificar en parte el
articulo 1° de la Resolución de Comandancia General de la Policía Nacional N°
350-2021-CG PNP/SECEJE-DIRREHUM del 19NOV2021, que aprobó el cuadro
de merito del proceso de Ascenso por Concurso de oficiales de Armas y Servicios
de la Policía Nacional del Perú, del año 2021 – Promoción 2022; quedando la
misma vigente en los demás extremos que la contiene, el mismo que excluye del
cuadro de merito al Mayor PNP Carlos Luis MENDOZA COTRINA.

2. Con escrito de fecha 20DIC21 (fs. 01 al 07), el administrado interpone recurso de

apelación contra la Resolución de Comandancia de la PNP N° 362-2021-CG
PNP/SECEJE-DIRREHUM del 24NOV2021, refiere que con dicha resolución se
ha vulnerado su derecho constitucional al ascenso o promoción al empleo y los
principios que rigen el procedimiento administrativo, solicitando se le restituya de
su ubicación en el cuadro de Merito de Mayores de Armas PNP, del proceso de
Ascenso por Concurso de Oficiales PNP. del año 2021 – promoción 2022, antes
del Mayor PNP PONCE ALVAREZ, Martin Iván (puesto 470), y después del mayor
PNP SOLANO PEREZ, Luis Martin (puesto 468).

3. Que, a folio 16, obra el DICTAMEN N° 84-2022 DIRREHUM PNP/UNIASJUR del

12ENE22, formulado por la UNIASJUR de la Dirección de Recursos Humanos
PNP, quien señala que el recurso de apelación interpuesto debe ser elevado a la
Comandancia General de la PNP para las acciones de su competencia, conforme
al articulo 220 del TUO de la ley 27444 – Ley de procedimiento Administrativo
General.

4. Que, el proceso de ascenso por concurso de oficiales PNP del año 2021-
Promoción 2022, culminó el 31DIC2021 de conformidad a la Directiva N° 05-
2021-CG PNP7DIRREHUM-B aprobado mediante la Resolución de Comandancia
General de la PNP N° 271-2021 CG PNP/EMG de fecha 18SET2021, conforme al
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cronograma de Actividades, habiéndose cumplido con los plazos establecidos a

través de las diferentes Juntas y Comisiones, debidamente nombradas para la
correcta ejecución del proceso.

5. Asimismo, la Directiva N° 05-2021 CG PNP/DIRREHUM-B, aprobada mediante

resolución de Comandancia general de la Policía Nacional N° 243-2021-CG-
PNP/EMG del 16AGO2021, establece la organización y funciones de las Juntas
Selectoras, específicamente dentro de sus funciones precisa: “(…) f) Culmina
sus funciones y facultades hasta el 31 de diciembre del 2021, para efectos de la
formulación de las actas respectivas y los cuadros de méritos disminuyendo
el puntaje promedio final, que se produzca en los factores rendimiento
profesional, formación académica, experiencia para el servicio policial, y moral y
disciplina, por diversos motivos debidamente justificados, la exclusión de
dichos cuadros de aquellos postulantes que se encuentran incursos en las
diversas causales de inaptitud o por el factor moral y disciplina, además de la
suspensión en su ascenso del postulante que se encuentra involucrado en una
infracción Muy Grave prevista en la Ley del régimen Disciplinario de la PNP. (…)”.

6. En ese sentido, el proceso de ascenso por Concurso de oficiales de Armas, de

Servicios y personal con Status de Oficial de la PNP del año 2021 – Promoción
2022, regula de manera especifica cuales son los escritos (reclamos,
reconsideración, apelación y otros) que los administrados pueden presentar ante
las diferentes Juntas del proceso de ascenso. Por lo que, no es competencia de la
Dirección de Asesoría Jurídica de la PNP emitir pronunciamiento en el presente
proceso de ascenso; debiendo ser atendido por la Dirección de Recursos
Humanos de la PNP, como Derecho de Petición Administrativa, por ser el órgano
responsable en el Proceso de Ascenso 2021- promoción 2022.

Por las consideraciones expuestas esta Dirección

de Asesoría Jurídica de la PNP OPINA: Que, el recurso de apelación interpuesto por
el Mayor PNP Carlos Luis MENDOZA COTRINA, contra la Resolución de
Comandancia General N° 362-2021-CG PNP/SECEJE-DIRREHUM del 24NOV2021,
que resolvió excluir del proceso de Ascenso de Oficiales del año 2021 – promoción
2022, deberá ser considerado como Derecho de Petición Administrativa, regulado en
el artículo 117° del TUO de la Ley N° 27444; debiendo ser atendido por la Dirección
de Recursos Humanos de la PNP, por ser el órgano responsable en el Proceso de
Ascenso 2021- promoción 2022.
JIEM/NRME
V°B°

__________________________
OS-366885
Nells R. MATALLANA ESPINOZA
____________________________ CAPITAN SPNP
OS - 353016 ASESOR LEGAL
Javier Iván ENCISO MEDINA DIRASJUR-DIVDJPN
COMANDANTE SPNP
JEFE DE LA DIVISÓN DE DESARROLLO
JURÍDICO Y PROYECTOS NORMATIVOS
DIRASJUR PNP
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San Isidro,

OFICIO Nº -2022-SECEJE/DIRASJUR/DIVDJPN

SEÑOR : CORONEL PNP

Eduan DIAZ DIAZ
JEFE DE LA UNIDAD DE TRÁMITE DOCUMENTARIO DE LA
SECRETARIA EJECUTIVA DE LA PNP

ASUNTO : Apelación contra Resolución de Comandancia General

REF. : HT. Nº 20210981892 del 20DIC2021

Me dirijo a usted, en atención al documento de la referencia,

sobre el recurso de apelación interpuesto por el Mayor PNP Carlos Luis MENDOZA
COTRINA, contra la Resolución de Comandancia General N° 362-2021-CG
PNP/SECEJE-DIRREHUM del 24NOV2021.

Sobre el particular, la Dirección de Asesoría Jurídica PNP ha

formulado el Dictamen N° -2022-SECEJE/DIRASJUR/DIVDJPN-DEPACJ,
el cual se adjunta, opinando que el recurso de apelación interpuesto por el Mayor
PNP Carlos Luis MENDOZA COTRINA, contra la Resolución de Comandancia
General N° 362-2021-CG PNP/SECEJE-DIRREHUM del 24NOV2021, que resolvió
excluir del proceso de Ascenso de Oficiales del año 2021 – Promoción 2022, deberá
ser considerado como Derecho de Petición Administrativa, regulado en el artículo
117° del TUO de la Ley N° 27444; debiendo ser atendido por la Dirección de
Recursos Humanos de la PNP, por ser el órgano responsable en el Proceso de
Ascenso 2021- promoción 2022.

Es propicia la oportunidad para manifestarle los sentimientos de

mi especial consideración y deferente estima personal.

Dios guarde a Ud.

_________________________________
OS 332426
Ricardo VÁSQUEZ PÉREZ
GENERAL CJ PNP
DIRECTOR DE ASESORÍA JURÍDICA DE
LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
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