Nombre: ARTURO MOLINA Matrícula: 2016100519

Asignatura: GESTION PÚBLICA Carrera: Administración de Empresas Fecha: 07/06/2022

Profesor (a): C.P. SUSANA SILVERO SÁNCHEZ Semestre: 2022.1 Turno: NOCHE

EP1 ( ) EP2 ( X ) EXTRAORDINARIO ( ) PF ( ) PFE1 ( ) PF E2 ( )

Puntaje Trabajo de Proceso: 12 p Puntaje Obtenido T. Proceso :………

Puntaje Prueba Escrita: 13 p Puntaje Obtenido P. Escrita:………
Puntaje Total EP2: 25p Puntaje Total obtenido EP2:……...

Indicaciones:
• Recuerda colocar tu nombre completo y el Nº de Matrícula en la prueba, en los lugares previstos para el
efecto.
• La prueba es individual.
• Se recomienda que utilices todos los materiales de clases a fin de resolver los planteamientos presentados.
• En el desarrollo de la evaluación debes utilizar los términos técnicos aprendidos en la asignatura.
• Aplica los conocimientos adquiridos en la resolución de los casos prácticos, especialmente al sustentar tu
postura.
• Tienes 24Hs. hasta el MIERCOLES 08/06/2022, para entregar el desarrollo de la presente evaluación. El
lugar de entrega es en el módulo “Mi Aula”.
• Debes desarrollar tu evaluación en un archivo Word ó PDF, para subirlo a la plataforma.
El nombre del archivo debe ser: EP2_ Apellidos Nombre_Asignatura (ejemplo: EP1_González Mendez
Juan_GESTION PÚBLICA).

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TEMA 1. 4 (cuatro) puntos.

En marco del Mejoramiento en la Gestión Pública, indica puntualmente cuanto sigue:

A- Menciona a 1 (UNA) Empresa Pública existente en la República del Paraguay y

el servicio que presta a la comunidad. 1 (un) punto.

La Administración Nacional de Electricidad (ANDE) es una empresa pública

destinada a operar el sistema de transmisión y distribución de energía
eléctrica, así como parte de la generación del país.

B- Expresa como ciudadano TU PARECER sobre la situación de: ADMINISTRACIÓN

DE LOS RECURSOS de la Empresa Pública que elegiste. 1 (un) punto.
A mi parecer esta empresa publica de entre todas las demas es una de las
mejores organizadas, una de las mas ordenadas debido tambien al peso que
tiene su sindicato conocido como SITRANDE uno de los mas grandes del
pais, pero hace falta mas inversiones en infraestructuras ya que de la region
somos el pais con menos infraestructura para la distribucion de la energia.

C- Procede a indicar, como mínimo 2 (dos) Gestiones Públicas que AYUDARÍAN A

MEJORAR LOS SERVICIOS QUE OFRECEN la Empresa Pública a la comunidad. 2
(dos) puntos.
• Elaborar y aplicar las políticas públicas correspondientes, cuya
implementación y evaluación se efectúe de forma conjunta entre la
administración, el sector privado y las organizaciones ciudadanas.
• Responsabilizarse por la identificación de problemas existentes o necesidades a ser
cubiertas en sus respectivas comunidades.

TEMA 2. 4 (cuatro) puntos.

En marco de la transparencia de la información pública, la Constitución Nacional establece

órganos de control y vigilancia de gubernamental en la República del Paraguay:

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 1- DESCRIBE con sus funciones a 2 (DOS) entidades de control establecidas en la
Constitución Nacional. 2 (dos) puntos.

Dos entidades de control establecidas en la constitucion nacional son la Contraloria General de la

Republica y el Ministerio publico, la Contraloría General de la República es el organismo de control
de las actividades económicas y financieras del Estado, de los Departamentos y de las
Municipalidades, en la forma determinada por la Constitución Nacional y por esta Ley. Goza de
autonomía funcional y administrativa, esta entidad estaria encargada del control externo. Por otro lado
el ministerio publico , y la Procuraduría General de la República son otros órganos de control
establecidos por la Constitución Nacional (1992), con funciones específicas en áreas concretas, sea
respecto a los derechos humanos, a la investigación respecto a delitos económicos y corrupción,
entre otros, o, contra el patrimonio del Estado, y se complementan en sus labores con los órganos ya
citados, integrando un SISTEMA DE CONTROL.

2- Como ciudadano procede a emitir tu OPINIÓN PÚBLICA sobre LOS CONTROLES que
según tu perspectiva requieren mayor atención para dichos órganos, y al respecto,
INDICA la forma en que realizarías dichos controles.
2 (dos) puntos.
Con respecto a la Contraloria General a mi parecer deberian estar mas enfocados al mal gasto de los
gastos publicos en el cual incurren las municipalidades y gobernacion que son las que mas llaman la
atencion ultimamente, no se realiza un verdadero control a los presupuestos de estos entes y
dependen de acciones politicas para actuar, como por ejemplo de alguna denuncia o una
desaprobacion de presupuestos por parte de los concejales que muchas veces estan sometidos a
pactos politicos entonces no salen a luz, la contraloria deberia actuar de por si en todos los aspectos.
Con respecto al Ministerio Publico muy bien sabemos en la situacion que se encuentra actualmente, se
deberia independizar del poder politico antes de pensar en realizar controles, la fiscalia en si esta
facultada para realizar investigacion ante cualquier eventualidad pero solo lo realiza antes
conveniencias o intereses, entonces la primera accion ante todo esto es la modificacion de la
Constitucion.

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TEMA 3. 3 (tres) puntos.

Recordemos que el principio de descentralización se manifiesta principalmente en la

organización territorial del Estado, y se enfoca en el ámbito de las potestades administrativas,
sin afectar el carácter unitario del Estado, que está garantizado con la unidad de la función
judicial y legislativa y con la dirección de la administración general del país en el Poder
Ejecutivo. Art. 3 de la Constitución. Este principio reconoce la existencia de niveles de
Gobiernos: el Departamental y el Municipal.

En ese sentido procede a completar lo solicitado:

A- El Gobierno Departamental tiene las mismas competencias que el Gobierno

Municipal?.
Explica dichas competencias: 1 (un) punto.

Los órganos del Gobierno Departamental cumplen las funciones de coordinación y

descentralización administrativa, de complementación de la acción municipal y
de su interrelación con el Poder Ejecutivo.

Los Gobiernos Municipales son órganos elegidos por la ciudadanía, que tienen
competencia para ejercer las funciones ejecutivas y administrativas que
correspondan al tercer nivel político-administrativo de gobierno.

B- ¿En el ámbito de las potestades administrativas, tanto el Gobierno Departamental y

el Gobierno Municipal, dictan normativas que prevalecen a las leyes
constitucionales?
Indica que tipo de normativas dictan y en qué orden de prelación se encuentran.
1 (un) punto.
Las Juntas Municipales y Departamentales no dictan leyes sino ordenanzas
que constituyen reglamentos administrativos jerárquicamente inferiores a las
leyes y subordinados a éstas, conforme al principio constitucional de prelación
establecido en el Artículo N° 137 de la Constitución.
El orden de prelacion esta distribuido de la siguiente forma, primero se encuentra la
Constitucion Nacional, luego en segundo lugar los tratados o convenios internacionales, en
tercer lugar las leyes de la Nacion y por ultimo, en cuarto lugar los decretos u ordenanzas de
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tanto el gibierno departamental como municipal.
C- Para qué son realizados en nuestro País y dónde deben ser incluidos, el Plan de
Desarrollo Departamental y el Plan de Desarrollo Municipal, que emergen de la
gestión de cada gobierno?.
1 (un) punto.

La planificación del desarrollo, es una actividad esencial de la función de gobierno, que

antecede a la acción y orienta los esfuerzos de la Administración, facilitando el logro de
sus objetivos y consecuentemente el cumplimiento de sus fines institucionales en
beneficio de la ciudadanía, en menor tiempo y con menos recursos. En términos
sencillos, la Planificación en general, consiste en un proceso de definición previa de los
Objetivos a lograr, y las actividades a realizar para el logro de los mismos, estableciendo
plazos y responsables para cada una de ellas. De esta manera, es posible definir los
pasos para el desarrollo ordenado de las más diversas acciones. La PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA, por su parte, tiene un alcance mayor y más relevante que la
planificación simple, ya que posibilita prever con anticipación un entorno
permanentemente cambiante, ayudando a lograr objetivos determinados a mediano y
largo plazos, a pesar de los obstáculos que podrían interponerse en el camino a su
consecución.

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TEMA 4. 2 (dos) puntos.

Sobre el régimen laboral del Sector Público, prepara un mapa conceptual teniendo
en cuenta los siguientes ítems: 2 (dos) puntos.

- Marco normativo del régimen laboral del Sector Público

- Entidad tiene la responsabilidad de vigilar el cumplimiento de dicho marco
normativo y sus funciones.
- Clasificación del Personal Público
- Derechos y Obligaciones del Personal Público
- Cargos de Confianza.
- Carreras que tienen su propia normativa.