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SEMANA 2- LEGISLACIÓN MINERA MEDIOAMBIENTAL
LEGISLACIÓN MINERA MEDIOAMBIENTAL
SEMANA Nº 2
Legislación Minera en Chile.
Parte I
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APRENDIZAJE ESPERADO
El estudiante será capaz de:
• Contrastar las instituciones vinculadas al control

de los procesos mineros en Chile de acuerdo con
su estructura y atribuciones principales según la
legislación vigente.
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APRENDIZAJE ESPERADO..................................................................................................................... 2
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 5
RESUMEN ............................................................................................................................................ 6
PALABRAS CLAVE ................................................................................................................................. 7
PREGUNTAS GATILLANTES .................................................................................................................. 7
1. INSTITUCIONES REGULADORAS EN CHILE ................................................................................... 8
1.1. Servicio Nacional de Geología y Minería: ............................................................................ 8
1.1.1. Decreto Ley 3.525. Crea el Servicio Nacional de Geología y Minería. ........................ 9
1.1.2. Funciones. ................................................................................................................... 9
1.1.3. Organización y Administración.................................................................................. 10
1.1.4 Departamentos y Personal. .............................................................................................. 11
1.2. Comisión Nacional del Cobre ............................................................................................ 12
1.2.1. Decreto Fuerza Ley 1. Crea la Comisión Nacional del Cobre. ................................... 12
1.2.1.1. Funciones .............................................................................................................. 12
1.2.1.2. Sistema de Fiscalización. ....................................................................................... 14
1.2.1.3. Modificaciones y Derogaciones............................................................................. 15
1.3. Consejo Asesor Internacional Minero ............................................................................... 16
1.3.1. Decreto 100. Crea el Consejo Asesor Internacional Minero. .................................... 16
1.3.2. Funciones. ................................................................................................................. 17
1.3.3. Representantes. ........................................................................................................ 17
1.4. Corporación Nacional del Cobre ....................................................................................... 18
1.4.1. Decreto Ley 1.350. Crea la Corporación Nacional del Cobre. ................................... 18
1.4.2. Objeto, Patrimonio, capital y utilidades, Dirección y administración y Presupuesto:
18
COMENTARIO FINAL .......................................................................................................................... 21
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REFERENCIAS ..................................................................................................................................... 22
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INTRODUCCIÓN
El desarrollo industrial en Chile está liderado Como bien se ha reportado, Chile es
por la actividad minera de la cual se percibe reconocido como un país con una alta
un gran aporte para la economía del país. Es demanda de producción del sector minero.
por ello que se debe regular dicha actividad, Específicamente, las producciones del cobre
lo cual garantiza por un lado la protección del tienen un gran impacto a nivel mundial, esto
recurso, se supervisan sus niveles de impacto, ha sido el argumento para gestionar la
se fiscaliza y audita dicha actividad. creación de Instituciones reguladoras en Chile
para que se vigilen, supervisen y se haga
El marco legal promulgado para el sector seguimiento con criterios unificados que
minero es con visión holística, proyectiva y permiten el logro de las políticas regulatorias.
planificada. Dado a que el Estado chileno en
el ámbito minero y ambiental busca la
protección de la sociedad y por ende el
desarrollo económico.
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RESUMEN
Las instituciones regulatorias permiten hacer seguimiento a la actuación de la industria minera en
el caso que atañe, en lo que concierne al cobre. De allí que se han creado Decretos que amparan
comisiones y organizaciones que vigilan dicha actividad. Encontrándose el Servicio Nacional de
Geología y Minería, encargado de las inspecciones de las explotaciones mineras, en cuanto a su
tecnología y procedimiento. De igual manera el Servicio Nacional de Geología y Minería que su
propósito se orienta en la asesoría técnica en esta rama, además de hacer seguimiento jurídico.
En cuanto a la Comisión Nacional del Cobre, representa un organismo que realiza asesoría técnica
en lo relacionado con el cobre y sus subproductos y desempeñar las funciones fiscalizadoras y las
demás que le señala el presente decreto ley.
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PALABRAS CLAVE
Minería Cobre Fiscalización
Protección ambiental Producción económica Geología
PREGUNTAS GATILLANTES
• ¿Cuál es la función de los sistemas de fiscalización y las leyes de la Comisión Nacional del
Cobre?
• ¿Cuál es la relación entre las funciones y representantes del Consejo Asesor Internacional
Minero con la legislación minera vigente en Chile?
• Diferencia los distintos elementos que conforman la Corporación Nacional del Cobre.
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1. INSTITUCIONES REGULADORAS EN CHILE

Chile es reconocido como un país con una alta demanda de producción del sector minero, razón por
la cual cuenta con criterios de regulación que deben ser implementados de manera correcta.
Durante esta semana se estarán abordando cómo funcionan los mecanismos y las instituciones
reguladoras, mediante el seguimiento de los procedimientos que permiten el logro de los objetivos
de la política regulatoria en la nación.
1.1. SERVICIO NACIONAL DE GEOLOGÍA Y MINERÍA:

Según SERNAGEOMIN (2021) considera:
Las inspecciones a instalaciones/faenas mineras y a depósitos de relaves mineros
activos, para asegurar la correcta aplicación de la normativa de Seguridad Minera y
minimizar el riesgo de accidentes personales. Además de la revisión y aprobación
de planes de cierre de faenas mineras con sus respectivas fiscalizaciones. También,
la revisión y aprobación de los proyectos de métodos de explotación menores a
5.000 toneladas y sus eventuales modificaciones para la explotación de la mina o
tratamiento de sus minerales.
Para cumplir con lo expresado este organismo tiene la misión y la visión expresada en la figura que
se presenta a continuación
Imagen 1. Misión y Visión del Servicio Nacional de Geología y Minería.

Fuente: https://bit.ly/3rxvRcJ
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1.1.1. DECRETO LEY 3.525. CREA EL SERVICIO NACIONAL DE GEOLOGÍA Y MINERÍA.
El artículo 1 de este Decreto, estipula que la creación del Servicio Nacional de Geología y Minería, el
cual tiene competencia jurídica, en su vinculación con el Ministerio de Minería. Tienen como
objetivo “será servir de asesor técnico especializado de dicho Ministerio en materias relacionadas
con la geología y minería y desempeñar las funciones que le señale el presente decreto ley” (p.1).
Esta encargado de hacer seguimiento jurídicamente a los casos iniciados por Servicio de Minas del
Estado y del Instituto de Investigaciones Geológicas, respectivamente.
1.1.2. FUNCIONES.
El artículo 2 de dicho decreto expone las funciones que se detallan literalmente en la siguiente tabla,
como son estipuladas por este cuerpo de ley.
Tabla 1.
Funciones del Servicio Nacional de Geología y Minería
Nº Función
1 Asesorar al Ministerio de Minería en materias relacionadas con geología y minería.
2 Elaborar la carta geológica de Chile y las cartas temáticas básicas como tectónicas,
metalogénicas y otras que la complementan; y efectuar la investigación geológica
correspondiente.
3 Mantener y difundir información sobre la existencia, desarrollo y conservación de los
recursos minerales del país.
4 Mantener y difundir información sobre los Decreto Ley 3525, MINERÍA (1980) Biblioteca
del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 21-Ene-2021
página 2 de 10 factores geológicos que condicionan el almacenamiento, escurrimiento y
conservación de las aguas, vapores y gases subterráneos en el territorio nacional.
5 Propiciar, coordinar, incentivar y realizar estudios e investigaciones de geología submarina
tendientes al conocimiento de los recursos minerales contenidos en los fondos marinos.
6 Levantar y mantener el catastro minero nacional y el rol de minas del país; ejecutar las
mensuras de las pertenencias y concesiones mineras de acuerdo con el inciso primero del
artículo 52° del Código de Minería, e informar sobre problemas técnicos que se presenten
relativos a su ubicación
7 Confeccionar la estadística minera del país, el inventario de las reservas minerales y
mantenerlos actualizados y difundir la información respectiva.
8 Velar porque se cumplan los reglamentos de policía y seguridad minera y aplicar las
sanciones respectivas a sus infractores; proponer la dictación de normas que tiendan a
mejorar las condiciones de seguridad en las actividades mineras de acuerdo con los avances
técnicos y científicos; y requerir información sobre los programas y cursos de capacitación
e informar a los trabajadores que se desempeñan en la industria extractiva.
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9 Cumplir con las funciones que las disposiciones legales y reglamentarias le asignen en la
fiscalización del abastecimiento, distribución, almacenamiento y uso de los explosivos
destinados a las actividades mineras.
10 Controlar la idoneidad del personal que trabaja con explosivos y del de supervisores de
prevención de riesgos y seguridad minera, de conformidad con las disposiciones legales y
reglamentarias.
11 Celebrar convenios con el objeto de obtener asistencia técnica, y para prestar servicios y
efectuar estudios, investigaciones y asesoramientos técnicos, en forma remunerada, sobre
cualquier materia de carácter geológico y minero.
12 Recopilar todos los datos geológicos y mineros disponibles de uso general y mantener
actualizado un Archivo Nacional Geológico y Minero. Toda persona, natural o jurídica, que
acredite una Ley 20819 capacidad de extracción de mineral inferior a Art. 2 N° 1 las cinco
mil toneladas brutas (5.000 t) D.O. 14.03.2015 mensuales, debidamente empadronada
ante la Empresa Nacional de Minería, podrá acceder libremente al archivo indicado, de
conformidad a las disposiciones contenidas en la ley Nº 20.285.
13 Convenir con quienes desarrollen trabajos de investigación geológica y exploración,
reconocimiento, producción o explotación minera u otras actividades basadas en los
recursos renovables o no renovables, la entrega de las informaciones, antecedentes,
estudios y resultados técnicos o científicos de carácter general, relativos a dichas
actividades, para incrementar el Archivo Nacional Geológico y Minero.
14 Celebrar convenios para la realización de todas o parte de las funciones indicadas en los
números Decreto Ley 3525, MINERÍA (1980) Biblioteca del Congreso Nacional de Chile -
www.leychile.cl - documento generado el 21-Ene-2021 página 3 de 10 2 y 5 de este artículo.
15 Otorgar, cuando le sean solicitados, LEY 18330, certificados de origen y calidad de
productos mineros ART. UNICO. que se destinen a la exportación. D.O. 22.08.1984.
16 Requerir, conforme al artículo 21 del Código Ley 20819 de Minería, a toda persona que
realice o haya Art. 2 N° 2 realizado, por sí o a través de terceros, D.O. 14.03.2015 trabajos
de exploración geológica básica, la entrega de la información de carácter general que al
respecto obtenga.
Fuente: Decreto Ley 3525 (1980)
1.1.3. ORGANIZACIÓN Y ADMINISTRACIÓN.
El articulo 3 expone la organización general del Servicio Nacional de Geología y Minería estará
constituida como se muestra en la imagen 2
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Imagen 2. Organización general del Servicio Nacional de Geología y Minería

Fuente: Decreto Ley 3525 (1980)
En lo concerniente a la designación, las competencias y atribuciones del director, son estipuladas en

el artículo 5 del citado Decreto, en el que se determina que este cargo lo designa el presidente de
la República.
Por otra parte, el artículo 7 se establecen las funciones del subdirector, destacando las siguiente:
“1.- Organizar, planificar, coordinar y supervigilar el funcionamiento de la Subdirección de Geología.
2.- Proponer al Director Nacional y ejecutar los planes y programas de la Subdirección” (p.6).
En lo que respecta a la asesoría jurídica, de acuerdo con el artículo 10 será realizada por un abogado,
designado por el director nacional. Cuyas atribuciones son: “1.- Informar al Director Nacional sobre
los asuntos de orden legal que se sometan a su consideración. 2.- Representar al Director Nacional
o a otros funcionarios del Servicio, los actos o resoluciones de éstos que contravengan disposiciones
legales” (p.6).
La oficina de planificación, según los preceptos del Decreto 3.525, en su artículo 11 tendrá la función
elaborar los planes y programas de servicio. El jefe encargado es nombrado por el director.
1.1.4 DEPARTAMENTOS Y PERSONAL.
El articulo 12 expone cuales son los departamentos del Servicio Nacional de Geología y Minería,
especifica que en el caso del Departamento Administrativo el jefe debe ser designado por el Director
Nacional y para el resto de los Departamentos bajo la dependencia directa de las respectivas
Subdirecciones Nacionales.
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1.2. COMISIÓN NACIONAL DEL COBRE
La actividad minera, es un proceso operativo que involucra la apropiación de minerales que se han
depositado en un espacio edafológico. Los cuales conforman minas en algunos espacios geográficos
de los entornos naturales y son extraídos, mediante técnicas de explotación minera. Es importante
señalar que, la minería es una de las actividades que se ha desarrollado desde la prehistoria por
parte del hombre; puesto que las evidencias fósiles demuestran que hacían uso de minerales para
crear sus herramientas de defensa y de caza de animales para la sobrevivencia.
Esta actividad se ha desarrollado y ha evolucionado dando paso al desarrollo industrial; de tal

manera que se han perfeccionado métodos y procedimientos que optimizan la exploración y
explotación en las zonas mineras. Desde este contexto en Chile la Minería de Cobre es reconocida
como una gran fuente que aporta a la producción nacional, en este sentido en 1976 se crea la
Comisión Chilena del Cobre (Cochilco), encargada de brindar asesoría al gobierno en cuanto a la
producción de cobre y sus derivados.
De igual manera, es la encargada de velar por los intereses del Estado en todas las organizaciones
mineras, fiscalizando y evaluando la gestión de las inversiones. Se acota que participa en
asesoramiento de los ministerios de Hacienda y Minería en la elaboración y seguimiento de sus
presupuestos.
1.2.1. DECRETO FUERZA LEY 1. CREA LA COMISIÓN NACIONAL DEL COBRE.
Este Decreto en su título I, específicamente en el artículo 1, contempla:
La Comisión Chilena del Cobre es un organismo funcionalmente descentralizado, con

personalidad jurídica y patrimonio propios, domiciliado en la ciudad de Santiago, que se
relacionará con el presidente de la República por intermedio del Ministerio de Minería.
Tiene por objeto servir de asesor técnico especializado del Gobierno en materias
relacionadas con el cobre y sus subproductos y con todas las sustancias minerales metálicas
y no metálicas, con excepción del carbón y los hidrocarburos, y desempeñar las funciones
fiscalizadoras y las demás que le señala el presente decreto ley (p. 1).
1.2.1.1. FUNCIONES
Son expuestas en el titulo 1, artículo 2 del Decreto Fuerza Ley. Las mismas se expondran tal cual
como se presenan en este cuerpo de Ley.
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Tabla 2.
Funciones de la Comisión Chilena del Cobre
Literal Funciones
A Asesorar al Gobierno, a través del Ministerio de Minería, en la formulación de políticas
generales para el desarrollo y explotación de los yacimientos de cobre, el beneficio de
sus minerales y subproductos, los servicios de infraestructura necesarios y el grado de
elaboración a que convenga someter la producción de cada yacimiento;
B Reunir, estudiar y preparar la información y antecedentes especializados que se
necesiten para la adecuada y eficaz participación del Estado de Chile en organismos,
conferencias y reuniones internacionales relacionados con el cobre y sus subproductos,
y representarlo, cuando así se disponga por decreto supremo, y asistir al Gobierno en
dichos organismos, conferencias y reuniones, de acuerdo con las instrucciones que se le
impartan al efecto;
C Proponer al Gobierno, a través del Ministerio de Minería, la formulación de las políticas
generales necesarias para proteger los intereses nacionales en la comercialización del
cobre y sus subproductos, especialmente en lo que se refiere la regulación de sus
precios, mantenimiento o ampliación de sus mercados, mejor distribución de ellos, o
para contrarrestar cualquier acción que tienda a controlarlos o restringirlos
unilateralmente.
D Proponer al Gobierno, a través del Ministerio de Minería, la formulación de políticas para
fomentar las adquisiciones en Chile y la utilización de servicios en el país, por parte de
las empresas productoras de cobre; e) Fomentar el desarrollo de la producción y
exportación de productos manufacturados de cobre y de sus subproductos, realizando
estudios e investigaciones sobre los nuevos usos de la manufactura de los mismos y
sobre sus condiciones de comercialización.
F Servir de asesor técnico y especializado de los Ministerios y organismos o instituciones
estatales, en materias relativas al cobre y sus subproductos y a todas las sustancias
minerales metálicas y no metálicas, con excepción del carbón e hidrocarburos.
G Promover estudios sobre la investigación geológica y tecnológica en la minería, procesos
metalúrgicos o industrialización del cobre y sus subproductos, en Chile o en el
extranjero, a través de organismos especializados.
H Promover la formación y perfeccionamiento de personal técnico y de administración,
mediante la celebración de convenios con las universidades nacionales o extranjeras o
con otros organismos; el otorgamiento de becas de estudios especializados; la
realización de seminarios y conferencias, o en cualquiera otra forma que estime
adecuada.
I Informar al Gobierno, a través del Ministerio de Minería, sobre todas las materias
relacionadas con la producción, manufactura y comercio del cobre o de sus
subproductos, y con todas las sustancias minerales metálicas y no metálicas, con
excepción del carbón e hidrocarburos, en el país o en el extranjero.
K Fiscalizar el cumplimiento de las políticas generales fijadas por el Gobierno en materias
relacionadas con el cobre y sus subproductos, dando cuenta a los poderes y organismos
públicos competentes de las anomalías detectadas y recomendando las medidas
pertinentes.
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L Informar al Banco Central de Chile, en la forma que lo determine el Consejo del mismo,
acerca del valor que corresponda a las exportaciones e importaciones de cobre y sus
subproductos.
M Fiscalizar, en la forma que ella determine, las condiciones de la producción, manufactura
y comercio del cobre o de sus subproductos producidos por las empresas productoras
del Estado en que el Estado tenga participación mayoritaria y sus filiales o agencias en
Chile o en el exterior, tanto en lo referente a sus niveles y volúmenes, fletes, consumo,
precios, modalidades de comercialización y distribución, ventas, costos y utilidades.
N Asesorar técnicamente al Servicio de Impuestos Internos en el control de los costos, del
producto de las ventas y utilidades, en el análisis de los antecedentes necesarios para
fijar la renta afecta a impuesto de las empresas productoras, y en lo relativo al impuesto
específico a la actividad minera, a que se refiere el artículo 64 bis de la ley sobre
Impuesto a la Renta.
Ñ Asesorar al Ministro de Minería y al de Hacienda sobre los presupuestos de entradas,
gastos y adquisiciones que presenten las sociedades colectivas del Estado o la o las
empresas que sean sus continuadoras legales, para los efectos de su aprobación por
decreto supremo exento de ambos Ministerios, sin perjuicio de su control posterior.
O Aplicar sanciones administrativas a las empresas productoras del Estado o en que éste
tenga participación mayoritaria, previa audiencia de ellas, sin menoscabo de las acciones
penales que fueren procedentes por incumplimiento de las obligaciones que le impone
el presente decreto ley, la ley 16.624, y sus modificaciones posteriores, o de los
acuerdos, resoluciones o normas aprobadas por el Consejo de la Comisión, en el ejercicio
de sus facultades.
Fuente: https://bit.ly/36MHYKM
1.2.1.2. SISTEMA DE FISCALIZACIÓN.
El Decreto Fuerza Ley 1 contempla en su Título II, puntualmente en el Artículo 11° lo concerniente
al Sistema de Fiscalización en las empresas cuya actividad es la minería de cobre y sus subproductos,
para la realización del seguimiento de toda la actividad desde sus balances, así como los
procedimientos de control interno, sus contratos de ventas, análisis de finanzas y las auditorias, y
todo lo que la ley en esta materia considera.
Por otra parte, también en el marco de este cuerpo de Ley que da expreso que la Comisión fiscaliza
con apoyo en la Contraloría General de la República, de acuerdo con las resoluciones que se
dispongan para ello en lo referente “al cumplimiento de sus objetivos, la regularidad de sus
operaciones, a hacer efectiva la responsabilidad de sus funcionarios y directivos, y a la obtención de
los antecedentes necesarios para la confección del Balance Nacional” (p.5).
El artículo 13 se estipula la responsabilidad de las empresas de proporcionar la información que Le

solicite la comisión para su fiscalización. En el artículo 14 se mencionan las sanciones.
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1.2.1.3. MODIFICACIONES Y DEROGACIONES.
Los cambios en las normativas se han centrado en reemplazar los nombres de organizamos e
instituciones que rigen algunos procesos, también se incorporan cambios en los flujos o
responsables de ciertas actividades dentro de la minería. A continuación se presenta una tabla
donde se especifican a detalles los principales cambios y derogación según las leyes estudiadas.
Son incluidas en el título III, los cambios que se le han realizado a la Ley Nº 16.624 y las derogaciones
al artículo 15
Tabla 3.
Modificaciones estipuladas en el artículo 15 del Decreto Fuerza Ley 1. Crea la Comisión Nacional del Cobre
LEY ORIGINAL MODIFICACIÓN CONSIGNACIÓN
Ley N° 16.624: Reemplazase la expresión "la la Comisión Chilena del artículos 4°, 8°,
Corporación del Cobre" Cobre 9°, 10°, 18°, 59°,
inciso final, 61°
inciso final y 69°
el inciso segundo del artículo que pasa a ser tercero
7° y suprímase la palabra
"demás" en su actual inciso
cuarto
"la Corporación del Cobre" "la Corporación Nacional en los incisos 1°,
del Cobre de Chile" 2°, 3° y 4° del
artículo 55°;
artículo 56°
letra b) del
artículo 59°; en
las dos
ocasiones en
que aparece en
el artículo 62°, y
en el artículo
64°
Suprímase la expresión "o la agregándose la
Empresa Nacional de conjunción "o" antes de la
Electricidad S. A.", en los expresión "Empresa
incisos primero y segundo del Nacional de Minería" en
artículo 55° y en los artículos todos los casos
56° y 62°,
Reemplazase la frase "las por "la Corporación
Corporaciones del Cobre, de Nacional del Cobre de
Fomento de la Producción, Chile, la Corporación de
Empresa Nacional de Minería Fomento de la Producción
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o por la Empresa Nacional de o la Empresa Nacional de

Electricidad S. A." Minería", en la letra c) del
artículo 59
Reemplazase en el artículo 64 por "a que se refieren los
la frase "a que se refieren los artículos 3° y 8° de la Ley
artículos 3° y 9° de la Ley sobre sobre Impuesto a la Renta
Impuesto a la Renta" contenida en el decreto
ley 824 de 1974",
Reemplazase la frase "en los por "y en los artículos 105
artículos 105, 106 y artículos y 106 de la ley 15.575"; y
136, N° 3, parte final de la ley el punto y coma que
15.575" en el artículo 65 precede a dicha frase por
una coma
Fuente: https://bit.ly/36Md2KQ
En el Articulo 16 se enuncian las derogaciones tal como lo expresa la siguiente tabla
Tabla 4.
Derogaciones del Artículo 16 del Decreto Fuerza Ley 1. Crea la Comisión Nacional del Cobre
LEY DEROGACIÓN
Se derogan los artículos 2°, 3°, 5°, 6°, 12° y 13° del Párrafo I
el Párrafo II, salvo los artículos 18°, 24° y 25°
el Párrafo III del TITULO I; el TITULO II
Ley N° 16.624 los artículos 70°, 71°, 72°, 73°, 74°, 75°, 76° y 77° del TITULO IV
Ley 15.575 Se derogan los artículos 134° a 136° de la ley.
Ley 16.840 el artículo 147° de la ley.
Decreto nº 150 el decreto del Ministerio de Minería N° 150, publicado en el Diario
Oficial de 18 de octubre de 1956.
Decreto nº 1.699 los decretos de Economía N°s 1.699, publicado en el Diario Oficial, de 31
Decreto1.770 de diciembre de 1966; 1.770, publicado en el Diario Oficial, de 2 de
Febrero de 1967
Decreto nº 1.771 Decreto Nº 1.771, publicado también en el Diario Oficial de 2 de Febrero
Decreto nº 316 de 1967; 215, publicado en el Diario Oficial de 25 de Febrero de 1967, y
316, publicado en el Diario Oficial de 20 de Marzo de 1967.
Fuente: https://bit.ly/2O2RcMq
1.3. CONSEJO ASESOR INTERNACIONAL MINERO

1.3.1. DECRETO 100. CREA EL CONSEJO ASESOR INTERNACIONAL MINERO.
Se crea desde el Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Considerando: que en el país la
actividad minera es una fuente principal en la producción económica, por lo cual se debe gestionar
económicamente, mediante planes estratégicos. Por la necesidad de utilizar los instrumentos que
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regulan las negociaciones internacionales y así hacerle el seguimiento que estas tienen impacto en
la minería pública y privada. De esta forma, se unifica el criterio técnico y científico para el
monitoreo de esta actividad en el marco de sus actividades internacionales.
En el artículo 2 se anuncia la organización de este Consejo, que es presidido por el ministro de

Minería. Estará integrada además por:
i) Un representante de la Comisión Chilena del Cobre; ii) Un representante del Servicio

Nacional de Geología y Minería; iii) Un representante del Consejo Minero; iv) Un
representante de la Sociedad Nacional de Minería; v) Un representante de la Corporación
Nacional del Cobre de Chile; y vi) Un representante del Ministerio de Relaciones Exteriores
(p.1).
1.3.2. FUNCIONES.
Este Consejo amparado por el Decreto 100, de 2013, el cual tienen como disposición en el artículo
1 el objetivo, los cuales permiten medir las funciones del Consejo, quedando estipulados como
sigue:
a) Asesorar al Ministerio de Minería en el monitoreo, negociación, discusión y aplicación de

negociaciones, instrumentos y cualquier otro tipo de convención internacional o proyecto
de ella, que puedan tener influencia en el desarrollo de la actividad minera en el país. b)
Servir como instancia de coordinación entre los distintos actores relacionados directa o
indirectamente en las materias antes expuestas. c) Asesorar a esta repartición en la
adopción de una posición país en las convenciones antes descritas. d) Indagar, identificar
posibles amenazas a la industria minera chilena que provengan de organismos
internacionales, entre otros. e) Cumplir todas aquellas funciones que le encomiende el
ministro y que estén relacionadas, directa o indirectamente, con los objetivos de la Comisión
Asesora denominada "Consejo Asesor Internacional Minero (p.1).
1.3.3. REPRESENTANTES.
En el artículo 2 se anuncia la organización de este Consejo, que es presidido por el Ministro de

Minería. Estará integrada además por:
i) Un representante de la Comisión Chilena del Cobre; ii) Un representante del Servicio

Nacional de Geología y Minería; iii) Un representante del Consejo Minero; iv) Un
representante de la Sociedad Nacional de Minería; v) Un representante de la Corporación
Nacional del Cobre de Chile; y vi) Un representante del Ministerio de Relaciones Exteriores
(p.1).
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1.4. CORPORACIÓN NACIONAL DEL COBRE

1.4.1. DECRETO LEY 1.350. CREA LA CORPORACIÓN NACIONAL DEL COBRE.
Este Decreto se promulga en 1976, para garantizar que dentro del ordenamiento jurídico de Chile
las empresas en materia minera que son nacionalizadas con flexibilidad y autonomía puedan de
manera eficiente participar en la competencia internacional, que se garantice la protección del
patrimonio público, que se gestione de manera óptima de sus recursos financieros en consonancia
con el plan de regionalización del país. Partiendo de esto se logra con este Decreto un solo criterio
de actuación contemplado en este marco jurídico, en el que se establece la organización de los
productores.
Cabe destacar que en el título I de la creación y objeto, expresado en el artículo 1, que ampara la
creación de la Corporación Nacional del Cobre de Chile, CODELCO-CHILE como una empresa del
Estado, minera, industrial y comercial, cuya fiscalización es realizada por la:
“Superintendencia de Valores y Seguros en los mismos términos que las sociedades

anónimas abiertas, sin perjuicio de lo dispuesto en el decreto ley Nº 1.349, de 1976, que
crea la Comisión Chilena del Cobre, y que se relacionará con el Gobierno a través del
Ministerio de Minería” (p.3).
1.4.2. OBJETO, PATRIMONIO, CAPITAL Y UTILIDADES.
El objeto de Codelco es ser una empresa autónoma, propiedad de todos los chilenos y chilenas,
principal productora de cobre de mina del mundo, líder en reservas del mineral a nivel planetario y
motor del desarrollo del país”.
La Administración de la Corporación es responsable por la preparación y presentación razonable de

los estados financieros consolidados intermedios de acuerdo con NIC 34, “Información Financiera
Intermedia” incorporada en las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) emitidas
por el International Accounting Standards Board (“IASB”). Esta responsabilidad incluye el diseño,
implementación y mantención de un control interno suficiente para proporcionar una base
razonable para la preparación y presentación razonable de los estados financieros consolidados
intermedios, de acuerdo con el marco de preparación y presentación de información financiera
aplicable.
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Esta información está disponible directamente en el portal web de la compañía y es actualizada

permanentemente incluyendo sus estados financieros, de esta forma se mantiene dentro de la
legalidad de la ley de transparencia.
1.4.3. DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN
La dirección la ejecuta un directorio, que de acuerdo con la ley, debe estar compuesto con la
siguiente estructura:
• Tres directores de designación directa del presidente (a) de la República.

• Cuatro directores designados a partir de una terna propuesta para cada cargo por el Consejo
de Alta Dirección Pública y,
• Dos representantes de los trabajadores de Codelco, designados sobre la base de quinas que
debe proponer la Federación de Trabajadores del Cobre, por una parte, y la Asociación Nacional
de Supervisores del Cobre y la Federación de Supervisores del Cobre en conjunto, por la otra.
La Presidencia de la República designa, entre los nueve directores, al presidente del directorio.
Por otro lado, se crean comités que permiten dividir el trabajo entre los miembros del directorio y
así proponer soluciones. La estructura y funciones de los comités no están definidos por la
legislación, salvo en el caso del Comité de Auditoría, Compensaciones y Ética, al que el D.L. 1.350 le
entrega las mismas facultades y deberes que el artículo 50 bis de la Ley de Sociedades Anónimas le
otorga al Comité de Directores Independientes.
1.4.4. PRESUPUESTO:
A nivel de presupuesto de CODELCO, este lo elabora el directorio de la empresa, pero debe ser
aprobado por un decreto supremo por el Ministerio de Hacienda en conjunto con el Ministerio de
Minería.
En este sentido, la fiscalización de la empresa la realiza la comisión para el mercado financiero, la

comisión Chilena del Cobre y también interviene de forma indirecta la Contraloría General de la
Republica.
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19
En los siguientes link se puede profundizar sobre los aspectos legales relacionados con Servicio
Nacional de Geología y Minería y también se puede consultar en relación con el consejo asesor
minero en Chile:
• Servicio Nacional de Geología y Minería (2021) Misión y visión de

SERNAGEOMIN. https://bit.ly/2YMQrt6
• Consejo Asesor Internacional Minero (2013). Crea Comisión Asesora

Ministerial Denominada “Consejo Asesor Internacional Minero
https://bit.ly/39QYrja
El siguiente video muestra el nuevo régimen legal de cierre de faenas mineras y garantías. Es
importante conocer estos aspectos para identificar si un proyecto minero cumple o no con lo
establecido en el marco legal:
Nuevo Régimen Legal de Cierre de Faenas Mineras y Garantías
https://bit.ly/2N0X9sZ
IACC-2021
20
COMENTARIO FINAL
La actividad minera es una fuente importante en la economía chilena, por lo que requiere que esta
producción ajustada al desarrollo sustentable y se plantee un desarrollo sostenido en lo económico,
velar por el cumplimiento del marco jurídico que ampara dicha actividad.
De igual manera, cuenta con protocolos legales que están encargados de supervisar los intereses
del Estado en las empresas mineras, razón por la cual realiza auditorias y fiscalizaciones. En este
contexto, el Decreto de Fuerza Ley 1 regula dichos procesos de fiscalización.
Por otra parte, la Corporación Nacional del Cobre, mediante el Decreto Ley 1.350 vela que se cumpla
el marco jurídico en Chile, a partir de un criterio unificado que está regido por las entidades
regulatorias de esta actividad, garantizándose la protección del patrimonio público.
IACC-2021
21
REFERENCIAS
Servicio Nacional de Geología y Minería (2021) Mision y vision de SERNAGEOMIN. [Web]

Recuperado de: https://www.sernageomin.cl/mision-y-vision-institucional/
Consejo Asesor Internacional Minero ( 2013). Crea Comisión Asesora Ministerial Denominada
“Consejo Asesor Internacional Minero [Web] Recuperado de: https://bit.ly/39TEVSZ
PARA REFERENCIAR ESTE DOCUMENTO, CONSIDERE:
IACC (2021). Legislación Minera en Chile. Parte I. Semana 2
IACC-2021
22
IACC-2021
23

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SEMANA 2- LEGISLACIÓN MINERA MEDIOAMBIENTAL

LEGISLACIÓN MINERA MEDIOAMBIENTAL

• Contrastar las instituciones vinculadas al control

Minería Cobre Fiscalización

Protección ambiental Producción económica Geología

1. INSTITUCIONES REGULADORAS EN CHILE

1.1. SERVICIO NACIONAL DE GEOLOGÍA Y MINERÍA:

Imagen 1. Misión y Visión del Servicio Nacional de Geología y Minería.

1.1.1. DECRETO LEY 3.525. CREA EL SERVICIO NACIONAL DE GEOLOGÍA Y MINERÍA.

1.1.3. ORGANIZACIÓN Y ADMINISTRACIÓN.

Imagen 2. Organización general del Servicio Nacional de Geología y Minería

En lo concerniente a la designación, las competencias y atribuciones del director, son estipuladas en

1.1.4 DEPARTAMENTOS Y PERSONAL.

1.2. COMISIÓN NACIONAL DEL COBRE

Esta actividad se ha desarrollado y ha evolucionado dando paso al desarrollo industrial; de tal

1.2.1. DECRETO FUERZA LEY 1. CREA LA COMISIÓN NACIONAL DEL COBRE.

Este Decreto en su título I, específicamente en el artículo 1, contempla:

La Comisión Chilena del Cobre es un organismo funcionalmente descentralizado, con

1.2.1.2. SISTEMA DE FISCALIZACIÓN.

El artículo 13 se estipula la responsabilidad de las empresas de proporcionar la información que Le

1.2.1.3. MODIFICACIONES Y DEROGACIONES.

o por la Empresa Nacional de o la Empresa Nacional de

En el Articulo 16 se enuncian las derogaciones tal como lo expresa la siguiente tabla

1.3. CONSEJO ASESOR INTERNACIONAL MINERO

En el artículo 2 se anuncia la organización de este Consejo, que es presidido por el ministro de

i) Un representante de la Comisión Chilena del Cobre; ii) Un representante del Servicio

a) Asesorar al Ministerio de Minería en el monitoreo, negociación, discusión y aplicación de

En el artículo 2 se anuncia la organización de este Consejo, que es presidido por el Ministro de

i) Un representante de la Comisión Chilena del Cobre; ii) Un representante del Servicio

1.4. CORPORACIÓN NACIONAL DEL COBRE

“Superintendencia de Valores y Seguros en los mismos términos que las sociedades

1.4.2. OBJETO, PATRIMONIO, CAPITAL Y UTILIDADES.

La Administración de la Corporación es responsable por la preparación y presentación razonable de

Esta información está disponible directamente en el portal web de la compañía y es actualizada

1.4.3. DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN

• Tres directores de designación directa del presidente (a) de la República.

En este sentido, la fiscalización de la empresa la realiza la comisión para el mercado financiero, la

• Servicio Nacional de Geología y Minería (2021) Misión y visión de

• Consejo Asesor Internacional Minero (2013). Crea Comisión Asesora

Nuevo Régimen Legal de Cierre de Faenas Mineras y Garantías

Servicio Nacional de Geología y Minería (2021) Mision y vision de SERNAGEOMIN. [Web]

PARA REFERENCIAR ESTE DOCUMENTO, CONSIDERE:

IACC (2021). Legislación Minera en Chile. Parte I. Semana 2

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