UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN DE AREQUIPA

FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN

ESCUELA PROFESIONAL DE GESTIÓN

“EL ANÁLISIS DE LA APLICACIÓN DE LAS NIAS, NIC, NIFF EN EL

SECTOR PUBLICO”

INTEGRANTES:

VILCA LAUCATA JUAN JAVIER

DOCENTE:

VILLANUEVA VILLACORTA MANUEL GENARO

AREQUIPA – PERÚ

2021
 INDICE
INDICE .................................................................................................................................................2
RESUMEN ..........................................................................................................................................3
ABSTRACT ........................................................................................................................................4
INTRODUCCIÓN ...............................................................................................................................5
CAPÍTULO I ........................................................................................................................................6
INTRODUCCIÓN A LAS NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD DEL
SECTOR PUBLICO (NICSP) ...........................................................................................................6
HISTORIA O ANTECEDENTES .................................................................................................6
NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD DEL SECTOR PÚBLICO: ............6
EL OBJETIVO: ..............................................................................................................................6
ALCANCE E IMPORTANCIA: ....................................................................................................6
USOS MÁS COMUNES ...............................................................................................................7
EJEMPLOS ....................................................................................................................................9
ALCANCES ..................................................................................................................................11
GRÁFICOS ...................................................................................................................................12
ESTADÍSTICAS ...........................................................................................................................13
FODA .............................................................................................................................................13
CAPITULO II .....................................................................................................................................14
INTRODUCCION A LAS NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACION
FINANCIERA (NIIF) .......................................................................................................................14
DESARROLLO DEL TEMA DEJADO ........................................ ¡Error! Marcador no definido.
OBJETIVOS DE LAS NIIF O IFRS ...........................................................................................15
BASE LEGAL ..............................................................................................................................16
HISTORIA O ANTECEDENTES ...............................................................................................16
USOS MÁS COMUNES .............................................................................................................18
EJEMPLO DE APLICACIÓN DE NIFF EN EL PERÚ ..........................................................19
ALCANCES ..................................................................................................................................19
GRÁFICOS ...................................................................................................................................20
ESTADÍSTICAS ...........................................................................................................................21
FODA .............................................................................................................................................21
CAPITULO III....................................................................................................................................22
INTRODUCCIÓN A LAS NORMAS INTERNACIONALES DE AUDITORIA (NIAS) ...........22
BASE LEGAL ..............................................................................................................................22
 HISTORIA O ANTECEDENTES ...............................................................................................23
USOS MÁS COMUNES .............................................................................................................23
EJEMPLOS ..................................................................................................................................24
ALCANCES ..................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
GRÁFICOS ...................................................................................................................................25
ESTADÍSTICAS ...........................................................................................................................26
FODA .............................................................................................................................................27
CONCLUSIONES ........................................................................................................................27
RECOMENDACIONES ...............................................................................................................28
20 GLOSARIO .............................................................................................................................29
BIBLIOGRAFÍA ...........................................................................................................................32
WEBGRAFÍA................................................................................................................................33

RESUMEN
La presente indagación, tiene como título La exploración DE LA APLICACIÓN DE LAS
NIAS, NIC, NIFF EN La zona PUBLICO QUE SEAN APLICADOS EN EL Proyecto
CONTABLE Del gobierno, tiene como asunto examinar la utilización de estas
herramientas para el área público. Dentro del trabajo de búsqueda se detalla las
condiciones y requisitos que, tanto el órgano regulador y las mismas Normas
Internacionales ha establecido para la implementación por primera vez, ya que es un
proceso bastante delicado que implica un Estudio detallado de las cuentas del balance,
un conocimiento largo de los posibles efectos e impactos que pueden exponer en la
aplicación de las NIIF`S. El trabajo de búsqueda hace un breve análisis de las NIIF`S y
NIC`S que serían aplicables a la compañía, así como su nivel de impacto que tendría
dentro del balance y demás consideraciones que dicta la normativa para el adopte por
primera ocasión; así como además una comparación para poder hacer identificar
numerosas diferencias entre las normas que se venían aplicando en el territorio y las
posiciones que decide la nueva normativa.

ABSTRACT

The present inquiry is entitled The exploration OF THE APPLICATION OF THE NIAS,
NIC, NIFF IN THE PUBLIC area THAT ARE APPLIED IN THE ACCOUNTING Project
Of the government, it has as subject to examine the use of these tools for the public area.
Within the search work, the conditions and requirements that both the regulatory body
and the International Standards themselves have established for the implementation for
the first time are detailed, since it is a rather delicate process that involves a detailed
study of the balance sheet accounts, a long knowledge of the possible effects and
impacts that may be exposed in the application of IFRS`S. The search work makes a
brief analysis of the IFRS and IAS that apply to the company, as well as their level of
impact that should be within the balance sheet and other considerations dictated by the
regulations for the first-time adopted; as well as a comparison to be able to identify
numerous differences between the regulations that were being applied in the territory
and the positions that decide the new regulations.
INTRODUCCIÓN

En el Capítulo I se efectúa una introducción a “las Reglas De todo el mundo de

Contabilidad para la zona Público (NICSP), tienen la finalidad de armonizar los principios
y prácticas contables de las entidades del sector público”, en donde se detalla los
motivos por los que se ha vuelto fundamental la unificación de criterios y la obra de
normas que regulen el método contable a nivel mundial, su objetivo y proceso de
creación, las bases conceptuales del nuevo sistema contable, las principales
características, el fin y alcance de la regla que regula la adopción por primera vez y el
método de los inventarios. En el capítulo II del mismo modo se efectúa una introducción
de las “Normas De todo el mundo de Información Financiera (NIIF)” predomina la
situación por la que atraviesan las organizaciones en nuestra región por la
implementación de las NIIF`S, cual es la base legal que dictaminó su aplicación, el
calendario establecido para llevarlo a cabo, así como de las necesidades que el estado
debería cubrir en ellas. En el capítulo III se realiza el término de “Las Reglas Mundiales
de Auditoría (NIA)” se deberán utilizar en las auditorías de los estados financieros.
Dichos deberán ser interpretados en el entorno de la aplicación en el instante de la
auditoría y su aplicación de consenso al proyecto contable del gobierno del Perú.
CAPÍTULO I

INTRODUCCIÓN A LAS NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD DEL

SECTOR PUBLICO (NICSP)

HISTORIA O ANTECEDENTES

La emisión de las NICSP nace como contestación a la inquietud generada por la

variabilidad en la calidad de la información financiera presentada por varios gobiernos
y sus organismos y por la consecuente poca fiabilidad de la misma, que condiciona
frecuentemente el triunfo de las metas gubernamentales.

NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD DEL SECTOR PÚBLICO:

Las NICSP son un grupo de reglas como para el registro de hechos económicos como
para la presentación de Estados Financieros, emitidas por el International Public Sector
Accounting Standards Board, el cual pertenece a la Federación Mundial de
Contadores.

EL OBJETIVO:

Su objetivo primordial de las NICSP es proporcionar a las entidades del sector público
información eficaz para la toma de elecciones y ayudar a la transparencia y rendición de
cuentas de los recursos designados, aumentando tanto la calidad como el detalle de la
información financiera presentada por las entidades del sector público de los diversos
territorios.

ALCANCE E IMPORTANCIA:

Los Estándares Internacionales de Contabilidad para el Sector Público NICSP son

aplicados por todas aquellas entidades pertenecientes al sector público como los
señalados gobiernos centrales, regionales, locales y sus entidades como ministerios,
departamentos administrativos, organismos públicos, consejos de administración y
comisiones, entre otras, excepto en el caso que se establezca lo contrario. Las
empresas públicas (en el caso colombiano empresas comerciales e industriales del
Estado, sociedades de economía mixta, entre otras que están regladas conforme al
derecho privado y en el último caso con aportes estatales y capital privado) no aplicarían
estos estándares sino las NIIF emitidas por el IASB.
Al igual que el mundo corporativo, las entidades del Estado buscan la transparencia de
la información, comparabilidad de sus registros financieros y consolidarse en un solo
marco normativo. Por estas razones surgen las Normas Internacionales de Contabilidad
al Sector Público (NICSP) que les permiten a los países leer la contabilidad a nivel
global.

Según el MEF, “las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público

(NICSP), tienen la finalidad de armonizar los principios y prácticas contables de las
entidades del sector público”. Existe mucho empuje para una aplicación consistente de
las NICSP, ya que es considerado como un tema netamente de mercado convirtiéndose
en una exigencia actual de la actividad contable a nivel global.

Desde septiembre del 2013, las NICSP son oficiales en nuestro país por la Dirección
General y la Dirección General de Contabilidad Pública del Perú. Estas son el lenguaje
financiero internacional estándar que involucra al sector público. En la actualidad, es de
aplicación obligatoria para las compañías que están reguladas bajo el sistema nacional
de contabilidad.

Los Estados tienen muchos retos, como la intención de financiamientos y conceptos

nuevos como los activos patrimoniales (que no existen en la actividad privada). La idea
es que los conceptos puedan ser homogéneos y de fácil lectura para todos. En el Perú,
la aplicación de las NICSP se ha realizado de forma consistente; sin embargo, a nivel
de aplicación absoluta aún hay muchos esfuerzos por hacer.

Debe destacarse la labor del Contador Oficial de la Nación cuya oficina es la Dirección
General de Contabilidad Pública del Perú, que hace mucho por la aplicación de las
NICSP y de alguna manera ve cuál es la realidad para la aplicación dentro de cada ente
o institución.

USOS MÁS COMUNES

Aplicación en el Perú

Según el informe de EY, titulado Estado de adopción de NICSP en Perú, “las NICSP de
devengo son prácticas de alta calidad sobre la contabilidad e información financiera de
entidades públicas alrededor del mundo desarrolladas por el Comité Internacional de
Estándares de Contabilidad para el Sector Público (IPSASB, por sus siglas en inglés),
como ente normativo independiente”.
 NORMA PERÚ ALINEADA A LA NICSP
Resolución Directoral Nº 004-2007-EF/93.01, NICSP 35
“Metodología para la elaboración de los estados
financieros consolidados a nivel de Sector Público”
Directiva Nº 002-2011-EF/93.01, “Instrucciones NICSP 35
generales de conciliación de saldos de operaciones
recíprocas entre entidades del sector público”
Directiva Nº 002-2014-EF/51.01, “Metodología para la NICSP 17, NICSP 16
modificación de la vida útil de edificios, revaluación de
edificios y terrenos, identificación e incorporación de
edificios y terrenos en administración funcional y
reclasificación de propiedades de inversión en las
entidades gubernamentales”
Directiva Nº 003-2014-EF/51.01, “Metodología del Costo NICSP 28, NICSP 29,
Amortizado para el reconocimiento y medición de NICSP 30
Instrumentos Financieros de las Entidades
Gubernamentales”
Directiva Nº 004-2014-EF/51.01, “Metodología para el NICSP 28, NICSP 29,
reconocimiento y medición de instrumentos financieros NICSP 30
derivados de las Entidades Gubernamentales”
Directiva Nº 006-2014-EF/51.01, “Metodología para el NICSP 32
reconocimiento y medición de contratos de concesión en
las Entidades Gubernamentales concedentes”
Directiva Nº 005-2016-EF/51.01, “Metodología para el NICSP 17, NICSP 5
reconocimiento, medición, registro y presentación de los
elementos de propiedades, planta y equipo de las
entidades públicas y otras formas organizativas no
financiera que administren recursos públicos” (Texto
Ordenado)
Directiva Nº 001-2017-EF/51.01, “Reconocimiento, NICSP 21, NICSP 26
medición y presentación del deterioro de los activos
afectados por desastres naturales en las entidades
gubernamentales”
 Directiva Nº 002-2018-EF/51.01, “Lineamientos para la NICSP 1, NICSP 2, NICSP
elaboración y presentación de información financiera y 3, NICSP 14, NICSP 19,
presupuestaria para el cierre del ejercicio fiscal de las NICSP 23, NICSP 24,
entidades públicas y otras formas organizativas no NICSP 31, NICSP 39
financieras que administren recursos públicos”
Directiva Nº 002-2018-EF/51.01, “Lineamientos para la NICSP 1, NICSP 3, NICSP
elaboración y presentación de la información financiera 13, NICSP 24
y presupuestaria mensual, trimestral y semestral de las
entidades públicas y otras formas organizativas no
financieras que administren recursos públicos”
Fuente: Tabla N°2, sección Perú, del Informe sobre Contabilidad Gubernamental en
América Latina y Convergencia a las Normas Internacionales de Contabilidad del
Sector Público (NICSP).

Además de este objetivo, existe un esfuerzo regional y global por adaptarlas a sus
sistemas de contabilidad, porque son la única base del sistema financiero contable de
aplicación para las compañías del Estado. No hay otra base contable que sea aceptada.

De igual modo, según el informe de “Contabilidad Gubernamental en América Latina y

Convergencia a las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público
(NICSP)”, la Dirección General de Contabilidad Pública ha venido emitiendo una serie
de regulaciones y declaraciones de fundamentos, orientadas a la adopción indirecta de
las NICSP, que resultan de la aplicación obligatoria por las entidades del sector público
en su conjunto.

EJEMPLOS

NICSP NOMBRE OBJETIVOS

NIC- Presentación Regular la forma de presentación de los estados
SP 1 de Estados financieros con propósito de información general.
Financieros.
Establecer consideraciones para la presentación de los
Estados financieros, y ofrecer guías para determinar su
estructura, a la vez que fijar los requisitos mínimos sobre
el contenido de los estados financieros.
NIC- Superávit o Prescribir los criterios para seleccionar y modificar las
SP 3 déficit neto del políticas contables, así como el tratamiento contable y la
ejercicio, información a revelar acerca de los cambios en las políticas
errores contables, en las estimaciones contables, y de la
sustanciales y corrección de errores.
cambios en las
políticas
contables.
NIC- Efecto de las Señalar cómo se incorporan, en los estados financieros de
SP 4 Variaciones en una entidad, las transacciones en moneda extranjera y los
el Tipo de negocios en el extranjero y como convertir los estados
Cambio. financieros a la moneda de presentación.
NIC- Presentación Establecer la contabilización de las participaciones en
SP 8 de información negocios conjuntos, así como en la presentación de la
financiera de información financiera de los negocios conjuntos en los
las estados financieros de los participantes e inversionistas,
participaciones independientemente de la estructura o forma jurídica bajo
en la cual tienen lugar las actividades del negocio conjunto.
asociaciones
en
participación.

NIC- Ingresos Señalar el tratamiento contable de los ingresos surgidos de

SP 9 Provenientes las siguientes transacciones y eventos con
de contraprestación: (a) prestación de servicios; (b) venta de
transacciones bienes; y (c) uso, por parte de terceros, de activos de la
de entidad que produzcan intereses, regalías y dividendos.
Intercambio.
NIC- Existencias Prescribir el tratamiento contable de los inventarios.
SP 12
Suministrar una guía práctica para la determinación del
costo, así como para el subsiguiente reconocimiento como
un gasto ( hasta que los ingresos relacionados sean
reconocidos), incluyendo también cualquier corrección del
importe en libros al valor neto realizable.
 NIC- Títulos Mejorar la comprensión que los usuarios de los estados
SP 15 Financieros: financieros tienen sobre el significado de los instrumentos
Revelación y financieros, se encuentren reconocidos dentro o fuera del
Presentación. estado de situación financiera, rendimiento y flujos de
efectivo del gobierno u otra entidad del sector público.
NIC- Inmuebles, Regular el tratamiento contable de propiedades, planta y
SP 17 Maquinaria y equipo, de forma que los usuarios de los estados
Equipo. financieros puedan conocer la información acerca de la
inversión que la entidad tiene en estos activos, así como
los cambios que se hayan producido en dicha inversión. En
especial se refiere a: (a) el reconocimiento de los activos;
(b) la determinación de su importe en los libros; y (c) los
cargos por depreciación y pérdidas por deterioro de valor
que deben reconocerse con relación a los mismos.
NIC- Provisiones, Señalar una definición para las provisiones, pasivos
SP 19 pasivos y contingentes y activos contingentes; identificar las
activos circunstancias en que deben reconocerse las provisiones,
contingentes. la forma en que deben medirse y la información que debe
revelarse sobre ellas. Asimismo, requiere que se revele
determinada información sobre los pasivos contingentes y
activos contingentes, para permitir a los usuarios
comprender la naturaleza, calendario de vencimiento y
cuantía de tales partidas.

Fuente: Elaboración propia a partir del IFAC (2011b) Handbook of International Public
Sector Accounting Pronouncements y del plan contable gubernamental 2020

ALCANCES

El IPSASB desarrolla las NICSP que son de aplicación a la base contable de

acumulación (o devengo) y las NICSP que son de aplicación a la base contable de
efectivo.

Las NICSP establecen los requerimientos

Las NICSP establecen los requerimientos para el reconocimiento, medición,

presentación e información a revelar de transacciones y hechos en los estados
financieros con propósito general. Ejemplos:(usuarios son los ciudadanos, votantes,
votantes, sus representantes y otros miembros del público).

Las NICSP están diseñadas para aplicarse a los estados financieros Con propósito
general de todas las entidades del sector público.

Las entidades del sector público incluyen los gobiernos nacionales, regionales (por
ejemplo, estatal, provincial, territorial), gobiernos locales (por ejemplo, ciudad,
población) y sus entidades dependientes (por ejemplo, departamentos, agencias,
consejos, comisiones), a menos que se señale lo contrario. Toda limitación a la
aplicabilidad de las NICSP específicas se señala explícitamente en esas normas. Las
NICSP no están pensadas para ser aplicadas a los elementos inmateriales.

NECESITAMOS LA NICSP Para mejorar la calidad y confiabilidad de la información

financiera presentada por los Gobiernos.

GRÁFICOS
QUÉ PAÍSES DE LATINOAMÉRICA ADOPTARON NICSP
ESTADÍSTICAS

FODA
FORTALEZAS DEBILIDADES
la toma de decisiones con mejor las deficiencias de toma de decisiones
información, mejores datos contables, económicas y a la ausencia de
mejoras en los procesos y controles adecuadas rendiciones de cuentas.
internos. Generando un bajo nivel de disciplina
financiera.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Hay una gran cantidad de entidades del La corrupción.
sector público. Desigualdad
CAPITULO II

INTRODUCCION A LAS NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACION

FINANCIERA (NIIF)

Las Reglas De todo el mundo de Información Financiera (NIIF), además conocidas

por sus siglas en inglés como (IFRS), International Financial Reporting Standard, son
unas reglas contables adoptadas por el IASB, organización privada con base en
Londres. Conforman los Estándares o Reglas De todo el mundo de alta calidad en el
desarrollo de la actividad contable que avalan la fidelidad de los estados financieros.
Las Reglas De todo el mundo de Información Financiera (NIIF), establecen los
requerimientos de conocimientos, medición, presentación e información a revelar en
relación a las transacciones y sucesos económicos que son relevantes en los estados
financieros con fines en general de las entidades con ánimo de lucro. Para la adecuada
aplicación del Proyecto Contable Del gobierno en las entidades gubernamental, se
necesita mirar las Reglas Mundiales de Contabilidad Sector Público (NICSP) y de las
Reglas De todo el mundo de Información Financiera (NIIF), así como las reglas
impuestas por el derecho, la jurisprudencia, usos y prácticas administrativo - contables.
Es notable que las organizaciones privadas, como el área público, tienen que
comenzar a llevar a cabo este nuevo modelo de presentación de informes –NIIF-, el
cual sugiere los estándares para la emisión de manera globalizada e internacionalizada
de información financiera En cuanto a las reglas de todo el mundo de contabilidad
para el sector público, se hace primordial conocer la funcionalidad que ejerce uno de
los organismos más representativos en todo el mundo que emite reglas para este
sector que es el Consejo de Reglas Mundiales del Sector público (IPSASB) que
pertenece a la composición de el comité de Reglas Mundiales de Contabilidad del
sector público (Ifac).(Medina 2014) El apoyo de las Superintendencias, va a ser
elemental para contribuir a las entidades a conseguir con éxito la total convergencia
a las reglas de todo el mundo, debido a que su papel es importante, en relato a la
definición clara de los requerimientos de información.
OBJETIVOS DE LAS NIIF O IFRS

La finalidad primordial de las NIIF o IFRS es entablar pautas de acción de uso

consistentes en la preparación de los estados financieros, de forma de otorgar un marco
de alusión universal para que los inversionistas logren interpretar y tomar elecciones
sobre la información contenida en éstos. El Marco Conceptual para la Información
Financiera

- NIIF 1 Adopción por Primera Vez de las Normas Internacionales de Información

Financiera
- NIIF 2 Pagos Basados en Acciones
- NIIF 3 Combinaciones de Negocios
- NIIF 5 Activos no Corrientes Mantenidos para la Venta y Operaciones
Discontinuadas
- NIIF 6 Exploración y Evaluación de Recursos Minerales
- NIIF 7 Instrumentos Financieros: Información a Revelar
- NIIF 8 Segmentos de Operación
- NIIF 9 Instrumentos Financieros
- NIIF 10 Estados Financieros Consolidados
- NIIF 11 Acuerdos Conjuntos
- NIIF 12 Información a Revelar sobre Participaciones en Otras Entidades
- NIIF 13 Medición del Valor Razonable
- NIIF 14 Cuentas de Diferimientos de Actividades Reguladas
- NIIF 15 Ingresos de Actividades Ordinarias Procedentes de Contratos con
Clientes
- NIIF 16 Arrendamientos (Reducciones del alquiler relacionadas conel Covid-
19).
- NIIF 17 Contratos de Seguro
BASE LEGAL

NIIF (Normas Universal de Información Financiera) se aprobaron desde el 2003 y de

aplicación forzosa en todo el mundo desde el 2005 (las NIIF en todo el mundo se le
conoce como IFRS).Se Publica el primer NIIF y CINIIF 2006: Proceso Convergencia
2007: NIIF para PYMES La Federación de Colegios de Contadores Públicos del Perú y
su junta de Decanos, son los que tiene la facultad de traducir, adecuar averiguar,
examinar, divulgar y dar a conocer las NIC y sus Interpretaciones. Es el Consejo
Normativo de Contabilidad ( CNC ) quien ha oficializado las NIIF por medio de
Soluciones. Conforme el Sistema Nacional de Contabilidad (Ley Nº 28708) EL
Consejo Normativo de Contabilidad es el órgano del Sistema Nacional de Contabilidad
que tiene como parte de sus atribuciones, el análisis estudio y crítica sobre las
propuestas de reglas que se relacionan con la contabilidad de los sectores público y
privado, así como la oficialización de las reglas de contabilidad para las entidades del
sector privado.

HISTORIA O ANTECEDENTES

Hasta el año 2003, eran conocidas como Normas Internacionales de Contabilidad (NIC),
estas tienen sus inicios en el año 1974, son emitidas por el Consejo de Normas
Internacionales de Contabilidad (IASB) antes Comité de Normas Internacionales de
Contabilidad (IASC); con el propósito de lograr uniformidad en la presentación de los
estados financieros, facilitando así la comparabilidad de la información entre los países
que han decidido adoptar dichas normas.

Las Normas Internacionales de Información Financiera fueron adoptadas por muchos

países, y por la necesidad de contar con información financiera uniforme, que facilite la
actividad empresarial en el mundo. En El Salvador, el Consejo de Vigilancia de la
Profesión de la Contaduría Pública y Auditoria acordó adoptar las Normas
Internacionales de Contabilidad (NIC), estableciendo su entrada en vigencia a partir del
01 de enero de 2004, de forma escalonada, siendo las primeras empresas obligadas a
implementarlas “las que emiten títulos valores que se negocian en el mercado de
valores, así como los bancos del sistema y los conglomerados de empresas autorizados
por la superintendencia del Sistema Financiero.

Con la La SMV ha definido el cronograma a fin de hacer efectiva a la

Resolución N° adopción de las NIIF: A PARTIR DEL 1 DE ENERO DEL 2013 Las
011-2012- Entidades cuyo ingreso por ventas o prestación de servicios o con
SMV/01 del 27 activos totales que al cierre del ejercicio 2012 superen las treinta mil
de abril de (30,000) UIT. Las Entidades que sean subsidiarias de empresas que
2012 tengan sus valores inscritos en el Registro Público del Mercado de
Valores (RPMV) y cuyos ingresos por ventas o prestación de
servicios activos totales superen las tres mil (3,000) UIT. 40
APLICACIÓN DE LAS NIIF EN EL PERÚ
Con la La SMV ha definido el cronograma a fin de hacer efectiva a la
Resolución N° adopción de las NIIF: A PARTIR DEL 1 DE ENERO DEL 2014 Las
011-2012- Entidades cuyo ingreso por ventas o prestación de servicios o con
SMV/01 del 27 activos totales que al cierre del ejercicio 2013 sean iguales o
de abril de superiores a quince mil (15,000) UIT. 41 APLICACIÓN DE LAS NIIF
2012 EN EL PERÚ
Con la La SMV ha definido el cronograma a fin de hacer efectiva a la
Resolución N° adopción de las NIIF: A PARTIR DEL 1 DE ENERO DEL 2015 Las
011-2012- Entidades cuyo ingreso por ventas o prestación de servicios o con
SMV/01 del 27 activos totales que al cierre del ejercicio 2013 sean iguales o
de abril de superiores a diez mil (10,000) UIT. 42 APLICACIÓN DE LAS NIIF
2012 EN EL PERÚ
Con la La SMV ha definido el cronograma a fin de hacer efectiva a la
Resolución N° adopción de las NIIF: A PARTIR DEL 1 DE ENERO DEL 2016 Las
011-2012- Entidades cuyo ingreso por ventas o prestación de servicios o con
SMV/01 del 27 activos totales que al cierre del ejercicio 2013 sean iguales o
de abril de superiores a cinco mil (5,000) UIT. 43 APLICACIÓN DE LAS NIIF
2012 EN EL PERÚ
Con la La SMV ha definido el cronograma a fin de hacer efectiva a la
Resolución N° adopción de las NIIF: A PARTIR DEL 1 DE ENERO DEL 2017 Las
011-2012- Entidades cuyo ingreso por ventas o prestación de servicios o con
SMV/01 del 27 activos totales que al cierre del ejercicio 2013 sean iguales o
de abril de superiores a tres mil (3,000) UIT. 44 APLICACIÓN DE LAS NIIF EN
2012 EL PERÚ
Con Se oficializo la aplicación obligatoria de las NIIF (IFRS) para las
Resolución Nº PYMES a partir del 1 de Enero del 2011. EMPRESAS NORMA A
045-2010- APLICAR - Que no están bajo la supervisión de la Superintendencia
EF/94 del del Mercado de Valores. NIIF para las PYMES - Que no están bajo
Consejo la supervisión y control de la Superintendencia de Banca y Seguros
 Normativo de y AFP - SBS - Que obtengan ingresos anuales o activos totales
Contabilidad menores a 3,000 U.I.T. TODAS LAS DEMAS EMPRESAS NIIF
publicada el 30 COMPLETAS
de noviembre
del 2010

NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACIÓN FINANCIERA - NIIF

(Resolución de Consejo Normativo de Contabilidad N° 001-2020-EF/30)

Los despachos N° 49820, 2732 y 65529 remitidos por la Fundación de Normas

Internacionales de Información Financiera (IFRS por sus siglas en inglés), que contienen
las Modificaciones a la NIC 1 – Presentación de Estados Financieros y el Set Completo
de las Normas Internacionales de Información Financiera versión 2020 que incluye el
Marco Conceptual para la Información Financiera; y, la Modificación a la NIIF 16 –
Arrendamientos (Reducciones del alquiler relacionadas con el Covid-19),
respectivamente Y en Sesión Virtual del Consejo Normativo de Contabilidad, realizada
el 21 de mayo de 2020, se acordó aprobar lo mencionado.

USOS MÁS COMUNES

En términos sencillos y prácticos estas normas posibilitaran que cualquier inversionista

podrá venir al Perú y leer los estados financieros de las empresas tal como si estuviera
en su propio país. De igual forma el inversionista peruano podrá tener acceso a los
mercados internacionales porque toda la información estará en un mismo lenguaje sin
ningún proceso de conversión.

Se incluyen entidades que desarrollan actividades comerciales, industriales financieras

u otras similares. No están diseñadas para organizaciones sin fines de lucro y/o sector
público, pero pueden ser aplicadas si se considera apropiado Aplican tanto a estados
financieros individuales como a estados financieros consolidados.

Son la respuesta a la necesidad de los mercados de capitales de contar con un lenguaje

financiero común. Su objetivo es mejorar la transparencia y comparabilidad de la
información financiera a nivel global.
En nuestro país hemos adoptado íntegramente el texto completo de las NIIF emitidas
por el IASB a nivel internacional y se están aplicando de manera obligatoria para algunas
entidades.

EJEMPLO DE APLICACIÓN DE NIFF EN EL PERÚ

El Código Penal en el artículo 198-A, establece la responsabilidad penal de los auditores

internos y externos que serán reprimidos con pena privativa de la libertad no menor de
uno ni mayor de cuatro años, por emitir informes y dictámenes distorsionados, siendo la
conducta típica de carácter omisivo (no revelar), de naturaleza dolosa (a sabiendas) y
de grado gravoso (distorsiones o tergiversaciones significativas). LA
RESPONSABILIDAD LEGAL Y LAS SANCIONES POR NO APLICAR LAS NIIF PARA
LOS AUDITORES INTERNOS Y EXTERNOS

El Código Civil en sus artículos 1321 y 1762 señalan la responsabilidad civil que asume
el profesional en la prestación de sus servicios. La Resolución del Consejo Normativo
de Contabilidad Nª 008-97, señala que el contador publico cuando actúe
profesionalmente, debe cumplir con aplicar los principios de contabilidad generalmente
aceptados, las NIIF, las leyes pertinentes y el Código de Ética Profesional; en caso
contrario incurrirá en culpa inexcusable. LA RESPONSABILIDAD LEGAL Y LAS
SANCIONES POR NO APLICAR LAS NIIF PARA EL CONTADOR PÚBLICO

La Ley General de Sociedades en su artículo 190, señala que el Gerente responde ante
la Sociedad, los accionistas y terceros por los daños y perjuicios que ocasione por el
incumplimiento de sus obligaciones, dolo, abuso de facultades y negligencia grave. La
Ley General de Sociedades en su artículo 196, señala que las pretensiones civiles
contra el gerente no eliminan la responsabilidad penal que pueda corresponderle. LA
RESPONSABILIDAD LEGAL Y LAS SANCIONES POR NO APLICAR LAS NIIF PARA
EL GERENTE Y/O ADMINISTRADOR

ALCANCES

Las NIIF son usadas en muchas partes del mundo, entre los que se incluye la Unión
Europea, Hong Kong, Australia, Malasia, Pakistán, India, Panamá, Rusia, Sudáfrica,
Singapur y Turquía. Alrededor de 100 países obligaran el uso de las NIIF, o parte de
ellas. Otros muchos países han decidido adoptar las normas en el futuro, bien mediante
su aplicación directa o mediante su adaptación a las legislaciones nacionales de los
distintos países.

En la actualidad, las NIIF se han convertido en las normas más aplicadas en la

elaboración de informes financieros, superando incluso a los US GAAP, siendo de
aplicación obligatoria en más de 160 países. De acuerdo con esto, el presente artículo
pretende ofrecer una visión general del nivel de exigencia de aplicación de las NIIF en
los diferentes mercados internacionales.

GRÁFICOS
ESTADÍSTICAS

FODA

FORTALEZAS DEBILIDADES
brinda credibilidad. No solo beneficiará a deficiente capacitación de los
la empresa con visión internacional de profesionales.
negocios, también beneficiará a las
entidades internamente
OPORTUNIDADES AMENAZAS
permite a las empresas el Los países que aun no implementaron
posicionamiento en el mercado mencionada normatividad internacional
internacional, se agilizan negocios, da el son las que tienen dificultades para
acceso al sistema financiero aplicarlas porque les produciría gastos
para modificar sus estructuras financieras
y actualizaciones, así como también
algunas capacitaciones.
CAPITULO III

INTRODUCCIÓN A LAS NORMAS INTERNACIONALES DE AUDITORIA (NIAS)

BASE LEGAL

La libertad puede concebirse como la independencia profesional que le asiste al

auditor para manifestar su crítica independiente de presiones (políticas, religiosas,
parientes, etcétera.) y subjetividades (sentimientos individuales e intereses de grupo).
Es necesario entonces objetividad imparcial en su actuación profesional. Si bien es
cierto, la libertad de criterio es una reacción de la mente, el auditor no sólo debería
«serlo», sino además «parecerlo», o sea, proteger, su imagen frente a los usuarios de
su informe, que no únicamente es el comprador que lo contrató sino además los otros
interesados (bancos, proveedores, trabajadores, estado, poblado, etcétera.). En
nuestra región, se hallan en vigencia una pluralidad de reglas que intentan asegurar
la libertad del auditor, de esta forma poseemos:

- Reglamento para la información financiera auditada (Artículo 5º), aprobada por

la Resolución CONASEV (Nº 014-82efc/94.10).
- Ley de profesionalización del Contador Público (Decreto Ley Nº13253).
- Código de Ética Profesional del Contador Público
- Ley del Sistema Nacional de Control (Decreto Ley 26162).
- Reglamento de Designación de Sociedades de Auditoría, aprobado por
Resolución de Contraloría Nº 162-93-CG.
- Normas de Auditoría Gubernamental – NAGU, aprobadas por Resolución de
Contraloría Nº 162-95-CG.
- Lineamientos generales para cautelar el adecuado fortalecimiento e
independencia de los Órganos de Auditoría Interna, aprobado por Resolución de
Contraloría Nº 189-93-CG, etc.
Las cuatro últimas normas regulan específicamente la actuación del auditor
gubernamental y de las Sociedades de Auditoría cuando realizan auditoría a las
entidades estatales.
HISTORIA O ANTECEDENTES

Para que esta acción de juzgar los estados financieros de una empresa sea un proceso
sistemático, debe fundamentarse en principios de contabilidad generalmente aceptados
y su correcta aplicación. Debido a que la auditoría es una función pública debe hacerse
sin prejuicios, con integridad y libre de presiones. Como otras acciones públicas, la
mejor forma de garantizar la imparcialidad del análisis ha sido la estandarización de
normas, lo que históricamente inició en 1917 con las publicaciones del Instituto
Americano de Contadores Públicos, entidad que planteó la primera Codificación de
Normas y Procedimientos de Auditoría. Esta codificación se inició con pronunciamientos
individuales que fueron consolidados en la Declaración sobre Procedimientos de
Auditoría que se emitió en 1951, cuando ya se contaba con 24 pronunciamientos del
Comité de Procedimientos de Auditoría. Varios comités publicaron procedimientos de
auditoría entre 1951 y 1974.

Finalmente, en octubre de 1978 se integró el Consejo de Normas de Auditoría (Auditing

Standars Board) como sucesor de los comités técnicos anteriores que tenían a su cargo
lo referente a auditoría. Dada la importancia de este tipo de organizaciones se creó el
Consejo de la Federación Internacional de Contadores (IFAC), entidad que aprobó la
publicación en julio de 1994, de la nueva edición de las Normas Internacionales de
Auditoría y Servicios Relacionados.

Como la misión del IFAC, según se declara en su constitución, es “el desarrollo y

enriquecimiento de una profesión contable que sea capaz de proporcionar servicios de
una consistente alta calidad para el interés público” con el tiempo, esta entidad se ha
constituido en la autoridad a la que le corresponda publicar y actualizar las Normas
Internacionales de Auditoría (NIA). Detrás de la aplicación de las normas se ha creado
un código de ética para los profesionales que las deben aplicar.

USOS MÁS COMUNES

Las NIAS son un conjunto de normas expedidas por la Federación Internacional de

Contadores (IFAC) las cuales le permiten al Revisor Fiscal o Auditor desarrollar un
trabajo profesional con herramientas de alta calidad reconocidas a nivel mundial. Dichas
normas son una plataforma técnica para la adecuada obtención de evidencias en el
proceso de auditoría y el posterior informe sobre la razonabilidad de los estados
financieros. La aparición de las NIAS trae consigo una voluntad internacional a fin de
unificar los elementos técnicos necesarios para llevar a cabo procesos de planeación
de alta calidad. El elemento primordial en aplicación de las normas de auditoría es la
evaluación de riesgos. Esta evaluación ha de ser efectuada teniendo en cuenta por
supuesto el riesgo de auditoría, el riesgo de detección y el riesgo de incorrección
material.

Tanto las normas de auditoría como las de aseguramiento tienen un principio de

obligatoriedad. En el caso de las NAI, el marco normativo fue desarrollado en el Decreto
302 de 2015. De esta manera el país empezó su tránsito hacia los estándares
internacionales de aseguramiento de la información financiera. Además de las NAI, el
mencionado Decreto incluye la reglamentación del código de ética para profesionales
de la contabilidad.

EJEMPLOS

Las Normas Internacionales de Auditoría se deberán aplicar en las auditorías de los

estados financieros. Las NIA contienen principios y procedimientos básicos y esenciales
para el auditor. Estos deberán ser interpretados en el contexto de la aplicación en el
momento de la auditoría.

Para comprender y aplicar los principios y procedimientos básicos y esenciales junto

con los lineamientos relacionados, es necesario tener en cuenta todo el texto de la NIA
incluyendo el material explicativo.

NIAS Descripción
NIA-ES 200 Objetivos globales del auditor independiente y realización de la
auditoría de conformidad con las Normas Internacionales de
Auditoría.

NIA-ES 210 Acuerdos de los términos del encargo de auditoría.

NIA-ES 220 Control de calidad de la auditoría de estados financieros

NIA-ES 230 Responsabilidad del auditor en la preparación de la documentación

 NIA-ES 240 Responsabilidades del auditor en la auditoría de estados financieros
con respecto al fraude.

NIA-ES 250 Consideración de las disposiciones legales y reglamentarias en la

auditoría de estados financieros.

GRÁFICOS
En el marco del proceso de adopción de las NIAS el Consejo Técnico de la Contaduría
Pública CTCP a través de diferentes conceptos invoca las obligaciones del Contador
Público establecidas en la Ley 43 de 1990, en lo que tiene que ver con la permanente
actualización a fin de ejecutar los servicios profesionales de manera eficaz y
satisfactoria. Por ello, el trabajo del Contador Público en calidad de Revisor Fiscal o el
Auditor debe pasar por conocer de forma suficiente cada uno de los estándares
internacionales diferenciando sus objetivos y fines. Al margen de la obligatoriedad de la
actualización de conocimientos, el desarrollo de nuevas competencias es un camino de
crecimiento profesional y de adaptación a los retos de la profesión contable en un mundo
en constate cambio.

TEMAS DE ESTUDIO
Formulaci Opinión Responsabilid Consideracio Consideracio Revisor
ón de modificada ad del auditor nes nes ía
opinión y en el con respecto especiales - especiales. Fiscal
emisión Informe a otra auditorias de Auditorias de en
de informe emitido por información estados estados Colom
de un auditor incluida en los financieros de financieros ia
auditoría Independie documentos grupos preparados
sobre los nte NIA que contienen (incluido el de
estados los estados trabajo de los conformidad
financiero financieros auditores de con un marco
s NIA 700 auditados NIA los de
720 información
 componentes) con fines
NIA 600 específicos.
NIA 800

ESTADÍSTICAS
Primeras estadísticas de los nuevos informes de Auditoría
FODA

FORTALEZAS DEBILIDADES
No solo beneficiará a la compañía con La deficiente capacitación de los
perspectiva universal de negocios, profesionales, la informalidad del sistema
además beneficiará a las entidades en muchos países donde la mayor parte
internamente de las empresas no están sujetas a estos
requerimientos .
OPORTUNIDADES AMENAZAS
permite a las empresas del sector público Los países que aún no implementaron
como privado el posicionamiento en el mencionada normatividad internacional lo
mercado internacional, se agilizan cual solo genera un retraso en la buena
negocios, da el acceso al sistema práctica de estas.
financiero

CONCLUSIONES

 Es necesario hacer uso de las NICSP (Normas Internacionales de Contabilidad

para el Sector Público), porque nos da una mejor calidad de vida, así como la
confiabilidad de la información financiera presentada por los Gobiernos.

 En Perú solo aplican las NIIF las Entidades Públicas que cotizan en bolsa, en
donde además están en proceso las entidades Financieras para poder ir con el
sistema a nivel Internacional.El análisis de adopción de las NIIF de Perú permite
demostrar que en el desarrollo del ejercicio profesional se ha evidenciado que
algunas empresas no han cumplido con el proceso de transición llevando a la
contabilidad por el sistema anterior, lo cual no permite presentar una información
 legal que permite ser reflejada, lo que ocasionara que cuando los organismos de
control del Estado exija el cumplimiento de la norma se generarán posibles
sanciones o efectos legales.

 La convergencia de NAGAS a NIAS no es solo para la internacionalización de la

profesión, sino también porque al revisar estados financieros se establece bajo
NIIF y la obligación de aplicar a NIAS se adjunta a la ley. Crear un problema de
impacto en la auditoría tributaria profesión. En 302 de 2015, debe calificar
conociendo todos los NIAS aplicables textualmente y permite que realice
pruebas efectivas para tomar decisiones honestas, debe ser desarrollado con
los requisitos y la calidad para hacerlo.

 La adopción de las Normas Internacionales de Información Financiera no es un

hecho aislado que solo se encuentra inmerso nuestro país, sino que es un
proceso global que permitirá utilizar un solo lenguaje contable-financiero en
todos los países en donde se los implemente, facilitando su elaboración, análisis
y presentación y generando competitividad, consiguiendo así una verdadera
integración acorde al mundo globalizado en el que nos encontramos
actualmente.

RECOMENDACIONES
 Para que se pueda dar un buen resultado en el uso de las NICSP, lo primero que
tenemos que hacer es luchar contra la corrupción. Donde la participación de los
ciudadanos, mediante la acción colectiva, es sumamente importante en las
tareas de prevención y lucha contra la corrupción, restableciendo de esta forma,
el equilibrio en sus relaciones con las autoridades.

 Proporcionar o facilitar la capacitación del personal involucrado en la

implementación de las NIIF`S ya que de esto dependerá la correcta y oportuna
adopción de la nueva normativa.
  La elaboración de un manual de políticas
y procedimientos que sirva como punto de partida para la adopción, así como
también sea la guía para los cambios que se requieren implementar.

20 GLOSARIO

1. Política contable: Son los principios, bases, acuerdos, reglas y procedimientos

específicos adoptados por la entidad en la elaboración y presentación de sus
estados financieros.
2. Variación: Cambio que hace que algo o alguien sea diferente en cierto aspecto
de lo que era La variación de los precios se debe a la inflación.
3. Tipo de cambio: Es la relación entre el valor de una divisa y otra, es decir, nos
indica cuántas monedas de una divisa se necesitan para obtener una unidad de
otra. El tipo de cambio se determina por la oferta y demanda de cada divisa, en
el mercado de divisas.
4. Empresa Jurídica: Es la sociedad o asociación quien asume todas sus
obligaciones, lo cual implica que las deudas que pueda contraer están
garantizadas y se limitan solo a los bienes que pueda tener a su nombre.
5. Inversión: Es una cantidad limitada de dinero que se pone a disposición de
terceros, de una empresa o de un conjunto de acciones, con la finalidad de que
se incremente con las ganancias que genere ese proyecto empresarial.
6. Base contable: De acumulación (o devengo) (Accrual basis) es el método
contable por el cual las transacciones y otros hechos son reconocidos cuando
ocurren (y no cuando se efectúa su cobro o su pago en efectivo o su equivalente).
7. Provisión: Es una cantidad de recursos que conserva la empresa por haber
contraído una obligación, con el objetivo de guardar esos recursos hasta el
momento en el que deba satisfacer la factura.
8. Transacción: Es un acuerdo comercial que se lleva a cabo entre dos partes,
económicamente hablando es un convenio de compra y venta. Sin duda, una
 transacción también implica un intercambio de bienes y servicios a cambio del
pago de una cantidad monetaria, denominada precio.
9. Pasivos contingentes: Se utiliza para designar a los pasivos que no cumplen los
criterios necesarios para su reconocimiento.
10. Activos disponibles: Comprende los fondos de caja y bancos que no tienen
restricciones en su utilización, así como aquellas inversiones que se adquirieron
con la finalidad de convertirlas en efectivo en el corto plazo o, las que a pesar de
haber sido adquiridas para ser mantenidas al vencimiento o para tener grado de
propiedad en el largo plazo, han sido destinadas para su venta.
11. Activo fijo: Conjunto de bienes duraderos que posee una entidad para ser
utilizados en las prestaciones de servicio u operaciones regulares de la entidad.
12. Activos financieros – compromiso de compra: Se refiere a los activos financieros
que una entidad adquiere y cuya transferencia y flujos de efectivo se dará lugar
en el futuro, cuando son reconocidos en la fecha de contratación.
13. Activos para exploración y evaluación: Comprenden los desembolsos
efectuados en relación con la exploración y evaluación de recursos naturales,
antes que se demuestre la factibilidad técnica y viabilidad comercial de la
extracción de los mismos
14. Aporte de capital: Se refiere a aportes del tesoro que se otorgan a Empresas
Públicas para el Financiamiento de Proyectos, pago de deudas u otros
conceptos.
15. Aval: Obligación escrita que toma un tercero de garantizar a su vencimiento, el
pago de una letra de cambio.
16. Cuenta de orden: Cuentas que se utilizan para el control contable de
compromisos y contingencias que no afectan la situación financiera, resultados
y flujos de efectivo hasta la fecha del balance que representan, pero que
posteriormente podrían hacerlo. Se divide en cuentas de orden deudoras
(contingencias) y cuentas de orden acreedoras (compromisos).
17. Devengado: Hipótesis fundamental de la contabilidad. Sobre esta base, los
efectos de las transacciones y demás sucesos se reconocen cuando ocurren (y
no cuando se recibe o paga dinero u otro equivalente al efectivo), y se informa
sobre ellos en los estados financieros. Los estados financieros elaborados sobre
la base del devengado informan a los usuarios no solo sobre transacciones
pasadas que suponen ingresos o salidas de flujos de efectivo, sino también
sobre obligaciones futuras y de los recursos que representan flujos de ingreso
de efectivo a recibir en el futuro
18. Contabilidad: Sistema de control y registro de los gastos e ingresos y demás
operaciones económicas que realiza una empresa o entidad.
19. Normas: Principio que se impone o se adopta para dirigir la conducta o la
correcta realización de una acción o el correcto desarrollo de una actividad.
20. Auditoría: Inspección o verificación de la contabilidad de una empresa o una
entidad, realizada por un auditor con el fin de comprobar si sus cuentas reflejan
el patrimonio, la situación financiera y los resultados obtenidos por dicha
empresa o entidad en un determinado ejercicio.
21. Consejo: Conjunto de personas que se encarga oficialmente de informar al
gobierno sobre determinada materia de la administración pública antes de tomar
decisiones.
22. Intereses: Conjunto de bienes y propiedades de una persona.
23. Lineamientos: Un lineamiento es una tendencia, una dirección o un rasgo
característico de algo.
24. Consolidar: Hacer que una cosa inmaterial adquiera firmeza o solidez.
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