ENSAYO

ESTADO DE SERBIA Y KOSOVO

PRESENTADO POR:

CRISTIAN CAMILO OSPINA

LIGIA MILENA PARRA

MONICA CAPERA

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PUBLICA ESAP

CETAD IBAGUE

IBAGUÉ – TOLIMA

2021
 ENSAYO

ESTADO DE SERBIA Y KOSOVO

PRESENTADO POR:

CRISTIAN CAMILO OSPINA

LIGIA MILENA PARRA

MONICA CAPERA

PRESENTADO A:

STEPHANIE ALEJANDRA BARRERO BARRIOS

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PUBLICA ESAP

CETAD IBAGUE

IBAGUÉ – TOLIMA

2021
 SERBIA Y KOSOVO

INTRODUCCIÓN

La idea de Estado siempre ha generado grandes conflictos a través de la historia, las personas
tendemos a creer que son entes que siempre han existido, que se desarrollaron y se establecieron
de la nada, solo cuando ingresamos a estudios sociales, podemos ver y entender un poco como
realmente ellos han venido creciendo junto con nuestra historia, que son cambiantes, que al igual
que todas las cosas que estructuramos para la sociedad, son construcciones sujetas a
modificaciones constantes, que solo toman forma por la aceptación, legitimidad que las personas
están dispuestos a entregarle, siendo de vital importancia entenderlo, pues los cambios afectan
directamente a las personas a las que se dirigen, haciendo sumamente importante conocer la
historia de formación de Estados, más aún los Estados modernos.

La formación y trasformación de los Estados en un asunto bastante particular, pues existen

distintas variantes por las que un Estado en sí se convierte en otro, se divide o se agrega. A pesar
de que las causas por las que ocurren son variadas, las afectaciones durante el cambio se pueden
resumir en una sola, la cual no es otra que los conflictos entre personas que quieren y las que no
quieren el cambio, por lo general concluyendo en guerras sangrientas, muchas veces los Estados
recién nacidos, han podido prosperar con esta decisión, pero en otros casos lo que ocurre es
resentimientos, además de conflictos que se prolongan, deseos separatistas y hasta guerras
cíclicas.

Los Estados Americanos, se formaron a inicios del siglo XIX, debido a los deseos de independencia
de aquellos que los tenían colonizados, lo que implica que sus formaciones no tienen más de 250
años contando a los más viejos, y menos de 30 contando a los más jóvenes que lograron su
independencia o autonomía a finales del siglo XX, los Estados Asiáticos han logrado mantener su
independencia a pesar de en algunas ocasiones ser sometido por los grandes Europeos, los
Estados Africanos, quienes tienen historias de muchos siglos por delante de esclavitud y sumisión
también han empezado a establecerse como Estados soberanos y por último los Estados europeos
quienes tienen una historia ligada con todos los continentes tienen Estados reconocidos con
generaciones de cultura e idiosincrasia común pero a la vez algunos que a pesar de llevar siglos
juntos, sus diferencias culturales, de idioma y demás muestra una clara intención de
independencia, como el caso del país Vasco en España, el caso de Irlanda en el Reino Unido, el de
Bielorusia en su momento etc.

Las naciones llevan en sí historias que homogeneizan a sus habitantes, que los reconocen como
parte de una idéntica situación, que los representa dentro de un mismo contexto, que los une
culturalmente, casos como la religión, el idioma, representa claramente cuando se habla de una
nación, aun cuando esta no tenga un Estado consolidado, o un Estado contenga dentro de sí
misma varias naciones, o una nación se encuentre dividida en varios Estados, estas situaciones
concomitan en acciones de sentimientos que o buscan creaciones, independencias o adhesiones,
que por lo general terminan representando conflictos que han transformado los territorios de los
países, estas situaciones ocurrieron en gran medida en Europa donde debido a su larga historia,
llena de conflictos, de conquistas y reconquistas, han impulsado incluso las dos más grandes
guerras que nuestra historia ha tenido que afrontar, no es entonces pequeño conocer los
conflictos que decaen en la creación de los Estados, aun mas en los Europeos, como el caso de la
península Balcánica, que incluso dio origen al concepto de balcanización que significa división de
manera violenta de cosas conformadas, empresas, Estados, grupos e.c

El caso del que vamos a hablar es el de SERBIA Y KOSOVO, de los cuales es imposible hablar sin
nombrar a la antigua YUGOSLAVIA (slavia del sur), que al igual que muchos otros Estados
desaparecidos, tiene una historia de guerra, la cual es la última importante en Europa hasta el
momento, que tuvo incluso dentro de sus hechos un bombardeo por parte de la OTAN, tema que
genera un gran impacto en la geopolítica mundial, vamos a conocer su historia, estructura estatal
y como se han desarrollado al día de hoy. Para lograr esto vamos a profundizar un poco en
conceptos de Estado y Nación, en estructuras de estado y formas de gobierno, que nos permitirá
entender un poco el caso de Serbia y Kosovo.

ESTADO Y NACIÓN

La mayoría de personas están acostumbradas a usar palabras como país, Estado, republica, nación,
para indicar una misma cosa, las usan como sinónimos, sobre todo porque nuestro territorio no
reconoce realmente el alcance de dichas palabras. La historia de Colombia es un gran ejemplo de
esto, pues tiene apenas 200 años (2019), desde que se constituyó como Estado independiente, sin
lograr identificarse como nación, pues contiene dentro de sus habitantes una pluralidad que
advierte la diferencia entre sus habitantes, los símbolos que envuelven en una sola nación a sus
habitantes son aquellos que se crearon hace menos de 200 años, que buscan reafirmar
sentimientos nacionalistas hacia la bandera, el himno, la selección Colombia de futbol, pero que
en sentido amplio no son suficiente para reconocernos como iguales, falta mucho tiempo para que
se homogeneice la población, creando cultura idéntica, historia idéntica, que permita sentimientos
de nacionalismos reales, y es obvio, pues somos el resultado de la invasión y conquista de los
españoles, que para cumplir con sus propósitos trajo esclavos africanos a trabajar, cambio las
creencias de los nativos, permitiendo choques culturales, que todavía no se han logrado establecer
en totalidad, Colombia es un Estado joven que todavía necesita mucho tiempo para poderse
convertir en una nación.

En contravía de esta situación ocurre con naciones que se reconocen como iguales, cuya
idiosincrasia es similar, sus tradiciones, religiones, cultura, llevan consigo una historia larga que los
hace sentir parte de algo más grande, ejemplo de esto eran los Judíos, quienes no fue sino hasta
finalizada la Segunda Guerra Mundial, no terminaron de formar un Estado a pesar de ser una
nación reconocida a nivel mundial, la mayoría de ellos ocupaba territorios de Europa, pues no
tenían un territorio definido, esto implica que a pesar de que los Estados por lo general están
formados por naciones, no todos los estados son naciones y no todas las naciones son Estados,
podemos ir un poco más allá y decir que existen Estados que a su vez contienen varias naciones o
incluso Estados que dividen naciones, siendo claro que en Europa es donde con más fuerza ocurre
esto.

Quedando claro la idea de nación, debemos abordar entonces el concepto de Estado, el cual se
podría de definir como “un conglomerado social, política y jurídicamente constituido, asentado
sobre un territorio determinado, sometido a una autoridad que se ejerce a través de sus propios
órganos, y cuya soberanía es reconocida por otros Estados” VLADIMIRO NARANJO 2003, concepto
que lleva de por sí los elementos sin los cuales no podríamos hablar de Estado en estos
momentos. Dentro de los elementos que constituyen un estado comenta Vladimiro Naranjo,
encontramos a la población, que sería el “conglomerado social, político y jurídicamente
constituido”, lo que implica que es una población reconocida, determinada, por los habitantes que
en ella se encuentren, los cuales pueden ser considerados nacionales o extranjeros, dentro de los
cuales solo los primeros consiguen el estatus de ciudadanos; en segunda medida encontramos el
territorio (país), el cual está representado en “asentado sobre un territorio determinado”, este es
el límite del estado, donde se encuentra ubicada la población, el verdadero concepto de país, es el
espacio geográfico donde un estado ejerce su poder, incluso aun cuando esté ubicado fuera de su
territorio formal (extraterritorialidad), como el caso de las embajadas y buques de guerras; en
tercer lugar tenemos el poder público soberano que hace referencia cuando dice “sometido a una
autoridad que se ejerce a través de sus propios órganos”, lo que implica que existe un poder
reconocido por los habitantes, que se ejerce dentro de esos territorios, poder que es autónomo,
sin intervención de ningún ente exterior, pues es legitimado por todos; y por ultimo un
reconocimiento internacional, cuando dice “cuya soberanía es reconocida por otros Estados”, pues
es fundamental para las relaciones económicas, políticas y militares en las distintas regiones,
además de garantizar la estabilidad de la misma.

Analizado esto, entonces podemos hacer algunas afirmaciones a modo de ejemplo de cómo y
cuándo existe un Estado a través de estos elementos, retrocediendo un poco en el tiempo
podemos ver l caso judío, quienes tenían población, una autoridad religiosa con sus propias
instituciones, incluso un reconocimiento de los demás, por lo menos como nación, pero no tenían
territorio, donde ejercer ese poder, o el caso más moderno de palestina, quienes sufrieron
después de que se le entrego el territorio de Israel a los Judíos, vienen enfrentándose al Estado de
Israel, teniendo población, territorio, autoridades con sus propias instituciones, pero muy poco
reconocimiento internacional, lo que no le ha permitido desarrollarse como Estado totalmente, y
así existen más ejemplos de estas situaciones, punto clave para entender un poco más el tema de
estos Estados.

En cuanto a las formas de Estado y sistemas de gobierno se pueden establecer para estudio dos
formas de estado con el fin de ilustrar a estas, tenemos el simple o unitario y el compuesto o
federado, el primero es en el que existe una unidad nacional, en el sentido de que todos los
órganos de poder se encuentran en un solo lugar conocido como centro, el segundo esta
compuestos por estados federales, que gozan autonomía de poder dentro de cada uno de sus
Estados, en este momento no existe ningún Estado puramente unitario o federalista.

En cuanto a los sistemas de gobierno, podemos también dividir en dos situaciones, el sistema de
gobierno parlamentario, donde el poder ejecutivo se divide en dos la jefatura de Estado y la
Jefatura de Gobierno, lo que implica que el primero tiene dentro de sus funciones los temas
internacionales, los ejércitos, el control sobre las controversias que afectan al Estado en general,
mientras que el segundo tiene el control de los temas internos, este sistema es común en países
europeos, por otro lado se encuentra el sistema presidencialista, que une estos poderes en cabeza
de una misma persona conocida como presidente, siendo propia esta estructura en países de
America.

HISTORIA DE YUGOSLAVIA

Una vez estudiada la diferencia entre nación y Estado, reconocer un poco la idea de Estado en el
sentido político del concepto, debemos introducirnos al caso de Bosnia y Kosovo, pero para esto
debemos Estudiar directamente la historia de Yugoslavia, que es el Estado de donde se dividen
estos otros, y nos determina un claro entendimiento de los hechos que nos llevan a la aparición de
dichos Estados y sus correspondientes conflictos, de lo primero que debemos hablar es de la
Península báltica una región en el sur de Europa, que fue considerada el polvorín del continente,
pues allí se movieron grandes hechos que ayudaron aumentando la mecha que inicio la primera
guerra mundial, consecuentemente la segunda y finalmente la última gran guerra Europea.
LA PENINSULA DE LOS BALCANES
 Tomada de ecured

A principios del siglo XX la zona de la península báltica venia enfrentándose tratando de conseguir
independencia y territorios del Imperio Otomano y del Imperio Austrohúngaro, para el año 1910 el
Reino de Serbia y el reino de Montenegro (ambos cristianos ortodoxos) ya habían logrado su
independencia del Imperio Otomano, Croacia y Eslovenia pertenecían al Imperio Austrohúngaro
(ambos católicos), Bosnia Herzegovina (musulmana) también perteneció a este imperio, durante la
primera guerra de los Balcanes se alían todos los Estados que lo rodean y le arrebatan sus
territorios, quedándose Serbia con el Territorio de Macedonia del Norte, luego para 1914 inicia la
Primera Guerra Mundial, donde el frente balcánico fue de los más sangrientos, la guerra inicia con
la invasión Austrohúngara a Serbia, lo que implico que este se convirtiera en territorio en disputa,
Serbia y Montenegro lograron frenar la invasión, al final de la guerra se desarticula el Imperio
Austrohúngaro, lo que permite la formación del Reino de los Serbios, Croatas y Eslovenos(1919-
1928, a los cuales se formaría con serbia, Montenegro, Croacia, Eslovenia y bosnia Herzegovina,
quedando Alejandro I como rey bajo un sistema de monarquía constitucional, la cual no duro
mucho por diferencias entre los centros de poder y grandes índices de pobreza, para 1929 se
convertiría en una monarquía absoluta cambiando el nombre al Reino Yugoslavia.

El nuevo Reino de Yugoslavia (1934 – 1941), se vio cargado de represión lo cual formalizo el
nacimientos de sectores insurgentes en contra terminando con el asesinato de Alejandro,
sucedido por el príncipe Pablo, aunque este trato de descentralizar el poder, además de disponer
el dialogo entre las partes, la Segunda Guerra Mundial estaba pronta a iniciar, el reino busco
mantenerse neutral, pero las presiones internas buscaban que tomara parte, Pablo se alineo con
Italia y Alemania, en el pacto tripartito para invadir Grecia, pero Pedro el hijo del rey Alejandro,
toma el poder por haber obtenido la mayoría de edad, disolviendo el pacto tripartito, lo que
termino con una invasión de Yugoslavia por parte del eje, exiliándose en Londres la familia real y el
desmembramiento del país, la resistencia yugoslava fue conocido como partisana, liderados por el
Mariscal Josip Broz Tito, de ideología militar Marxista, estos lograron resistir hasta 1944, cuando
Stalin decidió ayudarlos, lo que mostro su capacidad militar siendo los únicos que no requirieron
ayuda de otros, al terminar la guerra los sectores desmembrados logran su libertad, se vuelven a
unificar en la REPUBLICA FEDERAL POPULAR DE YUGOSLAVIA, acabando la monarquía ascendiendo
a Tito como presidente por ser el líder del Partido Comunista de Yugoslavia, quien a pesar de ser
socialista no se alinea a los estados socialistas, creando el Movimiento de Países no Alineados
siendo este el primer secretario de esta organización; la estructura de la Republica Federal Popular
de Yugoslavia, es de estructura federal, significando que está conformada por 6 repúblicas
constituyentes, Eslovenia, Croacia, Bosnia Herzegovina, Montenegro, macedonia del norte y
Serbia, que a su vez incluía dos regiones autónomas Kosovo y Voivodina.

Para los años sesenta, el analfabetismo y calidad de vida mejoro bastante, bajo el gobierno de tito,
también hubo un cambio al nombre convirtiéndose en REPUBLICA FEDERATIVA SOCIALISTA DE
YUGOSLAVIA (1963), en 1980 Tito fallece, Yugoslavia no puede mantenerse a sí misma y el
nacionalismo creciente impide el mantenimiento de la misma, pues Yugoslavia era un Estado que
poseía 6 identidades nacionales, 4 idiomas, 3 religiones y 2 alfabetos, lo que implicaba una división
social amplia, que empezaría a dar fin al Estado. Cuando la Unión Soviética se disuelve dando el
reconocimiento de nuevo a Estados, Yugoslavia vio la necesidad de hacer lo mismo, lo que da
inicio a una nueva guerra balcánica, Eslovenia y Croacia proclaman su independencia de Yugoslavia
en junio de 1991, Serbia los invade y ataca en el caso de Eslovenia logra su independencia en la
guerra de los 10 días, al parecer no le interesaba mucho Serbia, Macedonia aprovecha declarando
también su independencia sin tener repercusión alguna, con Croacia fue distinto, pues la guerra se
extendió desde 1992 a 1995 a la cual se le une bosnia al declarar su independencia en abril de
1992, la guerra en Croacia termina en agosto de 1995 cuando logran su independencia, mientras
tanto en Bosnia es la parte más fuerte de la guerra, ocurriendo dos hechos con mayor
trascendencia histórica, el sitio de Sarajevo considerado el asedio mas largo a una ciudad y la
masacre de Srebrenica donde se asesinaron a 8000 musulmanes bosnios, Bosnia logra su
independencia a finales de 1995, quedando entonces solo Serbia y Montenegro, quienes
modificaron el nombre a REPUBLICA FEDERAL DE YUGOSLAVIA, En 1998 la región autónoma de
KOSOVO quien en su mayoría estaba compuesta por albánenles, busco independencia dando
origen a la guerra de Kosovo.

Esta guerra tuvo la intervención de la OTAN, la cual bombardeo el territorio Serbio para según la
OTAN impedir masacres por este gobierno, los bombardeos duraron una semana
aproximadamente, lo que impulso la independencia de Kosovo que hasta la fecha se considera de
manera parcial, en 2003 Yugoslavia se cambió el nombre a SERBIA Y MONTENEGRO, en el 2006
Montenegro se separa dando fin a la conocida Yugoslavia.

SERBIA

Después de todos estos hechos el estado más poderoso de la antigua Yugoslavia, se pasó a llamar
Republica se Serbia, siendo un estado Social de Derecho en forma de Republica parlamentaria, lo
que implica que el poder ejecutivo se divide en dos personas, la jefatura de Estado se encuentra
en cabeza del presidente que es elegido mediante referéndum (voto) para un periodo de cinco
años y la jefatura de Gobierno que está en cabeza del primer ministro quien es elegido por la
Asamblea Nacional

El poder legislativo recae sobre la Asamblea Nacional, quienes tiene la dirección de las leyes del
país y cuyos debates se toman en una sola cámara a diferencia de otras Asambleas, los miembros
de esta institución son elegidos cada cuatro años a través de referéndum cada cuatro años,
formando un equilibrio de poderes entre el ejecutivo y el legislativo.

Después de los hechos en los cuales intervino la OTAN, Serbia no quedo muy contenta con estas
acciones, sin embargo poco a poco se ha ido adhiriendo a los bloques económicos políticos y
militares de la región perteneciendo a la ONU, el Consejo de Europa, a la OSCE (organización para
la seguridad y la cooperación en Europa), y demás organizaciones Europeas siendo la última en la
que pretende ingresar a la Unión Europea, para esto ha llevado acuerdos entre los cuales está la
entrega de prófugos internacionales condenados por el conflicto en Kosovo, lo que hasta el
momento se cumplió, por lo cual su ingreso está pendiente pero parece ser va ser inminente.
Por otro lado a pesar de la declaración de independencia de Kosovo en 2008, se ha negado a
reconocerla, considerándolo como una de sus provincias, pese a que desde el 99 año en que la
OTAN intervino, Kosovo no ha estado bajo su poder pues primero fue gobernada por  Misión de
Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo, y ya desde 2008 se conformó un
gobierno autónomo que es protegida por una coalición militar de Estados que se han puesto a
cabeza de la protección de la misma.

KOSOVO
El caso de Kosovo es bastante difícil, pues a pesar de haber sido apoyado por la OTAN desde 1999
y haber declarado su independencia en 2008 no ha sido reconocida totalmente, lo que implica que
todavía no es considerado un Estado independiente, pues en primer lugar fue reconocido por la
mayoría de Estados Europeos y Estados Unidos, pero no es reconocidos por algunos Estados
Americanos, ni por Rusia, ni china, ni España, en total son 90 los países que lo han reconocido
como Estado Soberano de los 193 Estados que conforman a la ONU.

La Republica de Kosovo es una República Democrática, la jefatura de Estado está en cabeza del
Presidente quien es elegido para un periodo de 5 años y no puede ser reelegido, , el poder
ejecutivo está en cabeza del primer ministro quien es jefe de gobierno, el parlamento está
compuesto por una sola cámara conformada por 120 parlamentarios de los cuales 100 son
elegidos por votación, mientras los otros 20 representan minorías étnicas dentro de la región,
además se mantiene la influencia de la MINUK (Misión de Administración Provisional de las
Naciones Unidas en Kosovo), la cual toma decisiones en sentido de defensa, actuaciones militares.

En este momento Kosovo considera las acciones militares de la OTAN como su gran oportunidad
de libertad, tanto que en 2019 celebraron los 20 años desde el bombardeo de la OTAN teniendo
como invitado especial a el expresidente de los ESTADOS UNIDOS Bill Clinton quien fue
acompañado por quien era en esa época su Secretaria de Estado Madeleine Albright, dando un
discurso donde los felicitaba por durar 20 años en paz, la comunidad hablo agradeciendo la
intervención y mencionando como la guerra les había quitado todo.

La intervención de Estados Unidos movilizando a la OTAN siempre se vio como geopolítica

estratégica para alcanzar fines estratégicos sobre el Cáucaso y Rusia lo que ha hecho que muchos
Estados no estén de acuerdo con los hechos que motivaron la independencia de Kosovo, quien
poco a poco va consolidándose como Estado Autónomo, restableciendo sus relaciones con los
demás Estados que lo rodean e incluso con el mismo Serbia ya que en el mismo 2020, estos dos
firmaron acuerdos económicos promovidos por el gobierno de Donald Trump, esto no cambia el
hecho de que Serbia no lo ha reconocido, pero son pasos que se dan poco a poco para un
reconocimiento Estatal.

CONCLUSIONES

 los estados se forman de diversas maneras, pero para poder tener ese calificativo de
Estado, debe cumplir con cuatro elementos necesarios a saber, la población, el territorio,
poder autónomo e independiente y el reconocimiento de los demás Estados, al no cumplir
con esta situación, Kosovo no puede ser llamado Estado Independiente todavía, pero la
historia nos ha enseñado que lograra alcanzar este formalismo en algún momento.

 Las diferencias nacionalistas que existen en diferentes Estados Europeos, son la principal
mecha separatista, lo que ocurrió en Yugoslavia es una muestra clara de que mantener un
Estado con diferentes nacionalidades requiere evitar al máximo la represión, propender
por la libertad concesionaria, libertad política, libertad económica, de lo contrario se verá
envuelta en conflictos militares que solo afecta a la población del común que son en
ultimas quienes se ven afectados por las decisiones políticas de sus dirigentes.

 Las acciones velicas tomadas por los organismos internacionales, en este caso la OTAN
tienen bastantes implicaciones en las zonas donde ellos se despliegan, la capacidad de
ayudar o afectar por parte de estas organizaciones, que no tiene control real internacional
pueden traer consecuencias destructivas a las zonas que decidieron apoyar.

 La historia de Serbia es la historia de Yugoslavia, al ser el país más importante de ese

Estado, se convirtió en quien ostento mantenerlo, en una zona conocida como el polvorín
de Europa, sus acciones movieron la última guerra europea hasta el momento y
permitieron ver las acciones de organizaciones como la OTAN después de la guerra fría, su
nacionalismo la conllevo a perder sus impulsos como estado y a reiniciar su crecimiento
como Estado en solitario.
Bibliografía y Web grafía

 https://es.euronews.com/2019/06/12/kosovo-celebra-los-20-anos-de-la-intervencion-de-
la-otan
 https://www.france24.com/es/20200904-serbia-y-kosovo-firman-acuerdo-en-la-casa-
blanca-para-normalizar-su-relaci%C3%B3n-econ%C3%B3mica
 Naranjo Vladimiro, Teoría Constitucional e Instituciones Políticas, novena edición Editorial
Temis S.A 2003.
 https://www.youtube.com/watch?v=GeGu8cz_jaQ
 https://www.youtube.com/watch?v=wMykzzX_vlc