Parlamento Centroamericano

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Parlamento Centroamericano (PARLACEN)
PARLACEN (Flag).svg
Logo institucional
Información general
Ámbito Centroamérica
Creación 28 de octubre de 1991
Atribuciones Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y otras
Instancias Políticas
Tipo Unicameral
Liderazgo
Presidente Guillermo Daniel Ortega Reyes (FSLN)
desde el 28 de octubre de 2021
Composición
Miembros 120 Diputados
Parlamento Centroamericano 2021.svg
Grupos representados
Guatemala (20)
El Salvador (20)
Honduras (20)
Nicaragua (20)
República Dominicana (20)
Panamá (20)
Elecciones
Última elección Flag of Panama.svg Panamá: 5 de mayo de 2019
Flag of Guatemala.svg Guatemala: 16 de junio de 2019
Bandera de la República Dominicana República Dominicana: 5 de julio de 2020
Flag of El Salvador.svg El Salvador: 28 de febrero de 2021
Flag of Nicaragua.svg Nicaragua: 7 de noviembre de 2021
Bandera de Honduras Honduras: 28 de noviembre de 2021
Sitio web
https://parlacen.int
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Parlamento Centroamericano (también conocido como Parlacen) es una institución
política consagrada a la integración de los países de Centroamérica. Tiene su
central en la Ciudad de Guatemala.

El origen del Parlacen tuvo lugar el 14 de enero de 1986, durante el discurso de

toma de posesión del presidente electo de Guatemala para el período 1986-1990,
Marco Vinicio Cerezo Arévalo, formalizando su propuesta a los países del istmo
argumentando que dicho organismo fungiría como caja de resonancia política con el
fin de analizar entre hermanos centroamericanos las reglas comunes de la
convivencia pacífica y desarrollo de la región.

El Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y otras Instancias Políticas

fue suscrito en 1987, efectuándose su primera sesión solemne el 28 de octubre de
1991 en Ciudad de Guatemala.

El Parlacen como órgano político de la región, forma parte del Sistema de la

Integración Centroamericana SICA constituido por el Protocolo de Tegucigalpa a la
Carta de la Organización de Estados Centroamericanos (Odeca), suscrito el 13 de
diciembre de 1991, el cual tiene como objetivo fundamental realizar la integración
y representatividad política e ideológica, en un sistema democrático pluralista que
garantice elecciones libres y participativas, en condiciones de igualdad de los
partidos políticos.
Índice
1 Composición y países integrantes del Parlacen
1.1 Estados miembros
1.2 Estados Observadores
1.2.1 Retiro temporal de Panamá
2 Antecedentes
3 Objetivos
4 Atribuciones
5 Órganos del PARLACEN
5.1 Asamblea Plenaria
5.1.1 Comisiones
5.1.2 Grupos Parlamentarios
5.2 Junta Directiva
5.3 Secretariado
6 Presidentes del Parlacen
7 Integración de Costa Rica
8 Controversias
9 Véase también
10 Referencias
11 Enlaces externos
Composición y países integrantes del Parlacen
El Parlacen se integra con 20 diputados nacionales electos directamente mediante
sufragio universal por los ciudadanos de cada Estado miembro. Los diputados del
Parlacen son electos por un período igual al período de elección de cada gobierno
en cada país miembro del Parlacen. Además lo integran, los Presidentes y los
Vicepresidentes o Designados a la Presidencia de la República de cada uno de los
Estados Centroamericanos, al concluir su mandato, por el período que determina la
Constitución de cada país.

Estados miembros
Bandera de Guatemala República de Guatemala
Bandera de El Salvador República de El Salvador
Bandera de Honduras República de Honduras
Bandera de Nicaragua República de Nicaragua
Bandera de la República Dominicana República Dominicana
Bandera de Panamá República de Panamá
Estados Observadores
Bandera de México Estados Unidos Mexicanos
Bandera de Puerto Rico Estado Libre Asociado de Puerto Rico
Bandera de Marruecos Reino de Marruecos
Bandera de Taiwán República de China (Taiwán)
Bandera de Venezuela República Bolivariana de Venezuela
En 2013 se firmó el acuerdo para que el Estado de Chiapas, perteneciente a México y
contiguo a Guatemala, ingresara también como observador.[cita requerida]

Entre 1998 y 2010 la República Dominicana envió 22 diputados designados y a partir

de 2010 la República Dominicana es miembro pleno del PARLACEN con diputados electos
en forma directa por sufragio universal.12

Retiro temporal de Panamá

Panamá anunció su retiro del PARLACEN pero 12 diputados electos en 2009 continuaron
hasta el año 2014.3(Véase Nota)4 El Presidente del PARLACEN del período 2010-2011
fue el diputado por Panamá Dorindo Cortez y 12 diputados electos en 2009 se
mantendrían como diputados electos de Panamá hasta 2014. La Corte Centroamericana
de Justicia afirma en una resolución sobre el Tratado Constitutivo del PARLACEN,
que no existe mecanismo para renunciar al PARLACEN, por lo que Panamá no puede
salirse de ese ente parlamentario regional.(Véase nota)5

En el año 2012 la Corte Suprema de Justicia de Panamá declara inconstitucional la

decisión del Órgano Ejecutivo de salir del PARLACEN por lo que Panamá se reintegra.
[cita requerida]

Belice y Costa Rica no son miembros del Parlacen. En el caso de Costa Rica tanto el
gobierno como prácticamente todos los partidos de oposición concuerdan en no
ingresar al Parlacen ni a la Corte Centroamericana de Justicia salvo en el caso de
que se realicen ciertas reformas, como eliminar la diputación automática para
expresidentes y reducir los costos de mantenimiento y salarios.67 Adicionalmente el
gobierno de Costa Rica y de Panamá han iniciado un proceso de integración diferente
al SICA e incluso, según algunos, paralelo. Costa Rica ha intentado acercarse más a
Panamá y a Colombia que a Centroamérica por razones diversas, aunque una de ellas
puede ser el apoyo diplomático dado por Colombia y Panamá a algunas
reivindicaciones territoriales y tensiones con Nicaragua, mientras la CCJ y otros
espacios de la SICA se han inclinado más a favor de Nicaragua.8

Antecedentes
En la histórica Declaración de Esquipulas I emitida por los Presidentes de los
países de Centroamérica, en la ciudad de Esquipulas, República de Guatemala, el 25
de mayo de 1986, declararon: "Que es necesario crear y complementar esfuerzos de
entendimiento y cooperación con mecanismos institucionales que permitan fortalecer
el diálogo, el desarrollo conjunto, la democracia y el pluralismo, como elementos
fundamentales para la paz en el área y para la Integración de Centroamérica. Es por
ello que conviene crear el Parlamento Centroamericano. Sus integrantes serán
electos libremente por sufragio universal directo, en el que se respete el
principio del pluralismo político participativo." Es así como se suscribe el
Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y Otras Instancias Políticas en
el mes de octubre (8, 15 y 16) de 1987, por los Estados de Guatemala, El Salvador,
Costa Rica, Nicaragua y Honduras, respectivamente, instrumento que cobró vigencia
para los primeros tres países depositantes (Guatemala, El Salvador y Honduras) a
partir del 1 de mayo de 1990. El Parlamento Centroamericano quedó oficialmente
instalado el 28 de octubre de 1991 y tiene su sede en la ciudad de Guatemala,
República de Guatemala.

La naturaleza jurídica del Parlacen lo define como el órgano regional y permanente

de representación política y democrática del Sistema de la Integración
Centroamericana (SICA), con el fin de realizar la integración centroamericana y una
convivencia pacífica dentro de un marco de seguridad y bienestar social, que se
fundamente en la democracia representativa y participativa, en el pluralismo y en
el respeto a la legislación en materia de integración, las legislaciones nacionales
y al derecho internacional.

Objetivos
Ser el órgano de representación democrática y política de los pueblos
centroamericanos y dominicano, ejerciendo las funciones parlamentarias del Sistema
Comunitario de la Integración Regional, que permita lograr la unión de nuestros
pueblos.

Ejercer un liderazgo eficaz y democrático entre los distintos sectores regionales,

que en el marco del desarrollo sostenible coadyuve a la construcción gradual y
progresiva de la Unión Centroamericana y de República Dominicana, conformando una
sociedad moderna, justa y solidaria, donde se garantice la paz y el respeto a los
derechos humanos.

Atribuciones
Son atribuciones del Parlamento Centroamericano:

Es el órgano regional y permanente de representación política y democrática con el

fin fundamental de realizar la integración
Proponer legislación en materia de integración e iniciativas de profundización de
la integración, así como ejercer control parlamentario de la integración e impulsar
y orientar los procesos de Integración y la más amplia cooperación entre los países
centroamericanos.
Proponer proyectos de tratados y convenios, a negociarse entre los países
centroamericanos que contribuyan a la satisfacción de las necesidades del área y
conocer los que proponga el SICA
Participar en las reuniones de presidentes y de consejos de ministros del SICA
Conocer de la elección de los ejecutivos de las instituciones del SICA y
juramentarlos. Conocer los presupuestos de las instituciones de la integración y
crear comisiones especiales para analizar desacuerdos entre los Estados del SICA
cuando afecten la integración.
Propiciar la convivencia pacífica y la seguridad de Centroamérica y los derechos
humanos
Promover la consolidación del sistema democrático, pluralista y participativo en
los países centroamericanos, con estricto respeto al derecho internacional.
Contribuir a fortalecer la plena vigencia del Derecho Internacional.
Órganos del PARLACEN
El Parlacen se estructura orgánicamente de la Asamblea Plenaria, de la Junta
Directiva del Secretariado.

Asamblea Plenaria
La Asamblea Plenaria es el órgano supremo del Parlamento Centroamericano y está
integrada por todos los diputados y diputadas. Además, colaboran en el desarrollo
de sus tareas, las Comisiones y los Grupos Parlamentarios.

Las atribuciones de la Asamblea Plenaria son las siguientes:

Dirigir a la Reunión de Presidentes las recomendaciones que estime pertinentes

acerca de los asuntos que confronte Centroamérica en relación con la paz, la
seguridad y el desarrollo de la región.
Elegir cada año a la Junta Directiva.
Aprobar el presupuesto del Parlamento Centroamericano.
Considerar y decidir acerca de los informes que le presente la Junta Directiva.
Elaborar y aprobar el Reglamento Interno del Parlamento Centroamericano y los demás
reglamentos que se requieran.
Integrar las comisiones de trabajo que considere convenientes.
Proponer proyectos de tratados y convenios, a negociarse entre los Estados
Centroamericanos que contribuyan a satisfacer las necesidades del área.
Ratificar anualmente a las directivas de las Comisiones Permanentes del Parlamento.
Las demás que se le asignen en este Tratado o en sus instrumentos complementarios.
Comisiones
Las Comisiones son instancias colegiadas cuya función es la de realizar los
estudios y las investigaciones pertinentes acerca del ámbito de su competencia, así
como aquellos que les sean trasladados por la Junta Directiva o la Asamblea
Plenaria a fin de rendir el informe o dictamen correspondiente.

Las comisiones de trabajo del Parlamento Centroamericano se clasifican en:

Permanentes: Son las establecidas en el Reglamento Interno, con duración ilimitada,

para el estudio de los asuntos propios de la naturaleza de cada comisión.

Las Comisiones Permanentes del PARLACEN son las siguientes:

1. Comisión Política y Asuntos Partidarios;

2. Comisión de Seguridad Ciudadana, Paz y Derechos Humanos;

3. Comisión de Macroeconomía y Finanzas;

4. Comisión de Educación, Cultura, Deporte, Ciencia y Tecnología;

5. Comisión de Integración, Comercio y Desarrollo Económico;

6. Comisión de Asuntos Agropecuarios, Pesca, Ambiente y Recursos Naturales;

7. Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia;

8. Comisión de Desarrollo Municipal y Participación Ciudadana;

9. Comisión de Salud, Seguridad Social, Población y Asuntos Laborales y Gremiales;

10. Comisión de Asuntos Jurídicos e Institucionalidad Regional;

11. Comisión de Relaciones Internacionales y Asuntos Migratorios;

12. Comisión de Turismo;

13. Comisión de Pueblos Indígenas y Afrodescendientes; y,

14. Delegación de EUROLAT

Extraordinarias: Serán establecidas por la Asamblea Plenaria para asuntos de

especial importancia y trascendencia institucional del Parlamento Centroamericano y
del proceso de integración.

Especiales: Son aquellas establecidas por la Junta Directiva, para asuntos

específicos.

Grupos Parlamentarios
Similares a las Bancadas del Parlamento Europeo, consisten en uniones ideológicas
de los partidos políticos participantes.

Los Grupos Parlamentarios son la expresión ideológica de las Diputadas y Diputados

Centroamericanos y se organizan de acuerdo a la afinidad política de sus partidos.

Se conformarán mediante Acta Constitutiva que se hace del conocimiento de la

Asamblea Plenaria y se inscribe ante la Junta Directiva, debiendo publicarse, lo
cual compete entre otros principios ideológicos, fines políticos, órganos mínimos
de dirección y un Reglamento de funcionamiento. Los actuales son:9

Grupo político Posición Ideología

Unidad Democrática Integracionista
Integración Centro - Democrático Centro (tendencias de Centroderecha y
Centroizquierda) liberalismo
socialdemócratas

demócrata cristianos

Izquierda Parlamentaria Izquierda Socialismo

Socialismo del Siglo XXI

Latinoamericanismo

Antiimperialismo

Junta Directiva
Es el órgano colegiado ejecutor de las decisiones que emanen de la Asamblea
Plenaria, correspondiéndole dirigir administrativamente al Parlamento
Centroamericano. Puede constituirse de manera ampliada según lo regulado por el
Reglamento Interno.

Es electa por la Asamblea Plenaria de entre sus miembros, funciona de manera

permanente por un período de un año, y se integra de la siguiente forma:

Un Presidente.
Cinco Vicepresidentes.
Seis Secretarios.
Adopta sus decisiones con el voto favorable de siete de sus integrantes y en caso
de empate la Presidencia goza de voto calificado. La Presidencia se ejerce de
manera rotativa, según el orden alfabético de los Estados parte, empezando por el
Estado sede.

Todas sus resoluciones son apelables ante la Asamblea Plenaria. Por el carácter de
Observador Especial, República Dominicana cuenta ante la Junta Directiva, con un
Vicepresidente y un Secretario adjuntos.

Secretariado
El Secretariado es el órgano técnico administrativo del Parlacen, que se estructura
en tres Secretarías especializadas que tienen las funciones y atribuciones
principales siguientes:

La Secretaría de Asuntos Parlamentarios tramita y da seguimiento a las decisiones

que adopte el Parlacen, de lo cual informará periódicamente a la Asamblea Plenaria,
le prestará asistencia técnica en todas sus actividades, así como a las comisiones.
De igual manera, coordina y dirige la asesoría de las comisiones y debe asistir a
la Junta Directiva Ampliada en la elaboración de la Agenda de las sesiones de
Asamblea Plenaria, cuando esta lo requiera.

La Secretaría de Administración y Finanzas tiene a su cargo la administración de

todas las dependencias, direcciones, departamentos y unidades administrativas, así
como del personal del Parlamento Centroamericano y debe velar por la correcta
administración de sus recursos.

La Secretaría del Gabinete de Junta Directiva proporciona asistencia técnica a la

Junta Directiva de conformidad con las atribuciones de esta y en los temas que le
fueren asignados por la misma.

Presidentes del Parlacen

Presidente Periodo de mandato País
Roberto Carpio Nicolle Oct. 1991 – Oct. 1992 Guatemala
Ilsa Diaz Zelaya Oct. 1992 – Oct. 1993 Honduras
Jose Francisco Merino Lopez Oct. 1993 – Jun. 1994 El Salvador
Víctor Augusto Vela Mena Jun. 1994 – Oct. 1994 Guatemala
Roland Valenzuela Oyuela Oct. 1994 – Dic. 1995 Honduras
Raúl Zaldívar Guzmán Dic. 1995 – Oct. 1996 Honduras
Ernesto Lima Mena Oct. 1996 – Oct. 1997 El Salvador
Marco Antonio Solares Pérez Oct. 1997 – Oct. 1998 Guatemala
Carlos Roberto Reina Oct. 1998 – Oct. 1999 Honduras
Jose Ernesto Somarriba Sosa Oct. 1999 – Oct. 2000 Nicaragua
Hugo Guiraud Gargano Oct. 2000 – Oct. 2001 Panamá
Rodrigo Samayoa Rivas Oct. 2001 – Oct. 2002 El Salvador
Victor Augusto Vela Mena Oct. 2002 – Oct. 2003 Guatemala
Mario Facussé Handal Oct. 2003 – Oct. 2004 Honduras
Fabio Gadea Mantilla Oct. 2004 – Oct. 2005 Nicaragua
Julio Enrique Palacios Sambrano Oct. 2005 – Oct. 2006 Panamá
Ciro Cruz Cepeda Pena Oct. 2006 – Oct. 2007 El Salvador
Julio Guillermo González Gamarra Oct. 2007 – Oct. 2008 Guatemala
Gloria Guadalupe Oquelí Solórzano de Macoto Oct. 2008 – Oct. 2009 Honduras
Jacinto José Suárez Espinoza Oct. 2009 - Oct. 2010 Nicaragua
Dorindo Jayan Cortez Marciaga Oct. 2010 - Oct. 2011 Panamá
Manolo Pichardo Oct. 2011 - Oct. 2012 República Dominicana
Leonel Búcaro Oct. 2012 - Oct. 2013 El Salvador
Paula Rodríguez Oct. 2013 - Oct. 2014 Guatemala
Armando Bardales Oct. 2014 - Oct. 2015 Honduras
José Antonio Alvarado Correa Oct. 2015 - Oct.2016 Nicaragua
Priscilla Weeden de Miró Oct. 2016 - Oct. 2017 Panamá
Tony Raful Tejada Oct. 2017 - Oct. 2018 República Dominicana
Irma Segunda Amaya Echeverría Oct. 2018 - Oct. 2019 El Salvador
Juan Alfonso Fuentes Soria Oct. 2019 - Jan. 2020 Guatemala
Nadia Lorena De León Torres Jan. 2020 - Oct. 2020 Guatemala10
Fanny Carolina Salinas Fernández Oct. 2020 - Oct. 2021 Honduras
Guillermo Daniel Ortega Reyes Oct. 2021 - Oct. 2022 Nicaragua
Presidente Gobierno País
Roberto Carpio Nicolle Oct. 1991 – Oct. 1992 Guatemala
Ilsa Díaz Zelaya Oct. 1992 – Oct. 1993 Honduras
José Francisco Merino López Oct. 1993 – Jul. 1994 El Salvador
Víctor Augusto Vela Mena Jul. 1994 – Oct. 1994 Guatemala
Roland Valenzuela Oyuela Oct. 1994 – Dic. 1995 Honduras
Raúl Zaldívar Guzmán Dic. 1995 – Oct. 1996 Honduras
Ernesto Lima Mena Oct. 1996 – Oct. 1997 El Salvador
Marco Antonio Solares Pérez Oct. 1997 – Oct. 1998 Guatemala
Carlos Roberto Reina Oct. 1998 – Oct. 1999 Honduras
José Ernesto Somarriba Sosa Oct. 1999 – Oct. 2000 Nicaragua
Hugo Guiraud Gargano Oct. 2000 – Oct. 2001 Panamá
Rodrigo Samayoa Rivas Oct. 2001 – Oct. 2002 El Salvador
Víctor Augusto Vela Mena Oct. 2002 – Oct. 2003 Guatemala
Mario Facussé Handal Oct. 2003 – Oct. 2004 Honduras
Fabio Gadea Mantilla Oct. 2004 – Oct. 2005 Nicaragua
Julio Enrique Palacios Sambrano Oct. 2005 – Oct. 2006 Panamá
Ciro Cruz Zepeda Oct. 2006 – Oct. 2007 El Salvador.
Julio Guillermo González Gamarra Oct. 2007 – Oct. 2008 Guatemala
Gloria Guadalupe Oquelí Solórzano de Macoto Oct. 2008 – Oct. 2009 Honduras
Jacinto José Suárez Espinoza Oct. 2009 - Oct. 2010 Nicaragua
Dorindo Jayan Cortez Marciaga Oct. 2010 - Oct. 2011 Panamá
Manolo Pichardo Oct. 2011 - Oct. 2012 República Dominicana
Leonel Búcaro Oct. 2012 - Oct. 2013 El Salvador
Paula Rodríguez Oct. 2013 - Oct. 2014 Guatemala
Armando Bardales Oct. 2014 - Oct. 2015 Honduras
José Antonio Alvarado Correa Oct. 2015 - Oct. 2016 Nicaragua
Priscilla Weeden de Miró Oct. 2016 - Oct. 2017 Panamá
Tony Raful Tejada Oct. 2017 - Oct. 2018 República Dominicana
Irma Segunda Amaya Echeverría Oct. 2018 - Oct. 2019 El Salvador
Juan Alfonso Fuentes Soria Oct. 2019 - Ene. 2020 Guatemala
Nadia de León Torres Ene. 2020 - Oct. 2020 Guatemala
Fanny Carolina Salinas Fernández Oct. 2020 - Oct.2021 Honduras
Guillermo Daniel Ortega Reyes Oct. 2021 - Oct.2022 Nicaragua
Integración de Costa Rica
Las relaciones de Costa Rica respecto al Parlacen y el proceso de integración
centroamericano han sido históricamente ambiguas y en algunos casos
contradictorias. Actualmente Costa Rica es miembro del Sistema de Integración
Centroamericana pero no es miembro del Parlamento Centroamericano ni de la Corte
Centroamericana de Justicia.

Desde la fundación del Parlacen y a pesar de que el Acuerdo de Esquipulas que puso
fin a la guerra en Centroamérica fue negociado por la mediación de Óscar Arias (que
le valió el Premio Nobel de la Paz) Costa Rica no ingresó al Parlamento
Centroamericano siendo el único país centroamericano en no hacerlo junto con
Belice.

El presidente del Parlacen el dominicano Manolo Pichardo visitó Costa Rica junto a
una delegación de diputados centroamericanos en el 2011 para instar el ingreso de
Costa Rica al Parlacén reuniéndose con la presidenta y los dirigentes de los
principales partidos políticos del país, así mismo la delegación fue recibida por
la Comisión de Internacionales de la Asamblea Legislativa. No obstante tanto el
gobierno de Laura Chinchilla como el entonces presidente de la Asamblea Juan Carlos
Mendoza (del Partido Acción Ciudadana, entonces primera fuerza de oposición)
reiteraron que Costa Rica no debe pertenecer al Parlacen.67

Costa Rica además ha iniciado un proceso de acercamiento e integración que algunos

tachan de paralelo con Panamá y Colombia desde la presidencia de Óscar Arias1112

Las relaciones diplomáticas entre Costa Rica y Nicaragua se han deteriorado bajo la
administración Chinchilla y Ortega debido a disputas territoriales como el caso del
reclamo nicaragüense sobre Isla Calero actualmente en disputa ante instancias
internacionales y el dictamen de la Corte Centroamericana de Justicia contra Costa
Rica donde aduce que este país debe detener la carretera fronteriza por daños al
medio ambiente. Dictamen que fue rechazado por el gobierno costarricense, entre
otras cosas, argumentando que Costa Rica no pertenece a la CCJ y no reconoce su
autoridad.13

A la inversa, tanto Panamá como Colombia han respaldado a Costa Rica en ambas
situaciones. Sobre el tema manifestó el canciller de Panamá Roberto Henriquez14

Panamá se siente plenamente identificada con los planteamientos hechos por la

República de Costa Rica, puesto que tampoco reconoce la jurisdicción y competencias
de la Corte Centroamericana de Justicia.
El dictamen de la CCJ y el posterior pronunciamiento del Parlacen a favor de que
Costa Rica acepte dicho dictamen enfriaron las relaciones de Costa Rica con el
Parlacen.15 Si bien las relaciones Costa Rica-Panamá siempre han sido cordiales
desde hace muchas décadas16 el tema también acercó a ambos países. Panamá intentó
fallidamente salirse del Parlacen.

Cabe destacar que, a la inversa, Costa Rica (junto con Honduras) también ha apoyado
a Colombia en sus propios reclamos diplomáticos territoriales con Nicaragua17

Las diferencias económicas entre Centroamérica y Costa Rica son notorias. Costa
Rica y Panamá son los países más desarrollados de la región y los niveles de
pobreza de ambos países son mucho menores. Así mientras que solo el 11 % de las
exportaciones ticas van al resto de Centroamérica, el 6 % va a Panamá. Es decir,
solo a Panamá, van más de las mitad de las exportaciones que van a los otros cinco
países de CA (incluyendo Belice). Asimismo, ambos países tienen un índice de
desarrollo humano calificado como "alto" ( puestos 62 y 54, a nivel mundial,
respectivamente), con el ingreso per cápita más alto de la región (aproximadamente
12.000 dólares anuales en cada uno, siguiendo El Salvador con 7.200 y terminando
con Nicaragua con 3.000) y con menor pobreza (22 % Panamá y 19 % Costa Rica).

De hecho la salida de Costa Rica del Mercado Común Centroamericano fue un duro
golpe para el mismo.

La negociación del Tratado Libre de Comercio entre la Unión Europea y Centroamérica

es otro tema complejo. Una de las exigencias de Europa para el mismo es la
integración centroamericana y el ingreso de Costa Rica al Parlacén, cosa que el
país rechaza enfáticamente e incluso desea hacer hincapié en que se incluya a
Panamá (que no es miembro del SICA) en la negociación.
El ingreso al Parlacén es extremadamente impopular en Costa Rica. Prácticamente
ningún partido se ha manifestado a favor de su ingreso y el organismo ha recibido
fuertes críticas de Óscar Arias (expresidente y figura prominente en el PLN,
primera fuerza de oposición),18 Ottón Solís (excandidato presidencial y figura
importante del oficialista PAC) y otras figuras políticas. Entre las críticas
principales se incluye el hecho de que sus resoluciones no son vinculantes, de que
no representa una verdadera integración, de que los salarios de los diputados son
demasiado altos, de que el alto gasto que implica su sostenimiento no es recuperado
al no ser vinculantes sus decisiones y de que el nombramiento de los expresidentes
centroamericanos como diputados al terminar su periodo (con el alto salario y la
inmunidad que implica) se presta para la corrupción. Las reformas que se han pedido
al respecto como exigencia para ingresar al Parlacén han sido, entre otras,
eliminar el cargo de diputados para expresidentes.

En general el Parlacen y el ingreso al mismo son muy impopulares entre la

ciudadanía costarricense y ni el gobierno ni los partidos de oposición lo apoyan.

Controversias
Los diputados decidieron incrementarse los gastos de representación en USD$1000 a
partir de enero de 2013, según lo aceptaron los mismos legisladores. Tomando como
base ese incremento, sus ingresos alcanzan los USD$5000 mensuales. 19

Véase también
Caso PARLACEN
Parlamento Andino
Parlamento Latinoamericano
Parlamento de la Alianza del Pacífico
Parlamento del Mercosur
Referencias
«Directorio de diputados». Archivado desde el original el 6 de octubre de 2011.
«Juramentan a diputados dominicanos al Parlacen».
«Panamá da la espalda al Parlacen». Archivado desde el original el 4 de diciembre
de 2009. Consultado el 1 de diciembre de 2009.
Panamá comunica oficialmente su retiro del Parlamento Centroamericano al SICA -
EFE (19 de agosto de 2009)
«Panamá no se puede salir del Parlacen, dice Corte Centroamericana».
«http://www.crhoy.com/costa-rica-se-mantendra-fuera-del-parlacen/». Archivado
desde el original el 8 de mayo de 2014. Consultado el 13 de junio de 2012.
«http://www.crhoy.com/parlacen-no-tiene-ninguna-utilidad-dice-vicecanciller/».
Archivado desde el original el 28 de abril de 2012. Consultado el 13 de junio de
2012.
«http://www.larepublica.net/app/cms/www/index.php?
id_menu=96&pk_articulo=30120&ut=30».
«http://www.parlacen.int/Funcionamiento/GruposParlamentarios2013-2014.aspx».
Archivado desde el original el 26 de septiembre de 2014.
Pocasangre, Henry (16 de enero de 2020). «Nadia de León Torres se queda con la
presidencia del Parlacen». República.gt. Consultado el 22 de enero de 2020.
«http://www.soitu.es/soitu/2009/10/29/info/1256854251_706716.html».
«http://www.revistasumma.com/economia/990-costa-rica-se-acerca-a-panama-y-
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de 2011.
http://www.elnuevodiario.com.ni/nacionales/240473
«http://www.elnuevodiario.com.ni/politica/239038
http://www.elnuevodiario.com.ni/nacionales/240473». Archivado desde
http://www.elnuevodiario.com.ni/nacionales/240473 el original el 5 de abril de
2017.
«http://www.nacion.com/2012-02-03/ElPais/panama-apoya-a--costa-rica-en-lio-con-
nicaragua-por-trocha.aspx». Archivado desde el original el 8 de febrero de 2012.
«http://www.elnuevodiario.com.ni/politica/243243».
 «http://www.elnuevodiario.com.ni/nacionales/240473».
«http://www.rnw.nl/espanol/bulletin/colombia-destaca-apoyo-de-costa-rica-y-
honduras-en-pleito-con-nicaragua».
«http://mensual.prensa.com/mensual/contenido/2006/07/07/hoy/mundo/661631.html».
Archivado desde el original el 29 de marzo de 2007. Consultado el 15 de junio de
2012.
«http://www.laprensagrafica.com/2014/06/16/20-diputados-en-el-parlacen-llegan-a-
los-5000-en-salario».
Enlaces externos
Parlamento Centroamericano
El exvicepresidente guatemalteco Alfonso Fuentes Soria es nuevo presidente del
Parlacen
Exvicepresidente Alfonso Fuentes Soria es nuevo presidente del Parlacen
Exvicepresidente de Guatemala es el nuevo presidente del Parlacen
Doctor Alfonso Fuentes Soria fue elegido Presidente del PARLACEN
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