REGISTRO Número: 2022 / 18754

Salidas de Urbanismo Fecha: 23/6/2022 7:51 *CBNE0826776*

ARQUITECTURA
CSB /2022
DJJ 055/2022

ASUNTO: Informe de los Técnicos Municipales en referencia a la celebración del

XXV Mercado Medieval de Ávila, con la consecuente alteración de la
planificación y ejecución del Contrato de Obras RESTAURACIÓN DE
L A PAVIM ENTACIÓN D E L A PL AZA DE SANTA TERESA DE
ÁVILA por parte de la entidad FUENCO S.A.U.

I.- Con fecha diciembre de 2021, el Excmo. Ayuntamiento de Ávila convocó licitación, mediante
procedimiento abierto simplificado, teniendo en cuenta un único criterio de adjudicación, el precio, para
las ejecuciones del Contrato de Obras del Proyecto de Restauración de la pavimentación de la Plaza de
Santa Teresa de Ávila (Expte. 2022/08), según pliego de condiciones económico administrativas y
técnicas y proyecto elaborado al respecto.

II.- Con fecha 1 de Marzo de 2022, y tras la tramitación del preceptivo expediente, por parte de

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la Mesa de Contratación, se procedió a la calificación de la documentación presentada por las empresas
licitadoras, dando cuenta de las proposiciones económicas y documentación técnica formuladas en la
licitación.

Firmado Digitalmente en el Ayuntamiento de Avila - https://sede.avila.es - Código Seguro de Verificación: 05001IDOC243D8BDF2813A29429A

III.- Con fecha 1 de Marzo de 2022, tras dar a conocer el informe de los servicios técnicos, se
procedió a la baremación con el resultado que consta en el expediente de su razón, elevando la Mesa,

HASH DEL CERTIFICADO:

propuesta de requerimiento de la documentación reseñada en la cláusula 18ª del pliego, a favor de la
entidad FUENCO, S.A.U.

V.- Con fecha 5 de Abril de 2022 se firmó Contrato de formalización de la adjudicación

mediante procedimiento abierto simplificado, teniendo en cuenta un único criterio, el económico, para
la ejecución del Contrato menor de Obras R E S T A U R A C I Ó N D E L A P A V I M E N TA C I Ó N D E L A
P L A Z A D E S AN T A T E R E SA D E Á V I L A (Expte. 2022/08), entre el EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ÁVILA
y la entidad FUENCO, S.A.U.

V.- El plazo previsto para la ejecución era de DOS (2) MESES, a contar desde el día siguiente a la

FECHA DE FIRMA:
firma del Acta de Comprobación del replanteo, tal como dispone el Contrato de formalización de la
adjudicación, aunque tras la evacuación de Informe de los técnicos municipales validando la solicitud de

29/08/2022
ampliación del plazo del proyecto, el plazo de ejecución se amplía hasta el 20 de septiembre del
presente año. La ampliación del plazo se ve justificada por dificultades añadidas en el proceso de
ejecución y del actual clima de incertidumbre en el cumplimiento de plazos de suministro de materiales
y productos en el sector de la construcción por los constantes problemas logísticos y de fabricación, y
cuyo impacto ha sido directo en la materia objeto de contratación. La empresa contratista se ha
encontrado con losas que por la parte oculta cuentan con láminas de mortero con 10 y hasta 20 cm de
espesor. Estas masas de pasta de agarre adheridas a las losas solamente puede picarse manualmente
PUESTO DE TRABAJO:

para garantizar la integridad de la pieza y poder reutilizarse, conforme a lo estipulado en la memoria y

presupuesto del proyecto. Consecuentemente, el proceso de recuperación del pavimento existente se
APAREJADOR

ralentiza, con el consiguiente retraso en el planning inicialmente estipulado. Asimismo, la contrata

advierte que para que durante la ejecución no hubiera ningún comercio o local de restauración en la
plaza que se quedara sin su correspondiente terraza, se ha variado el planning de trabajo (inicialmente
la actuación se iba a acometer en todo su área de afección de manera simultánea; se ha pasado a una
ejecución por tramos de manera progresiva y ordenada).
JIMENEZ JIMENEZ DANIEL
NOMBRE:

Concejalía de Urbanismo, Patrimonio y Medio Ambiente

Plaza del Mercado Chico, 4. 05001 Ávila | Tel. + 34 920 35 00 00.
Email_ urbanismo@ayuntavila.com | Web_ www.avila.es.

NIF: P0501900E NOMBRE: AYUNTAMIENTO DE AVILA 1/4

 Tal como es conocedor para los técnicos municipales de Urbanismo y del Servicio Municipal de
Obras designados para el desarrollo y control del contrato de obras objeto del presente informe, así
como para la empresa contratista, resto de Servicios de este Ayuntamiento y para el público general,
durante los días 2 al 4 de Septiembre de 2022 tendrá lugar el XXV Mercado Medieval de Ávila, de interés
Turístico Regional y evento de capital importancia en el turismo de la ciudad. Debido a esta
circunstancia, desde el Área de Turismo se ha instruido la disposición de liberar la totalidad de la Plaza
de Santa Teresa para las citadas fechas, retirando todos los materiales, vallado y resto de medios
auxiliares y ubicándolos en varias plazas de aparcamiento para personas de movilidad reducida en la
Calle Comandante Albarrán. Dichas instrucciones se han notificado por el personal de la contrata a los
técnicos municipales, tras efectuar sendas visitas en la semana del 22 de agosto y en la fecha de emisión
del presente informe.
A la vista de lo anteriormente expuesto, los técnicos que suscriben informan lo siguiente en
relación a la alteración de la planificación de la ejecución material del presente Pliego:

I.- Los técnicos firmantes advierten de la existencia de desnivel en un tramo considerable de la

plaza, en su segunda fase de ejecución, al quedar una diferencia de cota de entre 1 cm y 8 cm en su
punto más pronunciado en la pavimentación de la misma. Esto se produce al quedar ejecutado una

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parte del área de la segunda fase, con su estado final de ejecución, garantizando una planeidad y la
correcta pendiente hasta el imbornal longitudinal correspondiente, en comparación con la parte no
ejecutada, que presenta hundimientos y falta de planeidad y que se acometerá desde el 5 de
Septiembre de 2022. Se adjuntan fotografías de dicha circunstancia, tomadas en visita girada por técnico

Firmado Digitalmente en el Ayuntamiento de Avila - https://sede.avila.es - Código Seguro de Verificación: 05001IDOC243D8BDF2813A29429A

municipal el lunes 29 de Agosto de 2022. Se advierte de este peligro para el tráfico de peatones y
visitantes al Mercado Medieval, previo a su celebración, para que se tomen las medidas de seguridad y

HASH DEL CERTIFICADO:

accesibilidad necesarias por parte del Área de Turismo o la responsable del tráfico de personas y
desarrollo del citado evento, conforme con la normativa técnica y sectorial de aplicación, para evitar
posibles perjuicios ocasionados por caídas, así como para prevenir posibles causas de responsabilidad
patrimonial de este Ayuntamiento. La contrata liberará totalmente la plaza de medios materiales y
personales, así como equipos auxiliares, en la tarde del miércoles 31 de Agosto, manteniendo las casetas
de obra en la localización en la que se emplazaron al comienzo de los trabajos en Junio de 2022. Es de
resaltar el hecho de que la ejecución material se había acordado realizarse progresivamente desde el
Oeste de la plaza en su conexión con Calle San Segundo hasta el este en conexión con el entorno de la
Iglesia de San Pedro y conexión con Calle Comandante Albarrán. De ahí el desarrollo de los trabajos en
tres fases de ejecución, tal como se detalló en documento gráfico complementario al escrito de

FECHA DE FIRMA:
ampliación del plazo. Al liberar la totalidad de la plaza de materiales y elementos de obra, se
perimetrará la tercera fase desde el lunes 5 de septiembre del presente.

29/08/2022
PUESTO DE TRABAJO:
APAREJADOR
JIMENEZ JIMENEZ DANIEL
NOMBRE:

Concejalía de Urbanismo, Patrimonio y Medio Ambiente

Plaza del Mercado Chico, 4. 05001 Ávila | Tel. + 34 920 35 00 00.
Email_ urbanismo@ayuntavila.com | Web_ www.avila.es.

NIF: P0501900E NOMBRE: AYUNTAMIENTO DE AVILA 2/4

 Concejalía de Urbanismo, Patrimonio y Medio Ambiente

Email_ urbanismo@ayuntavila.com | Web_ www.avila.es.

Plaza del Mercado Chico, 4. 05001 Ávila | Tel. + 34 920 35 00 00.

NIF: P0501900E NOMBRE: AYUNTAMIENTO DE AVILA

3/4
NOMBRE: PUESTO DE TRABAJO: FECHA DE FIRMA: HASH DEL CERTIFICADO:
JIMENEZ JIMENEZ DANIEL APAREJADOR 29/08/2022 3DED1D8D3103175EA068155EA640D97592457CDF
Firmado Digitalmente en el Ayuntamiento de Avila - https://sede.avila.es - Código Seguro de Verificación: 05001IDOC243D8BDF2813A29429A
 II.- Los técnicos firmantes han procedido a la comunicación de dichas instrucciones por parte
Área de Turismo de apertura de la totalidad de la plaza al Coordinador de Seguridad y Salud de la obra,
profesional de la empresa I+P, para que indique cuantos requerimientos, instrucciones, órdenes y
consejos considere precisos para garantizar el cumplimiento de la normativa en materia de seguridad y
salud en la zona afectada, al ser la Plaza de Santa Teresa un centro de trabajo regularizado y abierto
también durante los días de desarrollo del Mercado Medieval.

III.- El presente informe queda redactado a instancia de los técnicos municipales del Excmo.
Ayuntamiento de Ávila designados para dar conocimiento de las circunstancias actuales en el área de
afección de la ejecución del Contrato de Obras del Proyecto Restauración de la pavimentación de la
Plaza de Santa Teresa de Ávila (Expte. 2022/08) previo al desarrollo del XXV Mercado Medieval de Ávila,
así como para reforzar las condiciones de seguridad y salud de este espacio público urbanizado por
alteración de la ejecución material progresiva y ordenada en tres fases de obra conforme lo planificado
por la contrata y acordado con este Ayuntamiento, por dejar este centro de trabajo liberado en su
totalidad y sin perimetrar.

Es cuanto informan los Técnicos que suscriben, conforme a su leal saber y entender todo ello

3DED1D8D3103175EA068155EA640D97592457CDF
sin perjuicio de la validez de otros informes que le puedan afectar.

En Ávila a 29 de agosto de 2022

Firmado Digitalmente en el Ayuntamiento de Avila - https://sede.avila.es - Código Seguro de Verificación: 05001IDOC243D8BDF2813A29429A

EL ARQUITECTO MUNICIPAL EL ARQUITECTO TÉCNICO MUNICIPAL

HASH DEL CERTIFICADO:

Fdo. Cristina Sanchidrián Blázquez Fdo. Daniel Jiménez Jiménez

FECHA DE FIRMA:
29/08/2022
PUESTO DE TRABAJO:
APAREJADOR
JIMENEZ JIMENEZ DANIEL
NOMBRE:

Concejalía de Urbanismo, Patrimonio y Medio Ambiente

Plaza del Mercado Chico, 4. 05001 Ávila | Tel. + 34 920 35 00 00.
Email_ urbanismo@ayuntavila.com | Web_ www.avila.es.

NIF: P0501900E NOMBRE: AYUNTAMIENTO DE AVILA 4/4