SEMANA 5 – GESTIÓN DE RESIDUOS Y SUSTANCIAS PELIGROSAS

GESTIÓN DE RESIDUOS Y
SUSTANCIAS PELIGROSAS
SEMANA 5

Marco legal asociados a las sustancias

y residuos industriales y peligrosos
Parte II

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APRENDIZAJE ESPERADO
El estudiante será capaz de:

• Emplear la normativa legal vigente

asociada al manejo de residuos
peligrosos.

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APRENDIZAJE ESPERADO ..................................................................................................................... 2

INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................... 4
RESUMEN ............................................................................................................................................. 5
PALABRAS CLAVE.................................................................................................................................. 5
PREGUNTAS GATILLANTES ................................................................................................................... 5
1. Normativa legal sobre residuos peligrosos .................................................................................. 6
1.1. DS N°148/03 MINSAL, Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos. ........ 6
1.2. REGLAMENTO DE TRASPORTE DE CARGA PELIGROSAS POR CALLES Y CAMINOS, Decreto
N°298/95 Ministerio de transporte y telecomunicaciones. .......................................................... 16
1.3. REGLAMENTO DE ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS, DS N° 43/16 MINSAL
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COMENTARIO FINAL .......................................................................................................................... 27
REFERENCIAS ...................................................................................................................................... 28

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INTRODUCCIÓN
Dentro de las organizaciones es habitual que
se hable de residuos peligrosos, pero ¿todas
las personas saben realmente que son los
residuos peligrosos?
En términos generales, la génesis de un
residuo peligroso normalmente proviene o
resulta de la utilización de sustancias
peligrosas, este tipo de elementos tienen la
particularidad de que afecta a la salud de las
personas y también impacta de forma
importante el medioambiente; estos efectos
se dan en forma inmediata o a lo largo del
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tiempo, desde allí la importancia de cumplir
con lo indicado a través de los distintos
cuerpos legales aplicables a esta materia,
para controlar su correcto almacenamiento,
transporte y disposición final.
Algunos ejemplos de este tipo de residuos
peligrosos son: envases que contuvieron
algunas de las clases de sustancias peligrosas,
baterías, pilas, paños de limpieza
contaminados, aceites industriales usados,
disolventes, pinturas, plásticos contaminados
con sustancias peligrosas.
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RESUMEN
Los residuos peligrosos para su correcto manejo requieren alinearse a la normativa nacional vigente
disponible para este tema, considerando en ella distintos métodos que permitan impactar de la
menor manera a las personas y el medio ambiente.

Por lo anterior, es que durante la semana se realizará un recorrido por tres cuerpos legales
indispensables que debe aplicar cada establecimiento que genere residuos peligrosos, lo que le
permitirá ser capaz de emplear la normativa legal vigente asociada al manejo de residuos peligrosos.

PALABRAS CLAVE

Generador Normativa

Residuos Peligrosos Disposición final

PREGUNTAS GATILLANTES
¿Qué son los residuos peligrosos?

¿Cómo se clasifican los residuos peligrosos?

¿Existen cuerpos legales que regulen el manejo de los residuos peligrosos?

¿Qué obliga a las empresas a realizar manejo de los residuos peligrosos?

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1. NORMATIVA LEGAL SOBRE RESIDUOS PELIGROSOS

• A continuación, podrás revisar en línea del tiempo la normativa

asociada al manejo de residuos peligrosos, haz click en el
siguiente enlace

https://youtu.be/Ix6RxwJDPnQ

1.1. DS N°148/03 MINSAL, REGLAMENTO SANITARIO SOBRE MANEJO

DE RESIDUOS PELIGROSOS.

Dentro de las organizaciones, según su actividad económica, se encuentre ligada a la elaboración

productos o a la entrega de servicios, es natural que se requieran diversos procesos mediante los
cuales se obtenga estos elementos, los cuales serán dispuestos posteriormente de acuerdo con la
necesidad de los consumidores. Sin embargo, de estos procesos en ocasiones también se generan
residuos, los cuales se pueden clasificar dentro de lo que se denominan “Residuos Peligroso”, esto
implica que la empresa generadora se debe hacer cargo del almacenamiento, transporte y
disposición final de estos elementos, de acuerdo con lo que dispone la normativa nacional vigente,
que para este caso es el Decreto Supremo N°148, “APRUEBA REGLAMENTO SANITARIO SOBRE
MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS”.

DISPOSICIONES GENERALES, TITULO I, DS 148

ARTICULO N°3, DS 148

En el art. 3, se establece la definición de los conceptos claves que se deben conocer para una
correcta interpretación del cuerpo legal, a continuación, se presentan algunos de ellos:

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Tabla 1.
Conceptos claves para interpretar el cuerpo legal sobre “Manejo de residuos peligrosos”

CONCEPTO DEFINICIÓN
Almacenamiento o Se refiere a la conservación de residuos en un sitio y por un lapso
acumulación determinados. Cancerígeno o carcinogénico: sustancia capaz de inducir
cáncer.
Contenedor Recipiente portátil en el cual un residuo es almacenado, transportado o
eliminado.
Destinatario Propietario, administrador o persona responsable de una instalación
expresamente autorizada para eliminar residuos peligrosos generados
fuera de ella.
Disposición final Procedimiento de eliminación mediante el depósito definitivo en el suelo
de los residuos peligrosos, con o sin tratamiento previo.
Eliminación Cualquiera de las operaciones señaladas en el artículo 86.
Generador Titular de toda instalación o actividad que dé origen a residuos peligrosos.
Hoja de Seguridad Documento para transferir información sobre las características esenciales
para el Transporte y grados de riesgo que presentan los residuos peligrosos para las personas
de residuos y el medio ambiente, incluyendo aspectos de transporte, manipulación,
peligrosos almacenamiento y acción ante emergencias desde que una carga de
residuos peligrosos es entregada por el generador a un medio de
transporte hasta que es recibido por el destinatario.
Manejo Todas las operaciones a las que se somete un residuo peligroso luego de su
generación, incluyendo, entre otras, su almacenamiento, transporte y
eliminación.
Residuo peligroso Residuo o mezcla de residuos que presenta riesgo para la salud pública y/o
efectos adversos al medio ambiente, ya sea directamente o debido a su
manejo actual o previsto, como consecuencia de presentar algunas de las
características señaladas en el artículo 11.
Transportista Persona que asume la obligación de realizar el transporte de residuos
peligrosos determinados.
Tratamiento Todo proceso destinado a cambiar las características físicas y/ o químicas
de los residuos peligrosos, con el objetivo de neutralizarlos, recuperar
energía o materiales, eliminar o disminuir su peligrosidad.
Nota: Adaptado de DS 148, art.3, Aprueba Reglamento sanitario sobre manejo de residuos
peligrosos, http://bcn.cl/2f93u

De la identificación de los residuos peligrosos, el art. 4 menciona que deben etiquetarse según lo
establece la Norma Chilena Oficial NCh 2.190 of.93, esta será exigida desde que tales residuos se
almacenen hasta su eliminación.

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En el artículo 6, se establece que, en el manejo de los residuos peligrosos se deben aplicar todas las
medidas de control que se requieran para evitar su inflamación o reacción, es por ello que deben
estar separadas según su naturaleza y con la protección necesaria con el fin de prevenir eventos no
deseados. Para almacenar los residuos peligrosos, los recipientes deben cumplir los siguientes
requisitos (art. 8, DS148):

• Que sea un material resistente, de espesor adecuado y a prueba de filtraciones.

• Que resistan los esfuerzos producto de la manipulación (carga, descarga, traslado, etc.).
• Mantener su buena condición en todo momento, en caso de deterioro, esta debe ser
reemplazado.
• El rotulado debe estar visible y debe contener lo siguiente: las características de peligrosidad
de acuerdo con lo que indica NCh 2.190 Of 93, el proceso en el cual se originó el residuo, el
código de identificación y la fecha de su ubicación en el sitio de almacenamiento.

DE LA IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN, TITULO II, DS 148

Dentro de los conceptos que se deben considerar se encuentra el siguiente: “Un residuo o una
mezcla de residuos es peligrosa si presenta riesgo para la salud pública y/o efectos adversos al medio
ambiente ya sea directamente o debido a su manejo actual o previsto, como consecuencia de
presentar alguna de las características que se definen en el artículo siguiente” (art. 10)

A continuación, se presentan las características de peligrosidad que define el reglamento, estas son
las siguientes:

a) Toxicidad aguda: Un residuo tendrá la característica de toxicidad aguda cuando es letal en bajas
dosis en seres humanos. Se considerará que un residuo presenta tal característica en los casos
enunciados de acuerdo con el art. 12 y se encuentran listadas en el artículo 88 del DS 148.

b) Toxicidad crónica: Cuando contiene alguna sustancia incluida en el artículo 89 del presente
reglamento (art. 13).

c) Toxicidad extrínseca: Un residuo tendrá la característica de toxicidad extrínseca cuando su

eliminación pueda dar origen a una o más sustancias tóxicas agudas o tóxicas crónicas en
concentraciones que pongan en riesgo la salud de la población. (art. 14).

d) Inflamabilidad: Un residuo tendrá la característica de inflamabilidad si presenta cualquiera de las

propiedades enunciadas a continuación de acuerdo con el art. 15:

• Es líquido y presenta un punto de inflamación inferior a 61ºC en ensayos de copa cerrada,

o no superior a 65,6 º C en ensayos de copa abierta.
• No es líquido y es capaz de provocar bajo condiciones estándares de presión y temperatura
(1 atm y 25 º C), fuego por fricción, por absorción de humedad o cambios químicos

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espontáneos y, cuando se inflama, lo hace en forma tan vigorosa y persistente que ocasiona
una situación de peligro.
• Es un gas comprimido inflamable. Se dice que un gas o una mezcla de gases es inflamable
cuando al combinarse con aire constituye una mezcla que tiene un punto de inflamación
inferior a 61 º C.
• Es una sustancia oxidante, tal como los cloratos, permanganatos, peróxidos inorgánicos o
nitratos, que genera oxígeno lo suficientemente rápido como para estimular la combustión
de materia orgánica

e) Reactividad: Un residuo tendrá la característica de reactividad si presenta cualquiera de las

siguientes propiedades (art.16):

• Es normalmente inestable y sufre con facilidad, cambios violentos sin detonar.

• Reacciona violentamente con el agua.
• Forma mezclas explosivas con el agua.

f) Corrosividad: Un residuo tendrá la característica de corrosividad si presenta alguna de las

siguientes propiedades (art. 17):

• Es acuoso y tiene un pH inferior o igual a 2 o mayor o igual a 12,5.

• Corroe el acero (SAE 1020).

Figura 1
Rótulos sobre residuos y sustancias peligrosas

Nota. NCh 2190 Of.2003 “Sustancias Peligrosas – Marcas para Información de Riesgos”.

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DE LA GENERACIÓN, TITULO III, DS 148

Las empresas que en sus procesos o incluso materias primas den origen a residuos peligrosos, pasan
a ser generadores, en consecuencia, deben hacerse cargo de ello y cumplir obligatoriamente con lo
que indica la legislación.

De acuerdo con lo mencionado en el artículo 25: “Las instalaciones, establecimientos o actividades

que anualmente den origen a más de 12 kilogramos de residuos tóxicos agudos o a más de 12
toneladas de residuos peligrosos que presenten cualquier otra característica de peligrosidad
deberán contar con un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos presentado ante la Autoridad
Sanitaria”.

EL plan de manejo que realicen las organizaciones debe contener a lo menos puntos que se
mencionan en la siguiente tabla.

Tabla 2.

Exigencias para el plan de manejo de residuos peligrosos.

EXIGENCIAS PLAN DE MANEJO DE ORIENTACIÓN PARA SU CORRECTA APLICACIÓN.

RESIDUOS PELIGROSOS
A Descripción de las actividades que se
desarrollan en el proceso productivo.
B Identificación de las características de
peligrosidad de los residuos generados y
estimación de la cantidad anual de cada
uno de ellos.
C Análisis de alternativas de minimización
de la generación de residuos peligrosos y
justificación de la medida seleccionada.
D Detalle de los procedimientos internos
para recoger, transportar, embalar,
etiquetar y almacenar los residuos.
E Definición del perfil del profesional o
técnico responsable de la ejecución del
Plan, así como, del personal encargado
de operarlo.
Describir sus flujos de materiales e identificar los
puntos en que se generan residuos peligrosos.
Individualizar cada residuo peligroso y la cantidad
generada por año.
Evaluar formas de bajar las cantidades de residuos
peligrosos, evidenciando el porqué de la
alternativa seleccionada.
Definir el paso a paso, mediante procedimientos
documentados en cada etapa del residuo.
Jerarquizar el personal idóneo para la elaboración
del plan y su operación.

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F Definición de los equipos, rutas y Determinar concretamente cada uno de los

señalizaciones que deberán emplearse elementos que intervienen en el manejo interno
para el manejo interno de los residuos de los residuos peligrosos.
peligrosos.
G Hojas de Seguridad para el Transporte de Elaborar mediante un estudio técnico las hojas de
Residuos Peligrosos para los diferentes datos de seguridad que contenga la información
tipos de residuos peligrosos generados de los residuos peligrosos de la organización.
en la instalación.
H Capacitación que deberán recibir las Organizar la difusión del manejo de residuos
personas que laboran en las peligrosos mediante capacitaciones al personal de
instalaciones, establecimientos o la organización.
actividades donde se manejan residuos
peligrosos.
I Plan de contingencias. Generar un plan que contenga la información de
cómo abordar cada situación de emergencia
vinculada al manejo de los residuos peligrosos.
J Identificación de los procesos de Reconocer los procesos de eliminación de
eliminación a los que serán sometidos los residuos peligrosos, en el cual queden definido
residuos peligrosos, explicitando los para conocimiento del personal los procesos de
flujos y procesos de reciclaje y/o reuso. reciclaje y reuso.
K Sistema de registro de los residuos Cantidad en peso y/o volumen e identificación
peligrosos generados por la instalación o de las características de peligrosidad de los
actividad y en donde al menos se residuos peligrosos generados diariamente.
consigne: Cantidad en peso y/o volumen e identificación
de las características de peligrosidad de los
residuos peligrosos que ingresen o egresen del
sitio de almacenamiento.
Cantidad en peso y/o volumen e identificación
de la característica de peligrosidad de los
residuos peligrosos reusados y/o reciclados y
los procesos correspondientes.
Cantidad en peso y/o volumen e identificación
de la característica de peligrosidad de los
residuos peligrosos enviados a terceros para su
eliminación.
Nota: Fuente: DS N°148, Aprueba el reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos, Titulo III

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• El plan de manejo es un documento obligatorio para las empresas

que anualmente den origen a más de 12 kilogramos de residuos
tóxicos agudos o a más de 12 toneladas de residuos peligrosos o que
presenten cualquier otra característica de peligrosidad. Dentro de
los recursos adicionales encontraras un ejemplo “Plan de Manejo de
Residuos Peligrosos”. Se recomienda revisarlo y verificar la
aplicación de cada punto que indica el DS 148.

El Generador afecto a un plan de Manejo de Residuos Peligrosos (art. 27), que encomiende a
terceros el transporte y/o la eliminación de sus residuos peligrosos será responsable de las
siguientes acciones:

• Retirar y transportar los residuos peligrosos a través de transportistas que cuenten con
autorización sanitaria, es decir el trasporte debe cumplir con lo que indica el DS 298 al
respecto.
• Realizar la eliminación de sus residuos peligrosos en instalaciones que cuenten con la debida
autorización sanitaria que comprenda tales residuos, existen empresas que se dedican a
realizar estos tratamientos y que cuentan con las autorizaciones correspondientes que les
permiten certificar al generador la correcta disposición de sus residuos peligrosos.
• Proporcionar oportunamente la información correspondiente al Sistema de Declaración y
Seguimiento de Residuos Peligrosos y entregar al transportista las respectivas hojas de
Seguridad para el Transporte de Residuos Peligrosos, existe una plataforma llamada SIDREP,
que permite llevar un control del tipo de residuos declarados por el Generador, quien
trasporta y donde serán recibidos para su disposición final.

DEL ALMACENAMIENTO, TITULO IV, DECRETO SUPREMO 148

Todo sitio destinado al almacenamiento de residuos peligrosos deberá contar con la
correspondiente autorización sanitaria de instalación, a menos que éste se encuentre incluido en la
autorización sanitaria de la actividad principal.

Para los sitios destinado al almacenamiento de residuos peligrosos, existen algunas directrices y
condiciones que se definen en el artículo 33 y tienen relación con lo indicado en la siguiente tabla:

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Tabla 3.

Directrices para el almacenamiento de residuos peligrosos

a) Tener una base continua, impermeable y resistente estructural y químicamente a los

residuos.
b) Contar con un cierre perimetral de a lo menos 1,80 metros de altura que impida el libre acceso
de personas y animales.
c) Estar techados y protegidos de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura y
radiación solar
d) Garantizar que se minimizará la volatilización, el arrastre o la lixiviación y en general cualquier
otro mecanismo de contaminación del medio ambiente que pueda afectar a la población
e) Tener una capacidad de retención de escurrimientos o derrames no inferior al volumen del
contenedor de mayor capacidad ni al 20% del volumen total de los contenedores almacenados.
f) Contar con señalización de acuerdo con la Norma Chilena NCh 2.190 Of 93
Nota. Adaptado de DS 148.Título IV. Aprueba Reglamento sanitario sobre manejo de residuos
peligrosos, http://bcn.cl/2f93u

DEL TRANSPORTE, TITULO V, DECRETO SUPREMO 148

Una vez que se necesite movilizar el residuo peligroso, por ejemplo, al proceso de disposición final,
esta acción se debe realizar con un servicio de trasporte que cuente con autorización sanitaria, ello
le permitirá ejecutar la operación (art. 36). Lo anterior, implica que el conductor que realice el
trabajo debe estar debidamente capacitado para operar el vehículo y sus partes componentes,
además de saber enfrentar posibles emergencias (art. 40). Asimismo, los vehículos trasportadores
de residuos peligrosos deben cumplir con las exigencias que solicita la normativa, por ejemplo:
deberán estar diseñados, construidos y operados de modo que cumplan su función con plena
seguridad, además deberán ser adecuados para el tipo, características de peligrosidad y estado
físico de los residuos a transportar, conforme a la información que sobre éstos debe proporcionar
el Generado (art. 41).

DE LA ELIMINACIÓN, TITULO VI
El reglamento indica que todo lugar que realice eliminación de residuos peligroso debe contar con
su respectiva autorización sanitaria, de acuerdo con lo que menciona el art. 43. En ella se establece
el tipo de residuos que podrá eliminar, la forma en que dicha eliminación será llevada a cabo ya sea
mediante tratamiento, reciclaje y/o disposición final

Al momento de otorgar dicha autorización se asignará un número de identificación, válido para la

aplicación del Título VII de este Reglamento (DS 148).

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¿CÓMO SE ELIMINAN LOS RESIDUOS PELIGROSOS?

Una vez que los residuos peligrosos llegan a su disposición final, el DS 148, define 4 tipos de
eliminación:

1. Reúso y/o Reciclaje

El reúso de residuos peligrosos como insumo en cualquier actividad deberá ser informado
previamente a la autoridad sanitaria, sin perjuicio de las facultades fiscalizadoras que esta tiene
respecto de las actividades que pueden implicar riesgo para la salud pública o para el medio
ambiente (art. 52)

Artículo 53. Los establecimientos que reutilicen sus residuos peligrosos y los que reciclen tales
residuos en cantidades no superiores a 12 kilogramos anuales cuando se trate de residuos tóxicos
agudos o a 12 toneladas cuando se trate de otros residuos peligrosos, deberán mantener la
documentación necesaria que permita verificar a la autoridad sanitaria el tipo y cantidad de los
residuos eliminados durante los últimos cinco años.

2. Rellenos de seguridad

Todo sitio destinado a la construcción de un relleno de seguridad deberá cumplir los requisitos
generales que tienen relación con la ubicación del establecimiento, por ejemplo, uno de ellos es que
este no puede estar sobre una falla geográfica activa, además debe cumplir con las distancias, por
ejemplo, respecto de las fuentes de agua, de zonas residenciales, entre otras (art. 55).

3. Incineración:

Toda instalación destinada a la incineración de residuos peligrosos, deberá contar con un proyecto
previamente aprobado por la autoridad sanitaria, el cual indicará las cantidades y tipos de residuos
que se puedan tratar, además las instalaciones deben ajustarse a los requisitos que se exponen en
el presente reglamento, por ejemplo, mantener un control de las emisiones, que los quemadores
sean capaces de destruir la cantidad de residuos, entre otros.

4. Minas subterráneas:

Cuando la eliminación de residuos peligrosos se haga en minas subterráneas, el proyecto deberá

considerar, además, las siguientes exigencias especiales: no se podrán utilizar minas subterráneas
que se encuentren en uso o abandonadas; deberán acompañarse de estudios técnicos que
garanticen que la mina tiene estabilidad estructural; se deberá disponer de una ventilación forzada,
entre otras. (art. 76)

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DEL SISTEMA DE DECLARACIÓN Y SEGUIMIENTO DE RESIDUOS PELIGROSOS, TITULO VII, DS

148.
Todos los establecimientos que generen más de 12 Kg anuales de residuos tóxicos agudos o más de
12 toneladas de residuos peligrosos, deben ser parte de esta plataforma, esto implica que deben
inscribirse en el sistema de declaración y seguimiento de residuos peligrosos, este sistema permite
llevar un control a la autoridad sanitaria desde que salen hasta su disposición final.

Las organizaciones que contengan residuos peligrosos producto de sus procesos quedan sometidas
al Sistema de Declaración y Seguimiento de tales residuos, el cual tiene como objetivo permitir a la
autoridad sanitaria disponer de información completa, actual y oportuna sobre la tenencia de tales
residuos desde el momento que salen del establecimiento de generación, hasta su recepción en una
instalación de eliminación.

Artículo 83. Para el debido funcionamiento del Sistema de Declaración y Seguimiento los
generadores, transportistas y destinatarios tendrán las siguientes obligaciones:

PROCESO DE RESIDUO OBLIGACIONES

PELIGROSO
a) Deberá llenar el documento con letra legible consignando todos
El Generador los datos e informaciones que se le requieren en su calidad de
generador.
b) Deberá retener para si la copia 5 por un período mínimo de 2
años.
c) Deberá remitir a la autoridad sanitaria respectiva la copia 4.
d) Deberá entregar al transportista, al momento de la carga, el
original y las 3 copias restantes.
a) Deberá verificar que la información del documento de
El Transportista declaración guarde conformidad con la entrega.
b) Deberá completar con letra legible, la información
correspondiente al transportista
c) Firmar el original y las 5 copias del documento.
d) Deberá retener para si la copia 3 y conservarla por un período
mínimo de 2 años.
e) Deberá entregar al destinatario el original y las copias 1, 2 y 3.
a) Deberá completar con letra legible, la información
El Destinatario correspondiente al destinatario.
b) Deberá firmar el Documento original y las copias 1, 2 y 3.
c) Deberá mantener para si la copia 2 del Documento y
conservarla por un período mínimo de 2 años.
d) Deberá enviar al Generador la copia 1 dentro de las 24 horas
siguientes a la recepción de los residuos.
e) Remitir el original a la autoridad sanitaria respectiva, dentro del
mismo plazo.

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Nota: Fuente: DS N°148, Aprueba el reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos, Titulo VII

1.2. REGLAMENTO DE TRASPORTE DE CARGA PELIGROSAS POR CALLES

Y CAMINOS, DECRETO N°298/95 MINISTERIO DE TRANSPORTE Y
TELECOMUNICACIONES.
Dentro de la regulación existente para el manejo de residuos peligrosos, también se consideran
disposiciones para el trasporte de estos elementos, mediante el decreto supremo N°298,
“Reglamento de Transporte de carga peligrosa por calles y caminos”. Es por ello que, en este cuerpo
legal se establecen las condiciones, normas y procedimientos aplicables al transporte de carga, por
calles y caminos, de sustancias o productos que, por sus características, sean peligrosas o
representen riesgos para la salud de las personas, para la seguridad pública o el medio ambiente
(art. 1).

• En el siguiente enlace podrás visualizar los diferentes pictogramas

que te permitirán reconocer la presencia de algún material
peligroso.

https://youtu.be/bAhaPFAHORM

Dentro de las exigencias que presenta el Reglamento de transportes y cargas peligrosas se

encuentran las siguientes:
• Los vehículos no pueden tener una antigüedad mayor a 15 años.
• Durante las diferentes operaciones de los vehículos de carga peligrosa, deben contar con
los rótulos de la NCh 2190/Of. 93.
• Los vehículos, deben contar con dispositivos que permitan llevar un registro de velocidad y
distancias recorridas; además algún sistema de comunicaciones.
• La carga de producto peligroso se debe fijar con los medios apropiados; para que no se
produzcan desplazamientos riesgosos de ellos, entre sí y con relación a las paredes y
plataforma del vehículo.
• Durante el proceso de carga y descarga el vehículo deberá encontrarse inmovilizado
mediante un dispositivo que lo asegure, como las cuñas.
• El motor del vehículo deberá estar detenido mientras se realizan las operaciones de carga
y descarga.
• Los vehículos que transporten sustancias peligrosas deberán evitar el uso de vías en áreas
densamente pobladas y no podrán circular por túneles.

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• El transportista o su representante antes de iniciar la operación de transporte, deberá

inspeccionar el vehículo asegurándose de sus perfectas condiciones para el transporte.
• Durante el transporte, el conductor del vehículo está obligado a utilizar los elementos de
protección personal que corresponden.
• El transportista deberá exigir del expedidor de la carga: la guía de despacho o factura, así
como la hoja de datos de seguridad a que se refiere la NCh 2245.Of93.

Figura 2.
Rótulos en los vehículos cuando la carga es peligrosa.

Nota. Adaptado de DS 298, art.4. En el cual se Reglamenta el Transporte de Cargas Peligrosas por
Calles y caminos, Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. https://bit.ly/3pOPZHa

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1.3. REGLAMENTO DE ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS

PELIGROSAS, DS N° 43/16 MINSAL
El manejo de diferentes tipos de residuos peligrosos involucra el almacenamiento de ellos, lo cual
implica que esta acción debe cumplir con directrices que se definen en el DS N°43/16, acerca del
almacenamiento de sustancias peligrosas, en este se establecen las condiciones de seguridad de las
instalaciones de almacenamiento de las sustancias peligrosas.

DISPOSICIONES GENERALES, TÍTULO I

Cabe destacar, que las sustancias peligrosas se definen en la NCh 382: 2013, Sustancias Peligrosas
– Clasificación, tal como se muestra a continuación:

Tabla 4.

Clasificación de las sustancias peligrosas

CLASE SUSTANCIA PELIGROSA

1 sustancias explosivas.
2 gases.
3 líquidos inflamables.
4 sólidos inflamables; sustancias que pueden experimentar combustión
espontánea, sustancias que, en contacto con el agua, desprenden gases
inflamables.
5 Sustancias comburentes y peróxidos orgánicos.
6 sustancias tóxicas y sustancias infecciosas.
7 sustancias radiactivas
8 sustancias corrosivas.
9 sustancias y objetos peligrosos varios, incluidas las peligrosas para el medio
ambiente.
Nota: Adaptado de NCH N°382, Sustancias peligrosas - Terminología y clasificación general.
https://bit.ly/3nGbZSE

Toda instalación de almacenamiento de sustancias peligrosas sobre 10 toneladas (t) de sustancias

inflamables o 30 t de otras clases de sustancias peligrosas requerirá de Autorización Sanitaria para
su funcionamiento (art. 5).

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DEL ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS, TÍTULO II, DS N°43

• Las sustancias peligrosas solamente podrán almacenarse en los lugares especiales que
cumplan con lo definido en la normativa.
• Los envases de las sustancias peligrosas deberán estar diseñados con materiales resistentes
a la naturaleza de la sustancia peligrosa que contenga, además deben estar correctamente
etiquetados.
• Toda instalación de almacenamiento de sustancias peligrosas deberá tener acceso
controlado.
• Los establecimientos deben mantener los procedimientos de operación consignados por
escrito.
• El personal que trabaje en una instalación de almacenamiento de sustancias peligrosas
deberá recibir una capacitación anual como mínimo por personal competente en la materia.
• El establecimiento debe asegurar mantener un fiel control de las sustancias peligrosas
almacenadas, ya que existen algunos tipos de ellas que son incompatibles, en la siguiente
tabla se puede apreciar:

Tabla 5.

Matriz de incompatibilidades químicas

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SEMANA 5 – GESTIÓN DE RESIDUOS Y SUSTANCIAS PELIGROSAS

Nota: Adaptado de Decreto Supremo N°43, articulo 17

Dentro de la normativa, se definen tres tipos de almacenamientos para sustancias peligrosas y estas
básicamente están condicionas a las cantidades que se necesiten almacenar, tal como se muestra a
continuación:

Tabla 6.

Tipos de almacenamiento para las sustancias peligrosas según condición

Tipos de Condición
Almacenamientos
Almacenamiento de Podrán almacenarse sustancias peligrosas envasadas sobre el piso o en
pequeñas cantidades. estanterías de material liso no absorbente, en instalaciones que no estén
destinadas al almacenamiento o que no constituyan una bodega, cuando
su cantidad total no sea superior a 600 kg o L.
Almacenamiento de Podrán almacenarse sustancias peligrosas envasadas en bodegas
sustancias peligrosas comunes, cuando la cantidad total sea como máximo 12 t.
en bodegas comunes
Almacenamiento en Cuando se superen las cantidades establecidas en el artículo 25, las
bodegas para sustancias peligrosas envasadas deberán almacenarse en una bodega
sustancia peligrosas. para sustancias peligrosas.
Nota: Fuente: DS 43, Del almacenamiento de Sustancias peligrosas, Título II.

ZONA DE CARGA Y DESCARGA DE PRODUCTOS ENVASADOS, TÍTULO III

• Cuando la carga y descarga de las sustancias peligrosas se realice al exterior de la bodega,
éstas se podrán mantener de manera transitoria en esa zona.
• Las zonas de carga y descarga, al exterior de la bodega, deberán contar con lo siguiente: un
piso sólido, resistente a la acción del agua, un sistema de control de derrames y materiales
absorbentes para sustancias líquidas, material de contención para sustancias sólidas y un
sistema manual de extinción de incendios.

ALMACENAMIENTO DE GASES ENVASADOS, TÍTULO IV

Los gases envasados en cilindros podrán almacenarse en bodegas de sustancias peligrosas de
acuerdo con las cantidades que se indican en el decreto. En caso de sobrepasar esas cantidades es
necesario almacenar en lugares exclusivos para gases y estos sitios deberán cumplir lo siguiente:

• Estar cercadas con muros o rejas de material incombustible.

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• En caso de contar con techo, deberá asegurar una ventilación tal que no permita la
acumulación de gases al interior del recinto.
• Piso liso.

Tabla 7.

Los tipos de gases

TIPOS DE GASES CONDICIÓN

Gases • Se podrá almacenar hasta 3 m2 de gases inflamables en cilindros en
Inflamables bodegas de sustancias peligrosas y hasta 4 m2 en bodegas exclusivas de
inflamables, en conjunto con líquidos y sólidos inflamables.
• Áreas superiores a éstas deben almacenarse en una zona exclusiva para
gases en cilindros.
• En las áreas de almacenamiento de gases inflamables envasados, las
instalaciones eléctricas deberán ser a prueba de explosión o
intrínsecamente segura u otro sistema que asegure igual o mayor
protección.
• Las áreas de almacenamiento de gases inflamables deberán contar con
techo con cubierta liviana e incombustible.
Gases No • Se podrán almacenar gases no inflamables y no tóxicos en bodegas para
Inflamables y No sustancias peligrosas, ya sea del tipo adyacente o separada, siempre y
Tóxicos cuando los cilindros ocupen una superficie de hasta 8 m2.
• Por sobre esta cantidad, estos gases deberán almacenarse en cilindros en
un área exclusiva para gases. Esta área deberá tener un distanciamiento
al muro medianero o deslinde del sitio de 5 m y de 3 m a cualquier otra
construcción al interior del sitio.
Gases Tóxicos • El almacenamiento de gases tóxicos sobre 3 cilindros o 300 Kg cartridge,
debe realizarse en un área exclusiva para ello.
• Dicha área deberá contar con techo con cubierta liviana.
• Y en caso de ser una bodega, tener un sistema de detección automático
para el gas específico y acciones de control en caso de fuga.
Nota: Fuente: DS 43, Del almacenamiento de Gases Envasados, Título IV.

ALMACENAMIENTO DE LÍQUIDOS INFLAMABLES EN ENVASES, TÍTULO V

Cuando se almacenen más de 10 t de líquidos inflamables, las bodegas deberán cumplir los
requisitos establecidos en el presente título.

En bodegas exclusivas para inflamables del tipo adyacente, podrá almacenarse hasta 100 t de
líquidos inflamables o líquidos inflamables en conjunto con aerosoles, sólidos inflamables y/o gases.

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Cuando la cantidad sea superior a 30 t, la bodega deberá contar con sistema automático de extinción
de incendios.

Las bodegas exclusivas para inflamables, del tipo adyacente, deberán cumplir con los siguientes
criterios:

Muros divisorios comunes

Cortafuegos con una RF mínima de 180

Los muros externos deberán tener una RF mínima de 120.

Todos los muros deberán ser de material no combustible. Debe contar con
techo con cubierta liviana.

Nota: Fuente: DS 43, Del almacenamiento de Líquidos inflamables en envases, Título V.

ALMACENAMIENTO DE SÓLIDOS INFLAMABLES EN ENVASES, TÍTULO VI

Los tipos de solidos inflamables se dividen en:

• 4.1, Sólidos inflamables.

• 4.2, Sólidos con riesgo de combustión espontánea
• 4.3 Sólido inflamable que al contacto con el agua desprende gases inflamables
• Los sólidos inflamables de la clase 4.1 y 4.2 podrán almacenarse en bodega de sustancias
peligrosas hasta 10 t y los de la clase 4.3 hasta 1,5 t.

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• Las cantidades superiores a las indicadas deberán almacenarse en bodega exclusiva para
inflamables (adyacente-separadas), con excepción de la clase 4.3 la cual deberá
almacenarse en forma independiente de los demás inflamables, con muros divisorios
internos con RF mínima de 120.
• Todos los muros de cualquiera sea el tipo de bodega, deberán ser de material no
combustible.
• Deberán contar con techo con cubierta liviana.
• La instalación deberá contar con techo con cubierta liviana.
• Las bodegas exclusivas para inflamables, tanto adyacentes como separadas, deberán contar
con instalaciones eléctricas a prueba de explosión o intrínsecamente segura u otro sistema
que otorgue igual o mayor protección.

ALMACENAMIENTO DE COMBURENTES Y PERÓXIDOS ORGÁNICOS EN ENVASES, TÍTULO VII

En las bodegas donde se almacenan comburentes y peróxidos orgánicos se deberán cumplir las
condiciones de almacenamiento establecidas en los Títulos I y II que se mencionan anteriormente.

Para el almacenamiento de comburentes, se debe considerar lo siguiente:

• Cuando se almacene una cantidad superior a 1.000 kg (1t) de estos comburentes especiales,
la bodega deberá contar con sistema de extinción automática de incendios.
• Las pilas de almacenamiento deberán tener una altura máxima de 1,2 m si la bodega no
cuenta con sistema de extinción automático de incendios, y hasta 2,4 m si cuenta con dicho
sistema.

Para el almacenamiento de peróxidos orgánicos, se debe considerar lo siguiente:

• Los peróxidos orgánicos podrán almacenarse, respecto a su cantidad y distanciamientos

definidos en el artículo 101 del DS 43.

ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS TÓXICAS, CORROSIVAS Y VARIAS EN ENVASES, TÍTULO

VIII

Aquellas bodegas que almacenen sustancias de las clases 6.1, 8 y/o 9, cuyo peligro secundario no
sea inflamable, pero cuyo punto de inflamación, en caso de líquidos, sea igual o inferior a 210°C y,
cuyo punto de ignición, en caso de sólidos, sea igual o inferior a 230°C, deberán contar con un
sistema de detección y de extinción automático de incendios, compatible con las sustancias
almacenadas. Se exceptuarán de contar con el sistema de extinción automático de incendios, si
cuenta con los siguientes sistemas de control de riesgos, dependiendo de las cantidades
almacenadas, esto de acuerdo a lo indicado en la siguiente tabla:

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Tabla 8.

Sistema de control de riesgo y cantidades máximas almacenadas sin el sistema de extinción de

incendios

Nota. Tomado de DS N 43, art. 103. Aprueba el reglamento sobre el almacenamiento de sustancias
peligrosas. http://bcn.cl/2f8t5

ALMACENAMIENTO A GRANEL, TÍTULO IX

Se consideran en este título los líquidos y gases en estanques y los sólidos en silos o pilas al aire libre
o en bodegas. Para su almacenamiento, deberán existir los siguientes elementos:

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Duchas y lavaojos de emergencia al exterior del depósito de contención, a no más de 10 m

de la zona toma de muestras o de carga y descarga.
Los accesos a las duchas y lavaojos de emergencia deberán estar libres de obstáculos.

ALMACENAMIENTO EN CONTENEDORES E ISOTANQUES, TÍTULO X

Los patios de almacenamiento de contenedores deberán contar con sistema de control de

derrames y material absorbente.

Estas zonas deberán contar con lo siguiente:

• Con un sistema de extinción de incendios a base de carros de mínimo 50 Kg o red húmeda.

• En caso de que se almacenen más de 10 contenedores o isotanques con sustancias
inflamables, comburentes y tóxicos se deberá contar con una red húmeda u otro sistema
de extinción en caso de que la sustancia sea incompatible con agua.

ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS EN LOCALES COMERCIALES, TÍTULO XI

Cuando se almacenen más de 600 kg o L de sustancias peligrosas en locales comerciales, en su modo
de exhibición deben contar con algunos requisitos como; estanterías de material incombustible, liso
y lavable, identificar los productos según la NCh 2190, etc.

DEL ETIQUETADO, TÍTULO XII

Los envases que contengan sustancias peligrosas se deben etiquetar cumpliendo los siguientes
requisitos:

• En idioma español.
• Letra legible.
• Los elementos del recuadro de seguridad deberán destacar claramente del fondo y tener
un tamaño y llevar una separación que faciliten su lectura.
• Deberán estar dispuestos en forma horizontal cuando el envase se encuentre en su posición
normal.

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DEL PLAN DE EMERGENCIA, TÍTULO XIII

Todas las instalaciones que contengan sustancias peligrosas y los locales comerciales que vendan
estas sustancias deberán contar con un plan de emergencias, el cual podrá ser parte integral del
plan general de la empresa.

• Una forma sencilla de realizar un diagnóstico dentro de una

organización, para medir por ejemplo, el nivel de cumplimiento
de algún cuerpo legal es a través de una lista de chequeo.
Es por ello, que dentro de los recursos adicionales de la semana,
queda disponible un formato que contiene cada uno de los
puntos que aborda el DS N°43, acerca del almacenamiento de
sustancias peligrosas.

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COMENTARIO FINAL
De acuerdo con lo visto a lo largo de la semana a través de las diferentes normativas relacionadas
al manejo de residuos peligrosos, se puede reconocer la importancia y obligatoriedad de cumplir
con las diferentes disposiciones que se han presentado, tanto para su almacenamiento, trasporte
y disposición final.

Las consecuencias de un inapropiado manejo de los residuos peligrosos, cualquiera que sea su
naturaleza, tienen el potencial de provocar importantes daños, el que afectaría a las personas, el
medio ambiente e incluso las instalaciones. Por las razones expuestas, es que se deben seguir todas
las pautas que se mencionan en cada normativa y tomar las medidas de control que sean necesarias
en cada una de las operaciones que ello involucre.

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REFERENCIAS
Decreto N° 148 de 2004. APRUEBA REGLAMENTO SANITARIO SOBRE MANEJO DE RESIDUOS
PELIGROSOS. Fecha Publicación: 16-JUN-2004. Ministerio de Salud. Gobierno de Chile.
https://bit.ly/3jJ3K5N

Decreto N°298 de 1995. En el cual se REGLAMENTA EL TRANSPORTE DE CARGAS PELIGROSAS POR

CALLES Y CAMINOS. Fecha Publicación: 11-FEB-1995. Ministerio de Transporte y
Telecomunicaciones. https://bit.ly/3nJH0oJ

Decreto N°43 de 2016. APRUEBA EL REGLAMENTO DE ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS

PELIGROSAS. Publicación: 29-MAR-2016. Ministerio de salud. Gobierno de Chile.
https://bit.ly/3pH1b8y

DECRETO 29 de 2005. DECLARA NORMAS OFICIALES DE LA REPUBLICA DE CHILE. Publicación: 30-

MAR-2005 Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Gobierno de Chile.
https://bit.ly/35MNZHq

Vertic. NCH N°382, Sustancias peligrosas - Terminología y clasificación general. Recuperado de:
https://bit.ly/3nGbZSE

PARA REFERENCIAR ESTE DOCUMENTO, CONSIDERE:

IACC (2020). Marco legal asociados a las sustancias y residuos industriales y

peligrosos. Parte II. Gestión de residuos y sustancias peligrosas. Semana 5.

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