UNIVERSIDAD AUTONÓMA DEL ESTADO DE MÉXICO

CENTRO UNIVERSITARIO UAEM AMECAMECA

LICENCIATURA EN DERECHO

PROYECTO FINAL DE TESIS PARA LA OBTENCION DEL TITULO DE

LICENCIADO EN DERECHO

PRESENTADO POR:
JIMENEZ ALMAZÁN NAYELI BADOWENDI

JIMÉNEZ APOSTOL JOSÉ ALFREDO

JIMÉNEZ APOSTOL LUIS ANTONIO

LICENCIADOS:
ÁNGELA OLAYA GONZÁLEZ PÉREZ

MAURICIO GUERRERO SOSA

SERGIO CENTEOTL PÉREZ AMAYA JIMÉNEZ

 PROPUESTA DE TÍTULO DE INVESTIGACIÓN O TÍTULO TENTATIVO DE
INVESTIGACIÓN

Análisis del caso Gertz Manero, Fiscal o persona común buscando justicia.

OBJETO DE ESTUDIO:

Analizar la importancia del papel del primer Fiscal General de la República

autónomo dentro de un verdadero estado de derecho y cómo un abuso de sus
funciones acarrea incertidumbre y desconfianza en esa institución, esgrimiendo en
su defensa la idea de que lo único que busca es justicia para el presunto asesinato
de su hermano y lo hace como un ciudadano normal, no como o desde su función
de Fiscal General de la República.

Método de investigación: Estudio de caso

PALABRAS CLAVE DE LA INVESTIGACIÓN: Fiscal, Procurador, funciones,

delitos, servidores públicos

DATOS DEL ASESOR PROPUESTO Y DEL CO-ASESOR

Nombre completo del Asesor propuesto: ÁNGELA OLAYA GONZÁLEZ PÉREZ
Adscripción: CENTRO UNIVERSITARIO UAEM AMECAMECA
Domicilio (calle, número, colonia, ciudad): CARRETERA MÉXICO-CUAUTLA KM
61.5
AMECAMECA, ESTADO DE MÉXICO.
Teléfono fijo: 5562484586
Teléfono celular:
E-mail: aolaya_9@yahoo.com.mx

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TRABAJOS SIMILARES SOBRE EL TEMA DE INVESTIGACIÓN EN LOS
REGISTROS DE LA FACULTAD DE DERECHO

En la búsqueda de tesis relacionadas con el tema que se pone a consideración, se

empleó el buscador avanzado del Repositorio Institucional de la UAEM
(http://ri.uaemex.mx/discover) utilizando las siguientes palabras clave: Procurador,
Fiscal, Procurador General de la República, Fiscal General de la República, PGR,
FGR; del cual en el universo de resultados no se encontró ninguno que coincida ni
se aproxime.

DELIMITACIÓN, DESCRIPCIÓN Y PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Planteamiento del problema de la investigación

Antecedentes de lo que eran las funciones de la Procuraduría General de la

República (PGR) era en México la instancia responsable del despacho de los
asuntos que al Ministerio Público de la Federación y al Procurador General de la
República les confería la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
(artículos 21 y 102, apartado A), la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la
República (LOPGR) La PGR se encontraba presidida por el Procurador General
de la República, el cual era nombrado por el Titular del Ejecutivo Federal y
ratificado por el Senado de la República de conformidad con lo dispuesto por la
fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos. Durante el cumplimiento de las atribuciones que le eran inherentes, la
PGR trabajaba coordinadamente con diversas dependencias e instituciones de la
Administración Pública Federal, tales como la Secretaría de Gobernación
(SEGOB), de Relaciones Exteriores (SRE), de la Función Pública (SFP), de
Hacienda y Crédito Público (SHCP), entre otras, así como con las Procuradurías
Generales de Justicia de los Estados a través de la Presidencia que ostentaba de
la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia (CNPJ).

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En Febrero 10 de 2014 se publica en el diario oficial de la federación el proyecto
donde cambia tanto la denominación de PGR pasa a FGR además se le dota de
autonomía del Poder Ejecutivo, cuestión trascendental dentro del sistema de
impartición de justicia en México.
Revisando el Presupuesto de egresos 2020 se señala cuál debe ser el actuar de la
ahora FGR y se lee que se rige bajo los principios de autonomía, legalidad,
objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez, respeto a los Derechos
Humanos, perspectiva de género, interculturalidad, perspectiva de niñez y
adolescencia, accesibilidad, debida diligencia e imparcialidad.

Analizar la importancia del papel del primer Fiscal General de la República

autónomo dentro de un verdadero estado de derecho bajo el esquema que se
plantea en un respeto a los Derechos Humanos y con profesionalismo, en el
estudio de caso que nos ocupa resulta contradictorio ya que en el presente trabajo
se pondrá de manifiesto la forma en la que el Fiscal General de la República
aduciendo perseguir justicia en el caso de la muerte de su hermano, fabrica
pruebas, se excede en sus funciones, pretende estar realizando una denuncia a
título de simple ciudadano y no como servidor público de muy alto nivel y además
corrompe otras instituciones cuándo a la luz pública se filtra audio dónde se
escucha a un ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación dándole
información privilegiada sobre el asunto de la principal señalada como
responsable de la muerte de su hermano, mujer que en ése momento se
encontraba presa en el penal de Santa Martha.

Requisitos para ser Fiscal General de la República: “Artículo 102 apartado A de la

Constitución General de la República.- (REFORMADO PRIMER PÁRRAFO,
D.O.F. 29 DE ENERO DE 2016) A. El Ministerio Público de la Federación se
organizará en una Fiscalía General de la República como órgano público
autónomo, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio. (REFORMADO,
D.O.F. 10 DE FEBRERO DE 2014) Para ser Fiscal General de la República se

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requiere: ser ciudadano mexicano por nacimiento; tener cuando menos treinta y
cinco años cumplidos el día de la designación; contar, con antigüedad mínima de
diez años, con título profesional de licenciado en derecho; gozar de buena
reputación, y no haber sido condenado por delito doloso. (REFORMADO [N. DE E.
CON LAS FRACCIONES QUE LO INTEGRAN], D.O.F. 10 DE FEBRERO DE
2014)

El Fiscal General durará en su encargo nueve años, y será designado y removido

conforme a lo siguiente: I. A partir de la ausencia definitiva del Fiscal General, el
Senado de la República contará con veinte días para integrar una lista de al
menos diez candidatos al cargo, aprobada por las dos terceras partes de los
miembros presentes, la cual enviará al Ejecutivo Federal. Si el Ejecutivo no recibe
la lista en el plazo antes señalado, enviará libremente al Senado una terna y
designará provisionalmente al Fiscal General, quien ejercerá sus funciones hasta
en tanto se realice la designación definitiva conforme a lo establecido en este
artículo. En este caso, el Fiscal General designado podrá formar parte de la terna.
II. Recibida la lista a que se refiere la fracción anterior, dentro de los diez días
siguientes el Ejecutivo formulará una terna y la enviará a la consideración del
Senado. III. El Senado, con base en la terna y previa comparecencia de las
personas propuestas, designará al Fiscal General con el voto de las dos terceras
partes de los miembros presentes dentro del plazo de diez días. En caso de que el
Ejecutivo no envíe la terna a que se refiere la fracción anterior, el Senado tendrá
diez días para designar al Fiscal General de entre los candidatos de la lista que
señala la fracción I. Si el Senado no hace la designación en los plazos que
establecen los párrafos anteriores, el Ejecutivo designará al Fiscal General de
entre los candidatos que integren la lista o, en su caso, la terna respectiva. IV. El
Fiscal General podrá ser removido por el Ejecutivo Federal por las causas graves
que establezca la ley. La remoción podrá ser objetada por el voto de la mayoría de
los miembros presentes de la Cámara de Senadores dentro de un plazo de diez
días hábiles, en cuyo caso el Fiscal General será restituido en el ejercicio de sus

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funciones. Si el Senado no se pronuncia al respecto, se entenderá que no existe
objeción. V. En los recesos del Senado, la Comisión Permanente lo convocará de
inmediato a sesiones extraordinarias para la designación o formulación de
objeción a la remoción del Fiscal General. VI. Las ausencias del Fiscal General
serán suplidas en los términos que determine la ley”
http://www.ordenjuridico.gob.mx/Constitucion/articulos/102.pdf

Posible propuesta: En casos en que el Fiscal General de la República se pruebe

que obra abusando de sus funciones sea removido del cargo, se le instruya juicio
de procedencia y puesto o disposición de las autoridades a fin de ser juzgado por
los delitos que durante el ejercicio de su función como Fiscal General de la
República ha realizado o se haya excedido en el uso de su función, al respecto
existe un proyecto de ley publicado el 13 de Septiembre de 2018 por la Dirección
de Comunicación social del Senado de la República que nos parece precisa y
correcta y debe hacerse efectiva contra el actual Fiscal General de la República
cuyo link se lee:
http://comunicacion.senado.gob.mx/index.php/informacion/grupos-
parlamentarios/41699-por-causas-penales-o-administrativas-graves-podra-ser-
destituido-el-fiscal-general-de-la-republica.html

Por la naturaleza de la investigación esta tesis se suscribe a la delimitación

material en lo siguiente:

Derecho Constitucional: es debido a que el fundamento legal de la FGR así como

la designación de su Fiscal General de la República que está planteada en la
Carta Magna, Art.102 apartado A, así como en las leyes secundarias que de ella
emanan, entre ellas la Ley Orgánica de la FGR.
Derecho Administrativo: dado que la FGR es un órgano de gobierno autónomo
Deberá tener su propia organización y administración conforme a los
procedimientos

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que le compete conocer.

Hipótesis del trabajo y/o preguntas de investigación

¿Cuál es el motivo por el que el Fiscal General de la República no ha sido

removido de su cargo?

¿Es correcta la actuación del Fiscal General de la República y de la FGR en el

caso de la muerte de su hermano?

¿El Fiscal General de la República en el caso de la carpeta de investigación que

existe por la muerte de su hermano, está actuando como un ciudadano común,
siendo Fiscal General de la República?

¿Un Fiscal General de la República en funciones puede deslindarse de su

investidura y actuar en posición de iguales cuando entabla una denuncia contra un
particular?

DESCRIPCIÓN DE LOS MÉTODOS A EMPLEAR

Las estrategias metodológicas a utilizar en el presente trabajo de investigación son

las siguientes:
Se trata de una investigación documental, que fundamentado en Razo (1998, pág.
104) se realiza mediante un proceso formal de recopilación, concentra
datos e información incluida en fuentes de primera o segunda mano. Una vez
recopilada esta información, el investigador deberá reflexionar sobre ésta,
analizarla e interpretarla.
De esta forma, podrá encontrar los fundamentos científicos o argumentativos que
lleven a la aceptación, el rechazo, la modificación o la generación de
conocimientos de una disciplina en especial o de la ciencia en general.

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Por lo que siguiendo a autores distinguidos en materia de metodología de la
investigación como Pardinas (1989), Sampieri (1998) y Schmelkes (2004) se
realizará la investigación documental en fuentes como tesis, libros y artículos
arbitrados de la comunidad jurídica.

Tipo de investigación: Cualitativa

OBJETIVO GENERAL:

a) Indagar la actuación de Gertz Manero como Fiscal General de la República

en funciones en el caso que el mismo instauró contra el presunto asesinato
de su hermano.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

a) Analizar si el Fiscal General de la República en funciones dentro de la carpeta

que el mismo instruyó contra los presuntos asesinos de su hermano, ha utilizado
su puesto para alcanzar su objetivo de presunta justicia y esclarecimiento de la
muerte de su hermano.

b) Revelar los malos usos de funciones que hace el actual Fiscal General de la
República.

c) Revelar si en este caso ha sido posible el separar al individuo del Fiscal General
de la República para no entorpecer las investigaciones del presunto asesinato del
hermano del Fiscal Gertz Manero.

JUSTIFICACIÓN

Esta tesis se presenta con la finalidad de sustentar el examen profesional para

obtener el título de licenciatura en Derecho por la Universidad Autónoma del

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Estado de México, por lo que pretende realizar aportaciones útiles a los pares
universitarios del nivel y demostrar el conocimiento adquirido en la materia gracias
a los excelentes docentes y académicos que forjaron nuestra formación. Es por
ello, que esperamos consolidar el tema de interés como reflexión respecto a la
designación de los más altos puestos en la jerarquía judicial en México.
Tal como se señaló en la metodología, esta tesis es de corte documental y es una
Investigación exploratoria, sus alcances no pretenden generar nuevo conocimiento
si no contribuir al análisis y reflexión.
Comenzaremos con realizar la historia de la anteriormente llamada Procuraduría
General de Justicia, cuáles eran sus funciones y cómo se regulaba para pasar a
analizar la reforma del 10 de Febrero de 2014 donde cambia la denominación de
Procuraduría General de la República pasando a Fiscalía General de la República
para citar sus diferencias y lo relevante de ésta reforma, ya que convierte al Fiscal
General de la República en un órgano autónomo del Ejecutivo Federal lo cual
conlleva especial trascendencia en el ámbito jurídico, de análisis de la actuación
de éste servidor público de primer nivel se denotan elementos importantes para
presentar nuestro análisis de caso de forma fundada.

ESQUEMA PRELIMINAR

ANALISIS DEL CASO GERTZ MANERO

CAPITULO 1

I. HISTORIA DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

II. FUNCIONES
III. LEYES QUE LA REGULABAN

CAPITULO 2

I. REFORMA DE 10 DE FEBRERO 2014 IMPORTANCIA

II. IMPORTANCIA DE LA REFORMA
III. DIFERENCIA ENTRE FISCAL Y PROCURADOR

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CAPITULO 3

I. FISCALÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

II. FUNCIONES / FACULTADES
III. CÓMO SE NOMBRA AL FISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA
AUTONOMÍA DEL PODER EJECUTIVO

CAPITULO 4

I. EL PRIMER FISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA

II. BREVE CURRICULUM (PUESTOS QUE HA OCUPADO)
III. DECLARACIÓN PATRIMONIAL OPATRIMONIO

CAPITULO 5

CASO GERTZ MANERO (el objetivo no es aclarar si la presunta es culpable o

inocente, el objetivo es el evidenciar el abuso en sus funciones, uso indebido del
servicio público, tráfico de influencias, nepotismo) y finalmente concluir si es
correcto que un fiscal sea autónomo o si bien hay que poner candados a su labor.

CONCLUSIONES O PROPUESTAS POSIBLES

Reforma

BIBLIOGRAFÍA

CIBERGRAFÍA

http://www5.diputados.gob.mx/index.php/camara/Centros-de-Estudio/CESOP/
Novedades/En-contexto.-La-transicion-de-la-Procuraduria-General-de-la-
Republica-PGR-a-la-Fiscalia-G

ALEJANDRO GERTZ MANERO

Delito: omisión de cuidado (no probado) y después cambia a homicidio doloso de

concubino

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 https://noticaribe.com.mx/2022/03/11/lilly-tellez-pide-juicio-politico-contra-gertz-
manero-por-violaciones-a-la-constitucion-sus-leyes-y-los-derechos-humanos/

https://www.youtube.com/watch?v=o8e6PRO7bug

https://www.youtube.com/watch?v=7gqIsxKzb60 MINUTO APROX.12

EXPLICACIÓN DEL CASO: https://www.youtube.com/watch?v=oz4P9IkVENo

https://www.youtube.com/watch?v=cHJptHapRrg

ENTREVISTA VIUDA https://www.youtube.com/watch?v=GRgpSVDdC

CRONOGRAMA
Actividades junio julio agosto septiembre octubre
Correccione
s protocolo
Revisión
bibliográfica
Capítulo 1
Capítulo 2
Capítulo 3

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO

CENTRO UNIVERSITARIO AMECAMECA
“PATRIA, CIENCIA Y TRABAJO”

Amecameca de Juárez a 06 de Junio de 2022

Revisó Vo. Bo.
___________________________________ ___________________________________
M. en D.F Mauricio Guerrero Sosa M. en D.P Ángela Olaya González Pérez

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Co-Asesor de Tesis Asesora de Tesis

Revisó

_______________________________

Lic. en D. Sergio Centeotl Pérez Amaya Jiménez.

Asesor de Tesis.

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