Guía conceptual – Finanzas Públicas

Temario Bibliografía Básica Aula Abierta

MÓDULO 1
AULA ABIERTA 1
1. El sector público. Campo
de estudio de las Finanzas
Para profundizar en el
Públicas.
Concepto Central 1 se
1.1. El rol del sector recomienda la siguiente
Público en una economía lectura: “Introducción a
de mercado. Finanzas Públicas: el rol del
1.2. Justificaciones a la sector público en la
intervención del Estado economía”.
en la Economía. Paper: “Los acomodos de
poder entre el Estado y el
mercado”.
AULA ABIERTA 1
1.3 Principales
funciones del Estado:
Para profundizar en el
asignación, distribución y
Concepto Central 2 se
estabilización.
recomienda la siguiente
1.4 Funciones del lectura: “Funciones del
Estado: provisión de sector público en la
bienes públicos, bienes economía”.
mixtos, bienes Paper: “Los ciclos de la
preferentes, economía argentina”.
externalidades. Publicación: “Esquema
tributario argentino”.
AULA ABIERTA 1
1.5 La actividad
empresarial y
Para profundizar en el
gubernamental del
Concepto Central 3 se
Estado.
recomienda la siguiente
lectura: “La actividad
empresaria del estado”.
Publicación: “El Estado
Empresarial en América
Latina”.
presupuesto Petrei, H. (1997). AULA ABIERTA 1
1.6 El
Presupuesto y control. 1ra-
 público: concepto, 1997- B.I.D – s/d. Para profundizar en el
naturaleza y principios. Capítulo 1 y 10 Concepto Central 4 se
recomienda la siguiente
1.7 El presupuesto en
lectura: “Presupuesto
Argentina.
público”.
Paper: “Presupuesto
2017”.
MÓDULO 2
AULA ABIERTA 2
2. Teoría de la Imposición.
2.1 Alternativas de Para profundizar en el
financiamiento del Concepto Central 1 se
Sector Público. recomienda la siguiente
2.2 Principios de la lectura: “Fuentes de
imposición. Enfoques financiamiento y principios
de equidad tributaria de imposición”.
(capacidad de pago y Publicación: “Precios
principio del públicos - España”.
beneficio), principios Publicación: “Crédito
constitucionales. Público”.
Publicación: “Informe de
recaudación impositiva –
Argentina”.
AULA ABIERTA 2
2.3 Tipos y
clasificaciones de
Para profundizar en el
impuestos.
Concepto Central 2 se
Clasificaciones técnicas
recomienda la siguiente
(reales y personales;
lectura: “Tipos de
específicos o ad
tributos”.
valorem;
Publicación: “CGT: EL
proporcionales,
salario no es una
progresivos,
ganancia”.
regresivos;
Publicación: “¿Cuánto
clasificaciones
recauda Argentina por
económicas
impuesto?”.
(proporcionales,
Paper: “Argentina y los
progresivos,
subsidios a los ingresos
regresivos, directos e
públicos”.
indirectos; otras);
clasificaciones jurídicas
(impuestos, tasas,
contribuciones
 especiales).
AULA ABIERTA 2
3. Federalismo fiscal.
Tributación en el orden
Para profundizar en el
internacional.
Concepto Central 3 se
3.1 La tributación en un recomienda la siguiente
país federal. Funciones y lectura: “Federalismo
recursos de un Estado fiscal”.
Federal. Publicación: “Laberinto
3.2 Ordenamiento del fiscal y sus caminos
poder tributario. paralelos”.
Paper: “Reforma de la
3.3 La tributación en el coparticipación Federal”.
orden internacional.
Criterios
internacionales de
atribución de la
potestad tributaria.

AULA ABIERTA 2
3.4 La tributación en
zonas económicamente
Para profundizar en el
integradas.
Concepto Central 4 se
3.5 Zonas libres de recomienda la siguiente
comercio, uniones lectura: “Integración
aduaneras y mercados económica”.
comunes. Publicación: “Tributación
internacional”.

MÓDULO 3
4. Conceptos generales de Atchabahian, A. (2008). AULA ABIERTA 3
Régimen jurídico de la
Hacienda Pública.
gestión y del control en la Para profundizar en el
4.1 Concepto de hacienda pública. 3ra – s/d Concepto Central 1 se
Hacienda Pública. – Buenos Aires. recomienda la siguiente
Características. Capítulo 2 y 5. lectura: “Conceptos
4.2 Comparación con generales de hacienda
Hacienda Privada. pública”.
Publicación: “División del
4.3 Concepto de la Ministerio de Hacienda y
Estructura del Sector Finanzas: continuidad o
Público. cambio”.
 Publicación:
“Administración financiera
gubernamental”.
AULA ABIERTA 3
5. Conceptos generales del
Presupuesto Estatal.
Para profundizar en el
5.1 Concepto y Concepto Central 2 se
naturaleza jurídica, recomienda la siguiente
política y económica. lectura: “Conceptos
5.2 Principios generales del presupuesto
presupuestarios. estatal”.
Publicación: “Presupuesto:
5.3 Clasificación de las diferencias entre las
Recursos y Erogaciones. predicciones y la realidad”.
Publicación: “Aspectos
generales sobre
clasificaciones
presupuestarias”.
Publicación: “Vinculación
del Sistema Presupuestario
y el resto de sistemas.”

de Atchabahian, A. (2008). AULA ABIERTA 3

5.4 Tipos
Régimen jurídico de la
presupuesto:
por gestión y del control en la Para profundizar en el
Incremental,
Programas, Base Cero, hacienda pública. 3ra – s/d Concepto Central 3 se
– Buenos Aires. recomienda la siguiente
Participativo.
Capítulo 6 y 9. lectura: “Tipos de
5.5 Metodología de presupuestos y su
formulación del proyecto formulación”.
de Presupuesto. Publicación: “Formulación
5.6 Etapas integrales del del presupuesto”.
ciclo presupuestario.
5.7 Racionalidad
económica en las
decisiones de gasto
público. Costos
financieros mínimos,
análisis de costos y
beneficios económicos
de las alternativas,
formulación de los
 programas de gasto.
Atchabahian, A. (2008). AULA ABIERTA 3
6. La contabilidad pública.
Régimen jurídico de la
6.1 La contabilidad gestión y del control en la Para profundizar en el
como sistema integral. hacienda pública. 3ra – s/d Concepto Central 4 se
6.2 Sistemas aplicables a – Buenos Aires. recomienda la siguiente
la Contabilidad. Capítulo 1. lectura: “La contabilidad
pública”.
6.3 Sistema de Publicación: “Interrelación
Contabilidad según Ley de clasificadores”.
Nacional 24.156. Paper: “Competencias de
6.4 Enfoque sistémico la Contaduría General de la
de los Sistemas Nación”.
Integrales.
6.5 Clausura del
Ejercicio y sus efectos.
MÓDULO 4
de Atchabahian, A. (2008). AULA ABIERTA 4
7. Régimen
contrataciones del Estado. Régimen jurídico de la
gestión y del control en la Para profundizar en el
7.1 Conceptos hacienda pública. 3ra – s/d Concepto Central 1 se
generales. – Buenos Aires. recomienda la siguiente
7.2 La Licitación Pública Capítulo 2 y 5. lectura: “Régimen de
como Norma contrataciones del Estado”.
General. Publicación: “Caso IBM-
Nación”.
Publicación: “Regulación
de las compras y
contrataciones públicas”.
Publicación: “Licitaciones
en América Latina”.
AULA ABIERTA 4
7.3 Pliegos de
condiciones y
Para profundizar en el
excepciones en las
Concepto Central 2 se
Licitaciones.
recomienda la siguiente
7.4 Excepciones a la lectura: “Pliegos de
norma de la licitación condiciones y excepciones
pública. en las Licitaciones”.
Publicación: “Licitaciones y
obras públicas”.
8. Control de la Hacienda Atchabahian, A. (2008). AULA ABIERTA 4
Régimen jurídico de la
Pública.
gestión y del control en la Para profundizar en el
8.1 Concepto y hacienda pública. 3ra – s/d Concepto Central 3 se
Características. – Buenos Aires. recomienda la siguiente
Capítulo 6 y 9. lectura: “Concepto y
características del Control
de la Hacienda Pública”.
Publicación: “Evolución del
Control en Argentina”.
8.2 Los poderes que lo Atchabahian, A. (2008). AULA ABIERTA 4
ejercen. Control Interno Régimen jurídico de la
gestión y del control en la Para profundizar en el
y Externo.
hacienda pública. 3ra – s/d Concepto Central 4 se
8.3 Control ulterior o – Buenos Aires. recomienda la siguiente
crítico. La cuenta de Capítulo 1. lectura: “Control Interno y
Inversión del Ejercicio. Externo”.
Publicación: “Gestionar
bien es controlar bien”.