Evaluación de ImpactosV3

0001319
20 de octubre de 2017
Actualización del Estudio de

Impacto Ambiental Semi
Detallado del Proyecto de
Modernización del Terminal
Norte Multipropósito en el
Terminal Portuario del Callao
Capítulo 8: Identificación y Evaluación de
Impactos Socio Ambientales
0001320
20 de octubre de 2017
Actualización del Estudio

de Impacto Ambiental Semi
Detallado del Proyecto de
Modernización del Terminal
Norte Multipropósito en el
Terminal Portuario del
Calla
Capítulo 8: Identificación y Evaluación de Impactos
Socio Ambientales
56874/R1
Preparado para:
APM Terminals Callao S.A.
Av. Contralmirante Raygada N°111, Callao
Preparado por:
WSP | Parsons Brinckerhoff
Av. Paseo de la república 5895, Of. 802, Piso 8
Lima 18, Perú
0001321
CONTENIDO
8 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES ________ 8-1

8.1 Antecedentes 8-1
8.2 Metodología de evaluación de los impactos ambientales 8-1
8.2.1 Matriz de evaluación de impactos ambientales 8-1
8.2.2 Calificación de impactos ambientales 8-2
8.3 Selección de los componentes interactuantes 8-5
8.3.1 Actividades en la etapa de construcción y etapa de operación y mantenimiento
con potencial de causar impacto 8-5
8.3.2 Componentes ambientales potencialmente impactados 8-6
8.4 Identificación de impactos ambientales 8-7
8.5 Análisis de impactos ambientales 8-9
8.5.1 Etapa de construcción 8-13
8.6 Conclusiones 8-30
ILUSTRACIONES
Ilustración 8-1: Ubicación y distancia del muelle 7 al DPA Callao 8-20

Ilustración 8-2: Distancias entre mulles para la navegación de naves y embarcaciones
pesqueras artesanales de la DPA 8-21
Ilustración 8-3: Zonas de extracción de pescadores artesanales del DPA Callao 8-21
TABLAS
Tabla 8-1: Rangos de significancia del Impacto 8-2

Tabla 8-2: Rangos para el cálculo de la importancia ambiental 8-3
Tabla 8-3: Actividades en la etapa de construcción y etapa de operación y mantenimiento 8-5
Tabla 8-4: Identificación de componentes ambientales y posibles impactos 8-6
Tabla 8-5: Impactos potenciales que consideran medidas de prevención/ mitigación
asociadas a la etapa de construcción y etapa de operación y mantenimiento 8-7
Tabla 8-6: Matriz de identificación de impactos ambientales 8-8
Tabla 8-7: Matriz de identificación de impactos ambientales 8-10
Tabla 8-8: Matriz de identificación de impactos sociales 8-12
APM Terminals Callao S.A. WSP | Parsons Brinckerhoff

56874/R1 20 de octubre de 2017
0001322
8 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
La descripción del presente capítulo corresponde a la actualización de la identificación y evaluación de los

impactos ambientales de las actividades proyectadas (muelle 7) y de las actuales operaciones del Terminal Norte
Multipropósito (TNM). El ámbito del análisis de impactos corresponde a las áreas de influencia directa e indirecta,
en las que se desarrollan las operaciones del terminal, incluyendo vías de accesos y otras instalaciones auxiliares
de servicios del TNM.
La metodología empleada para el presente análisis se basa en la propuesta metodológica (Conesa, 2010),
mediante el uso de una matriz de valoración de los impactos ambientales residuales generados por la acción de
las actividades actuales y futuras del TNM. La evaluación de impactos permite su atención para mitigación
ambiental, priorizando aquellos de mayor importancia.
8.1 Antecedentes
Las actividades de los puertos del Perú eran administradas por el Estado hasta el año 1970, año en el que la
Empresa Nacional de Puertos S.A. (ENAPU) inició sus funciones de administración, operación y mantenimiento
de los terminales y muelles fiscales de la república tanto marítimos, como los fluviales y lacustres. A partir del año
2011, el Estado Peruano otorga la concesión del TNM a APM Terminals Callao S.A. (APMTC). APMTC inició sus
actividades, sin interrumpir las operaciones, mientras elaboraba el expediente técnico para su presentación y
aprobación correspondiente, para dar inicio a la construcción del Proyecto de Modernización del Terminal Norte
Multipropósito, Fase I y Fase II. Para lo cual APMTC presentó el Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado
(EIA-sd) del Proyecto (2012) el cual fue aprobado según R.D. N°294-2012-MTC/16.
La presente actualización del EIA-sd involucra principalmente el desarrollo de las actividades correspondiente a
la rehabilitación de las estructuras del muelle 7 (etapa de construcción). Con respecto a las actividades actuales
de la etapa de operación y mantenimiento, que desarrolla APMTC, estas no serán modificadas por la presente
actualización.
8.2 Metodología de evaluación de los impactos ambientales
A partir de la descripción de las actividades del TNM así como las condiciones ambientales actuales del TNM
(capítulo de Línea Base); se identificaron los factores ambientales, las cuales se evaluaron en una matriz de
interacción de doble entrada para la identificación de los impactos residuales; que son aquellos determinados
luego de la implementación de las medidas de prevención y mitigación. La evaluación de los impactos residuales
considera el uso de una matriz de valoración bajo la metodología de Conesa (2010). Los resultados de la
valoración de impactos permitieron priorizarlos en función a su importancia ambiental para el planteamiento de
medidas de prevención y mitigación como parte del plan de manejo ambiental (Capitulo 10).
La metodología seguida para la evaluación de impactos se explica con detalle en la siguiente sección. Cabe
mencionar que para efectos comparativos el presente estudio adopta la misma metodología utilizada en el EIA-
sd (2012).
8.2.1 Matriz de evaluación de impactos ambientales
Como se menciona en el párrafo anterior, el punto de partida de la metodología de evaluación de impactos de

Conesa consiste en la identificación de los factores ambientales y las actividades para la identificación de los
impactos, que tiene cada acción sobre cada factor para luego evaluarlos mediante una matriz de doble entrada.

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0001323
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
La metodología se basa en el análisis causa-efecto de la interacción de las actividades de las etapas del Proyecto
(construcción y operación y mantenimiento) versus componentes ambientales para identificar los impactos
ambientales y su naturaleza de positivo o negativo.
Para un mejor entendimiento se han desarrollado dos (02) matrices: matriz de identificación de impactos
ambientales, a través de la cual se reconocieron los impactos residuales y la matriz de valoración de impactos
ambientales, en la cual se evaluaron los impactos residuales identificados según los criterios propuestos por
Conesa (2010).
8.2.2 Calificación de impactos ambientales
El método aplicado es una modificación de la metodología propuesta por Conesa (2010), en el cual se evalúan
una serie de criterios que se globalizan a través de una función que proporciona un índice único denominado
Importancia del Impacto Ambiental (I). Este índice se basa en otorgar puntajes de acuerdo a determinados
atributos que determinan la valoración del impacto como son el carácter del impacto, su intensidad, extensión,
momento, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia, acumulación, efecto, y periodicidad. Cada uno de
los criterios mencionados, se evalúa y se califica de acuerdo con los rangos que se establecen en la Tabla 8-1 y
luego se obtiene la importancia (I) de las consecuencias ambientales del impacto, aplicando la siguiente fórmula:
I=± (3IN+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC)
Dónde:
IN = Intensidad
EX = Extensión
MO = Momento
PE = Persistencia
RV = Reversibilidad
SI = Sinergia
AC = Acumulación
EF = Efecto
PR = Periodicidad
MC = Recuperabilidad
De acuerdo al valor asignado a cada criterio, la importancia del impacto ambiental puede tener un valor absoluto
entre 13 y 100. En la Tabla 8-1 se presentan los rangos de significancia del impacto:
Tabla 8-1: Rangos de significancia del Impacto
Grado de Impacto Valor del Impacto Ambiental

Leve |VI| < 25
Moderado 25 ≤ |VI|< 50
Alto 50 ≤|VI|< 75
Muy Alto 75 ≥|VI|
Fuente: Conesa, 2010
VI: Valor de importancia

56874/R1 8-2 20 de octubre de 2017
0001324
En la siguiente tabla se presentan los criterios, sus rangos y calificación para la estimación de los índices o valores
numéricos de la significancia o importancia del impacto ambiental.
Tabla 8-2: Rangos para el cálculo de la importancia ambiental
Criterio Rango Calificación

Impacto benéfico +
Naturaleza
Impacto perjudicial -
Baja 2
Media 4
Intensidad (IN)
Alta 8
Muy alta 12
Puntual 2
Local 4
Extensión (EX)
Regional 8
Extra regional 12
Largo plazo 1
Momento (MO) Medio plazo 2
Inmediato 4
Fugaz o momentáneo 1
Persistencia (PE) Temporal 2
Permanente 4
Corto plazo 1
Reversibilidad (RV) Medio plazo 2
Irreversible 4
Sin sinergismo (simple) 1
Sinergia (SI) Sinérgico 2
Muy sinérgico 4
Simple 1
Acumulación (AC)
Acumulativo 4
Indirecto (secundario) 1
Efecto (EF)
Directo 4
Irregular o aperiódico o discontinuo 1
Periodicidad (PR) Periódico 2
Continuo 4
Recuperable a corto plazo 2
Recuperabilidad (MC) Recuperable a largo plazo/Mitigable o compensable 4
Irrecuperable 8
Importancia (I)
I= ± (3IN+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC)
Fuente: Conesa, 2010
A continuación, se describen cada uno de los criterios empleados para la evaluación de impactos:
 Naturaleza (+/-)
Hace alusión al carácter positivo (+) o negativo (-) de las distintas acciones que van a actuar sobre los distintos
factores considerados (relación causa - efecto).

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 Intensidad (IN)
Es el grado de incidencia de la acción de la actividad sobre el factor en el ámbito específico en el que actúa. Varía
entre 2 y 12, siendo 12 la expresión de la afectación muy alta del factor en el área en la que se produce el efecto
y 2 el mínimo de afectación (baja).
 Extensión (EX)
Área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno de la actividad (porcentaje de área, respecto al
entorno, en que se manifiesta el efecto).
Si la acción produce un efecto muy localizado, se considera que el impacto tiene un carácter puntual. Si por el
contrario, el impacto no admite una ubicación precisa del entorno de la actividad teniendo una influencia
generalizada, este será de carácter extra-regional. Las situaciones intermedias se consideran local o regional.
 Momento (MO)
El momento está relacionado con el tiempo entre la aparición de la acción que produce el impacto y el comienzo
de las afectaciones sobre el factor considerado.
Si el tiempo transcurrido es nulo o inferior a un año, si el periodo es de uno a cinco (05) años el momento será
inmediato, y si es entre uno y cinco (05) años, será de medio plazo asignándole un valor de cuatro (04). Si es un
período de tiempo mayor a cinco (05) años, se considera de largo plazo.
 Persistencia (PE)
Tiempo que supuestamente permanecerá el efecto desde su aparición y a partir del cual el factor afectado
retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por los medios naturales o mediante la introducción de
medidas correctoras.
 Reversibilidad (RV)
Se refiere a la posibilidad de reversibilidad del factor afectado, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones
iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez aquella deje de actuar sobre el medio.
 Recuperabilidad (MC)
Se refiere a la posibilidad de recuperabilidad, total o parcial, del factor afectado, es decir, la posibilidad de retornar
a las condiciones iniciales previas a la acción, por medio de la intervención humana (o sea mediante la
implementación de medidas de manejo ambiental).
Cuando el efecto es irrecuperable (alteración imposible de reparar, tanto por la acción natural, como por la
humana) le asignamos el valor de ocho (08). En caso de ser irrecuperable, pero existe la posibilidad de introducir
medidas compensatorias, el valor adoptado será cuatro (04).
 Sinergia (SI)
Se refiere a la acción de dos (02) o más causas cuyo efecto es superior a la suma de los efectos individuales.
Este atributo contempla el reforzamiento de dos (02) o más efectos simples. El componente total de la
manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que
cabría de esperar cuando las acciones que las provocan actúan de manera independiente o de forma no
simultánea.
 Acumulación (AC)
Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto cuando persiste de forma
continuada o reiterada la acción que lo genera. Cuando una acción no produce efectos acumulativos (acumulación

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simple), el efecto se valora como uno (01); si el efecto producido es acumulativo el valor se incrementa a cuatro
(04).
 Efecto (EF)
Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea, a la forma de manifestación del efecto sobre un factor,
como consecuencia de una acción. Puede ser directo o primario, siendo en este caso la repercusión de la acción
consecuencia directa de ésta, o indirecto o secundario, cuando la manifestación no es consecuencia directa de la
acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando este como una acción de segundo orden.
 Periodicidad (PR)
Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o recurrente (efecto periódico),
de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular) o constante en el tiempo (efecto continuo).
8.3 Selección de los componentes interactuantes
Antes de proceder a identificar y evaluar los impactos residuales, es necesario realizar la selección de
componentes interactuantes, los cuales incluyen las actividades y los componentes ambientales del medio físico,
biológico y sociocultural; con la finalidad de entender la interacción de los mismos.
En la selección de actividades, se optó por aquellas con una incidencia probable y significativa sobre los
componentes ambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a los componentes ambientales se optó por
aquellos de mayor relevancia ambiental, de acuerdo a su grado de sensibilidad.
8.3.1 Actividades en la etapa de construcción y etapa de operación y mantenimiento con potencial de

causar impacto
Para la evaluación de la presente actualización se consideran dos (02) etapas: la etapa de construcción y la etapa
de operación y mantenimiento. En la etapa de construcción se consideran las actividades relacionadas a la
rehabilitación de las estructuras del muelle 7. Por otro lado, para la etapa de operación y mantenimiento se
consideran las actividades actuales desarrolladas por APMTC las cuales no han sido modificadas por la presente
actualización. En la siguiente tabla, se presenta las actividades relacionadas a las etapas de construcción y de
operación y mantenimiento.
Tabla 8-3: Actividades en la etapa de construcción y etapa de operación y mantenimiento
Etapas Actividades
Rehabilitación de las estructuras del muelle 7
Reparación de pilotes dañados
Reparación de la plataforma
Cimentación de pilotes
Construcción de plataforma de concreto
Obras de la plataforma
Equipamiento de plataforma contraincendios
contraincendios
Construcción Construcción del edificio contraincendios
Demolición del antiguo edificio contraincendios
Reparación de vigas de borde
Suministro e instalación del nuevo sistema de defensas
Obras de las instalaciones auxiliares Mantenimiento de bitas
Rehabilitación y reparación del edificio de seguridad / emergencia
Rehabilitación del edificio de alimentación eléctrica y reparación del
equipo eléctrico

56874/R1 8-5 20 de octubre de 2017
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Etapas Actividades
Reconstrucción de escaleras
Embarque y descarga de contenedores y carga general
Almacenamiento de granos
Operación y Almacenamiento de contenedores
mantenimiento Recepción de pasajeros
Despacho y recepción de carga general
Mantenimiento de instalaciones
Fuente: APMTC. Organizado por WSP, 2017.
8.3.2 Componentes ambientales potencialmente impactados
Los componentes ambientales son el conjunto de componentes que conforman el medio físico (aire, agua,
sedimentos, etc.), biológico (fauna, hidrobiología) y social (empleo, dinamización local, etc.), susceptibles de
cambios, positivos o negativos, como consecuencia de las actividades de la etapa de construcción, así como de
la etapa de operación y mantenimiento. Asimismo, los factores ambientales son las características físicas y
químicas de los componentes ambientales (e.g. calidad de aire, nivel de ruido).
El conocimiento de las condiciones ambientales del área de influencia aprobada en el EIA-sd (2012), tanto en sus
aspectos físicos, biológicos y sociales, que incluye la caracterización de las condiciones de actualización (Capítulo
5), ha permitido la elaboración de listas de verificación, referidas a los componentes ambientales, locales y
regionales en calidad de potenciales receptores de los impactos que se generarán a partir de la ejecución de las
actividades en cada una de las etapas del Proyecto.
A continuación, se listan los principales componentes ambientales y sus potenciales impactos ambientales, debido
al desarrollo de las actividades (Ver Tabla 8-4).
Tabla 8-4: Identificación de componentes ambientales y posibles impactos
Medio Componentes ambientales Impacto

Aire Alteración de la calidad de aire
Ruido Incremento de los niveles de ruido
Medio físico
Agua Alteración de la calidad de agua de mar
Sedimento Alteración de la calidad de sedimento
Ahuyentamiento temporal de aves
Fauna
Medio biológico Incremento de aves granívoras por oferta de alimento
Hidrobiología Alteración del plancton y bentos
Potencial afectación de la calidad de vida
Potencial afectación a la salud y seguridad de los trabajadores
Social
Potencial ocurrencia de conflictos sociales (malestar social)
Alteración al tránsito vehicular y peatonal
Medio socioeconómico Incremento del empleo local

Incremento de la adquisición de bienes y servicios
Económico
Afectación a la actividad pesquera artesanal
Incremento en la generación de ingresos fiscales
Mejoramiento de la infraestructura y competitividad del Terminal Portuario
Infraestructura
del Callao
Fuente: WSP, 2017.

56874/R1 8-6 20 de octubre de 2017
0001328
Una vez identificadas las actividades a desarrollarse durante la etapa de construcción y la etapa de operación y
mantenimiento; y los componentes del medio, se da inicio a la identificación de los impactos ambientales
residuales, para lo cual, se utilizó una matriz de interacción.
8.4 Identificación de impactos ambientales
La identificación de impactos se realizó para la etapa de construcción y la etapa de operación y mantenimiento.

El presente instrumento incluye únicamente la evaluación de los impactos ambientales residuales.
En la siguiente tabla se presentan aquellos impactos identificados como potenciales que son prevenidos y
mitigados bajo condiciones de diseño o procedimientos operacionales y que por lo tanto no forman parte de la
evaluación de impactos al no presentar efectos residuales para el Proyecto.
Tabla 8-5: Impactos potenciales que consideran medidas de prevención/ mitigación asociadas a la etapa
de construcción y etapa de operación y mantenimiento
Componentes Medida de prevención/ mitigación asociadas al diseño y

Medio Impacto Etapa
ambientales operación del TNM
Durante la etapa de operación no se generarán impactos a la
calidad del agua de mar dado que el manejo de efluentes se
realiza mediante una EPS-RS que toma los efluentes generados
por las embarcaciones y los maneja de manera segura fuera del
TNM.
Alteración de la Asimismo, las actividades de embarque y descarga de granos
Operación y
Agua calidad de agua podrían generar emisiones de material particulado (polvo), que
mantenimiento
de mar por acción del viento pueden ser arrastrados hacia la zona
costera, alcanzando el agua de mar para posteriormente
Físico
precipitar hacia el fondo marino. Sin embargo, dados los
controles operacionales aplicados por APMTC, las emisiones que
podrían llegar al mar o sedimentos serían mínimas, y no tendrían
efectos significativos sobre su calidad.
Se cuenta con un centro de acopio temporal de residuos sólidos
Posible Construcción. los cuales son manejados por una EPS-RS. Asimismo, en la zona
Suelos contaminación de Operación y del TNM no existen áreas de suelo expuestas, dado que la
suelos mantenimiento. totalidad de las instalaciones se encuentran intervenidas con
plataformas de concreto y/o asfalto.
La afectación al plancton está asociada a la calidad del agua;
mientras que la afectación al bentos, a la calidad de sedimentos.
Esto se debe a que estos recursos hidrobiológicos residen en
Afectación de Operación y estos cuerpos (aplica la misma justificación que de los
Bilógico Hidrobiología
plancton y bentos mantenimiento componentes agua y sedimentos).
Por otro lado, los resultados de la evaluación hidrobiológica
(Capitulo 5) muestran poca o ninguna afectación de la diversidad
hidrobiológica en el área de influencia.
Interferencia en Antes de la ejecución de las actividades se informó a los
Socio las actividades pescadores artesanales sobre la ubicación y características del
Económico Construcción
económico marítimas y TNM. Se respetaron las áreas de circulación establecidas por la
pesqueras Autoridad Marítima para el tránsito de embarcaciones.
Fuente: WSP, 2017
Por otro lado, existen riesgos asociados al derrame fortuito de sustancias peligrosas (e.g. aceites, hidrocarburos)
durante las actividades de construcción. Para estos riesgos se desarrolla el plan de emergencia descrito en el
Capítulo 10.
En la siguiente tabla se presenta la matriz de identificación de impactos residuales ambientales que se podrían
originar por la ejecución del estudio.

56874/R1 8-7 20 de octubre de 2017
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Tabla 8-6: Matriz de identificación de impactos ambientales
Construcción (1) Operación y mantenimiento
Medio Componente Impacto ambiental Obras de la Obras de Embarque y descarga Despacho y

Reparación de Reparación de Almacenamiento de Almacenamiento de Recepción de Mantenimiento de
plataforma instalaciones de contenedores y recepción de
pilotes dañados la plataforma granos contenedores pasajeros instalaciones
contra incendios auxiliares(2) carga general carga general
Alteración de la calidad
de aire por emisión de X X X X X X -- -- -- --
material particulado
Aire
de aire por emisión de X X X X X -- X X X X
gases de combustión
Físico
Incremento del nivel de
Ruido X X X X X X X X X X
ruido
Agua X -- X -- -- -- -- -- -- --
del agua de mar*
Alteración de calidad de
Sedimentos X -- X -- -- -- -- -- -- --
sedimentos*
Ahuyentamiento
X X X X -- -- -- -- -- --
temporal de aves*
Fauna Incremento de aves
Biológico granívoras por oferta de -- -- -- -- -- X -- -- -- --
alimento**
Alteración al plancton* X -- X -- -- -- -- -- -- --
Hidrobiología
Alteración al bentos* X -- X -- -- -- -- -- -- --
Potencial afectación a la
-- -- -- -- X X -- X X X
calidad de vida.
Potencial ocurrencia de
conflictos sociales -- -- -- -- X X -- X X X
(malestar social)
Social
Potencial afectación a la
salud y seguridad de los X X X X X X X X X X
trabajadores
Alteración del tránsito
X X X X X -- -- X X X
vehicular y peatonal
Incremento del empleo
X X X X X X X X X X
Socio- local.
económico Incremento de la
adquisición de bienes y X X X X X X X X X X
Económico servicios
Afectación a la actividad
X X X X X -- -- X -- X
pesquera artesanal
Incremento de los
-- -- -- -- X X X X X X
ingresos fiscales
Mejora de la
infraestructura y
Infraestructura competitividad del -- -- -- -- X X X X X X
Terminal Portuario del
Callao
Fuente: WSP, 2017.
(1) Corresponden a las actividades de rehabilitación de las estructuras del muelle 7.
(2) Dentro de las actividades de las obras de instalaciones auxiliares se consideran, las actividades de reparación de vigas de borde, suministro e instalación del nuevo sistema de defensas, mantenimiento de bitas, reconstrucción de escaleras, rehabilitación y reparación del edificio de seguridad/emergencia y rehabilitación del edificio de alimentación eléctrica
y reparación del equipo eléctrico.

X: Impacto residual
*Este impacto se da únicamente durante la etapa de construcción
**Este impacto se da únicamente durante la etapa de operación y mantenimiento

56874/R1 8-8 20 de octubre de 2017
0001330
8.5 Análisis de impactos ambientales
En la presente sección se valoran los impactos ambientales residuales identificados en las diferentes etapas, de
acuerdo con los criterios de calificación señalados en la sección correspondiente a la metodología. La siguiente
tabla presenta los resultados de dicha valoración y su clasificación de acuerdo a su importancia.

56874/R1 8-9 20 de octubre de 2017
0001331
Tabla 8-7: Matriz de identificación de impactos ambientales
Área de influencia Momento Persistencia Reversibilida Acumulac Efecto Periodicidad Recuperabili

Naturaleza Intensidad (IN) Sinergia (SI)
(AI) (MO) (PE) d (RV) ión (AC) (EF) (PR) dad (MC)
Recuperable a corto plazo (2)

Sinergismo moderado (2)
Extra-regional (12)
Sin sinergismo (1)
Muy sinérgico (4)
Irrecuperable (8)
Acumulativo (4)
Medio plazo (2)
Medio plazo (2)

Permanente (4)
Valoración
Largo plazo (1)
Corto plazo (1)
Irreversible (4)
Inmediato (4)
Periódico (2)
Muy alta (12)
Temporal (2)
Negativo
Continuo (4)
Mitigable (4)
Etapa Actividad Componente Impacto Ambiental
Regional (8)
Indirecto (1)
Irregular (1)
Puntual (2)
Directo (4)
Simple (1)
Fugaz (1)
del Impacto
Media (4)
Local (4)
Baja (2)
Alta (8)
(-1)
Positivo
(+1)
Alteración de la calidad de aire por la

-1 2 2 2 2 1 1 1 4 1 2 -24
generación de material particulado
Aire
Alteración de la calidad de aire por
-1 2 2 2 2 1 1 1 4 1 2 -24
emisión de gases de combustión
Ruido Incremento del nivel de ruido -1 2 2 4 2 1 1 1 4 1 2 -26
Alteración de la calidad del agua de
Agua -1 2 2 1 1 1 2 1 4 1 4 -25
Reparación de mar
pilotes dañados Alteración de la calidad de sedimentos
Sedimentos -1 2 2 4 1 1 2 1 4 1 2 -26
marinos
Fauna Ahuyentamiento temporal de aves -1 2 2 4 1 1 1 1 1 1 2 -22
Hidrobiología Alteración al plancton -1 2 2 2 1 1 2 1 1 1 2 -21
Hidrobiología Alteración al bentos -1 2 2 2 1 1 2 1 4 1 2 -24

-1 2 2 2 2 1 1 1 4 1 2 -24
emisión de material particulado
Aire
-1 2 2 2 2 1 1 1 4 1 2 -24
Reparación de la emisión de gases de combustión
plataforma
Construcción (1)
-1 2 2 2 2 1 1 1 4 1 2 -24
Aire
-1 2 2 2 2 1 1 1 4 1 2 -24
Alteración de la calidad del agua
Obras de la Agua -1 2 2 1 1 1 2 1 4 1 4 -25
superficial
plataforma contra
incendios Alteración de la calidad de sedimentos
Sedimentos -1 2 2 4 1 1 2 1 4 1 2 -26
marinos
Hidrobiología Afectación al plancton -1 2 2 2 1 1 2 1 1 1 2 -21
Hidrobiología Afectación al bentos -1 2 2 2 1 1 2 1 4 1 2 -24

Obras de -1 2 2 2 2 1 1 1 4 1 2 -24
instalaciones Aire
auxiliares Alteración de la calidad de aire por
-1 2 2 2 2 1 1 1 4 1 2 -24

56874/R1 8-10 20 de octubre de 2017
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Área de influencia Momento Persistencia Reversibilida Acumulac Efecto Periodicidad Recuperabili

Naturaleza Intensidad (IN) Sinergia (SI)
(AI) (MO) (PE) d (RV) ión (AC) (EF) (PR) dad (MC)

Extra-regional (12)
Sin sinergismo (1)
Muy sinérgico (4)
Irrecuperable (8)
Acumulativo (4)
Medio plazo (2)
Medio plazo (2)

Permanente (4)
Valoración
Largo plazo (1)
Corto plazo (1)
Irreversible (4)
Inmediato (4)
Periódico (2)
Muy alta (12)
Temporal (2)
Negativo
Continuo (4)
Mitigable (4)
Regional (8)
Indirecto (1)
Irregular (1)
Puntual (2)
Directo (4)
Simple (1)
Fugaz (1)
del Impacto
Media (4)
Local (4)
Baja (2)
Alta (8)
(-1)
Positivo
(+1)

Aire -1 2 2 2 2 1 1 1 4 1 2 -24
Embarque y generación de material particulado
descarga de Alteración de la calidad de aire por
Aire -1 2 2 2 2 1 1 1 4 1 2 -24
contenedores y emisión de gases de combustión
carga general
Aire -1 2 2 2 2 1 1 1 4 1 2 -24
generación de material particulado
Almacenamiento
de granos
Incremento de aves granívoras por
Fauna -1 2 2 2 2 2 1 1 1 2 2 -23
oferta de alimento
Operación y Almacenamiento
mantenimiento de contenedores
Aire -1 2 2 2 1 1 1 1 4 1 2 -23
Recepción de emisión de gases de combustión
pasajeros
Despacho y Aire -1 2 2 2 2 1 1 1 4 1 2 -24
recepción de
carga general Ruido Incremento del nivel de ruido -1 2 2 4 2 1 1 1 4 2 2 -27
Aire -1 2 2 2 2 1 1 1 4 1 2 -24
Mantenimiento de emisión de gases de combustión
instalaciones
Fuente: WSP, 2017.
(1) Corresponde a las actividades de rehabilitación del muelle 7
Impacto de leve importancia

Impacto de moderada importancia
Impacto de alta importancia
Impacto de muy alta importancia

56874/R1 8-11 20 de octubre de 2017
0001333
Tabla 8-8: Matriz de identificación de impactos sociales
Naturalez Área de influencia Persistencia Reversibilidad Acumulación Efecto Periodicidad Recuperabilidad

Intensidad (IN) Momento (MO) Sinergia (SI)
a (AI) (PE) (RV) (AC) (EF) (PR) (MC)

Extra-regional (12)
Sin sinergismo (1)
Muy sinérgico (4)
Irrecuperable (8)
Acumulativo (4)
Medio plazo (2)
Medio plazo (2)

Permanente (4)
Largo plazo (1)
Corto plazo (1)
Irreversible (4)
Inmediato (4)
Valoración
Periódico (2)
Muy alta (12)
Negativo
Temporal (2)
Continuo (4)
Mitigable (4)
Regional (8)
Indirecto (1)
Irregular (1)
Puntual (2)
Directo (4)
Simple (1)
Fugaz (1)
Media (4)
Local (4)
Baja (2)
Alta (8)
(-1) del impacto
Positivo
(+1)
Potencial afectación
a la salud y
-1 2 2 2 1 2 2 1 1 1 4 -24
Reparación de seguridad de los
Social trabajadores
pilotes dañados
Reparación de la Alteración al tránsito
-1 2 2 4 2 1 1 1 1 1 2 -23
plataforma vehicular y peatonal
Obras de la Incremento del
Construcción (1) +1 2 4 2 2 2 2 4 1 2 2 31
plataforma empleo local
contraincendios Afectación a la
Obras de actividad pesquera -1 2 2 2 1 1 1 1 1 2 2 -21
instalaciones Económico
artesanal
auxiliares Incremento de la
adquisición de bienes +1 2 2 2 2 2 2 4 1 2 2 27
y servicios
Potencial afectación
-1 2 2 4 2 1 1 1 4 2 2 -27
a la calidad de vida
Potencial ocurrencia
-1 4 2 4 2 2 2 4 4 1 2 -37
de conflictos sociales
Social Potencial afectación
a la salud y
Embarque y -1 4 2 4 2 2 2 4 4 1 2 -37
seguridad de los
descarga de trabajadores
contenedores y
Alteración al tránsito
carga general -1 4 2 4 2 2 2 4 4 1 2 -37
vehicular y peatonal
Almacenamiento
de granos Incremento del
+1 2 4 2 2 2 2 4 4 2 2 34
Almacenamiento empleo local
Operación - Incremento de la
de contenedores
mantenimiento adquisición de bienes +1 2 2 2 2 2 2 4 1 2 2 27
Recepción de
pasajeros y servicios
Despacho y Económico Afectación a la
recepción de actividad Pesquera -1 2 2 2 1 1 2 1 1 1 4 -23
carga general artesanal
Mantenimiento de Incremento en la
instalaciones. generación de los +1 4 12 4 2 2 4 4 4 4 2 62
ingresos fiscales
Mejora de la
infraestructura y
Infraestructura competitividad del +1 8 12 4 2 2 4 4 4 4 2 74
Terminal Portuario
del Callao
Fuente: WSP, 2017.
(1) Corresponde a las actividades de rehabilitación del muelle 7
Impacto de leve importancia

Impacto de moderada importancia
Impacto de alta importancia
Impacto de muy alta importancia

56874/R1 8-12 20 de octubre de 2017
0001334
8.5.1 Etapa de construcción
Durante la etapa de construcción se tienen contempladas actividades relacionadas a la rehabilitación del muelle 7.
A continuación se describe el análisis de los impactos identificados y evaluados.
8.5.1.1 Medio físico
A. Aire
En las condiciones actuales del sitio (Capítulo 5, línea base) para el muelle 7 (zona donde se realizará las
actividades de construcción) se registraron las concentraciones de gases y PM10 dentro de los rangos establecidos
en el ECA de aire.
Los impactos sobre el componente aire identificados son:
 La alteración de la calidad de aire por la generación de material particulado.
 La alteración de la calidad de aire por emisión de gases de combustión.
A continuación se detallan las actividades relacionadas con los impactos mencionados así como los criterios
tomados para la valoración de los mismos
Alteración de la calidad de aire por la generación de material particulado
La generación de material particulado durante la etapa de construcción se genera principalmente como parte de
las siguientes actividades específicas a realizarse en el muelle 7:
 Reparación de pilotes dañados: limpieza de las zonas deterioradas.
 Reparación de la plataforma: demolición de la losa deteriorada y restitución del concreto.
 Obras de la plataforma contraincendios: demolición del edificio contraincendios, construcción de la
nueva plataforma contraincendios y del nuevo edificio contraincendios.
 Obra de instalaciones auxiliares: reparación de vigas de borde, suministro e instalación del nuevo
sistema de defensas, mantenimiento de bitas, reconstrucción de escaleras, rehabilitación y
reparación del edificio de seguridad/emergencia y rehabilitación del edificio de alimentación eléctrica
y reparación de equipo eléctrico.
La generación de material particulado por efecto de la rehabilitación del muelle 7 estaría asociada con el desarrollo
de estas actividades y con las condiciones del viento propias del sitio. Cabe precisar que si bien alrededor del
área de influencia existen asentamientos urbanos, las condiciones de calidad de aire pre existentes en las mismas
(antes de las operaciones de APMTC) se han mantenido similares hasta la actualidad por lo que la variación de
las condiciones por efecto de las actividades propias del TNM serían mínimas.
Por lo expuesto, se considera que el impacto de la alteración de la calidad del aire por la generación de material
particulado para todas las actividades evaluadas sería temporal (para la etapa de construcción). Dado que el
efecto no será constante durante la ocurrencia de la actividad, no generará efectos adicionales al ambiente, por
lo que se considera de acumulación simple 1. Además, debido a que las actividades de construcción se realizarán
en las áreas localizadas, su extensión ha sido calificada como puntual. En relación a la reversibilidad, el efecto es
reversible por medios naturales. En conclusión el impacto de alteración de la calidad de aire por la generación de
1
Conesa. Guía metodológica para la evaluación del impacto ambiental. 2009

56874/R1 8-13 20 de octubre de 2017
0001335
material particulado se califica como un impacto negativo y recibe una valorización de 24, lo que de acuerdo a la
metodología de evaluación de impactos empleada (Conesa, 2010) significa que es de leve importancia.
Alteración de la calidad de aire por emisión de gases de combustión
El impacto sobre la calidad de aire por la emisión de gases de combustión está asociado a las actividades de
transporte (vehículos y embarcaciones) y la operación de equipos y/o maquinarias como parte de las actividades
de construcción proyectadas del muelle 7:
 Reparación de pilotes dañados: limpieza de las zonas deterioradas.
El impacto de la alteración de la calidad del aire por la emisión de gases de combustión en las actividades de
rehabilitación del muelle 7 ha sido calificado como temporal, dado que la duración de la construcción presenta un
período definido. El efecto no será constante durante la ocurrencia de la actividad, no generará efectos adicionales
al ambiente, por lo que se considera de acumulación simple. Además, debido a que las actividades de
construcción se realizarán en áreas localizadas su extensión ha sido calificada como puntual. En relación a la
reversibilidad, el efecto es reversible por medios naturales. En conclusión el impacto de alteración de la calidad
de aire por la emisión de gases de combustión se califica como un impacto negativo y recibe una valorización de
24, lo que de acuerdo a la metodología de evaluación de impactos empleada (Conesa, 2010) significa que es de
leve importancia.
B. Ruido
Para las condiciones actuales del TNM (Capítulo 5: Línea base), en la estación del muelle 7 se reportaron niveles
de ruido dentro del rango establecido en el ECA de ruido.
El impacto sobre este componente es el incremento de los niveles de ruido. A continuación se describe la
caracterización del impacto.
Incremento de los niveles de ruido
Como se determinó en la etapa anterior del análisis, existe un impacto negativo asociado al incremento de los
niveles de ruido desde el enfoque de los receptores susceptibles (población), relacionados principalmente al
empleo de vehículos de transporte y al uso de equipos y/o maquinarias en las actividades proyectadas como parte
de la presente actualización:
 Reparación de pilotes dañados: limpieza de zonas deterioradas.
 Obras de la plataforma contraincendios: demolición del edificio contraincendios, cimentación de
pilotes, construcción de la nueva plataforma contraincendios y del nuevo edificio contraincendios.

56874/R1 8-14 20 de octubre de 2017
0001336
Las viviendas que se encuentren cercanas a las instalaciones podrían percibir los niveles de ruido, cuando se
realicen trabajos en zonas perimétricas al área de concesión. Cabe señalar, que las condiciones del sitio respecto
a los niveles de ruido se encuentran influenciadas por otras actividades (e.g. industrias aledañas).
En referencia a las características del impacto sobre los niveles de ruido ha sido calificado como temporal, dado
que el efecto del ruido finaliza al término de las actividades de la etapa de construcción (aproximadamente 15
meses) (véase capítulo 3). En términos de reversibilidad, el efecto del impacto (aumento en los niveles de ruido)
es reversible a corto plazo d. No presenta sinergismo, ya que no existen efectos multiplicadores por otros factores;
y en relación a la acumulación, ha sido calificada como simple, ya que el impacto no generará efectos adicionales
al ambiente. En conclusión, el impacto por el incremento de los niveles de ruido se califica con un impacto negativo
y recibe una valorización de 26, lo que de acuerdo a la metodología de evaluación de impactos empleada (Conesa,
2010) significa que es de moderada importancia.
C. Agua
En las estaciones evaluadas de las condiciones de actualización (Capítulo 5) para el muelle 7 donde se realizarán
las obras de rehabilitación, reportaron todos los parámetros por debajo del ECA para agua (D.S. N° 015-2015-
MINAM).
El impacto a la calidad de agua de mar se da por el desarrollo de obras en los pilotes del muelle 7.
Alteración de la calidad de agua de mar
El impacto sobre la calidad de agua de mar durante la etapa de construcción se da como resultado principalmente
de las actividades asociadas a la:
 Reparación de pilotes dañados: reparaciones puntuales e integrales de los pilotes mediante el
proceso de encapsulado.
 Obra de la plataforma contraincendios: cimentación de pilotes.
Para las actividades de la presente actualización no se tiene contemplado obras de dragado, sin embargo para la
nueva plataforma del edificio contraincendios se realizará el hincado de pilotes, dándose una posible afectación
por la generación de sedimentos.
Las actividades de instalación de pilotes para la nueva plataforma del edificio contraincendios y el encamisetado
de los pilotes dañados generarán material en suspensión. Por otro lado, durante la instalación de la nueva
plataforma, la afectación de la calidad de agua podría ocasionarse por fugas y/o derrames accidentales de los
insumos empleados para esta labor. Asimismo, existe un ligera afectación durante las actividades de retiro de
infraestructura deteriorada, remoción y desmantelamiento de todo tipo de material en general se generará material
particulado, que llegaría al mar por suspensión.
En relación a la caracterización del impacto a la calidad de agua de mar, se califica como de intensidad baja
debido a la baja magnitud de las actividades. Asimismo, como las actividades se realizarán en el muelle 7, la
extensión del medio afectado es puntual. En términos de persistencia del efecto, se califica como temporal (solo
durante la etapa de construcción) y reversibles a corto plazo de manera natural. En conclusión, por lo expuesto
anteriormente se califica como impacto negativo y recibe una valorización de 25, lo que de acuerdo a la
metodología de evaluación de impactos empleada (Conesa, 2010) significa que es de moderada importancia.
D. Sedimentos
En las condiciones del sitio del TNM (Capítulo 5: Línea base), la estación ubicada en el área del muelle 7 reportó
valores de concentración de metales por encima de los estándares referenciales establecidos en el CEQG
(Canadian Environmental Quality Guidelines). Sin embargo, existen estudios históricos de investigación, en los

56874/R1 8-15 20 de octubre de 2017
0001337
cuales se reportan valores de concentración de metales totales por encima de los estándares referenciales antes
del inicio de las actividades de operación de APMTC.
El impacto a la calidad de sedimentos está asociado al hincado de pilotes.
Alteración a la calidad de sedimentos
El impacto sobre la calidad de sedimentos durante la etapa de construcción se da como resultado principalmente
de las actividades de:
 Reparación de pilotes dañados: Reparaciones puntuales e integrales de los pilotes mediante el
 Obra de la plataforma contraincendios: Cimentación de pilotes.
Las actividades de cimentación de pilotes afectarán la calidad de sedimentos por el hincado de pilotes para la
construcción de la nueva plataforma.
En relación a la caracterización del impacto a la calidad de sedimentos, debido a la magnitud de las actividades,
se califica como de intensidad baja- Asimismo, como las actividades se realizarán únicamente en el área del
muelle 7, la extensión del medio afectado es puntual. En términos de persistencia del efecto, se califica como
temporal (solo durante la etapa de construcción) y reversibles a corto plazo de manera natural. Debido a que este
medio interactúa con otros componentes (agua e hidrobiología) ambientales se ha calificado de sinergismo
moderado. En conclusión, por lo expuesto anteriormente, se califica como de impacto negativo y recibe una
valorización de 26, lo que de acuerdo a la metodología de evaluación de impactos empleada (Conesa, 2010)
significa que es de moderada importancia.
8.5.1.2 Medio biológico
A. Fauna
Ahuyentamiento temporal de avifauna
Los impactos sobre las condiciones del hábitat de las aves presentes en el área, tanto en el ámbito marino como
terrestre, son ocasionados principalmente por el movimiento de personal y/o movimiento de material.
Consecuentemente, se originan fenómenos disturbantes (ruido, polvo, uso de espacios marinos y terrestres), los
cuales provocarán el desplazamiento de las aves hacia lugares donde la intervención sea menor y les permita
cumplir sus actividades ecológicas y fisiológicas de manera normal. Estos impactos están asociados a las
siguientes actividades específicas de la rehabilitación del muelle 7:
 Reparación de pilotes dañados: Limpieza de las zonas deterioradas.
 Reparación de la plataforma: Demolición de la losa deteriorada y restitución del concreto.
 Obras de la plataforma contraincendios: Demolición del edificio contraincendios, construcción de la
 Obra de instalaciones auxiliares: Reparación de vigas de borde, suministro e instalación del nuevo
Se estima que el desplazamiento de las especies de aves sea temporal, debido a que estas se encuentran
habituadas a ambientes antrópicos, lo cual se puede apreciar regularmente principalmenteen las zonas de
muelles, donde estas especies se agrupan durante los periodos de menor actividad.

56874/R1 8-16 20 de octubre de 2017
0001338
La composición total de la avifauna en la zona del TNM está conformada por especies de comportamientos
acuáticos y terrestres, las cuales aprovechan las instalaciones de los muelles como lugar de refugio, descanso
y/o alimentación. Las especies de aves Pelecanus thagus “pelícano peruano” y Larosterna inca “gaviotín zarcillo”
son especies que se observan frecuentemente en el área, sin embargo es importante mencionar que ambas
especies se encuentran en la lista de categorías de conservación.
Así tenemos que, el resultado de la evaluación de impactos a este grupo califica como un impacto negativo y
recibe una valorización de 22, lo que de acuerdo a la metodología de evaluación de impactos empleada (Conesa,
2010) significa que es de leve importancia.
B. Hidrobiología
Alteración al plancton
La alteración al plancton está asociado a las actividades que afectan el componente agua como:
Las actividades para la obra de la plataforma contraincendios incluyen la cimentación con pilotes, dicho proceso
removerá los sedimentos en el área, con lo que se obtendrá un incremento temporal de sólidos en suspensión,
resultando en una afectación del plancton. Se estima que los sólidos en suspensión sedimenten una vez finalizado
toda actividad de cimentación.
Por lo expuesto se estima un impacto negativo y recibe una valorización de 21, lo que de acuerdo a la metodología
de evaluación de impactos empleada (Conesa, 2010) significa que es de leve importancia.
Alteración al bentos
La alteración al bentos está asociado a las actividades que afectan el componente sedimento como:
Se considera que las actividades de cimentación de pilotes nuevos ocasionarán una ligera afectación de las
especies bentónicas (especies que habitan en el fondo marino) que se encuentren principalmente en las
inmediaciones de los frentes de trabajo. Por ello, son sensibles a perturbaciones que afectan su hábitat. Estas
actividades podrían ocasionar una leve alteración en la comunidad bentónica, debido a que los resultados de las
condiciones del sitio del TNM indican una baja presencia de organismos bentónicos en abundancia y diversidad,
ya que el área del TNM es una zona muy intervenida por actividad antropogénica. Es importante mencionar que
la comunidad bentónica de la zona no se verá significativamente afectada porque el área comprometida para la
cimentación de pilotes es bastante restringida.
Teniendo en consideración los aspectos descritos, se estima un impacto negativo y resulta en una valorización
de 24, lo que de acuerdo a la metodología de evaluación de impactos empleada (Conesa, 2010) significa que es
de leve importancia.

56874/R1 8-17 20 de octubre de 2017
0001339
8.5.1.3 Medio socioeconómico
A. Componente social
El estudio de línea base social, en el que se han evaluado las condiciones socioeconómicas y culturales actuales
en relación a las actividades que se desarrollarán en el muelle 7, muestran que algunos factores del componente
social podrían verse impactados como consecuencia de su implementación. Estos impactos estarían relacionados
a la operación de las maquinarias, manipulación y transporte de insumos, construcción y rehabilitación de
estructuras y conducción de embarcaciones y vehículos de transporte.
Los impactos identificados sobre el componente social en la etapa de construcción son los siguientes:
 Potencial afectación a la seguridad y salud de los trabajadores.
 Alteración al tránsito vehicular y peatonal.
Potencial afectación la seguridad y salud de los trabajadores
En esta etapa las afectaciones a la seguridad y salud de los trabajadores se podrían generar durante el desarrollo
de las siguientes actividades:
 Reparación de pilotes dañados: limpieza de zonas deterioradas y reparaciones puntuales e
integrales de los pilotes.
El desarrollo de estas actividades contempla el riesgo de ocurrencia de accidentes de los trabajadores, las cuales
se podrían ocasionar por incorrectas manipulaciones de los equipos, maquinarias o vehículos de transporte. Cabe
destacar que APMTC cuenta con un programa de gestión de la seguridad y salud de los trabajadores y tiene el
compromiso de velar por la seguridad y salud de sus trabajadores y de sus contratistas.
Según la evaluación realizada, el impacto de potencial afectación a la seguridad y salud de los trabajadores y las
personas se califica como negativo leve y recibe una valorización de 24, lo que de acuerdo a la metodología de
evaluación de impactos empleada (Conesa, 2010) significa que es de intensidad baja, dado que su permanencia
será fugaz, de acumulación simple de extensión puntual y mitigable.
Para la etapa de construcción, se prevé una ligera afectación al tránsito vehicular y peatonal, como consecuencia
de la presencia de vehículos asociados a todas las actividades de la rehabilitación de las estructuras del muelle
7. Los vehículos de transporte se emplearían fundamentalmente para las siguientes tareas: transporte de insumos,
transporte de maquinarias y transporte de materiales de construcción.
En la actualidad, el tránsito vial y peatonal en el área de influencia directa del TNM está visiblemente afectado por
la presencia de vehículos de carga pesada, transporte público y privado que prestan servicios a diversas
actividades como son la industria, servicios de almacenaje, comercio, actividades portuarias, entre otras; pues
existe fuertes deficiencias en la infraestructura de transporte, ordenamiento y zonificación territorial, así como de
señalización y cultura vial, cuya solución debería ser liderado principalmente por el Estado Peruano y el gobierno
regional. Por lo expuesto, la afectación de las actividades proyectadas en la presente actualización sobre el
tránsito vehicular y peatonal sería mínima.

56874/R1 8-18 20 de octubre de 2017
0001340
Por ello se precisa que la afectación al tránsito vehicular y peatonal es un impacto negativo y recibe una
implica intensidad baja, dado que su permanencia será temporal, de acumulación simple y de extensión puntual.
B. Componente económico
Según el estudio de línea base social (capitulo 5), uno de los aspectos que genera mayor expectativa en relación
a la actualización, al igual que en el estudio inicial (EIA-sd, 2012), está relacionado a la mejora económica, sobre
todo lo referente a oportunidades de trabajo y su contribución en el mejoramiento de los ingresos familiares, que
les permitan mayor poder adquisitivo para el mejoramiento de la canasta básica familiar (CBF) de los hogares del
área de influencia.
En ese sentido, los impactos (positivos) que se identificaron sobre este componente fueron los siguientes:
 Incremento del empleo local.
 Incremento de la adquisición de bienes y servicios.
Incremento del empleo local
Como ya se había indicado en el EIA-sd (2012), la implementación y desarrollo del TNM, sobre todo en la etapa
de construcción, demandará la contratación de mano de obra para el desarrollo de las siguientes actividades:
 Reparación de pilotes dañados: limpieza de zonas deterioradas y reparaciones puntuales e
integrales de los pilotes.
Se prevé la contratación de mano de obra local principalmente para las obras civiles, la cual podrá ser no calificada
como también semi-calificada, siempre y cuando cumplan con los requerimientos técnicos mínimos y la
experiencia para el desarrollo de las actividades programadas. Esta incorporación de mano de obra local en las
actividades del TNM, será implementada por APMTC a través de la empresa contratista, esperándose que
contribuya en la mejora y bienestar de algunas familias de las localidades del área de influencia.
La evaluación realizada califica al incremento del empleo local como un impacto positivo y recibe una valorización
de 31, lo que de acuerdo a la metodología de evaluación de impactos empleada (Conesa, 2010) significa que es
moderado leve, debido al número de puestos que se generará. Asimismo, el impacto será de efecto inmediato,
sinérgico moderado y acumulativo, debido a las posibilidades relacionadas a la dinamización de la economía por
la generación de otros ingresos económicos indirectos que se podrían generar en el área de influencia.
La contratación de la mano de obra local dirigida al desarrollo de las actividades de construcción, mejorarán los
ingresos familiares de los pobladores contratados, lo que a su vez incrementara la adquisición de bienes y
servicios y su canasta básica familiar (CBF).
Asimismo, se espera que el incremento en la adquisición de bienes y servicios por parte de los pobladores del
área de influencia no solo contribuya con el bienestar de sus familias, sino también en el de sus poblaciones,
debido a la dinamización de la economía local como consecuencia de una mayor disponibilidad de dinero en

56874/R1 8-19 20 de octubre de 2017
0001341
dichas localidades. Los beneficiarios de esta dinamización económica serán en su mayoría los negocios de
consumo directo como restaurantes, bodegas, mercados y comercios ambulatorios y en menor medida la industria
local que gemelamente comprende al ámbito distrital y regional.
En ese sentido, el incremento en la adquisición de bienes y servicios por parte de los pobladores del área de
influencia, se califica como un impacto positivo y recibe una valorización de 27, lo que de acuerdo a la metodología
de evaluación de impactos empleada (Conesa, 2010) significa que es de baja intensidad, directo, puntual,
sinérgico e intermitente.
Durante la etapa de construcción (muelle 7), se ha identificado que no hay afectación a la actividad pesquera
artesanal, debido a que las actividades que estas comprenderán no pondrán en riesgo el área que actualmente
ocupa el DPA, no interferirán en el área de desplazamiento de sus embarcaciones, ni el área de pesca, ni el nivel
de producción de la actividad pesquera artesanal que se desarrolla en el DPA, debido a las siguientes
consideraciones:
 El área donde se desarrollarán las actividades del muelle 7 se encuentran alejadas del DPA Callao,
aproximadamente a 1 100 m, medidas en línea recta y a 1 300 m (ruta por mar). Ver Ilustración 8-1.
Ilustración 8-1: Ubicación y distancia del muelle 7 al DPA Callao
Fuente: APMTC. Organizado por WSP, 2017
 La ruta de entrada y salida de las embarcaciones pesqueras artesanales del DPA Callao hacia su zona
de pesca no será alterada, se realizará normalmente por el área de maniobras de la rada interior (área
donde no está permitida la pesca), ruta por donde transitan todas las naves que ingresan al Terminal
Portuario del Callao relacionadas a las diversas empresas como DP World, APMTC, Transportadora
Callao, Base Naval del Callao, SIMA Callao y Terminales del Pacífico, y que es regulado por la oficina
de Tráfico Marítimo de la Capitanía de Puerto del Callao, que es la autoridad marítima, reguladora del
tránsito de naves en el mar peruano.
 Él área de tránsito para las naves de pesca artesanal no variará, se mantendrán los aproximadamente
500 m que existe entre el muelle 7 y el muelle 5; asimismo, la distancia entre el muelle 5 y el muelle de
montajes de la Base Naval del Callao, es de aproximadamente 220 m. Se debe tener en cuenta que el
ancho o manga promedio de las embarcaciones pesqueras artesanales se encuentran en el rango de
dos (02) m a ocho (08) m. Aspectos que permitirán un tránsito sin mayores restricciones (Ver Ilustración
8-2).

56874/R1 8-20 20 de octubre de 2017
0001342
Ilustración 8-2: Distancias entre mulles para la navegación de naves y embarcaciones pesqueras
artesanales de la DPA
 Las zonas de extracción de los pescadores artesanales del DPA Callao no serán afectadas ni
intervenidas, tanto la Isla San Lorenzo; en donde se realizan las actividades de marisqueros, pinteros
etc., con embarcaciones pequeñas (de hasta 6,48 AB), como la pesca hasta las 5 millas; donde transitan
las embarcaciones mayores de 6,48 metros, área regulada por el Ministerio de la Producción. Cabe
indicar que ambas áreas (Ver Ilustración 8-3), se encuentran bastante alejadas del área de trabajo en el
muelle 7.
Ilustración 8-3: Zonas de extracción de pescadores artesanales del DPA Callao
 Asimismo, desde las operaciones de ENAPU hasta la actualidad (APMTC), las actividades pesqueras
realizadas por el DPA así como las ejecutadas por el Terminal han coexistido, evidenciándose ingresos
para ambas partes; por lo cual, considerando el alcance de las obras a ser efectuadas por la presente
Actualización, no se espera que esta coexistencia de varios años se vea afectada. Es importante
precisar, que en la zona no solo se encuentra el DPA, existen otras actividades como SIMA

56874/R1 8-21 20 de octubre de 2017
0001343
(mantenimiento de buques), Transportadora Callao (embarque de minerales) y ANDESA (recepción de

pesca de embarcaciones industriales).
Por ello, la evaluación realizada califica a la afectación de la actividad pesquera artesanal como un impacto
negativo y recibe una valorización de -21, lo que de acuerdo a la metodología de evaluación de impactos empleada
(Conesa, 2010) significa que es de leve importancia, dado que es de efecto indirecto, acumulación simple y de
extensión puntual.
8.5.2 Etapa de operación y mantenimiento
Las actividades de operación y mantenimiento actuales que desarrolla APMTC no serán modificadas por la
presente actualización. Estas actividades son embarque y descarga de contenedores y carga general,
almacenamiento de granos, almacenamiento de contenedores, recepción de pasajeros, despacho y recepción de
carga general y mantenimiento de instalaciones. A continuación se presenta un análisis de la evaluación de
impactos.
8.5.2.1 Medio físico
A. Aire
En las condiciones del sitio de las operaciones del TNM, desarrollada en el Capítulo 5, los niveles de concentración
de material particulado excedieron los ECA principalmente durante las actividades de modernización del TNM por
el alto tráfico de vehículos y el movimiento de tierras, disminuyendo una vez que estas actividades finalizaron. En
relación a los niveles de concentración de gases, estos se encontraron dentro del rango establecido en los ECA
de aire. Según lo expuesto, se espera este mismo comportamiento para las actividades de operación del TNM.
Para la etapa de operación y mantenimiento se evaluaron: la alteración a la calidad de aire por la generación de
material particulado y la alteración a la calidad de aire por la emisión de gases de combustión.
A continuación, se presenta una descripción de cada uno.
Alteración a la calidad de aire por la generación de material particulado
La alteración a la calidad de aire por la generación de material particulado se da específicamente como resultado
de las actividades de:
 Embarque y descarga de contenedores y carga general: proveniente de las fugas de granos y/o
material particulado de las infraestructuras.
 Almacenamiento de granos: proveniente de las actividades de transporte de granos a través de
vehículos.
Este impacto es mínimo, debido a que se cuenta con mecanismos de reducción de fugas en las facilidades, las
cuales se llevaron a cabo como parte de la modernización del TNM (Etapa I y II).
Dado que la extensión del efecto es muy localizado, ha sido calificado como puntual. Asimismo, las fugas se dan
esporádicamente, siendo la periodicidad del efecto calificado como irregular y de intensidad de baja por la leve
magnitud del efecto. En conclusión califica como un impacto negativo y recibe una valorización de 24, lo que de
acuerdo a la metodología de evaluación de impactos empleada (Conesa, 2010) significa que es de leve
importancia.
Alteración a la calidad de aire por emisión de gases de combustión
La alteración a la calidad de aire por la emisión de gases de combustión está asociado el empleo de vehículos,
equipos y/o maquinarias durante las actividades:

56874/R1 8-22 20 de octubre de 2017
0001344
 Embarque y descarga de contenedores y carga general.

 Almacenamiento de contenedores.
 Recepción de pasajeros.
 Despacho y recepción de carga general
 Mantenimiento de instalaciones.
Las principales fuentes de emisión de gases de combustión, serán generadas por los motores de los vehículos y,
embarcaciones, remolcadores, operación de grúas de patio y tránsito de vehículos de carga pesada (ver Capítulo
3) para el embarque y descarga de contenedores y carga general. Estos gases al ser productos de combustión
estarán compuestos principalmente por dióxido de azufre (SO2), óxidos de nitrógeno (NOX), dióxido de carbono
(CO2) y monóxido de carbono (CO), partículas finas y compuestos orgánicos volátiles (VOC) 2.
Cabe resaltar, como parte de la modernización, APMTC ha implementado mejoras tecnológicas en el
equipamiento 3, con el fin de mejorar la eficiencia y el control de fugas y pérdidas en sus operaciones.
En relación a la caracterización del impacto de la calidad de aire por emisión de gases de combustión se ha
calificado para todas las actividades correspondientes a la etapa de operación y mantenimiento con un grado de
impacto leve. Para el atributo de reversibilidad se ha considerado como reversible a corto plazo de manera natural.
Asimismo, debido a que no existen efectos adicionales al ambiente por las actividades asociadas al impacto, se
ha considerado como acumulación simple. En conclusión se califica como un impacto negativo y recibe una
significa que es de leve importancia.
B. Ruido
Para las condiciones de la operación del TNM (ver Capítulo 5), durante el programa de monitoreo (condiciones de
cumplimiento), todas las estaciones no exceden los estándares establecidos para el nivel de ruido del horario
diurno; sin embargo casi la totalidad de las estaciones exceden el nivel de ruido en el horario nocturno. Estas
excedencias se dan principalmente en los puntos ubicados adyacentes a vías de alto tránsito vehicular de carga
pesada generada por APMTC y otras industrias aledañas como son el Servicio Industrial de la Marina – SIMA
PERU; Empresa Belding S.A.C.; PESQUERA ANDESA S.A.C y Extensión del Ferrocarril Central Andino S.A. al
noreste del área del TNM; y Empresa Transnacional Odfjell Terminals DQM (Depósitos Químicos Mineros),
ALICORP, entre otras. Cabe resaltar que en los alrededores del área de concesión existen barreras físicas como
la vegetación (los árboles) y el muro perimétrico de 5 m que pueden reducir el nivel de propagación del ruido.
Incremento del nivel de ruido
El incremento del nivel de ruido está asociado a las operaciones portuarias que se llevarán a cabo tanto en mar
como en tierra, incluyen la manipulación de la carga, el tráfico de vehículos y la carga/descarga de contenedores
relacionadas con el tránsito de embarcaciones, descarga y disposición de contenedores, remolcadores, operación
de grúas de muelle y de patio y tránsito de vehículos de carga pesada y buques. Las actividades relacionadas
son:
 Embarque y descarga de contenedores y carga general
 Almacenamiento de granos.
2 Las emisiones de NOx y SOx procedentes de los buques están reguladas por el Anexo VI, Capítulo III, Reglas 13 y 14 del Convenio internacional para
prevenir la contaminación ocasionada por los buques (MARPOL 73/78).
3 ITS de Mejoras tecnológicas en el Proyecto de Modernización del Terminal Norte Multipropósito en el Terminal Portuario del Callao (R.D. N° 136-2017-
MTC/16)

56874/R1 8-23 20 de octubre de 2017
0001345
 Almacenamiento de contenedores.
 Despacho y recepción de carga general.
Los niveles de ruido dentro del TNM están en función de la magnitud de carga que se recibe y despacha. Estos
ruidos serán generados por el tránsito de vehículos y funcionamiento de equipos y/o maquinarias dentro del TNM
y por otras actividades portuarias.
Desde el enfoque de los receptores sensibles identificados (localidades aledañas), se evalúa al impacto de las
actividades de embarque y descarga de contenedores y carga general, almacenamiento de granos,
almacenamiento de contenedores, despacho y recepción de carga general y mantenimiento de instalaciones como
negativo y directo, sin embargo se caracteriza por ser de intensidad baja y de una persistencia temporal, debido
a que una vez que los equipos, maquinarias y/o vehículos se apaguen, los niveles de ruido cesan. En relación a
la reversibilidad se caracteriza por ser reversible a corto plazo de manera natural. De acuerdo a lo expuesto, se
califica como impacto negativo y recibe una valorización de 27, lo que de acuerdo a la metodología de evaluación
de impactos empleada (Conesa, 2010) significa que es de moderado importancia.
Por otro lado, la actividad de recepción de pasajeros, al desarrollarse con una periodicidad irregular se califica
como un impacto negativo y recibe una valorización de 23, lo que de acuerdo a la metodología de evaluación de
impactos empleada (Conesa, 2010) significa que es de leve importancia.
Es importante mencionar que como una medida para mitigar el ruido de los camiones que ingresan al TNM, se ha
construido una nueva infraestructura de la balanza de contenedores, construida como parte de la etapa I, esta
cuenta con un antepuerto con capacidad aproximada para 178 camiones, la cual permite retirar vehículos de la
vía pública y que su tiempo de espera para atención transcurra dentro de las instalaciones de APMTC, donde está
prohibido hacer ruidos.
8.5.2.2 Medio biológico
A. Fauna
Incremento de aves granívoras por oferta de alimento
La composición de la avifauna en el área del TNM incluye especies de aves granívoras entre las que resaltan la
familia Columbidae representada por cuatro (04) especies de palomas (una especie no silvestre Columba livia,
paloma doméstica ampliamente distribuida en el mundo); este grupo específico de aves están muy adaptadas y
relacionadas a ambientes antrópicos, hasta el punto en que pueden convertirse en un problema para las ciudades
en especial para el caso de la paloma doméstica.
El almacenamiento de granos conlleva a un incremento de aves granívoras, especialmente palomas en la zona
del TNM, ya que esta actividad representa un gran atractivo por la oferta de alimento que implica para estas
especies. Con lo que se verá posiblemente afectado la composición, riqueza, abundancia y diversidad de aves en
la zona del TNM.
De acuerdo a los argumentos planteados se califica como un impacto negativo y recibe una valorización de 23, lo
que de acuerdo a la metodología de evaluación de impactos empleada (Conesa, 2010) significa que es de
importancia leve.

56874/R1 8-24 20 de octubre de 2017
0001346
8.5.2.3 Medio socioeconómico
A. Componente social
La evaluación de las condiciones socio económicas y culturales del área en relación a las actividades de operación
y mantenimiento, muestran que algunos factores del componente social podrían verse impactados como
consecuencia de su desarrollo, los cuales estarían relacionados a la operación de las maquinarias, manipulación
de los contenedores y tránsito de embarcaciones y conducción de vehículos de transporte, tal como lo indican
pobladores y trabajadores involucrados con el TNM.
Los impactos identificados sobre el componente social en la etapa de operación son los siguientes:
 Potencial afectación a la calidad de vida.
 Potencial ocurrencia de conflictos sociales (malestar social).
 Potencial afectación a la salud y seguridad de los trabajadores.
 Alteración al tránsito vehicular y peatonal.
Potencial afectación a la calidad de vida
En la etapa de operación y mantenimiento las actividades que estarían relacionadas con este impacto serian:
 Almacenamiento de granos.
Se estima que estas actividades de operación y mantenimiento del TNM y sus consecuencias puntuales en su
entorno más inmediato, relacionados al ruido, emisión de gases y tránsito de embarcaciones y de transporte
vehicular, podrían contribuir con el estrés, intranquilidad y restricciones en el desplazamiento de los trabajadores
y pobladores del área de influencia, no obstante de las medidas de manejo que se implementen.
Las actividades de operación y mantenimiento conllevan riesgos de accidentes y afectaciones a la salud de las
personas que podrían incidir en la calidad de vida de los pobladores y trabajadores involucrados con el TNM, por
ello se califica como un impacto negativo y recibe una valorización de 27, lo que de acuerdo a la metodología de
evaluación de impactos empleada (Conesa, 2010) significa que es de significancia moderada.
Potencial ocurrencia de conflictos sociales (malestar social)
Durante la etapa de operación y mantenimiento del TNM, los diversos impactos que afectarían los ámbitos sociales
y ambientales podrían generar incomodidades y malestares en las poblaciones del área de influencia y
ocasionarse conflictos sociales.
Según la información recabada durante la actualización del EIA-sd, las principales molestias que podrían generar
conflictos durante la etapa de la operación y mantenimiento del TNM serían los siguientes:
 Potencial alteración al tránsito vial y peatonal que se ocasionaría por el tráfico de vehículos de carga
pesada.
 Potencial afectación a la salud y seguridad de los pobladores y trabajadores como consecuencia del
ruido, polvo o gases y la posible ocurrencia de accidentes de tránsito.
 Posible afectación a las embarcaciones de la actividad pesquera artesanal del DPA como
consecuencia del fondeo de las embarcaciones cercanas al muelle 5.
Los conflictos sociales son impactos latentes, sin embargo, tomando en consideración los factores que lo
generarían, se califica como impacto negativo y recibe una valorización de 37, lo que de acuerdo a la metodología

56874/R1 8-25 20 de octubre de 2017
0001347
de evaluación de impactos empleada (Conesa, 2010) significa que es de significancia moderada, sinérgico
moderado, acumulativo y de efecto directo.
Potencial a la afectación a la seguridad y salud de los trabajadores
Las actividades de operación que se desarrollan en esta etapa, como embarque y descarga de contenedores y
carga general, almacenamiento de granos, recepción de pasajeros, despacho y recepción de carga general y
mantenimiento de instalaciones, conllevan a la probabilidad de producir accidentes laborales, afectaciones a la
salud y seguridad de los trabajadores y pobladores que se encuentran en el área de influencia. Como es de
suponer, el personal de operación del TNM estará expuesto a los riesgos implícitos que conllevan sus labores,
siempre que no se cumplan con los protocolos de seguridad establecidos ni el uso de equipos de protección
personal, el empleo de rutas de tránsito establecidas, la manipulación adecuada de equipos y maquinarías, entre
otros indicados por APMTC.
Como se indicó en el EIA-sd (2012), la principal fuente de riesgos físicos en el TNM está asociada la manipulación
de carga general, la utilización de maquinarias y la conducción de vehículos. Por ello, existe el riesgo de ocurrencia
de accidentes y afectaciones a la salud en las actividades portuarias, pues implican el manejo de grandes
maquinarias, la recepción y despacho de contenedores de hasta 40 pies que son transportados por vehículos de
gran tonelaje. Asimismo, es necesario indicar que toda operación de maquinaria, trae consigo el riesgo de
ocurrencia de accidentes contra terceros.
De acuerdo a la evaluación realizada, el impacto de potencial afectación a la salud y seguridad de los trabajadores
califica como un impacto negativo y recibe una valorización de 37, lo que de acuerdo a la metodología de
evaluación de impactos empleada (Conesa, 2010) significa que es de significancia moderada, extensión local,
puntual y mitigable.
Tal como se ha indicado previamente, en el área de influencia, el tránsito vial y peatonal se encuentran
visiblemente afectados por las diversas actividades económicas de industrias aledañas. Asimismo, la solución
integral a este problema le correspondería al estado peruano y gobierno regional. En este marco, se prevé que
esta situación se vería también afectada por incremento de vehículos de carga pesada relacionadas relacionados
al TNM y principalmente a las siguientes actividades:
 Recepción y despacho de contenedores.
 Despacho y recepción de carga general.
La afectación del tránsito vehicular en las vías de acceso al Terminal Portuario del Callao, así como al TNM se
daría fundamentalmente en la avenida Contralmirante Mora, que involucraría a las agrupaciones poblacionales
de Puerto Nuevo, Barrio Frigorífico y Pescadores; y en las avenidas Atalaya y Manco Capac, que involucrarían a
la urbanización Chacaritas (Barrio Fiscal 1 y 3 y Pasaje San Pedro), en el que sus pobladores podrían verse
afectados en su libre tránsito debido a la congestión vehicular, así como en su salud y seguridad ocasionado por
los ruidos (claxon), gases y potenciales accidentes de tránsito.
Cabe indicar que APMTC, consciente de su participación en la ocurrencia de este impacto, ha construido y puesto
en funcionamiento un antepuerto con capacidad para unos 168 camiones de carga pesada en su área de
concesión, menguando en gran medida las afectaciones que pudiera ocasionar en el tránsito vial y peatonal,
adicionalmente para esta actualización del TNM se prevé la implementación de planes y programas de manejo,
orientados a mejorar la cultura vial y el fortalecimiento de capacidades de los choferes y peatones.

56874/R1 8-26 20 de octubre de 2017
0001348
Teniendo en consideración los aspectos analizados, se califica como un impacto negativo y recibe una
significa que es de significancia moderada, acumulativo directo y mitigable.
B. Componente económico
La evaluación de las condiciones socio económicas y culturales del área en relación a las actividades de operación
del TNM, muestran que algunos factores del componente económico podrían verse impactados tanto de manera
positiva como negativa.
Los impactos identificados sobre el componente social en la etapa de operación son los siguientes:
 Incremento del empleo local.
 Incremento en la adquisición de bienes y servicios.
 Afectación a la actividad pesquera artesanal.
Incremento del empleo local
Durante esta etapa también se requerirá la contratación de personal para las labores de operación y
mantenimiento del TNM. Según lo previsto, no solo se contratará mano de obra local no calificada, si no también
mano de obra local semi-calificada para que realicen actividades complementarias, propias del mantenimiento de
las instalaciones y oficinas administrativas, aspecto que generara mayores posibilidades para que el empleo local
directo se incremente, adicionalmente a los empleos indirectos que se podrían generar como consecuencia de los
servicios que brindan los operadores portuarios que hacen uso del TNM.
Cabe indicar que, el equipo profesional y técnico que se encargará de desarrollar las actividades de control será
capacitado para poder garantizar un adecuado funcionamiento de los equipos, así como de su mantenimiento,
vigilancia y control, a fin de poder ofrecer una respuesta rápida ante cualquier eventualidad.
Según la evaluación realizada, el incremento del empleo local califica como un impacto positivo y recibe una
significa que es de importancia moderada debido al número de personal local que se contratará.
Tal como sucedió en la etapa de construcción, realizado como parte del EIA-sd (2012), la contratación de personal
local en esta etapa generará mayores ingresos económicos y mejoramiento de la canasta básica familiar de
algunas familias del área de influencia, lo que a su vez significará una mayor adquisición de bienes y servicios por
parte de ellos.
Este incremento en la adquisición de bienes y servicios por parte de los pobladores contratados del área de
influencia directa del TNM, no solo contribuirá con el bienestar de sus familias sino que también dinamizará la
economía local como consecuencia de una mayor disponibilidad de dinero. Los beneficiarios inmediatos de esta
dinamización económica serán principalmente los restaurantes, bodegas, mercados y comercios ambulatorios del
área de influencia directa local y en menor medida la industria local que generalmente comprende al ámbito distrital
y regional.
En ese sentido, el incremento en la adquisición de bienes y servicios por parte de los pobladores del área de
influencia, se califica como un impacto positivo y recibe una valorización de 27, lo que de acuerdo a la metodología
de evaluación de impactos empleada (Conesa, 2010) significa que es de moderada importancia.
Dentro del ámbito de influencia existen actividades de terceros, como SIMA (mantenimiento de buques),
Transportadora Callao (embarque de minerales), ANDESA (recepción de pesca de embarcaciones industriales) y

56874/R1 8-27 20 de octubre de 2017
0001349
el DPA. Esta última coexiste con las actividades de la etapa de operación y mantenimiento, por lo cual resulta
una posible afectación a la actividad pesquera artesanal, que está asociado al riesgo de contacto o roce entre las
mismas embarcaciones artesanales, debido al mal fondeo de sus embarcaciones (en forma de racimo) y a la
cercanía al muelle 5, que durante las maniobras del atraque al mencionado muelle, podrían verse afectadas por
el reflujo de los remolcadores al empujar o jalar las grandes naves, lo cual podría generar daños leves a las
embarcaciones artesanales al tener contacto unas con otras. Cabe mencionar que, las acciones de prevención,
vigilancia, ordenamiento del tráfico y asignación de fondeaderos se encuentran bajo la jurisdicción de la Autoridad
Marítima.
Las actividades que estarían relacionadas a este impacto serían:
Asimismo, las actividades de operación y tránsito de navíos tampoco intervienen en las áreas de producción de
los pescadores artesanales del DPA Callao, ni en el tránsito de sus embarcaciones, debido a que estas son
reguladas por la oficina de Tráfico Marítimo de la Capitanía de Puerto del Callao, que es la autoridad marítima en
el mar peruano.
En la actualidad, se puede apreciar que la descarga de productos hidrobiológicos en el muelle de pescadores del
DPA Callao, se realiza normalmente y sin ninguna interferencia por las actividades operativas que se realizan en
el TNM.
Como en toda actividad de tránsito de naves, las que se dirigen a amarrar en el muelle 5, amarraderos D y E, son
acompañados y empujados durante su maniobra de amarre, por remolcadores, los cuales producen un flujo de
agua que, en algunos casos, puede afectar a las embarcaciones artesanales mayores a 6.48 AB que se
encuentran fondeadas en forma de racimo frente al muelle 5, existiendo la posibilidad de potenciales contactos
entre esas embarcaciones artesanales fondeadas, lo que significaría un potencial impacto de baja significancia.
Es necesario indicar, que el área en el que se encuentran fondeadas las embarcaciones pesqueras
artesanales mayores a 6,48 AB, tienen un potencial riesgo de ser afectadas, al encontrase en un
área prohibida como fondeadero por la autoridad marítima, de acuerdo a una Resolución Directoral (R.D.) de
la Dirección General de Capitanía y Guardacostas (DICAPI) Nro. 067-2017/MGP/DGCG de fecha 6 de febrero
de 2017, por lo que se espera en el futuro sean adecuadamente ubicadas (Ver Ilustración 8-4).
Además, se cita lo indicado en la cláusula 3.2 literal (o) del contrato de concesión: “Que a fin de coadyuvar con el
desarrollo de la construcción, el CONCEDENTE garantiza que a la Fecha de Suscripción de los Contratos, se
habrá efectuado el reordenamiento del área del fondeadero para las embarcaciones pesqueras artesanales
cercana a los Amarraderos C y D del Muelle Norte, a fin que el uso del área por las referidas embarcaciones no
afecte la operatividad del Terminal Norte Multipropósito ni la ejecución de las obras”; si bien, en su momento, para
las obras de dragado y ampliación del muelle 5, se reordenaron algunas embarcaciones pesqueras artesanales,
en la actualidad, existen embarcaciones pesqueras fondeadas en el área de maniobras frente al muelle 5, que
afectan el ingreso de naves al amarradero 5D y otras embarcaciones que no permiten el ingreso de naves al
amarradero 5E; ambos fondeaderos, se pueden apreciar en la ilustración 8-4.

56874/R1 8-28 20 de octubre de 2017
0001350
Ilustración 8-4: Ubicación de los fondeaderos de las embarcaciones artesanales de la DPA Callao
Fuente: APMTC, 2017. Organizado por WSP.
Tomando en cuenta que el DPA se encuentra dentro de la rada interior del puerto del Callao y que sus miembros
y embarcaciones podrían ser afectadas y que además corresponde al Estado Peruano su atención y
ordenamiento, en previsión de la probable ocurrencia de este impacto, APMTC participará en las mesas de trabajo
en las que sea invitado por las instituciones estatales, con la finalidad de buscar soluciones con respecto al DPA
del Callao.
Por ello, la evaluación realizada califica a la afectación de la actividad pesquera artesanal como un impacto
negativo y recibe una valorización de -23, lo que de acuerdo a la metodología de evaluación de impactos empleada
(Conesa, 2010) significa que es de leve importancia, dado que es de efecto indirecto, acumulación simple y de
extensión puntual.
Incremento en la generación de ingresos fiscales
Como es conocido, las actividades de operación del TNM generarán ingresos tributarios directos por concepto de
operaciones portuarias, las cuales estarán directamente relacionadas al movimiento de carga general. Siendo la
Provincia Constitucional del Callao la principal beneficiaría de esta actividad en concordancia con la Ley Nº 24017
(reconoce a favor de la Provincia Constitucional del Callao el 2 % de las rentas recaudadas por las Aduanas
Marítimas, Aéreas y Postal de la Provincia). Cabe indicar que, como consecuencia de las operaciones de la
primera etapa del TNM, la región Callao hasta el 2016 habría recibido aproximadamente dos (02) millones de
soles como tributos por concepto de operaciones portuarias.
Un aspecto central respecto a los ingresos por tributos se refiere a que éstos contribuirán con el incremento de
los fondos públicos para que las respectivas autoridades puedan invertirlos, en concordancia con sus planes de
desarrollo, en la mejora de sus servicios y en proyectos de inversión pública de interés regional. Uno de los
principales pedidos de las poblaciones que conforman el área de influencia se refiere a la necesidad de que su
gobierno local invierta en infraestructura vial, sobre todo en los alrededores del área de emplazamiento del TNM,
y contribuya en la solución del tráfico vehicular de carga pesada que se relaciona con la actividad portuaria.
Los ingresos por tributos que provienen de la operación del TNM son de gran importancia y significancia para el
gobierno regional y gobiernos locales del Callao, pues representan un gran porcentaje de los ingresos de su
producto bruto interno (PBI). Al año 2007, la región Callao con el 3 % de la población nacional, percibió por canon
aduanero aproximadamente 88 791 552 soles, lo que significó casi el 40 % del total nacional. Según APMTC,

56874/R1 8-29 20 de octubre de 2017
0001351
desde el año 2011 al 2016, esta compañía habría tributado aproximadamente 225 millones de soles al gobernó
regional del Callao por las operaciones del TNM, con una inversión total de 460 millones de dólares.
Otro de los aspectos fundamentales referidos a los impactos positivos de la operación del TNM se refiere al mayor
dinamismo del comercio en favor del país en el marco mundial, lo que a su vez permitirá nuevas oportunidades
de inversión y generación de nuevos empleos en actividades conexas y complementarias. Este dinamismo
económico y comercial va a generar un mayor crecimiento del PBI, como consecuencia del crecimiento de los
sectores: servicios, turismo, industria y comercio, principalmente.
En base a los argumentos mencionados se califica como un impacto positivo y recibe una valorización de 62, lo
que de acuerdo a la metodología de evaluación de impactos empleada (Conesa, 2010) significa que es de
significancia alta, sinérgico, regional y acumulativo.
C. Infraestructura
Mejoras en la infraestructura y competitividad del Terminal Portuario del Callao
Las operaciones del TNM, al igual que en su etapa inicial, también contribuirán en la mejora de la infraestructura
del puerto, así como en los estándares de operación logística. Todo ello también incidirá en beneficios para el
concesionario y la región Callao. De modo sinérgico se considera que la modernización del TNM será
complementaria a las instalaciones del Muelle Sur, lo que brindaría al Callao ventajas competitivas frente a otros
puertos de la región sudamericana.
La mejora de las instalaciones se verá fortalecida de manera progresiva, con la implementación futura de las
etapas 3, 4 y 5 del TNM las cuales, por contrato de concesión, se activarían en función del incremento del número
de contenedores que se recepciona y envía.
Este impacto califica como un impacto positivo y recibe una valorización de 74, lo que de acuerdo a la metodología
de evaluación de impactos empleada (Conesa, 2010) significa que es de alta importancia para el Terminal
Portuario del Callao y para la imagen nacional en el contexto internacional.
8.6 Conclusiones
 El impacto sobre el componente aire, se manifiesta debido a la generación de material particulado y

emisiones gaseosas durante la etapa de construcción así como durante la etapa de operación y
mantenimiento, principalmente asociadas a las obras civiles, empleo de vehículos, equipos y
maquinarias; siendo este impacto calificado como negativo de leve importancia.
 El impacto sobre el componente ruido, se manifiesta durante la etapa de construcción así como
durante la etapa de operación y mantenimiento, debido al incremento de los niveles de ruido como
resultado de las obras civiles en la construcción y el empleo de vehículos, equipos y maquinarias
para las actividades de la operación; siendo este impacto calificado como negativo de moderada
importancia.
 El impacto sobre la calidad de agua de mar y sedimentos marinos está asociada únicamente a la
etapa de construcción, debido a las actividades de la rehabilitación del muelle 7, principalmente por
la reparación de los pilotes dañados y las obras de la nueva plataforma contraincendios; siendo
calificado este impacto como negativo de moderada importancia.
 Respecto a los impactos sobre el componente fauna, se observa que durante la etapa de
construcción el impacto está asociado al ahuyentamiento temporal de aves, debido principalmente
a la generación de ruido, polvo, uso de espacios marinos y terrestres. Teniendo en cuenta que la
avifauna está habituada a las condiciones del TNM, este impacto ha sido calificado como negativo
de leve importancia. Para la etapa de operación y mantenimiento, se tiene que el almacenamiento

56874/R1 8-30 20 de octubre de 2017
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de granos generará un incremento de aves granívoras originado principalmente por oferta de

alimento, este impacto se califica como negativo de leve importancia.
 Respecto al componente hidrobiológico, se señala la afectación al plancton durante la etapa de
construcción, impacto que ocurre de manera indirecta a consecuencia de la alteración de la calidad
de agua superficial; resultando un impacto negativo de leve importancia. Asimismo, se prevé la
afectación al bentos marino durante la etapa de construcción principalmente debido a las actividades
de las obras de la plataforma contraincendios (cimentación de pilotes), este impacto calificado como
negativo de leve importancia.
 Los principales impactos referidos al medio socioeconómico cultural identificados para la etapa de
construcción asociados al componente social se refieren a la potencial afectación a la salud y
seguridad de los trabajadores y pobladores y a la alteración al tránsito vial y peatonal. Según la
evaluación realizada estos impactos serían negativos de significancia leve. En relación al
componente económico, los impactos durante la etapa de construcción serían positivos de
significancia moderada y se refieren a la generación de empleo y al incremento de la adquisición de
bienes y servicios como consecuencia de mayores ingresos económicos.
 En lo referente al componente social, en la etapa de operación y mantenimiento, los impactos que
más resaltan están relacionados a la potencial afectación a la calidad de vida de los pobladores
como consecuencia de potenciales afectaciones a la salud, seguridad, tránsito vehicular y peatonal.
Según la evaluación realizada, estos impactos serían negativos de significancia moderada.
 En lo referente al componente económico, En la Etapa de Construcción, se considera que no habrá
afectación a la actividad pesquera artesanal, mientras que, en la etapa de operación y
mantenimiento, destacan los impactos relacionados a la posible afectación a la actividad de la pesca
artesanal que realizan los miembros del DPA “Víctor Raúl Haya de la Torre”, como consecuencia de
la probable ocurrencia de contacto entre ellas, debido a su mal fondeo (en forma de racimo) frente
al muelle 5. Asimismo, también podrían verse afectados durante el remolque de las embarcaciones
mayores hacia el muelle 5, área que legítimamente están concesionada para APMTC, siendo
valorado como negativo de significancia leve. Por otro lado, se tiene impactos positivos asociados
al incremento del empleo, la adquisición de bienes y servicios y en especial el incremento de
ingresos fiscales que son valorados como positivos de moderados a altos, debido al gran beneficio
que significa para la provincia del Callao.
 En el componente infraestructura, durante la etapa de operación y mantenimiento, destaca un
impacto positivo de alta importancia, que se refiere a las mejoras de la infraestructura y
competitividad del TNM, debido a su modernización y mayor tránsito de carga general.

56874/R1 8-31 20 de octubre de 2017

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0001319

Actualización del Estudio de

Actualización del Estudio

8 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES ________ 8-1

Ilustración 8-1: Ubicación y distancia del muelle 7 al DPA Callao 8-20

Tabla 8-1: Rangos de significancia del Impacto 8-2

APM Terminals Callao S.A. WSP | Parsons Brinckerhoff

8 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES

La descripción del presente capítulo corresponde a la actualización de la identificación y evaluación de los

8.2 Metodología de evaluación de los impactos ambientales

8.2.1 Matriz de evaluación de impactos ambientales

Como se menciona en el párrafo anterior, el punto de partida de la metodología de evaluación de impactos de

APM Terminals Callao S.A. WSP | Parsons Brinckerhoff

8.2.2 Calificación de impactos ambientales

Tabla 8-1: Rangos de significancia del Impacto

Grado de Impacto Valor del Impacto Ambiental

APM Terminals Callao S.A. WSP | Parsons Brinckerhoff

Tabla 8-2: Rangos para el cálculo de la importancia ambiental

Criterio Rango Calificación

APM Terminals Callao S.A. WSP | Parsons Brinckerhoff

APM Terminals Callao S.A. WSP | Parsons Brinckerhoff

8.3 Selección de los componentes interactuantes

8.3.1 Actividades en la etapa de construcción y etapa de operación y mantenimiento con potencial de

Tabla 8-3: Actividades en la etapa de construcción y etapa de operación y mantenimiento

APM Terminals Callao S.A. WSP | Parsons Brinckerhoff

8.3.2 Componentes ambientales potencialmente impactados

Tabla 8-4: Identificación de componentes ambientales y posibles impactos

Medio Componentes ambientales Impacto

Medio socioeconómico Incremento del empleo local

APM Terminals Callao S.A. WSP | Parsons Brinckerhoff

8.4 Identificación de impactos ambientales

La identificación de impactos se realizó para la etapa de construcción y la etapa de operación y mantenimiento.

Componentes Medida de prevención/ mitigación asociadas al diseño y

APM Terminals Callao S.A. WSP | Parsons Brinckerhoff

Tabla 8-6: Matriz de identificación de impactos ambientales

Construcción (1) Operación y mantenimiento

Medio Componente Impacto ambiental Obras de la Obras de Embarque y descarga Despacho y

y reparación del equipo eléctrico.

APM Terminals Callao S.A. WSP | Parsons Brinckerhoff

8.5 Análisis de impactos ambientales

APM Terminals Callao S.A. WSP | Parsons Brinckerhoff

Tabla 8-7: Matriz de identificación de impactos ambientales

Área de influencia Momento Persistencia Reversibilida Acumulac Efecto Periodicidad Recuperabili

Recuperable a corto plazo (2)

Sin sinergismo (1)

Muy sinérgico (4)

Medio plazo (2)

Largo plazo (1)

Corto plazo (1)

Alteración de la calidad de aire por la

Hidrobiología Alteración al plancton -1 2 2 2 1 1 2 1 1 1 2 -21

Hidrobiología Alteración al bentos -1 2 2 2 1 1 2 1 4 1 2 -24

Hidrobiología Afectación al plancton -1 2 2 2 1 1 2 1 1 1 2 -21

Hidrobiología Afectación al bentos -1 2 2 2 1 1 2 1 4 1 2 -24

APM Terminals Callao S.A. WSP | Parsons Brinckerhoff

Área de influencia Momento Persistencia Reversibilida Acumulac Efecto Periodicidad Recuperabili

Recuperable a corto plazo (2)

Sin sinergismo (1)

Muy sinérgico (4)

Medio plazo (2)

Largo plazo (1)

Corto plazo (1)