CAPTULO V

EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIOECONMICOS

5.1. Introduccin

Este captulo del estudio ambiental, tiene como fin la identificacin y evaluacin
de los efectos o impactos ambientales que podran generar la construccin y
operacin del Proyecto de Explotacin de Fosfatos de la concesin Bayvar 9 de
FOSPAC, para minado, beneficio, transporte, almacenamiento, despacho y
embarque de concentrado, suministro de energa y agua de mar, cuyo
procedimiento requiere la adopcin de una metodologa acorde a sus
caractersticas tcnicas y a las caractersticas ambientales del rea de influencia.

La identificacin y evaluacin de los impactos ambientales permite identificar a

priori los potenciales impactos que generar la ejecucin del Proyecto, adems de
predecir su grado de incidencia en el ambiente en cada una de las etapas y/o
actividades, lo cual sirve de base para plantear las medidas necesarias para
prevenir o mitigar los efectos de dichos impactos.

5.2. Metodologa de Evaluacin de Impactos Ambientales

El objetivo principal de todo Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es identificar y

valorar los potenciales impactos negativos y positivos que podran presentarse a
partir del desarrollo de una accin dada sobre determinados factores ambientales
(fsico, bitico) y sociales (demografa, servicios, aspectos econmico, cultura,
etc.), con el fin de establecer medidas de prevencin, mitigacin, atenuacin y/o
supresin de los impactos negativos y fortalecer los impactos positivos.

Existen numerosos mtodos para el desarrollo de los EIA, basados en diferentes

formas de analizar y ordenar la informacin, ajustndola, en mayor o menor
medida, a cada caso en particular. Por lo general, se utilizan mtodos clsicos, de

Captulo V - 1

reconocida

aplicabilidad

(matrices,

listas

de

verificacin,

flujogramas

superposicin cartogrfica), dotados de modificaciones o adaptaciones a cada

Proyecto en particular, con nfasis en las condiciones regionales especficas del
ambiente donde se desarrollarn las acciones analizadas y tomando en cuenta la
envergadura y componentes del proyecto.

Para este estudio, se han considerado tanto los alcances descritos en el

Reglamento de Proteccin Ambiental para las Actividades Mineras, aprobado a
travs del D.S. 016-93-EM modificado por D.S. 059-93-EM; como los lineamientos
de la Gua de Evaluacin de Riesgos Ambientales del Ministerio del Ambiente y
los del Libro de Consulta para Evaluacin Ambiental del Banco Mundial.

La informacin de lnea base, la identificacin de reas sensibles y la interaccin

con el diseo y las actividades a travs de las cuales se implementar el proyecto,
han permitido a los especialistas ambientales, realizar de manera cualitativa y
cuantitativa una identificacin y evaluacin de impactos ambientales mediante el
empleo de matrices de causa efecto modificadas de Leopold.

Durante la identificacin de cada uno de los impactos se han analizado los

siguientes aspectos:

1) La causa o agente promotor de cambio constituido por aquellas actividades

mediante las cuales se desarrollar el proyecto; y,

2) El efecto o aquellos cambios que se observarn en el componente ambiental o

social como reaccin al desarrollo de las actividades.

En las secciones siguientes se ilustra el proceso de evaluacin llevado a cabo.

Tambin se ha integrado en este captulo la informacin proveniente de las

diversas fuentes que intervienen en el desarrollo de este proyecto, como son las

Captulo V - 2

autoridades ambientales, el pblico localizado en el rea de influencia del

proyecto y de los diversos estudios tcnicos realizados por diferentes empresas
durante su formulacin y desarrollo. Por este motivo, tambin ha sido integrado a
esta evaluacin ambiental el aporte de la poblacin del rea de influencia
obtenido en los talleres realizados como parte del proceso de participacin
ciudadana llevado a cabo durante el desarrollo del EIA.

El proceso de identificacin y evaluacin de impactos se aplic para las siguientes

etapas del proyecto:

Etapa de Construccin
Involucra acciones tendientes a la preparacin del terreno (desbroce,
excavaciones, nivelacin, rellenos, etc), construccin de infraestructura,
construccin de facilidades terrestres y marino-costeras, montajes de planta y
disposicin de residuos de construccin.

Etapa de Operacin.
Acciones propias de las actividades mineras, operacin de la planta de
beneficio, disposicin de desmonte y lodos residuales, operaciones de
transporte terrestre, operaciones portuarias, operacin de instalaciones
auxiliares para abastecimiento de agua y electricidad, etc., durante el tiempo
de vida til del proyecto

Etapa de Cierre.
Engloba todas las acciones de cierre de mina, planta y retiro de equipos y
materiales, conjuntamente con las correspondientes acciones de restauracin
de las reas afectadas (en caso de ser necesario).

La metodologa para la evaluacin de potenciales impactos del Proyecto tiene el

desarrollo secuencial siguiente:

Captulo V - 3

i.

Identificacin de las Acciones (Potencialmente Impactantes) de Todas

las Etapas del Proyecto.
Se define como Accin de un Proyecto las actividades y operaciones que a
partir de l se desarrollan y que se suponen son causales de potenciales
impactos ambientales y/o sociales.

ii.

Identificacin de Factores Ambientales (Potencialmente Impactables).

Los factores ambientales son el conjunto de componentes de los medios
fsico (agua subterrnea, agua superficial, aire, suelo, etc.), biolgico
(ecosistemas, flora y fauna) y socioeconmico (poblacin, servicios sociales,
actividades econmicas, cultura, etc.), susceptibles de sufrir cambios,
positivos o negativos, a partir de una accin o conjunto de acciones dadas del
Proyecto.

La caracterizacin ambiental y social de un rea, permite identificar los

factores que seran receptores de los potenciales impactos que podran
generarse a partir del desarrollo del Proyecto.

iii.

Identificacin, Descripcin y Evaluacin de Potenciales Impactos

Para identificar, describir y evaluar los impactos es necesario:

a.

Confeccin de Matrices de Potenciales Impactos Ambientales.

Sobre la base de los mtodos matriciales (Leopold y Batelle-Columbus), se ha

diseado una matriz adaptada del tipo causa-efecto, de doble entrada y
cromticas, con el fin de relacionar las Acciones potencialmente impactantes
del Proyecto (columnas) con los Factores Ambientales (filas) susceptibles de
ser potencialmente impactados.

En las interacciones de la matriz (Columnas vs Filas), se visualizan los

potenciales impactos resultantes. Para ello se suministra un cdigo

Captulo V - 4

alfanumrico a cada potencial impacto descrito y un cdigo de color en

funcin de la valoracin del impacto realizada.

5.3. Identificacin Descripcin y Evaluacin de Potenciales Impactos

Ambientales

La identificacin de los impactos potenciales se bas en: definir las actividades

que se ejecutarn o desarrollarn durante las etapas de construccin, operacin y
cierre del Proyecto; luego realizar la interaccin de estas actividades con los
componentes ambientales susceptibles para finalmente identificar las acciones o
agentes que pueden generar cambio o cambios en uno o varios componentes
ambientales.

5.3.1 Componentes Ambientales Susceptibles de ser Impactados

A continuacin se listan los principales componentes ambientales que podran ser

potencialmente afectados por el desarrollo de las actividades del Proyecto. Estos
componentes se presentan ordenados de acuerdo al subsistema ambiental.

Captulo V - 5

Cuadro 5-1. Componentes ambientales

Medio

Componentes Ambientales
Atmsfera
Suelo y Relieve

Medio Fsico
Agua
Hidrologa
Flora
Medio Biolgico

Fauna
Ecosistemas
Social

Medio Socioeconmico
Economa
Medio Cultural y de inters
humano

Cultural y arqueolgico

Elaboracin: BISA.

5.3.2 Actividades del Proyecto que Pueden Generar Impactos

Con la informacin obtenida en la descripcin del Proyecto, se han identificado las

principales acciones o actividades con potencial de causar impactos ambientales
en el rea de influencia, las mismas que se presentan en el Cuadro siguiente
segn el orden de las etapas del proyecto.
Cuadro 5-2. Actividades del proyecto
Etapa

Actividad
Transporte y Movilizacin
Preparacin del Terreno
Construccin de Infraestructura y Servicios

CONSTRUCCIN

Construccin de Mina
Construccin y montaje de planta de beneficio
Construccin de poza de evaporacin y lodos residuales
Construccin de carretera planta-puerto

Captulo V - 6

Etapa

Actividad
Construccin de facilidades portuarias en tierra
Construccin de facilidades portuarias en mar
Construccin sistema de captacin y transporte de agua
Construccin y montaje de lneas de transmisin
Disposicin de residuos de construccin
Operacin de Minado
Beneficio del mineral
Carga y transporte de concentrado a puerto
Descarga y almacenamiento en puerto
Proceso de Embarque martimo
Captacin y transporte de agua de mar

OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

Tratamiento y potabilizacin de agua

Abastecimiento de energa elctrica
Mantenimiento de Instalaciones en Tierra
Mantenimiento de Instalaciones Marinas
Disposicin de residuos y efluentes domsticos
Disposicin de desmontes y lodo residual
Abastecimiento de combustible
Desmontaje de instalaciones marinas
Desmontaje de equipos y estructuras en tierra
Desmontaje de instalaciones auxiliares

CIERRE

Retiro y desmovilizacin de equipos y estructuras

Disposicin de residuos
Estabilizacin de desmontes y lodos residuales
Restauracin de suelos

Elaboracin: BISA.

A continuacin se describen las actividades previstas para cada etapa del

proyecto.

Captulo V - 7

Actividades de Construccin

Transporte y Movilizacin, comprende las actividades relacionadas con el

transporte de equipos, maquinaria y personal al rea de trabajo

y viceversa

durante toda la etapa de construccin.

Preparacin

del

Terreno,

comprende

las

actividades

relacionadas

con,

delimitacin del terreno, nivelacin, movimiento de tierras (corte y relleno), en el

rea continental de tierra firme, necesarias para la construccin de las
instalaciones de mina, beneficio de mineral, componentes auxiliares de las
operaciones, reas de recepcin, almacenamiento, campamento y otras
edificaciones de soporte.

Construccin de Infraestructura y Servicios, incluye la construccin de accesos

externos internos, instalacin del campamento temporal de construccin,
edificaciones de administracin y alojamiento permanente del personal,
generacin de energa, sistema de tratamiento de efluentes.

Construccin de Mina. Comprende la construccin y habilitacin de facilidades

para la explotacin a tajo abierto del rea de donde se extraer la roca fosfrica.

Construccin y montaje de planta de beneficio. Comprende la construccin de

cimientos,

estructuras

metlicas,

ensamblaje

de

molinos,

componentes

mecnicos, electro-mecnicos, entre otros; necesarios para el procesamiento y

beneficio del mineral extrado, hasta su transformacin en concentrado de fosfato.

Construccin de poza de evaporacin y lodos residuales. Comprende la

habilitacin, conformacin de bermas, taludes y recubrimientos de los lugares
donde se depositarn los lodos residuales resultantes de las operaciones de
beneficio del mineral, los residuos de la operacin de desalinizacin y

Captulo V - 8

potabilizacin; as como el terreno e instalaciones donde se depositarn los

desmontes.

Construccin de carretera planta-puerto. Comprende la construccin de una

carretera de uso exclusivo para el traslado de concentrado a travs de camiones
desde la planta de beneficio hasta el centro de almacenamiento y acopio en el
puerto ubicado en Punta Bappo.

Construccin de facilidades portuarias en tierra. Incluye la construccin de

cimientos para las reas de recepcin y almacenamiento, construccin de
estructuras metlicas, ensamblaje de componentes mecnicos y electromecnicos del equipamiento de recepcin, almacenamiento, despacho y
embarque de concentrados.

Construccin de facilidades portuarias en mar. Incluye la construccin e

instalacin de todos los componentes de la porcin marina del proyecto tales
como el muelle, la plataforma de embarque, instalaciones para el amarre de
embarcaciones, anclaje de dolfins y lo necesario a realizarse mar adentro para las
operaciones de embarque de concentrados.

Construccin sistema de captacin y transporte de agua. Comprende la

construccin de cimientos, estructuras, ensamblaje de componentes mecnicos y
electromecnicos, bombas, mallas, filtros, para la captacin y bombeo del agua
de mar a ser utilizada en las operaciones del proyecto. Incluye el tendido de la
tubera enterrada que transportar el agua desde el mara hasta la planta.

Construccin y montaje de lneas de transmisin. Incluye la construccin de

cimientos, estructuras, torres metlicas, ensamblaje de componentes mecnicos y
electromecnicos, para las sub estaciones de transformacin y las lneas de
transmisin que conducirn la energa elctrica requerida para el proyecto, desde
la Estacin La Nia hasta la zona de explotacin y desarrollo del proyecto.

Captulo V - 9

Disposicin de residuos. Incluye el manejo y disposicin final adecuada de los

residuos de construccin generados durante las actividades tanto en tierra como
en mar.

Actividades de operacin

Minado. Involucra las operaciones a tajo abierto tales como excavaciones,

extraccin, carga, descarga, manipuleo y transporte de la roca fosfrica hasta la
planta de beneficio.

Beneficio del mineral. Comprende las actividades de Restregado, Lavado,

Clasificacin primaria, Circuito Deslamado-Atricin, Flotacin, Filtracin, Lavado,
Secado en hornos accionados con carbn, Sedimentacin, Almacenamiento y
Despacho. El proceso incluye el uso mnimo de compuestos qumicos
biodegradables, recirculacin de fluidos, uso de filtros de manga y precipitadores
electrostticos para reducir las emisiones, humectacin de polvos para prevenir
las emisiones atmosfricas.

Carga y transporte de concentrado a puerto. Comprende el manipuleo, carga y

transporte de concentrado desde la planta de beneficio hasta el rea de
almacenamiento en el puerto. El transporte se realizar mediante camiones bitren
de 70 Ton de capacidad con tolva coberturada que se desplazarn con velocidad
controlada, a travs de una carretera dedicada que ser asfaltada y no cruzar
centro poblado alguno.

Descarga y almacenamiento en puerto. El concentrado de fosfato procedente de

la planta de beneficio ser descargado en una nave de descarga y almacenado
en dos depsitos de geometra semiesfrica (domo) de 100 000 Ton de capacidad
cada uno equipados con tolva de alimentacin conectada a una faja
transportadora.

Captulo V - 10

Proceso de Embarque martimo. Comprende las operaciones de embarque de

concentrado desde la tolva de alimentacin ubicada en el interior del domo de
almacenamiento, la cual conecta con la faja transportadora hermtica de 610m
con capacidad terica de transportar 3 000 Ton/h hacia el punto de embarque
martimo constituido por una tolva de alimentacin del cargador de buques. La
faja es hermtica y los chutes de descarga sern articulados para movimientos
horizontal y vertical de manera que la descarga se ubique lo ms cerca posible
del pice del cono del mineral descargado en la bodega del buque, previniendo la
formacin de emisiones fugitivas que puedan causar nubes de polvo durante el
embarque.

Captacin y transporte de agua de mar. Comprende un sistema de captacin de

agua de mar con el cual se transferir agua de mar a un caudal del 1 500 m3/h
hasta una planta desalinizadora ubicada adyacente a la planta de beneficio,
mediante un sistema de bombeo que incluye tres bombas verticales de 750 m 3/h
cada una, una lnea de conduccin de 22 de dimetro enterrada en todo su
recorrido de 36,5 Km aproximadamente.

Tratamiento y potabilizacin de agua. Una parte del agua de mar ser utilizada
cruda en la planta de beneficio y otra parte ser desalinizada para utilizarla como
agua potable, agua para lavado de concentrado y agua contra incendio. Incluye el
proceso de pre tratamiento, desalinizacin por smosis inversa y post tratamiento.

Abastecimiento de energa elctrica. Comprende las actividades de operacin,

manipuleo y mantenimiento del sistema de transmisin elctrica desde la
interconexin en la sub estacin La Nia hasta la unidad minera, la planta de
beneficio y el puerto.

Mantenimiento de Instalaciones en Tierra. Comprende las labores conducentes a

brindar mantenimiento preventivo y correctivo de todas las instalaciones de

Captulo V - 11

produccin e instalaciones auxiliares de los componentes del proyecto ubicados

en tierra, incluyendo el rea de recepcin y almacenamiento en puerto.

Incluye todas las operaciones necesarias para garantizar el buen funcionamiento

de los componentes mecnicos, elctricos y automticos del lado tierra.

Mantenimiento de Instalaciones en Mar. Comprende las labores conducentes a

brindar mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones de puerto en el
lado mar, incluyendo el sistema de captacin y bombeo de agua de mar.

Mantenimiento de Instalaciones Marinas. Incluye mantenimiento de tipo civil o

mecnico necesarios para el funcionamiento adecuado de las estructuras tales
como el muelle, la plataforma de embarque y otros.

Disposicin de residuos y efluentes domsticos. Comprende el manejo de los

residuos slidos y los efluentes generados por las actividades rutinarias del
personal debido al uso de comedor, servicios higinicos, actividades de oficina,
etc. Los RRSS sern segregados en la fuente y dispuestos a travs de una EPS
autorizada segn un programa de manejo de residuos; y los efluentes sern
tratados en una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales cuyo producto
resultante ser utilizado en el riego de caminos y reas verdes.

Disposicin de desmontes y lodos residuales. Comprende el manejo y disposicin

final de los desmontes de mina, as como de los lodos residuales provenientes de
las actividades de la planta de beneficio, del proceso de desalinizacin, de las
prensas de lodo de la planta de smosis y de la planta de tratamiento de aguas
residuales domsticas.

Abastecimiento de combustible. Incluye las actividades de almacenamiento y

despacho de combustible para la flota de vehculos livianos y pesados que

Captulo V - 12

operarn en la labores de minado, beneficio, transporte de concentrado,

supervisin, operaciones auxiliares, entre otros.

Actividades de Cierre

Agrupa todas las actividades relacionadas con el cierre de las instalaciones y del
sitio. Comprende:

Desmontaje de instalaciones marinas

Desmontaje de equipos y estructuras en tierra

Desmontaje de instalaciones auxiliares

Retiro y desmovilizacin de equipos y estructuras

Disposicin de residuos

Estabilizacin de desmontes y lodos residuales

Restauracin de suelos

5.3.3 Interaccin

entre

actividades

del

proyecto

componentes

ambientales susceptibles de ser impactados

Identificadas las actividades del proyecto y los componentes ambientales

susceptibles, se ha elaborado una matriz de interaccin para identificar los
impactos potenciales que se derivarn de las actividades de desarrollo del
proyecto.

La definicin de Impacto Ambiental empleada en este estudio se refiere al

producto de una interaccin de una actividad con uno o varios elementos o
procesos del ambiente la cual origina sobre ste ltimo un cambio significativo o
no. Los cambios observados en el elemento o procesos tambin podramos
denominarlos efectos ambientales, cuya importancia determinada a travs de un
esquema de evaluacin establecer cun trascendente es ste para la
sostenibilidad ambiental del proyecto.
Captulo V - 13

5.3.4 Identificacin de impactos potenciales

De las interacciones entre las actividades del proyecto y los componentes

ambientales se obtiene como resultado la identificacin de los impactos
potenciales.

En el cuadro 5-3 se describen las causas que originan la ocurrencia de impactos y

en el cuadro 5-4 se consignan los impactos potenciales a generarse por cada
actividad del proyecto y el correspondiente componente ambiental afectado.

Captulo V - 14

Cuadro 5-3. Impactos potenciales identificados y descripcin de su ocurrencia

Componente
Ambiental

Sub
componente

Cdigo

Ocurrencia

Calidad del aire

A-1

Se refiere a efectos ambientales tales como: Generacin de polvo y material particulado (PM 10, PM
2,5), emisiones atmosfricas como NO 2, SO2 , CO, O3, provenientes de fuentes mviles
(levantamiento de polvo en carreteras y caminos de acceso, gases de combustin de vehculos de
transporte) y de fuentes fijas (extraccin de roca, manipuleo, carga y descarga de mineral y
concentrado, pilas de acumulacin, horno de secado).

Ruido

R-1

Considera el aumento de los niveles de ruido ambiental por encima de los niveles de lnea base
debido a la generacin temporal o permanente de ruidos que pueden producirse en tierra como en
mar.

Radiacin
electromagntica

EM-1

Considera el aumento de los niveles de radiacin electromagntica debido a la presencia de sub

estaciones de transformacin y lneas de transmisin elctrica de alta, media y baja tensin

Calidad de agua
continental.

H-1

Se relaciona con cambios en la calidad fsica o qumica del agua ocasionada por polvo de minerales
arrastrado por el viento que se deposita en su superficie y deteriora la calidad del recurso.

Calidad de agua
de mar

H-2

Se relaciona con cambios en la calidad fsica o qumica del agua ocasionada por derrames
accidentales de minerales, hidrocarburos, u otras sustancias asociadas con operaciones en mar que
deterioran la calidad del recurso.

Calidad de agua
subterrnea

H-3

Se relaciona con cambios que deterioran la calidad fsica o qumica del agua subterrnea
ocasionada por infiltracin de lixiviados provenientes de la poza de lodos residuales o de desmontes,
del lavado de maquinaria de recepcin y despacho, por derrames accidentales de hidrocarburos
durante las operaciones, aguas residuales y lodosdispuestos inadecuadamente.

Cambio de Uso
del suelo

SU-1

Relacionada con la transformacin de suelos naturales a suelos de uso industrial; est asociada
tambin a efectos tales como: mezcla y compactacin de los horizontes superficiales existentes.

SU-2

La calidad fsica del suelo se relaciona a la erosin superficial ocasionada por fenmenos elicos.
As mismo, las caractersticas qumicas del suelo pueden ser afectadas por derrames accidentales
de hidrocarburos (tales como combustibles, grasas y aceites), minerales u otras sustancias
asociadas con descargas que deterioren la calidad del recurso.

Atmsfera

Agua

Suelo y
Relieve
Calidad de suelo

Captulo V - 15

Componente
Ambiental

Hidrologa

Fauna y
Ecosistemas

Flora

Sub
componente

Cdigo

Relieve en tierra

SU-3

Est relacionada con el cambio de la topografa y las formas del terreno ocasionada por actividades
de corte y relleno durante la fase de construccin.

Morfologa litoral
y marina

SU-4

Asociada a los cambios en los patrones de sedimentacin y formacin de la morfologa litoral

originados por la interaccin con nuevas estructuras marinas fijas.

Cursos de
quebradas secas

HI-1

Las actividades constructivas, trazos, excavaciones, para la habilitacin de la mina, planta de

beneficio y dems componentes de la infraestructura del proyecto, pueden alterar los cursos de las
quebradas secas existentes en la zona, lo que puede ser crtico en presencia de Fenmenos El
Nio graves.

Fauna y
ecosistema
terrestre.

FF-1

Se relaciona con la afectacin del hbitat de aves, mamferos, reptiles, insectos que puede alterar la
estructura y composicin de comunidades terrestres en cantidad y diversidad de especies
existentes. Incluye la fauna de aves marinas.

Fauna y
ecosistema
marino.

FF-2

Se relaciona con la intervencin directa del sustrato marino y la afectacin del hbitat de
comunidades Pisccolas, Planctnicas y Bentnicas en las zonas submareal e intermareal cercanas
al puerto.

Alejamiento de
fauna litoral y
marina.

FF-3

Se relaciona con la disminucin del nmero de avistamientos de especies en el rea,asociada

directamente a perturbacin por encuentros accidentales con elementos del proyecto, o
indirectamente a travs de afectaciones sobre elementos de la cadena trfica o del hbitat.

Flora

FL-1

Se relaciona con la intervencin directa en el sustrato vegetal terrestre que puede afectar la cantidad
y diversidad de especies de flora existentes

Composicin
demogrfica

S-1

Se refiere a la alteracin en la composicin demogrfica por inmigracin auto-inducida de poblacin

en busca de trabajo y posible surgimiento de asentamientos humanos nuevos e informales o
crecimiento de los actuales.

Costumbres
locales

S-2

Se refiere a la alteracin de las relaciones sociales normales establecidas en la poblacin de la zona

al interactuar con trabajadores provenientes de otros lugares distintos a los del rea de influencia

Social

Ocurrencia

Captulo V - 16

Componente
Ambiental

Sub
componente

Cdigo

Ocurrencia
directa.

S-3

Se refiere a las percepciones negativas que se podran generar en el marco del Proyecto, por
aumento del flujo vehicular y el potencial de accidentes, que puede causar molestia a la poblacin
que habita en las reas prximas a las vas (terrestres o martimas) por donde se transportarn y
movilizarn los equipos, maquinarias, insumos y el personal durante la etapa de construccin del
puerto. Incluye la percepcin de que las actividades de embarque de concentrado en puerto pueden
afectar las faenas de pesca; y, asimismo, se refiere a las sobre expectativas de empleo que se
podran generar por el Proyecto.

Generacin de
empleos

S-4

Se refiere a la demanda de trabajadores (calificados y no calificados) que generarn las actividades

de construccin y operacin. El proyecto producir dos tipos de puestos de trabajo: los puestos
directos y los puestos de trabajo indirectos que se originarn en el incremento en la demanda de
bienes y servicios locales por dinamizacin de la economa local, regional y nacional.

Recaudacin
tributaria

E-1

Se refiere al incremento en los ingresos que percibirn los gobiernos local, regional y nacional por
concepto de impuestos que generarn las operaciones comerciales y portuarias durante la vida til
del Proyecto.

Demanda de
bienes y
servicios

E-2

Se relaciona con el aumento en la demanda de tipo, calidad y cantidad de insumos, bienes y

servicios relacionados directamente con los requerimientos de construccin y operacin de la planta;
lo que obligar a incrementar la calidad y la oferta de ciertos bienes y servicios al nivel local, regional
y nacional.

Regalas

E-3

Est relacionada con el pago de regalas al Estado por la concesin Bayvar 9; as como tambin
con el pago de regalas que FOSPAC har directamente a la comunidad por tonelada de material.

AR-1

Se relaciona con los hallazgos arqueolgicos que fueron encontrados durante el proceso de CIRA y
que podran ser descubiertos durante las actividades de construccin del proyecto, as como los
efectos que se pueden causar en ellos.

Percepcin de la
poblacin

Econmico

Cultural

Patrimonio
arqueolgico

Elaboracin: BISA.

Captulo V - 17

Suelo y
Relieve

Hidrologa
Construccin de Infraestructura y Servicios
Construccin de Mina
Construccin y montaje de planta de
beneficio
Construccin de poza de lodos residuales
y desmontes
Construccin de carretera planta-puerto
Construccin de facilidades portuarias en
tierra
Construccin de facilidades portuarias en
mar
Construccin sistema de captacin y
transporte de agua
Construccin y montaje de lneas de
transmisin
Disposicin de residuos de construccin
Operacin de Minado
Beneficio del mineral
Carga y transporte de concentrado a
puerto
Descarga y almacenamiento en puerto
Proceso de Embarque martimo

A-1
A-1
A-1
A-1
A-1
A-1
A-1
A-1
A-1
A-1
A-1
A1
A1
A1
A-1
A-1
A-1

R-1
R-1
R-1
R-1
R-1
R-1
R-1
R-1
R-1
R-1
R-1
R
-1
R
-1
R
-1
R-1
R-1
R-1

Agua
H-2

H-3

SU1

SU3
SU1
SU1

SU3

HI-1
SU1
H-3
H-3

SU1
SU1

SU3

SU4
HI-1
SU1

SU3
SU4
H-2

SU1
H-2

H
-3

SU2
S
U
-2
S
U
-2
SU2

SU4

HI-1

Captulo V - 18

R-1

H
-3

SU2

Disposicin de residuos y efluentes

domsticos
Disposicin de desmontes y lodo residual
Abastecimiento de combustible

A-1
A-1
A-1
A-1
A-1
A1
A-1
A-1
A-1

R-1
R-1
R-1
R-1
R-1
R
-1
R-1
R-1
R-1

H-2
H-2

H-3
H-3

SU2
SU-2

H-3

SU2

SU3
S
U
-4

H-3

SU2
SU-3
SU
-3
S
U
2

Restauracin de suelos

A
1
R
1

Estabilizacin de desmontes y lodos

residuales

Disposicin de residuos

Operacin
Desmontaje de instalaciones auxiliares
Retiro y desmovilizacin de equipos y
estructuras

Desmontaje de equipos y estructuras en

tierra

Desmontaje de instalaciones marinas

Mantenimiento de las Instalaciones

Marinas

R-1

Mantenimiento de Instalaciones en Tierra

Abastecimiento de energa elctrica

Construccin

Tratamiento y potabilizacin de agua

Captacin y transporte de agua de mar

Preparacin del terreno

Atmsfera
Transporte y Movilizacin

COMPONENTE

Cuadro 5-4. Matriz de impactos potenciales identificados

ETAPAS DEL PROYECTO
Cierre

A-1
A-1

R-1
R-1

EM1
H-1
H
-2
H
3

SU1
SU1

SU2
SU2

Cultural

Fauna y
Ecosistema
s

Flora

Social

Econmico

AR
-1
FF-1

S-4

S-3

S-1
S-1
S-1
S-1
S-1
S-1
S-1
S-1
S-1

S-2
S-2
S-2
S-2
S-2
S-2
S-2
S-2
S-2

S-3
S-3
S-3

S-4
S-4
S-4

S-4
S-4
FF1
FF1

FL-1

S-4
S-4

FF-3

E-2
E-2
E-2
E-2
E-2
E-2

AR1
AR1
AR1
AR1
AR1
AR1
E-2

FF2
FF3
FF2

S1
S2

F
F1

S-4
S4
S4

E-2
E-2
E1
E2
E3
E1
E2
E3

AR1
AR1
S-4
FF3

Elaboracin: BISA.

Captulo V - 19

FF2
FF3

S-3
S-3

S-4
S-4

S1
S2

S-4
S-4
S-4

E-2

S-4

E-2

S-4
S-4

E-1
E-2

S3

S4

E1
E2
E3

FF1
FF2
FF3

FL1

S
4

Restauracin de suelos

Estabilizacin de desmontes y lodos

residuales

Disposicin de residuos

Operacin
Desmontaje de instalaciones auxiliares
Retiro y desmovilizacin de equipos y
estructuras

Desmontaje de equipos y estructuras en

tierra

Desmontaje de instalaciones marinas

Abastecimiento de combustible

Disposicin de desmontes y lodo residual

Disposicin de residuos y efluentes

domsticos

Mantenimiento de las Instalaciones

Marinas

Mantenimiento de Instalaciones en Tierra

Abastecimiento de energa elctrica

Construccin

Tratamiento y potabilizacin de agua

Captacin y transporte de agua de mar

Proceso de Embarque martimo

Descarga y almacenamiento en puerto

Carga y transporte de concentrado a

puerto

Beneficio del mineral

Operacin de Minado

Disposicin de residuos de construccin

Construccin y montaje de lneas de

transmisin

Construccin sistema de captacin y

transporte de agua

Construccin de facilidades portuarias en

mar

Construccin de facilidades portuarias en

tierra

Construccin de carretera planta-puerto

FF1

Construccin de poza de lodos residuales

y desmontes

Construccin y montaje de planta de

beneficio

Construccin de Mina

Construccin de Infraestructura y Servicios

Preparacin del terreno

Transporte y Movilizacin

COMPONENTE

ETAPAS DEL PROYECTO

Cierre

FF1

FF3
FL1

S-1

S-2
S-3
S-4

5.4. Evaluacin de los Impactos Potenciales

La evaluacin de impactos consisti en definir los atributos a evaluar en cada uno

de los impactos a analizar y la asignacin de una escala relativa de valores para
cada uno de estos atributos. A continuacin se describe el proceso desarrollado.

5.4.1 Criterios de Evaluacin y Calificacin

En el proceso de evaluacin de impactos ambientales para el proyecto, se

definieron los atributos y escala de valores para el anlisis de los impactos. Los
atributos establecidos para los impactos ambientales se fundamentaron en las
caractersticas y el comportamiento espacio-temporal producto de la interaccin:
actividad del proyecto - componente ambiental afectado.

Los atributos definidos para la calificacin de los impactos potenciales fueron los
siguientes:

Carcter

Extensin geogrfica

Duracin

Magnitud

Probabilidad de ocurrencia

Frecuencia

Reversibilidad

La clasificacin de estos atributos se representa en el cuadro adjunto. La

definicin de estos atributos se fundamenta en el comportamiento de impactos
tpicos conocidos, derivados de la construccin y operacin de proyectos de
similar naturaleza.

Captulo V- 20

Cuadro 5-5. Criterios de calificacin

Atributo

Carcter

Extensin geogrfica

Duracin

Calificacin
Positivo

Beneficio neto para el recurso

Neutro

Ningn beneficio ni perjuicio neto para el recurso

Negativo

Perjuicio neto para el recurso

Directa

Confinado al rea directamente perturbada por el

proyecto.

Local

Sobrepasa las reas directamente perturbadas pero

est dentro de los lmites del rea del estudio de
evaluacin que se especificarn para cada disciplina
o indicador.

Regional

Se extiende ms all de los lmites locales o

administrativos especificados para cada disciplina o
indicador. Se considera como impacto indirecto.

A corto plazo

Menos de 1 ao

A mediano plazo

Entre 1 y 5 aos

A largo plazo

Ms de 5 aos

Ninguna

No se prev ningn cambio

Baja

Se pronostica que la perturbacin ser ligeramente

mayor que las condiciones tpicas existentes

Mediana

Se
pronostica
que
los
efectos
estn
considerablemente por encima de las condiciones
tpicas existentes, pero sin exceder los criterios
establecidos en los lmites permisibles o sin causar
cambios en los parmetros econmicos, sociales,
biolgicos bajo los rangos de variabilidad natural o
tolerancia social

Alta

Los efectos predecibles exceden los criterios

establecidos o lmites permitidos asociados con
efectos adversos potenciales o causan un cambio
detectable en parmetros sociales, econmicos y
biolgicos, ms all de la variabilidad natural o
tolerancia social

Permanente

Ocurrir continuamente

Temporal

Confinado a un perodo especfico (por ejemplo:

durante la construccin)

Magnitud

Frecuencia

Definicin

Ocurre intermitente pero repetidamente a intervalos

Peridica / Ocasional iguales de tiempo o tambin puede ser irregular en el
intervalo de tiempo (ocasional) (por ejemplo: durante
Captulo V- 21

Atributo

Calificacin

Definicin
las actividades de mantenimiento)

Probabilidad de
Ocurrencia

Reversibilidad

Baja

Poco probable

Media

Posible o Probable

Alta

Cierta

Corto Plazo

Puede ser revertido en un ao o menos

Mediano Plazo

Puede ser revertido en ms de un ao, pero en

menos de diez.

Irreversible

Efectos permanentes

Elaboracin: BISA.

5.4.2 Evaluacin de Impactos

La calificacin de impactos realizada por un equipo multidisciplinario se desarroll

en base a una matriz modificada de Leopold, en la cual se representaron los
factores ambientales potencialmente afectados y las actividades del proyecto que
pueden inducir a un impacto potencial.

El mtodo de calificacin empleado para la matriz consisti en asignar valores en

escala relativa, a todos los atributos del impacto analizado para cada una de las
interacciones.

La escala de valores relativa, establecida por el equipo multidisciplinario para

cada uno de los atributos sealados en la seccin 5.4.1 se representa en el
cuadro siguiente.

Captulo V- 22

Cuadro 5-6. Valores para calificacin de impactos

Atributo de Evaluacin

Carcter (C)

Magnitud (M)

Probabilidad de
Ocurrencia (Po)

Extensin Geogrfica
(E)

Duracin (Du)

Frecuencia (F)

Reversibilidad (R)

Incidencia

Valor Ordinal

Negativo

-1

Positivo

Neutro

Alta

Media

Baja

Alta

Media

0,9-0,5

Baja

0,4-0,1

Regional

Local

Directa

Largo Plazo

Mediano Plazo

Corto Plazo

Permanente

Peridico

Temporal

Irreversible

Reversible a mediano
plazo

Reversible a corto plazo

Elaboracin: BISA.

Captulo V- 23

La asignacin de valores a cada una de las interacciones analizadas gener un

ndice mltiple de Valoracin de Impactos, de acuerdo con la siguiente expresin
matemtica, cuyo resultado representa las caractersticas cuantitativas y
cualitativas del impacto:

VI = C x Po x (M + E+ Du + F + R)

Para la asignacin de valores a cada uno de los impactos, segn su atributo, cada
uno de los especialistas ambientales emple la informacin proveniente de los
estudios de lnea base y las observaciones, sugerencias y recomendaciones
provenientes del proceso de participacin y consulta ciudadana. En el Anexo N
V-1 se muestran las Matrices de Impactos para las etapas de Construccin,
Operacin y Cierre, donde pueden verse todos los valores asignados y el puntaje
final otorgado a los impactos potenciales que podran ocurrir durante las
interacciones entre los componentes ambientales y sociales con las actividades
del proyecto.

A efectos de visualizar estas caractersticas cuantitativas y cualitativas del

impacto analizado en la matriz de interacciones, se estableci un rango de valores
y se asigno un cdigo de color a cada uno de estos.

Captulo V- 24

Cuadro 5-7. Rangos de valor y cdigo de color

Rangos de Valor

15

Efecto pronosticado

+1

Positivo

Neutro
Ligeramente negativo

-5

-1

-10

-5,1

-15

-10,1

Cdigo de Color

Moderadamente
negativo
Altamente negativo

Elaboracin: BISA.

5.4.3 Jerarquizacin por valor del impacto

Con los resultados de la matriz de calificacin se elabor la lista de impactos

ordenados segn sus valores absolutos negativos o positivos ms altos.

Captulo V- 25

Cuadro 5-8. Lista de impactos segn valor global etapa de construccin

CARCTER

SUB COMPONENTES IMPACTADOS

VALORES

TIPO

Flora terrestre

-6.60

Directo

Fauna y Ecosistema terrestre

-6.40

Directo

Morfologa litoral y marina

-6.30

Directo

Relieve en tierra

6.00

Directo

Cambio de Uso del suelo

-5.40

Indirecto

Calidad de aire

-4.90

Directo

Fauna y Ecosistema marino

-4.90

Directo

Alejamiento de fauna litoral y marina.

-4.90

Indirecto

Composicin demogrfica

-4.90

Indirecto

Calidad de agua subterrnea

-4.80

Indirecto

Percepcin de la poblacin

-4.50

Indirecto

Cursos de quebradas secas

-4.40

Indirecto

Calidad de agua de mar

-4.20

Directo

Ruido

-3.50

Directo

Costumbres locales

-3.30

Indirecto

Alteracin o destruccin del patrimonio arqueolgico

-2.00

Indirecto

Generacin de empleos

-6.30

Directo

Aumento de la demanda de bienes y servicios

-4.00

Indirecto

NEGATIVO

POSITIVO

Elaboracin: BISA.

Captulo V- 26

Cuadro 5-9. Lista de impactos segn valor global etapa de operacin

CARCTER

SUB COMPONENTES IMPACTADOS

VALORES

TIPO

Calidad del aire

-8.80

Directo

Ruido

-5.00

Directo

Calidad de agua subterrnea

-5.00

Indirecto

Calidad de suelo

-5.00

Directo

Composicin demogrfica

-5.00

Indirecto

Calidad de agua continental

-4.50

Directo

-3.60

Directo

Calidad de agua de mar

-3.50

Directo

Alejamiento de fauna litoral y marina.

-3.50

Indirecto

Percepcin de la poblacin

-3.20

Indirecto

Fauna y Ecosistema marino

-3.00

Directo

Costumbres locales

-3.00

Indirecto

Radiacin electromagntica

-2.10

Directo

Regalas

14.00

Directo

Recaudacin tributaria

9.00

Indirecto

Generacin de empleos

7.70

Directo

Demanda de bienes y servicios

5.00

Indirecto

NEGATIVO Fauna y Ecosistema terrestre

POSITIVO

Elaboracin: BISA

Captulo V - 27

Cuadro 5-10.Lista de impactos segn valor global etapa de cierre

CARCTER

SUB COMPONENTES IMPACTADOS

VALORES

TIPO

Regalas

-14.00

Directo

Generacin de empleos

-11.00

Directo

Relieve en tierra

-5.00

Directo

Calidad de aire

-4.90

Directo

Calidad de agua subterrnea

-4.80

Indirecto

Morfologa litoral y marina

-4.50

Directo

Percepcin de la poblacin

-4.50

Indirecto

Recaudacin tributaria

-4.50

Indirecto

Calidad de agua de mar

-4.20

Directo

Calidad de Suelo

-4.00

Directo

Ruido

-3.50

Directo

Demanda de bienes y servicios

-2.40

Indirecto

Cambio de Uso del suelo

4.00

Indirecto

Fauna y Ecosistema terrestre

4.00

Directo

Alejamiento de fauna litoral y marina.

4.00

Indirecto

Flora terrestre

4.00

Directo

NEGATIVO

POSITIVO

Elaboracin: BISA.

Captulo V - 28

5.5. Anlisis de los impactos

En esta seccin se realiza el anlisis de los potenciales impactos identificados en

la seccin anterior.

5.5.1. Etapa de Construccin

Componente Fsico

Atmsfera

Calidad de aire

El proyecto est ubicado en una zona amplia que abarca zonas despobladas del
desierto de Sechura, del macizo de Illescas; as como tambin un rea de la
baha de Sechura donde se encuentra la zona habitada ms cercana
representada por el centro poblado de pescadores artesanales de Puerto Rico .
La calidad del aire de la zona recibe impactos de operaciones de otra compaa
que desarrolla en una zona ms cercana actividades similares a las que
desarrollar FOSPAC.

Se anticipa que los impactos mximos de la calidad del aire durante la etapa de
construccin sern temporales e intermitentes. Estas emisiones ocurrirn durante
el periodo de construccin, provocadas principalmente por los equipos y
maquinaria pesada utilizada para el movimiento de tierras, nivelacin,
compactacin, cimentacin y construccin de edificaciones y estructuras
relacionadas con el Proyecto.

Las emisiones de polvo o material particulado (PM) provienen de las actividades

de movimiento de tierras. Los impactos en la calidad del aire durante la
construccin son considerados como impactos locales.
Captulo V - 29

Asimismo, Los equipos de construccin empleados para preparar el terreno

producirn emisiones a la atmsfera provenientes de la combustin de diesel y
gasolina. Estos gases incluyen NOx, hidrocarburos, CO, PM, y SO2. Estas
emisiones sern temporales e intermitentes durante toda la etapa de construccin
del Proyecto produciendo bajos impactos en la calidad del aire.
Ruido

Actividades de construccin tales como el movimiento de tierras, nivelacin,

compactacin, cimentacin e hincado de pilotes incrementarn instantneamente
y en corto tiempo los niveles de ruido. Estas actividades de preparacin del
terreno son de relativamente corta duracin y limitadas al rea de obra.

Los equipos livianos y pesados comnmente utilizados para este tipo de obras y
que constituirn fuentes de ruido sern entre estos: gras largas, gras livianas
mviles, montacargas, equipos para manejo de concreto, bombas y compresores
miscelneos, equipo para soldadura y trabajos metlicos, camiones pesados y
otros vehculos.

Los niveles de ruido producidos durante esta etapa provocarn que la fauna
silvestre del rea migre hacia lugares donde el ruido no sea una molestia para
ellos.
Agua

Calidad de agua de mar

Las actividades de construccin en el rea marina pueden producir alteraciones

en la calidad fsica o qumica del agua ocasionada por derrames accidentales de
minerales, hidrocarburos u otras sustancias.

Captulo V - 30

Calidad de agua subterrnea

Durante la etapa de construccin se utilizar agua para el control del polvo, la

compactacin de los suelos, la preparacin de concretos y los servicios sanitarios.
El agua requerida para estas actividades ser adquirida de los pozos de la zona
de Illescas que son administrados por el Gobierno Regional de Piura.

El potencial impacto se relaciona con la disminucin de la cantidad disponible de

agua por sobre explotacin del recurso y a cambios en la calidad fsica o qumica
del agua, por derrames accidentales de hidrocarburos u otras sustancias en el
suelo, que pueden percolar e infiltrase hasta la napa fretica.
Este impacto potencial se considera muy leve puesto que existe disponibilidad del
recurso y el requerimiento de uso es temporal solamente durante la etapa de
construccin; asimismo, el Proyecto no harn ningn tipo de descarga directa de
aguas servidas y cualquier derrame en suelos ser controlado y remediado
mediante la aplicacin del Plan de Contingencia.
Suelo y relieve

Cambio de uso del suelo

Las instalaciones en tierra sern construidas sobre reas intervenidas, no

intervenidas y parcialmente intervenidas, la cual est constituida de arena con
pendientes suaves, caractersticas tpicas del desierto en la costa Peruana (ver
Captulo III). Se estima que toda la actividad de movimiento de tierras se realizar
durante la primera etapa de construccin cuyos efectos en la estructura natural
del suelo ser la mezcla de horizontes por la remocin en el movimiento de tierras
y la compactacin de los horizontes superficiales por el trnsito de maquinaria y
vehculos. El potencial impacto es moderado porque, si bien es cierto, luego de la
intervencin, los suelos se habrn convertido a uso industrial minero, sin embargo
este cambio de uso no afectar reas con presencia de poblacin o de uso
Captulo V - 31

agrcola o forestal; resaltando la presencia en la zona de unidades mineras que

explotan el mismo recurso que explotar FOSPAC, as como otros minerales no
metlicos.

Calidad de suelo

La alteracin de la calidad fisicoqumica del suelo podra darse por derrames

accidentales de hidrocarburos durante la construccin (maquinarias, equipos y
vehculos automotores), se estima como un impacto ligeramente significativo ya
que durante las actividades de mantenimiento, reparaciones en obra y recargas
de combustible se aplicarn las adecuadas medidas de control y manejo que
contrarrestan este tipo de contingencias.

Relieve en tierra

Est relacionada con el cambio de la topografa y las formas del terreno

ocasionada por actividades de corte y relleno durante la fase de construccin para
la instalacin de las nuevas infraestructuras terrestres de los componentes del
proyecto,

tales

como:

rea

de

mina,

planta

de

beneficio

recepcin,

almacenamiento, despacho y embarque, accesos internos, carretera, lnea de

transmisin elctrica, cancha de desmontes, poza para lquidos residuales, planta
de desalinizacin y potabilizacin de agua de mar, planta de tratamiento de
efluentes, edificaciones permanentes y reas temporales. Se optar por realizar
los mnimos cambios posibles en el relieve por lo que el impacto potencial es
considerado moderadamente negativo.

Morfologa litoral y marina

Se relaciona con la alteracin de las geoformas o formas naturales del litoral y la

zona marina por efectos de instalacin de infraestructuras para la recepcin,
almacenamiento

embarque,

muelle,

dolfines,

Captulo V - 32

plataformas,

cimentacin

submarina, etc. En ste ltimo caso ocurriran tambin efectos en el cambio de

patrones de erosin marina. El impacto potencial es moderadamente negativo
Hidrologa

Cursos de quebradas secas

Si bien el rea donde se desarrollar el Proyecto es desrtica, existen quebradas
secas que podran convertirse en cursos de agua ante la eventual presencia de
un Fenmeno El Nio muy fuerte. Las actividades constructivas, trazos,
excavaciones, para la habilitacin de los componentes de la infraestructura del
proyecto, pueden alterar estos cursos. Se tomarn las medidas de prevencin
necesarias en los diseos de las intervenciones para no alterar los cursos, ; por lo
que se estima este impacto como ligeramente negativo.
Componente Bitico

Fauna y Ecosistemas

Fauna y ecosistema terrestre

Las especies de fauna existentes en las unidades de vegetacin encontradas en

tierra, sern afectadas por el ruido de las actividades de construccin y el
desbroce de vegetacin que las obligar a desplazarse. Este impacto es
considerado moderadamente negativo y se mitigar mediante programas de
desplazamiento seguro para impedir la mortandad de especies.

Fauna y ecosistema marino

Comunidades marinas podran ser afectadas debido a la construccin del muelle,

dolfines, captacin de agua y otras estructuras por la obstruccin de la luz a las
Captulo V - 33

comunidades bentnicas y por la remocin de la columna de agua. Otras

disturbancias

impactos

pueden

ocurrir

ocasionados

por

sedimentos

suspendidos; sin embargo, el rea a utilizar est en el extremo norte de la baha y

no es un hbitat crtico para la reproduccin o supervivencia de las especies ni
constituye rea de pesca o maricultura ya que stas se encuentran hacia la zona
central de la baha. Este impacto es considerado ligeramente negativo.
Alejamiento de fauna litoral y marina

En el rea del proyecto se han avistados especies de fauna marina y litoral que
tienen en el rea del proyecto y sus alrededores parte de su ciclo de vida y en el
caso de las aves parte de su ruta migratoria temporal. Todas estas especies son
capaces de adaptarse y se reubicarn en otras reas una vez que comiencen las
actividades tanto en tierra como en el rea marina. Este impacto es considerado
como ligeramente negativo.

Los efectos del retiro y perturbacin del substrato durante las obras en mar, son
considerados impactos que podran resultar en una disminucin temporal de
especies en el rea de construccin y la migracin a reas aledaas a la zona de
disturbancia. Sin embargo, estos impactos ocurrirn en un corto perodo (durante
la fase de construccin) y posteriormente las especies bentnicas y planctnicas
adaptadas a las nuevas condiciones de hbitat podrn retornar permitiendo la
recuperacin paulatina del ecosistema en su conjunto. Se considera que el
impacto ser leve o ligeramente negativo ya que la zona no constituye un hbitat
crtico por lo que su desplazamiento hacia los alrededores les permitir a las
especies mantener su ciclo de vida.

Captulo V - 34

Flora

Flora terrestre
En general la vegetacin del rea de influencia puede ser considerada en dos
grandes tipos, los bosques secos predominantes en el paisaje con presencia
predominante de algarrobales y zapotales; y los pequeos parches de vegetacin
halfita asociada a las fuentes de agua en la zona.
En la preparacin del terreno para la construccin de las facilidades e
infraestructura del proyecto, las especies de flora presentes sern afectadas con
la intervencin directa en el desbroce del sustrato vegetal, lo que afectar la
cantidad y diversidad de especies de flora existentes en dichas reas. Se tomarn
las medidas de mitigacin necesarias para desbrozar lo estrictamente necesario y
se tramitarn los permisos de desbosque rrespectivos. Este impacto es
considerado moderadamente negativo.

Componente Socioeconmico

Social

Composicin demogrfica (Migracin Inducida)

El inicio de las actividades de construccin del Proyecto crear expectativas

diversas ms all de las localidades inmediatas al mismo y podra incrementar la
migracin de personas que buscan empleo y probablemente surgimiento de
asentamientos humanos subnormales como la invasin de terrenos en las
cercanas al rea del proyecto con los sucesivos problemas sociales que acarrean
estos fenmenos. Este tipo de impacto es considerado moderadamente negativo
durante la fase de construccin.

Captulo V - 35

Costumbres locales

Las personas con diferentes costumbres que llegarn provenientes de otras

regiones del pas interactuarn con las comunidades locales ubicadas cerca del
rea del proyecto y pueden alterar las costumbres locales pre-establecidas y el
sistema de relaciones sociales. Este impacto durante la fase de construccin es
considerado ligeramente negativo, durante la fase de construccin inicial. Los
impactos relacionados con la interrelacin disminuirn tan pronto como la mano
de obra fornea sea alojada en el campamento de empleados a instalarse en la
propiedad de la planta. La frecuencia de interaccin entre la poblacin fornea y
la poblacin local ser ms frecuente al empezar la etapa de construccin y
disminuir a medida que vaya finalizando la construccin del proyecto, cesando
las interacciones entre la comunidad local y el personal de construccin una vez
que esta etapa haya llegado a su fin.

Percepcin de la poblacin

El transporte de equipos, maquinarias y suministros al proyecto ocasionar

molestias temporales a la poblacin, cuando se utilice la ruta terrestre existente
que pasa por las afueras del poblado de Puerto Rico, principalmente durante la
fase de construccin. Esta ruta ya tiene un trfico vehicular que si bien no es
intenso, se podra percibir un ligero impacto acumulativo por el consecuente
incremento de niveles de ruidos y riesgo de accidentes.

Otra percepcin negativa que puede presentarse, est relacionada con las rutas
martimas empleadas tradicionalmente por las embarcaciones artesanales; sin
embargo, el rea seleccionada para puerto de FOSPAC es tangencial a estas
rutas y ms alejada de la poblacin que otros puertos existentes en la zona.

Asimismo, durante la realizacin de las obras de construccin, la posible

generacin de polvo y ruido, as como la construccin de infraestructura portuaria,
Captulo V - 36

puede generar percepciones de perjuicio ambiental. Estas percepciones se

concentraran principalmente en las localidades de Illescas y principalmente
Puerto Rico.

Finalmente, como en todas las localidades donde se desarrollan proyectos de

este tipo, se podran presentar sobre expectativas de generacin de empleo,
inversiones sociales y gastos en programas sociales a ser realizadas por la
empresa.
Econmico

Demanda de bienes y servicios

La fase de construccin del Proyecto generar un incremento en la demanda de

bienes y servicios directa e indirectamente relacionados con las actividades del
mismo. Este incremento en la demanda mejorar la economa local debido a la
demanda de bienes y servicios de apoyo local (hoteles, restaurantes, transporte,
tiendas, almacenes) y un incremento en el comercio entre los distritos. El
Proyecto requerir un alto estndar de bienes y servicios y por lo tanto esta
demanda producir un incremento en la calidad y la oferta a nivel local. Por estas
razones el efecto sobre los bienes y servicios en la fase de construccin se
considera como altamente positivo.

Generacin de empleos

Considerando la cantidad limitada de puestos de trabajos disponibles a nivel local,

la construccin de la planta proporcionar una nueva fuente de empleo que podra
aumentar el ingreso per cpita en el rea de influencia local y podra producir un
beneficio indirecto al constituir una alternativa a los sectores tradicionales de
empleo como la pesca y otros. La construccin de la planta proporcionar adems
la oportunidad para los trabajadores locales de obtener mejores niveles de
Captulo V - 37

capacitacin

de

especializacin

laboral,

lo

cual

puede

producir

un

perfeccionamiento en las habilidades requeridas por el mercado.

Componente Cultural

Cultura y Arqueologa

Patrimonio arqueolgico
Se ha realizado un Proyecto de Evaluacin Arqueolgica PEA de
Reconocimiento con excavaciones restringidas, en toda el rea del Proyecto
encontrndose algunos vestigios y evidencias arqueolgicas que fueron
registradas. Sin embargo, se tomarn las medidas apropiadas durante los
trabajos de movimientos de tierras para no alterar o destruir en caso de encontrar
nuevos elementos arqueolgicos en el subsuelo.

5.5.2. Etapa de Operacin

Componente Fsico
Atmsfera

Calidad de aire

Las fuentes que producirn emisiones de gases a la atmsfera sern los equipos
que operan bajo combustin de diesel y gasolina. Estos gases incluyen NOx,
hidrocarburos, CO, y SO2. Estas emisiones provendrn de los vehculos y de las
mquinas como excavadoras, cargadores frontales del rea de mina, planta de
beneficio, camiones que transportarn el mineral extrado de la mina y el producto
final concentrado de fosfato desde la planta al puerto. La carretera ser asfaltada
desde la planta de beneficio hasta el puerto, por lo que levantamiento de polvo
Captulo V - 38

producido por

la friccin de las llantas en la superficie de rodamiento sern

mnimo. En el Anexo 5-2 se adjunta modelo AERMOD de dispersin de partculas

para la totalidad de operaciones que generaran emisin de partculas. Los
resultados de la corrida de dicho modelo confirman que la generacin de
partculas estar dentro de los estndares de calidad de aire.

Los equipos y

vehculos sern de bajas emisiones, circularn a velocidades reducidas y sern

mantenidos en ptimas condiciones para reducir las emisiones; asimismo, las vas
de acceso sern regadas regularmente para prevenir el levantamiento de polvo,
de manera que estos impactos sean leves.
Ruido

Aunque para la extraccin de mineral no ser necesario el uso de explosivos, la

operacin de los vehculos, como el proceso de elaboracin del concentrado
utilizan equipos que generan ruido; y los mismos procesos operativos como la
descarga de concentrado en el rea de recepcin, de despacho, de
almacenamiento; en ambos casos por el uso de maquinaria pesada (excavadoras
y cargadores frontales), el funcionamiento de las fajas transportadoras accionadas
por motores as como la circulacin vehicular constituyen fuentes de ruido.
Radiacin electromagntica
La presencia de torres y lneas de alta tensin, as como de estaciones de
transformacin en el sistema de transmisin que abastecer de energa elctrica
al

Proyecto,

ocasionar

un

incremento

en

los

niveles

de

radiacin

electromagntica por efecto de la corriente que circula a travs de ellos. El efecto

de este impacto es muy leve, ser puntual y, sobre todo, las instalaciones estarn
alejadas de centros poblados.

Captulo V - 39

Agua

Calidad de agua continental

El rio Piura y el estuario de Virrila se encuentran suficientemente alejados de las

instalaciones industriales del proyecto como para ser afectados por las
actividades a desarrollar. El potencial impacto sobre estas aguas se relaciona con
cambios en la calidad fsica o qumica del agua, ocasionada por polvo de
minerales arrastrado por el viento que se deposita en su superficie y deteriora la
calidad del recurso. La posibilidad de ocurrencia de este impacto es muy baja por
la distancia a la que se encuentra el recurso de los componentes del proyecto.

Calidad de agua de mar

La calidad del agua marina podra sufrir alteraciones en sus aspectos fsicos
como la direccin y velocidad del agua y a su relacin con los patrones tpicos en
el rea del proyecto. Tambin, alteracin en la calidad fsica o qumica del agua
ocasionada

por

derrames

accidentales

de

hidrocarburos

(tales

como

combustibles, grasas y aceites), concentrado de mineral u otras sustancias

asociadas con operaciones en mar que afectaran la calidad del recurso. No se
descargar en forma directa aguas residuales al ambiente marino.

Calidad de agua subterrnea

Se relaciona con la disminucin de la cantidad disponible de agua por sobre

explotacin del recurso y a cambios en la calidad fsica o qumica del agua
ocasionada por inadecuada disposicin de aguas contaminadas procedentes del
lavado y mantenimiento de vehculos y maquinarias, o por derrames accidentales
de hidrocarburos u otras sustancias en el suelo, que pueden percolar e infiltrase
hasta la napa fretica y contaminarla.. Este impacto potencial se considera muy
leve puesto que el Proyecto no utilizar agua de pozos en sus procesos sino
Captulo V - 40

contempla consumir agua de mar en toda la etapa operativa; asimismo, no se

har ningn tipo de descarga directa de aguas servidas, las aguas residuales
sern tratadas en una planta de tratamiento y cualquier derrame en suelos ser
controlado y remediado mediante la aplicacin del Plan de Contingencia.
Suelo y relieve

Calidad de suelo

La alteracin de la calidad fisicoqumica del suelo en esta etapa podra darse por
inadecuada disposicin de desmontes de mina y lodo residual, as como por
derrames accidentales de hidrocarburos durante el mantenimiento de las
instalaciones, maquinarias, equipos y vehculos automotores. Este potencial
impacto se estima como leve o ligeramente negativo debido a las medidas de
control y manejo que se aplicarn para prevenir su ocurrencia; tales como: el
diseo adecuado del depsito de desmonte y de la poza de lodos residuales.

Componente Bitico

Fauna y Ecosistemas

Fauna y ecosistema terrestre

Las especies de fauna existentes en las unidades de vegetacin cercanas al rea

de minado, sern afectadas por el ruido de las actividades de minado que
conforme avanzan en ele frente de trabajo irn tambin extendiendo el alcance de
los niveles de ruido generados. Este impacto es considerado leve o ligeramente
negativo y se mitigar mediante programas de desplazamiento seguro para evitar
casos de mortandad de especies.

Captulo V - 41

Fauna y ecosistema marino

Durante la vida del Proyecto, los impactos estarn relacionados con las
actividades de embarque martimo del concentrado que involucra operaciones de
ingreso, posicionamiento y salida de buques produciendo ruidos que pueden
perturbar a las comunidades marinas de la zona; asimismo, el embarque mismo
de concentrado puede ocasionar derrames o dispersin de polvo que tambin son
fuente potencial de impactos. Otro factor de perturbacin de la estructura y
composicin de las comunidades bentnicas y planctnicas ser la captacin de
agua de mar en la zona de puerto. Estos impactos potenciales son considerados
ligeramente negativos debido a que no estn en una zona crtica para el hbitat
de la baha y adems porque la aplicacin de acciones de mitigacin disminuirn
el grado de afectacin.

Alejamiento de fauna litoral y marina

Las especies identificadas y que tuvieron que reubicarse en la etapa de

construccin y volvieron a ocupar parte de las reas que abandonaron, sern
temporalmente perturbadas por la presencia de buques y remolcadores cuando
se hagan labores de embarque de concentrado. Por otro lado, en el rea
submarina, el ruido producido por el funcionamiento de las bombas de captacin
de agua, mantendr alejadas a las especies. Se considera un efecto leve o
ligeramente negativo, puesto que no se afectar crticamente el hbitat de las
especies ya que stas podrn migrar hacia los alrededores que conservarn
todas las caractersticas necesarias para el sostenimiento de sus ciclos de vida.

Captulo V - 42

Componente Socioeconmico

Social

Composicin demogrfica (Migracin Inducida)

La operacin del Proyecto continuar siendo un polo de atraccin para pobladores
de las localidades inmediatas al mismo y podra incrementar la migracin de
personas que buscan empleo y podran surgir nuevos asentamientos humanos
precarios.

Costumbres locales

Relacionada con el anterior por la presencia de pobladores provenientes de otros

lugares del pas que al interactuar con las comunidades locales ubicadas cerca
del rea del proyecto, pueden alterar las costumbres locales pre-establecidas y el
sistema de relaciones sociales pueden traer consigo costumbres diferentes a las
de los pobladores de la zona, lo cual puede ser una fuente de generacin de
conflictos sociales.

Las personas con diferentes costumbres que llegarn provenientes de otras

regiones del pas interactuarn con las comunidades locales ubicadas cerca del
rea del proyecto y pueden alterar las costumbres locales pre-establecidas y el
sistema de relaciones sociales. Este impacto es considerado ligeramente negativo
ya que la composicin de las comunidades existentes actualmente, estn
conformadas tambin por un porcentaje de migrantes por lo que ya hay
antecedentes de convivencia armnica en la zona.

Percepcin de la poblacin

En esta etapa se mantendrn algunos de los factores que desde la etapa de

construccin pueden generar percepciones negativas de molestias en la
Captulo V - 43

poblacin; tales como el uso de rutas martimas para los ingresos y salida de
embarcaciones de carga de concentrados o las sobre expectativas de generacin
de empleo, inversiones sociales y gastos en programas sociales. .

Por otro lado, el inicio de las actividades portuarias de embarque de concentrado

podra generar algn temor por una eventual afectacin sobre los recursos
marinos, as como por una sensacin de desorden social, motivado por la
migracin, cambios en el paisaje y dinamismo econmico.

Se han previsto aplicar medidas de prevencin y acciones sociales para evitar la

generacin de conflictos por estos motivos; con lo cual el potencial impacto es
considerado ligeramente negativo
Econmico

Recaudacin tributaria

Los diferentes niveles de gobierno se vern beneficiados por mayores ingresos

reflejados en un incremento en la recaudacin tributaria. Desde los pagos por los
impuestos prediales y, en el caso de la administracin central, los impuestos por
la exportacin de concentrados beneficiarn a la comunidad local, regional y
nacional.

Demanda de bienes y servicios

La fase de operacin del Proyecto generar un incremento en la demanda de

bienes y servicios que estn directa o indirectamente relacionados con las
actividades del mismo. Este incremento en la demanda mejorar la economa
local debido a la produccin de bienes y servicios de apoyo local (hoteles,
restaurantes, transporte, tiendas, almacenes) y un incremento en la dinmica
comercial entre los distritos. El Proyecto requerir de un alto estndar de bienes y
Captulo V - 44

servicios y por lo tanto esta demanda producir un incremento en la calidad y la

oferta de algunos bienes y servicios ofrecidos a nivel local. Por estas razones el
efecto sobre los bienes y servicios en esta etapa se considera como positivo.

Generacin de empleos

Considerando la cantidad limitada de puestos de trabajo disponibles a nivel local,

la operacin de la planta proporcionar una nueva fuente de empleo que podra
aumentar el ingreso per cpita en el rea de influencia no solo local sino nacional.
Proporcionar adems oportunidad para los trabajadores locales de obtener
mejores niveles de capacitacin y de especializacin laboral, lo cual puede
producir un perfeccionamiento en las habilidades requeridas por el mercado.

Regalas
Este es un impacto altamente positivo que est relacionada con el pago de
regalas en efectivo que har FOSPAC al Estado por la explotacin de los
recursos en la concesin Bayvar 9; as como tambin con las que se pagarn
directamente a la comunidad por tonelada de material.

5.5.3. Etapa de Cierre

Componente Fsico

Atmsfera

Calidad de aire

Las tareas de desmontaje y retiro de los equipos e infraestructura requieren el uso

y circulacin de vehculos pesados y livianos, que producirn emisiones de gases
a la atmsfera como NOx, hidrocarburos, CO, y SO2.

Captulo V - 45

El trnsito producir levantamiento de polvo por la friccin de las llantas en la

superficie de rodamiento. Los equipos y vehculos sern de bajas emisiones,
circularn a velocidades reducidas y sern mantenidos en ptimas condiciones
para reducir las emisiones; asimismo, las vas de acceso y carreteras sern
regadas regularmente para prevenir el levantamiento de polvo, de manera que
estos impactos sean leves.
Ruido

El desmontaje y posible demolicin de estructuras requiere el uso de

herramientas y maquinaria pesada (excavadoras y cargadores frontales). La
operacin de los vehculos, como el proceso mismo de desmontaje genera
incremento de los niveles de ruido, el mismo que puede ser manejado
principalmente con equipos de proteccin auditiva para el personal.
Agua

Calidad de agua de mar

La calidad del agua marina podra sufrir alteraciones en sus aspectos fsicos y
qumicos y su relacin con los patrones tpicos en el rea marina, por efecto de
los trabajos de desmontaje y retiro de las instalaciones de superficie y
submarinas, que pueden causar disturbancia en aguas y sedimentos del rea de
trabajo. Tambin pueden presentarse derrames accidentales de hidrocarburos
(tales como combustibles, grasas y aceites), u otras sustancias asociadas con
operaciones en mar que afectaran la calidad del recurso.

Calidad de agua subterrnea

Las aguas subterrneas pueden verse afectadas por inadecuada disposicin de

los desechos tales como los residuos de la planta de tratamiento de efluentes as
Captulo V - 46

como los remanentes del proceso de beneficio. Tambin, se relaciona a derrames

accidentales de hidrocarburos u otras sustancias.

Suelo y relieve

Calidad de suelo

La alteracin de la calidad fisicoqumica en esta etapa podra darse por derrames

accidentales de hidrocarburos o aceites provenientes de las maquinarias, equipos
y vehculos automotores, se estima como un impacto ligeramente significativo ya
que durante estas actividades se aplicarn las adecuadas medidas de control y
manejo para prevenir su ocurrencia.

Relieve en tierra

Est relacionada con las excavaciones que debern realizarse para remover las
infraestructuras terrestres de los componentes del proyecto. Se optar por realizar
los mnimos cambios posibles en el relieve por lo que el impacto potencial es
considerado ligeramente negativo.

Morfologa litoral y marina

Se relaciona con la alteracin de las geoformas o formas naturales del litoral o la

zona marina, principalmente por el retiro de las infraestructuras para el embarque
como muelle, dolfines, plataformas, etc.

Captulo V - 47

Componente Bitico

Fauna y Ecosistemas

Fauna y ecosistema terrestre

Una vez que las instalaciones sean retiradas o abandonadas en el sitio, segn lo
determine el Plan de Cierre definitivo, las especies podrn retornar a sus antiguos
hbitats o a las reas que abandonaron cuando se inici el proyecto.

Fauna y ecosistema marino

Una vez que las instalaciones sean retiradas o abandonadas en el sitio, segn lo
determine el Plan de Cierre definitivo, las especies podrn retornar a sus antiguos
hbitats o a las reas que abandonaron cuando se inici el proyecto.

Alejamiento de la fauna litoral y marina

Una vez que las instalaciones sean retiradas o abandonadas en el sitio, segn lo
determine el Plan de Cierre definitivo, las especies podrn terrestres y marinas
podrn recobrar su estructura y composicin en sus antiguos hbitats o en las
reas que abandonaron cuando se inici el proyecto.

La fauna litoral y marina retomar sus lugares de trnsito y descanso.

Captulo V - 48

Componente Social

Molestias a la poblacin

Las actividades de desmontaje de equipos e instalaciones en mar y tierra son

susceptibles de causar alguna molestia a la poblacin por generacin de ruido o
trnsito de vehculos.
Econmico

Recaudacin tributaria

Al desaparecer la actividad ya no habr recaudacin tributaria.

Demanda de bienes y servicios

Disminuir drsticamente por reduccin de requerimientos en la zona.

Generacin de empleos

El cierre del Proyecto incrementar los niveles de desempleo en la zona.

Regalas

Al no haber explotacin del recurso, desaparecer el compromiso de pago por

este concepto.

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