Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
LOGÍSTICO
DE LA
POLICÍA NACIONAL
MANUAL Logístico
de LA poLicíA NAcioNAL
Contenido
pReseNtAciÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
ResoLUciÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
1 geNeRALidAdes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
1.1 deFiNiciÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
1.2 FiNALidAd. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
1.3 ÁMBito de ApLicAciÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
1.4 ALcANce LegAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
1.5 MARco coNceptUAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
2 MANeJo de BieNes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
2.1 coNceptos geNeRALes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
2.1.1 coNcepto de BieN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
2.1.2 FiNALidAd de Los BieNes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
2.1.3 eLeMeNtos de ARMAMeNto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
2.2 oBLigAtoRiedAd de MANteNeR iNVeNtARios VALoRiZAdos
de Los BieNes eN Uso, cUstodiA o AdMiNistRAciÓN . . . . . . . . . 34
2.3 coNtRoL deL KÁRdeX . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
2.4 BieNes QUe deBeN FigURAR eN Los iNVeNtARios . . . . . . . . . . . . 35
2.4.1 BodegA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
2.4.2 seRVicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
2.4.3 pReseNtAciÓN de iNVeNtARios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
2.4.4 RespoNsABLes poR pÉRdidA o dAÑo de Los BieNes . . . . . . . . . 36
2.4.5 oBLigAtoRiedAd de hAceR eNtRegA de iNVeNtARios
iNdiVidUALes de Los BieNes QUe A cAdA UNo coNFíeN . . . . . . . 36
2.4.6 peRiodicidAd y hoRARios de AteNciÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
2.5 cLAsiFicAciÓN de Los BieNes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
2.5.1 eLeMeNtos de coNsUMo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
2.5.2 eLeMeNtos deVoLUtiVos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
2.5.3 BieNes iNMUeBLes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
2.6 coMitÉ de cLAsiFicAciÓN y ActUALiZAciÓN deL ANeXo de
BieNes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
2.6.1 iNtegRANtes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
1 LA - MA - 0001
VeR:0
4.3.1 UNidAdes eJecUtoRAs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
4.3.2 ALMAceNAMieNto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
4.3.3 estÁNdARes de dotAciÓN LogísticA eN VestUARio . . . . . . . . 128
4.3.4 RAcioNes de cAMpAÑA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
4.3.5 útiLes de escRitoRio, eLeMeNtos de oFiciNA,
diBUJo y pApeLeRíA e iNsUMos pARA eQUipos
de iMpResiÓN y copiAdo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
4.4 BAJA de BieNes de iNteNdeNciA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
4.5 RespoNsABiLidAdes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
4.5.1 oRdeNAdoRes deL gAsto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
4.5.2 JeFAtURA deL gRUpo de iNteNdeNciA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
4.5.3 sUBcoMANdANtes AdMiNistRAtiVos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
4.5.4 ALMAceNistAs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
1 LA - MA - 0001
VeR:0
5.9.2 ceRtiFicAdo de idoNeidAd . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
5.9.3 Uso de cAsco y chALeco pARA coNdUctoRes
de pAtRULLAs MotoRiZAdAs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
5.9.4 pRotocoLo de coNdUcciÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
5.10 pÓLiZAs de segURo y siNiestRALidAd . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
5.10.1 segURo oBLigAtoRio de dAÑos cAUsAdos
A LAs peRsoNAs eN AccideNtes de tRÁNsito (soAt) . . . . . . . 159
5.10.2 pÓLiZAs de segURo todo Riesgo y RespoNsABiLidAd
ciViL eXtRAcoNtRActUAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
5.10.3 RepoRtes de AccideNtALidAd y siNiestRALidAd . . . . . . . . . . . 161
5.10.4 pRotocoLo iNstitUcioNAL eN cAso de AccideNte . . . . . . . . 162
5.11 ReMAte deL eQUipo AUtoMotoR de LA poLicíA NAcioNAL . . . 163
5.11.1 cRiteRios iNstitUcioNALes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
5.11.2 docUMeNtos pARA eL ReMAte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
5.11.3 BAJA de VehícULos poR desiNtegRAciÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6.7.2 docUMeNtos QUe se deBeN pReseNtAR A LA NotARíA . . . . . . 191
6.7.3 gAstos NotARiALes, BeNeFiceNciA y RegistRo . . . . . . . . . . . . 192
6.7.4 tRÁMite ANte LA oFiciNA de RegistRo de
iNstRUMeNtos púBLicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
6.8 AcLARAciÓN de escRitURAs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
6.8.1 cUÁNdo pRocede . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
6.8.2 ReQUisitos pReVios AL otoRgAMieNto de podeR pARA
AcLARAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
6.9 AFectAciÓN de Los iNMUeBLes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
6.9.1 poR cAUsA de oBRA púBLicA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
6.9.2 poR eL pLAN o esQUeMA de oRdeNAMieNto
teRRitoRiAL (pot o eot) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
6.9.3 seRVidUMBRes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
6.10 tRÁMites AdicioNALes A LegALiZAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
6.10.1 pRedios QUe hAceN pARte de UN iNMUeBLe eN MAyoR
eXteNsiÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
6.10.2 eNgLoBe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
6.10.3 deseNgLoBe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
6.11 VeNtA de BieNes iNMUeBLes deL estAdo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
6.11.1 RegULAciÓN y pRocediMieNto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
6.11.2 estUdios pReVios y coNVocAtoRiA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
6.11.3 MecANisMos de eNAJeNAciÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
6.11.4 otoRgAMieNto de LA escRitURA púBLicA. . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
6.11.5 gAstos de RegistRo y deRechos NotARiALes. . . . . . . . . . . . . 199
6.11.6 eNtRegA MAteRiAL deL BieN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
6.12 pRocediMieNto pARA FoRMALiZAR LA pRopiedAd de
BieNes ocUpAdos poR LA poLicíA, QUe soN pRopiedAd
de LA NAciÓN o deL goBieRNo NAcioNAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
6.12.1 FoRMALiZAciÓN deL títULo de pRopiedAd de BieN
iNMUeBLe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
6.12.2 pRocediMieNto pARA FoRMALiZAR Los títULos
de pRopiedAd de BieNes iNMUeBLes ocUpAdos
o poseídos poR LAs eNtidAdes y oRgANisMos deL
sectoR púBLico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
6.12.3 pUBLicAciÓN y peRFeccioNAMieNto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
6.13 pRocediMieNto pARA FoRMALiZAR LA pRopiedAd de
BieNes ocUpAdos poR teRceRos QUe soN pRopiedAd
de LAs eNtidAdes púBLicAs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
6.13.1 FoRMALiZAciÓN deL títULo de pRopiedAd de BieN
iNMUeBLe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6.18.1 RegistRo coNtABLe de Los AVALúos coMeRciALes
pRActicAdos A Los iNMUeBLes pRopiedAd de LA poLicíA
NAcioNAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
6.18.2 ActUALiZAciÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
6.19 MANUAL deL UsUARio FiNAL deL sisteMA de iNFoRMAciÓN
de BieNes iNMUeBLes (siBiN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
1 LA - MA - 0001
VeR:0
7.8.39 MURos eN VidRio pReNsAdo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
7.8.40 diVisioNes ModULARes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
7.8.41 cARpiNteRíA iNteRioR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
7.8.42 ReVestiMieNto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
7.8.43 cieLo FALso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
7.8.44 FoNtANeRíA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
7.8.45 sANeAMieNto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
7.8.46 eLectRicidAd . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280
7.8.47 gAs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281
7.8.48 cALeFAcciÓN y AiRe AcoNdicioNAdo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283
7.8.49 teLecoMUNicAcioNes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
7.8.50 pRotecciÓN seNsoRes Red coNtRA iNceNdios . . . . . . . . . . . . 285
7.8.51 AsceNsoR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286
7.8.52 iNstALAciÓN soLAR FotoVoLtAicA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
7.8.53 iNstALAciÓN soLAR tÉRMicA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
7.8.54 RecoMeNdAcioNes pARA cReAR UNA ecoediFicAciÓN . . . . . . 287
7.8.55 ZoNAs VeRdes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
7.8.56 pRodUctos de LiMpieZA y desiNFecciÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290
7.8.57 Uso, coNsUMo y MANteNiMieNto de Los RecURsos . . . . . . . 290
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9.1.3 cooRdiNAciÓN ABAsteciMieNtos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
9.1.4 cooRdiNAciÓN opeRAcioNes AÉReAs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
9.1.5 oFiciNA de coMBUstiBLes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
9.1.6 opeRAcioNes de coMBUstiBLes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321
9.1.7 coNtRoL coNtABLe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321
9.1.8 BodegA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
9.1.9 eNtReNAMieNto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
9.1.10 MANteNiMieNto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
9.1.11 coMANdANte de coMpAÑíA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
9.1.12 tRipULAciÓN de VUeLo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325
9.1.13 pRocediMieNto pARA LA AdMiNistRAciÓN y coNtRoL de
pRÉstAMos de coMBUstiBLe. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330
9.1.14 pRocediMieNtos pARA eL coMBUstiBLe soBRANte eN LAs
coMpAÑíAs AÉReAs, pUNtos de Apoyos AÉReos
y opeRAtiVos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331
9.1.15 pÉRdidA de coMBUstiBLe poR desgAste o FAtigA
deL MAteRiAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332
9.1.16 MANeJo y coNtRoL deL coMBUstiBLe dReNAdo,
RecUpeRAdo y desechAdo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332
9.1.17 docUMeNtAciÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334
9.1.18 pRocediMieNto NecesidAdes pResUpUestALes . . . . . . . . . . . 335
9.1.19 pLAN de coMpRAs y AJUste sepARAtA pResUpUestAL . . . . . . 336
9.1.20 ApeRtURA deL LiBRo de coNtRoL de cAdA UNo de Los
coNtRAtos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336
9.1.21 RecepciÓN de FActURAciÓN, VeRiFicAciÓN y tRÁMite
A pAgo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
9.1.22 pARte diARio de coMBUstiBLe de AViAciÓN, pedidos y
sUMiNistRos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
9.2 coNtRoL AdMiNistRAtiVo de Los eLeMeNtos y
AccesoRios pARA eL sUMiNistRo y ALMAceNAMieNto
de coMBUstiBLes de AViAciÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338
9.2.1 eNtRAdA de eLeMeNtos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338
9.2.2 sALidA de eLeMeNtos NUeVos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338
9.2.3 tRAsLAdo de eLeMeNtos y eQUipos eN Uso . . . . . . . . . . . . . . . 339
9.2.4 segUiMieNto peRiÓdico A Los eLeMeNtos . . . . . . . . . . . . . . . . . 340
9.2.5 tRAsLAdo de coMpAÑíAs MÓViLes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340
9.2.6 docUMeNtAciÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340
9.3 coNtRoL de cALidAd deL coMBUstiBLe de AViAciÓN . . . . . . . . 341
9.3.1 dReNAJe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341
9.3.2 ApARieNciA (Ntc 1899) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342
1 LA - MA - 0001
VeR:0
10.3 disposiciÓN deL peRsoNAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
10.3.1 ReeNtReNAMieNto de Los seMoVieNtes . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
10.3.2 eVALUAciÓN ANUAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
10.3.3 disposicioNes pARA eL sAcRiFicio y ReMAte
de seMoVieNtes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
10.3.4 especiALiZAciÓN deL peRsoNAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
10.3.5 seRVicios VeteRiNARios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
10.3.6 pResUpUesto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
10.3.7 disposicioNes deL peRsoNAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
10.4 pLAN sANitARio y NUtRicioNAL pARA seMoVieNtes
de LA poLicíA NAcioNAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
10.4.1. oBJeto, cAMpo de AcciÓN y RespoNsABLes . . . . . . . . . . . . . . . 391
10.4.2 deFiNicioNes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392
10.4.3 MedidAs de BiosegURidAd eN iNstALAcioNes poLiciALes . . . 393
10.4.4 BiosegURidAd peRsoNAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395
10.4.5 pRogRAMAs ZoosANitARios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396
10.4.6 NUtRiciÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412
10.5 coNtRoL AdMiNistRAtiVo de seMoVieNtes . . . . . . . . . . . . . . . . 417
10.5.1 geNeRALidAdes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417
10.5.2 eNtRAdAs de seMoVieNtes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417
10.5.3 ReMesA de BieNes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419
10.5.4 BAJA de seMoVieNtes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419
10.5.5 siNiestRo de seMoVieNtes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421
10.6 iNstRUccioNes pARA eL eMBARQUe, deseMBARQUe y
tRANspoRte de seMoVieNtes cABALLARes de pRopiedAd
y AL seRVicio de LA poLicíA NAcioNAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422
10.6.1 pReVio AL eMBARQUe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422
10.6.2 eN eL pRoceso de eMBARQUe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423
10.6.3 dURANte eL tRANspoRte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424
10.6.4 deseMBARQUe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424
10.7 Uso de Los seMoVieNtes de LA poLicíA NAcioNAL. . . . . . . . . . 425
10.7.1 MANeJo de seMoVieNtes eN seRVicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425
10.7.2 RecoMeNdAcioNes pARA LA cReAciÓN de UNidAdes de
cARABiNeRos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 427
10.8 heRRAJe y MANteNiMieNto de cAscos de seMoVieNtes
eQUiNos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429
10.8.1 heRRAMieNtAs y teRMiNoLogíA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429
10.8.2 diAgNÓstico deL seMoVieNte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431
10.8.3 heRRAJe coRRectiVo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431
1 LA - MA - 0001
VeR:0
11.4.1 seRVidoR Risc 590 (teLepoL, FiNAN, sANidAd, siedco,
NoMiNA, RehU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442
11.4.2 FULL Risc 590 (FULL FiNAN, FULL siedco): . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442
11.5 Uso, coNseRVAciÓN y MANeJo de eQUipos . . . . . . . . . . . . . . . . 442
11.5.1 estRUctURA siMpLiFicAdA de LA cAdeNA eLectRÓNicA . . . . . 443
11.6 AdMiNistRAciÓN de pÓLiZAs y gARANtíAs . . . . . . . . . . . . . . . . . 444
11.7 cicLo de VidA eLeMeNtos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444
11.8 MANeJo de desechos tÓXicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444
11.9 poLíticAs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444
gLosARio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463
1 LA - MA - 0001
VeR:0
Presentación
el documento que se presenta a continuación es, por lo tanto, una herramienta funda-
mental para el manejo logístico de la Institución, el cual aclara y fortalece el hacer del
personal que realiza labores administrativas y lo convierte en herramienta óptima de
consulta frente al actuar administrativo y disposición normativa rectora sobre el manejo
de bienes.
publicación basada en la
Resolución No. 03295 del 15 de octubre de 2010,
mediante la cual el director general expide el
Manual Logístico de la Policía Nacional.
Manual Logístico
de la policía Nacional
CAPÍTULO
GENERALIDADES
1
1.1 DEFINICIÓN
El Manual Logístico es un instrumento que tiene como objetivo actualizar y armonizar
los procedimientos de orden administrativo que aplican para el proceso de logística
y abastecimiento de la Policía Nacional. Está fundamentado sobre el propósito de
mejorar el desempeño de la Policía Nacional como respuesta al enfoque basado en
los procesos.
1.2 FINALIDAD
El Manual Logístico es el resultado de las experiencias sobre el manejo de los bienes,
acatando las disposiciones vigentes sobre la materia y concordantes con la constitución
política. tiene como propósito impartir lineamientos de orden administrativo y contable, a
in de mejorar los procesos, salvaguardar y proteger el patrimonio institucional y generar
doctrina con relación a la administración y cuidado de los bienes de la policía Nacional.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
1 generalidades
CAPÍTULO
MANEjO
2
DE BIENES
2.1 CONCEPTOS GENERALES
El manejo de los bienes de propiedad, planta y equipo están bajo la responsabilidad de
los entes públicos, a través de los funcionarios, los cuales han de ser claros, precisos
y metódicos ante los mecanismos de clasiicación, valoración, identiicación, registro,
orden, control y conservación que se adoptan en forma permanente.
para efectos de este manual se consideran como tales únicamente los elementos en
depósito, los bienes, propiedad, planta y equipo de la entidad y los recibidos para su uso
excluyendo el dinero, títulos valores y similares; estos se manejan y controlan de acuerdo
con su naturaleza y en concordancia con las respectivas cuentas establecidas en el Plan
general de contabilidad pública (Resolución 356 del 5 de septiembre de 2007).
1 LA - MA - 0001
VeR:0
2 Manejo de Bienes
2.4.1 Bodega
2.4.2 Servicio
2.4.3.1 Periódicos
Los almacenistas elaborarán inventarios físicos con corte a 30 de junio y 31 de
diciembre, de cada vigencia, de los elementos que se encuentren bajo su responsabi-
lidad y custodia; así mismo, los jefes de dependencias y contratistas que tengan a su
cargo bienes de la entidad, que le hayan sido suministrados o los hayan adquirido para
su servicio, uso, custodia o administración, deberán veriicar, irmar y remitir los inven-
tarios al almacenista.
2.4.3.2 General
Los almacenistas elaborarán el inventario físico con corte 31 de diciembre de cada
vigencia de los elementos en bodega y en servicio, que se encuentren bajo su respon-
sabilidad y custodia. para efecto de su presentación a los entes de control internos y
externos, estos deberán reposar en forma impresa en los archivos de cada unidad, así
mismo deberá ser anexado en medio magnético certiicado en la cuenta iscal del cierre
de cada vigencia, enviada a la Jefatura de contaduría general.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
2 Manejo de Bienes
- el valor en libros
2.5.1.1 Insumos
Son los que se extinguen con el primer uso que se hace de ellos o que una vez utilizados
se deben desechar, identiicados con las siguientes cuentas contables:
Nota: los elementos a los que se reiere este grupo, al salir al gasto se les tendrá que
incluir otros datos necesarios como son: número de identiicación, responsable y demás
características especíicas e individuales para ejercer el suiciente control administrativo
y de esta manera evitar pérdidas e inconsistencias.
2.5.1.3 Reparables
son todos los componentes de equipos aéreos o marítimos, que han cumplido su ciclo
de vida o que se dañan por el uso, y para el cual la orden técnica acepta reparación.
2.5.1.4 Intangibles
Los bienes intangibles (derechos, licencias y software) que la policía Nacional adquiera
o reciba a cualquier título; se registrarán por el costo histórico, entendiéndose como tal
el costo de adquisición o el valor de las erogaciones atribuibles a su formación o desa-
rrollo; los intangibles deberán amortizarse como lo establece el Régimen de Contabi-
lidad pública, así:
1 LA - MA - 0001
VeR:0
2 Manejo de Bienes
2.5.2.1 En bodega
163501002 Armas y accesorios
163501004 equipos de música
163501090 equipos para remonta y veterinaria
163511 Equipos y máquinas para comedor, cocina, despensa, etc.
163504001-163507-163504003 Equipos y máquinas para comunicaciones, detección, redes, líneas y
cables, satélites y antenas, etc.
163501001 Equipos y máquinas para construcción, instalación, etc.
163501003 Maquinaria industrial
163501005 Equipos y máquinas deportes, gimnasia, juegos y sus accesorios
163502002 Equipo médico y cientíico de laboratorio
163502001 Equipo médico y cientíico de investigación
163502003 Equipo médico y cientíico de urgencias
163502004 Equipo médico y cientíico de consulta externa
163502005 Equipo médico y cientíico de hospitalización e internación
163502006 Equipo médico y cientíico de quirófano y salas de parto
130502007 Equipo médico y cientíico de apoyo diagnóstico
163502008 Equipo médico y cientíico de apoyo terapéutico
163502009 Equipo médico y cientíico de servicio ambulatorio
163503002 Equipos y máquinas para oicina, contabilidad, etc.
163505001 Equipos y máquinas para transporte aéreo y accesorios
163501002 Equipos y máquinas para transporte terrestre vehículos
163501003 Equipos y máquinas para transporte – terrestre motos
163505005 Equipos y máquinas para transporte – marítimo y luvial
163501009 herramientas y sus accesorios
163501004 instrumentos musicales y sus accesorios
196007 Libros
163503001 Mobiliario y enseres
163504002 equipos de procesamiento de datos
163501002 equipos de protección y seguridad en armamento
2.5.2.2 En servicio
Representa el valor de los bienes muebles de propiedad de las unidades policiales,
adquiridos a cualquier título, para el desarrollo de su cometido estatal y se encuentran
prestando servicio en las diferentes dependencias, asumiendo los jefes la responsabi-
lidad de los mismos.
La depreciación de los bienes devolutivos se realiza por el método de línea recta y los
años de vida útil. Se toma la normatividad vigente, expedida por la Contaduría General
de la Nación; así mismo, su reconocimiento y revelación contable estará determinada
por la norma anual expedida por este órgano rector, la cual establece las cuantías para
llevarlos directamente al gasto y/o para realizar la depreciación dentro del mismo periodo
en el cual fueron adquiridos o según su vida útil.
Nota: en todos los casos el control del bien se debe ejercer mediante kárdex, el cual
puede ser manual o sistematizado, siempre y cuando cumplan con los mecanismos
idóneos para ejercer su control interno.
1605 terrenos
1615 construcciones en curso
1640 Ediicaciones
1650 Redes, líneas y cables.
171502 Bienes históricos y culturales - museos
171501 Bienes históricos y culturales - monumentos
171503 Bienes históricos y culturales - obras de arte
171505 Bienes históricos y culturales - bibliotecas
171590 Bienes históricos y culturales - otros
1 LA - MA - 0001
VeR:0
2 Manejo de Bienes
2.6.1 Integrantes
Este comité estará integrado por:
2.6.2 Funciones
El comité tendrá las siguientes funciones:
- intendencia
En las unidades donde solamente exista el almacén de intendencia, este deberá manejar
los bienes por separado según sus características: movilidad, telemática (equipos de
cómputo y comunicaciones), aeronáutico, remonta y veterinaria y vestuario; tanto en el
sistema como físicamente.
No obstante lo anterior, las unidades policiales que por su complejidad y volumen de opera-
ciones, que así lo requieran, pueden crear adicionalmente los siguientes almacenes:
- Telemática
- Movilidad
- Aeronáutico
- Muebles y enseres
- Remonta y veterinaria
- Vestuario
es de anotar que cada uno de los almacenes creados de acuerdo con la necesidad de
la unidad, debe ser especializado en su ramo y por ninguna razón se podrán manejar
bienes que no correspondan a su naturaleza.
Representa el valor de los bienes muebles adquiridos a cualquier título, que tienen las
características de permanencia, consumo y explotación, para ser utilizados en el futuro
por parte de las unidades policiales, en desarrollo de sus funciones administrativas o
en cumplimiento de su misión institucional. Es el conjunto de bienes devolutivos o de
consumo utilizables, tanto nuevos como usados, en los almacenes de la unidad.
Estos inventarios permanentes deben ser llevados por los almacenistas, con el objeto
de que las existencias físicas concuerden con las cantidades y descripciones registradas
en el kárdex.
2.8.1 Objetivos
- Clasiicar, codiicar, veriicar y controlar los bienes de la Institución.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
2 Manejo de Bienes
- Almacenista
- Auxiliar contable
- Bodeguero
- Los bienes recibidos por traslado, deben corresponder con la salida de almacén
y soporte de quien entrega.
- contar con una base de datos de los contratos en comodato de los bienes
muebles e inmuebles, con su soporte documental.
- Las instalaciones del almacén deben contar con las medidas de seguridad
industrial y medio ambiente necesarias, realizando el mantenimiento semestral
de los equipos de seguridad.
- Los bienes en buen estado, que han sido reintegrados al almacén, deben ser
debidamente reubicados para ejercer el control administrativo pertinente.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
2 Manejo de Bienes
Nota: cuando opere la sistematización del manejo de los kárdex de bienes existentes en
almacén y en servicio, se debe en todos los casos aprobar mediante acto administrativo,
el acta de la trascripción de los saldos inales de los kárdex manuales y saldos iniciales
de los kárdex sistematizados, la cual debe ser irmada por el jefe de contabilidad, alma-
cenista, jefe logístico o quien haga sus veces y el jefe administrativo o quien haga sus
veces.
- Llevar un control de los bienes que tienen fecha de vencimiento como medi-
cinas, víveres, embutidos, lácteos, alimentos para animales, etc.
- El jefe logístico o quien haga sus veces en las unidades policiales, veriicará
por lo menos una vez al mes las existencias del (los) almacén(es) o bodega(s),
mediante práctica de pruebas selectivas.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
2 Manejo de Bienes
- Número de orden
- Codiicación
- Unidad de medida
- diferencias sobrantes
- diferencias faltantes
- observaciones y recomendaciones.
- Firmas de los actuantes, del almacenista y aprobación del jefe logístico o quien
haga sus veces.
- Autorización de traslado por parte del jefe administrativo o quien haga sus
veces y el almacenista.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
2 Manejo de Bienes
Los bienes nuevos y los usados que aún puedan utilizarse, se almacenarán en bodegas
separadas de los que se han retirado por obsoletos o inservibles.
- Brindar protección contra efectos que deterioran por la acción del paso del
tiempo, calor, luz, humedad, insectos y roedores.
- La ubicación de los bienes debe permitir la toma física de los inventarios sin
diicultad y facilitar su inspección.
- el retiro de bienes de los estantes para entrega, debe llevarse a cabo con un
mínimo de manipulación.
- Cada clase de bienes debe estar identiicada con su respectiva tarjeta de iden-
tiicación, la cual debe contener como mínimo la siguiente información:
1 LA - MA - 0001
VeR:0
2 Manejo de Bienes
- cantidad
- Ubicación en el almacén
2.9.3 Estantes
- Corresponde al almacenista identiicar los estantes numérica o alfanumérica-
mente, así como cada entrepaño y división dentro de este, con el in de dar una
rápida localización al bien requerido, la cual debe estar registrada en el kárdex
manual o sistematizado.
2.10. RESPONSABILIDADES
2.10.1 Generalidades
Los directos responsables de ejercer los controles permanentes de los bienes en
depósito y en servicio, ordenados y clasiicados de acuerdo con su naturaleza, identii-
cación y ubicación, serán: el almacenista como custodio de los bienes en bodegas, los
funcionarios a los que se les ha encomendado bienes para el cumplimiento de su cargo
y desempeño de sus funciones, los contratistas a los que se les ha entregado bienes
para el cumplimiento del objeto contractual y los que la administración determine en las
unidades.
2.10.2 Almacenistas
es competencia de los funcionarios de los almacenes, divulgar la responsabilidad que
establece la ley: “es deber de los servidores públicos vigilar y salvaguardar los bienes
y valores encomendados, cuidar que sean utilizados debida y racionalmente según los
ines a que han sido destinados y responder por la conservación de documentos, útiles,
equipos, muebles y bienes coniados a su guarda y administración, rendir oportunamente
cuenta de su utilización y poner en conocimiento del superior inmediato los hechos que
puedan perjudicar la administración, en relación con el manejo de bienes”.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
2 Manejo de Bienes
Es importante aclarar que su responsabilidad se limita a aquellos bienes que bajo cual-
quier título tengan en existencia en sus bodegas y los que le hayan sido entregados para
su servicio y los de su oicina.
2.10.3 Funcionarios
cada uno de los funcionarios de la policía Nacional deben responder personalmente por
los bienes que se les entreguen para uso, custodia, administración y transporte así como
la pérdida o daño que sufran, cuando lo anterior no se ocasione por el deterioro natural,
por su uso normal o por otra causa justiicada.
El jefe de almacén deberá reportar mensualmente los movimientos de bienes por este
concepto (el servicio) al Grupo de Contabilidad de la respectiva unidad policial con el in
de realizar los registros contables a que haya lugar.
El almacenista y los jefes de las dependencias en los casos especíicos, serán los
directos responsables del cumplimiento de las normas administrativas y iscales de los
bienes que ingresen a la institución.
2.11.2 Excepciones
No ingresarán al almacén los bienes que por su volumen, peso, fragilidad y demás espe-
ciicaciones especiales, sea más conveniente y económico recibirlos directamente en su
lugar de instalación y utilización. En estos casos se coordinará la acción de recepción
entre el almacenista, el proveedor, el usuario, el supervisor del contrato y técnico en la
materia si el bien así lo requiere.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
2 Manejo de Bienes
cuando la unidad policial cuenta con un software integral, el envío de la copia del reporte
diario del almacén al grupo de contabilidad, debe ser omitido teniendo en cuenta que
este reporte es automático, ya que al hacer el ingreso al sistema el grupo de contabilidad
puede consultarlo, en cumplimiento a lo establecido en la Ley 594 de 2000, Ley general
de Archivos.
- Lugar y fecha
2.12.6.1 Contrato
Cuando por características y especiicaciones técnicas se estipule en los contratos el
control de la calidad mediante ensayos o pruebas de funcionamiento e instalación, la
recepción de estos bienes se realizará en el almacén o en las dependencias a título
de depósito mientras se conoce el resultado de las pruebas requeridas. Las anomalías
deben informarse de inmediato por el almacenista y el supervisor del contrato al orde-
2.12.6.3 Sobrantes
se considera que hay entrada por sobrantes cuando al practicar un inventario físico se
encuentra que el número de unidades o especies de determinado elemento es superior
a los que en esa fecha muestre el saldo de cantidades del respectivo kárdex.
2.12.6.4 Compensación
cuando se encuentren elementos sobrantes que en el movimiento de almacén o bodega
se hayan podido confundir con otros semejantes, de los cuales hay cantidades faltantes,
1 LA - MA - 0001
VeR:0
2 Manejo de Bienes
podrán hacerse las compensaciones del caso, siempre que se trate de artículos simi-
lares, de una misma naturaleza o clase, que puedan ser causa de confusión.
2.12.6.5 Transferencias
se elabora la orden de entrada respectiva con las características de denominación esta-
blecidas, que deberán ser las mismas que incluyan la salida del almacén de origen que
envió los elementos, dejando copia como soporte. Este tipo de entradas se produce de
otras entidades del estado diferentes a la policía Nacional.
2.12.6.6 Remesa
Movimientos de bienes realizados entre almacenes pertenecientes a la Institución, para
lo cual se elabora la orden de entrada de acuerdo con los datos emitidos (cantidad, valor,
depreciación, clasiicación, etc.) por el almacén de origen.
en este tipo de operaciones, el almacenista que produce la orden de salida debe informar
por escrito al almacenista de la unidad que recibe (polígrama, correo electrónico, etc.),
con el propósito de efectuar los cruces contables necesarios y obtener el control de los
bienes por parte de las unidades policiales afectadas.
se elabora acta detallando las características, valor unitario y total, la cual debe ir
irmada por el Subcomandante Administrativo y el almacenista, la que servirá de soporte
a la entrada en mención.
Luego se procede a realizar un avalúo para elaborar la orden de entrada, irmada por el
funcionario idóneo en la materia.
pasados treinta (30) días en los equinos y sesenta (60) días en los caninos, se elabo-
raran las tarjetas de iliación, actas de avalúo y entrada de bienes por nacimiento a los
inventarios de la Policía Nacional. Los nombres dados a los semovientes serán asig-
nados alfabéticamente en cada vigencia, sin repetir por especie el de un ejemplar exis-
tente.
Deberán elaborarse actas de necropsia por sistemas y de defunción, para todos los
siniestros de neonatos que se presenten previos a su inclusión en los inventarios de
bienes iscales de la Institución.
Los semovientes caninos serán tatuados con tinta indeleble de color negro a los ocho
(8) meses de edad, en el área sin pelo del cartílago interno de la oreja derecha con la
estrella de la Policía Nacional y en la misma ubicación en la oreja izquierda con la serie y
número de iliación, la serie y número de iliación serán asignados por el Grupo Remonta
y Veterinaria de la dirección de carabineros y seguridad Rural.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
2 Manejo de Bienes
2.12.6.11 Donación
hay donación de bienes muebles e inmuebles cuando por liberalidad de una persona
natural o jurídica, nacional o extranjera, se trasmite gratuitamente el dominio de una
cosa que le pertenece a favor de la entidad que la acepta.
- ofrecimiento escrito del donante, detallando los bienes con sus características
y condiciones que exige sobre el uso, manejo y destino que se les va a dar.
- Acta de aceptación de los bienes que de acuerdo con el análisis del punto
anterior, serán de utilidad para la Institución.
2.12.6.12 Reposición
Hay reposición cuando se reemplaza o se entrega lo que hace falta.
para recibir bienes por reposición, cuando el responsable los entrega en similitud,
marca, modelo, calidad, clase, cantidad, medida y estado de los que faltan, se requiere
el cumplimiento de los siguientes requisitos:
solicitud escrita por parte del responsable de los bienes faltantes, ofreciendo los que va
a reponer y detalle de los mismos.
Se debe constituir una junta de reposición para que estudie los bienes ofrecidos, la
cual debe estar integrada por el ordenador del gasto, el subcomandante Administrativo
o quien haga sus veces, almacenista y dos técnicos peritos o expertos según el caso,
quienes darán concepto de si los bienes ofrecidos son iguales o no a los faltantes.
Se elaborará la entrada de bienes anexando acta de recepción, la cual debe ser irmada
por las personas que conforman la comisión. el valor asignado a estos bienes debe ser
igual al que iguraba en el kárdex. Simultáneamente debe elaborarse la orden de salida
del bien en donde se realicen los ajustes contables necesarios.
Los elementos devueltos a la bodega que no van a ser destinados al servicio en los
siguientes treinta (30) días, deben ser registrados en las cuentas y en el kárdex como
elementos no explotados, para suspender su depreciación.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
2 Manejo de Bienes
- cuando se reciben bienes de otra entidad del estado, esta debe estar amparada
por el acto administrativo (contrato de Comodato); el señor almacenista deberá
registrar y llevar control en el kárdex de bienes de uso sin contraprestación de
servicios.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
2 Manejo de Bienes
- Nombre de la unidad
copia de la orden de salida debe remitirse al grupo de contabilidad con el reporte diario.
cuando la unidad policial cuenta con un software integrado, el envío de la copia del
reporte diario del almacén al grupo de contabilidad debe ser omitido teniendo en cuenta
que este reporte es automático, ya que al registrar la salida en el sistema el grupo de
contabilidad puede consultarlo; en cumplimiento a lo establecido en la Ley 594 de julio
14 de 2000, por la cual se dicta la Ley general de Archivos.
• Dotación a funcionarios
1 LA - MA - 0001
VeR:0
2 Manejo de Bienes
irmada por el funcionario que recibe el material y el almacenista respectivo. Con base
en los suministros diarios de vestuario, el almacenista elabora la respectiva salida de
almacén, irmada por el almacenista. Igual tratamiento se dará para la entrega de las
dotaciones al personal no uniformado.
• Repuestos
en la entrega de repuestos para equipos se debe exigir que en la salida del almacén
se veriique con claridad el bien suministrado, las características del bien donde se va
a instalar, la fecha en que cambió ese mismo repuesto por última vez, se exigirá a
quien solicita el repuesto, que efectúe la devolución del que se va a cambiar (iNseR-
VIBLE); igual procedimiento se deberá realizar cuando se trate de llantas o neumáticos;
así mismo se llevará un control administrativo tendiente a evitar sustituciones.
Nota: Los elementos recibidos en este proceso, se darán de baja cumpliendo con los
requisitos generales de las bajas establecidos en numeral 2.18 “Baja de Bienes”.
Elaborar la orden de salida debidamente irmada, indicando la obra a que están desti-
nados, especiicando las características de los elementos o equipos que van a ser
reconstruidos o el nombre de los elementos a producir. esta debe quedar elaborada
con las mismas especiicaciones de la orden de pedido, con sus valores unitarios y
totales correspondientes, deberá anexarse la orden de suministro irmada por el jefe de
almacén o quien haga sus veces.
- Elaborar la salida por remesa, con el lleno de los requisitos, posirma legible
y irma legible del almacenista que entrega así como la del que recibe, con
número de documento.
corresponde a los ordenadores del gasto o quienes hagan sus veces, por delegación
o en cumplimiento de sus funciones, autorizar la baja mediante acto administrativo, y el
concepto técnico emitido por personal idóneo (persona natural o jurídica), que el bien
no se encuentre en condiciones de prestar el servicio para el cual se adquirió; proce-
dimiento que debe motivarse, indicando el destino del mismo, ya sea para su venta,
destrucción total o disposición inal.
Las bajas se producen para bienes inservibles devueltos al almacén o para los inser-
vibles que se encuentran en servicio en las diferentes dependencias, con la intervención
y trámites de rigor por parte del almacenista.
Los jefes de área y dependencias deben hacer llegar al almacenista los bienes para dar
de baja relacionados en un listado, anexando el concepto técnico avalado por personal
idóneo (peritos) que certiique su calidad de inservible.
Las bajas se legalizan con el retiro físico de los bienes, el descargo de los inventarios y
registros contables, previo el cumplimiento de los requisitos y procedimientos previstos
según su destino.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
2 Manejo de Bienes
- Acto administrativo motivado por el ordenador del gasto, que autorice la baja
de bienes y deina el destino inal que debe darse a los mismos.
• Material audiovisual.
La baja de bienes por venta directa debe estar soportada por los siguientes documentos:
- disposición emitida por parte del ordenador del gasto que autorice la venta
directa de los bienes, indicando a qué entidad deben venderse; explicando el
destino que debe darse al dinero producto de la venta.
- Avalúo de los bienes practicado por peritos expertos en la materia, como base
para elaborar acta, la cual irá irmada por el ordenador del gasto, y almace-
nista.
- Acta de entrega de los bienes, la cual debe ir irmada por el ordenador del
gasto, el almacenista, y por quien recibe el bien.
Nota: La venta de los inmuebles de entidad a entidad requiere los mismos requisitos
anteriores y, además, los siguientes:
- Avalúo del inmueble practicado por peritos expertos y avalado por el instituto
Geográico “Agustín Codazzi”.
- disposición legal que autorice su venta, avalada por quien esté facultado para
ello, de acuerdo con las normas y estatutos que los rigen.
- Los semovientes equinos y caninos que sean evaluados por el grupo Remonta
y Veterinaria de la dirección de carabineros y seguridad Rural, como no aptos
para el servicio de la Policía Nacional, podrán ser entregados en venta directa
mediante disposición emitida por parte del ordenador del gasto.
2.18.3.2 Donación
se entiende que hay donación cuando el bien sale del patrimonio institucional, o sea,
que la Nación - policía Nacional dona sus derechos sobre el mismo.
- Certiicación por parte del ordenador del gasto y almacenista, indicando que
los bienes no se requieren en la entidad, o que siendo necesarios hay dispo-
sición que ordena la donación.
- elaborar acta de entrega de los bienes con intervención del ordenador del
gasto, y el almacenista, detallando los bienes, con sus características; se debe
hacer irmar también por el representante legal de la entidad que recibe.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
2 Manejo de Bienes
para el caso de semovientes equinos y caninos que sean evaluados por el grupo
Remonta y Veterinaria de la dirección de carabineros y seguridad Rural, como no aptos
para el servicio de la policía Nacional y aquellos que hayan llegado al término de su vida
útil en la Institución, estableciéndose para los equinos desde los tres (03) años de edad a
los quince (15) años y caninos de un (01) año de edad a los ocho (08) años como fecha
límite de servicio, podrán ser entregados por donación o sesión de bienes a título gratuito
a la persona que así lo desee y posea las condiciones de mantenimiento y albergue para
los mismos, previa esterilización bajo condiciones deinidas por el Comité Técnico del
grupo Remonta y Veterinaria de la dirección de carabineros y seguridad Rural.
- Aviso por escrito al ordenador del gasto por parte del almacenista, o persona
que tenga a su cargo el bien, en forma detallada y justiicada.
- Con el aviso por escrito, autorizado y el acta como soporte, se elabora la orden
de baja de los elementos, detallados con el lleno de los requisitos exigidos para
la elaboración del acta, la cual debe quedar debidamente irmada por todos los
que participarán en ella.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
2 Manejo de Bienes
2.18.3.5 Inservibles
Para dar de baja bienes inservibles en uso que por su cumplimiento de tiempo calculado
para servicio o duración, o que por su trajín, desgaste, obsolescencia tecnológica, etc.
justiiquen su baja, se requiere el cumplimiento de los siguientes requisitos:
2.19.1 Entrega
Se requiere el acto administrativo donde se designe al funcionario que deberá recibir
el almacén; en el mismo documento se debe indicar, el tiempo aproximado que durará
la entrega, de acuerdo con el volumen. El reemplazo del almacenista en caso de vaca-
ciones o licencias debe ser designado directamente por el ordenador del gasto.
cuando por cualquier motivo (traslado, separación del cargo, etc.) un empleado de
manejo deba hacer entrega de bodegas, depósitos, farmacias, etc., que estén bajo su
responsabilidad, deberá hacerse un inventario físico, el cual incluirá en forma separada
tanto los bienes que tenga para uso en oicinas o dependencias, como los que se hayan
suministrado a empleados, trabajadores o contratistas que dependan de él.
Los elementos devolutivos que se tengan en servicio, se entregarán por parte del alma-
cenista saliente limitándose a efectuar la comparación de los saldos de listados parciales
en servicio, de las diferentes dependencias de la unidad, contra el saldo total que arrojen
los registros en el almacén por grupos de bienes, los cuales deben coincidir, ser iguales,
veriicando las órdenes de salida al servicio con especial atención que los elementos se
encuentren asignados a la unidad.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
2 Manejo de Bienes
el total de los bienes, por grupo, debe ser igual al registrado en el Movimiento de Bienes
por Grupo de Inventarios, que soportan la cuenta iscal y por ende igual a los valores
presentados por cuenta contable en el balance general.
La entrega total del almacén se hará constar en acta, que será irmada por todos los
actuantes, dejando constancia de las irregularidades, inconsistencias y diferencias
encontradas.
No se podrá disponer de las existencias hasta que las haya recibido el nuevo almace-
nista. si se requiere algún elemento con urgencia, es necesario que esta salida sea
irmada por el nuevo almacenista en el caso de haber recibido ya estos elementos, en
caso contrario se irma por el almacenista saliente.
Los bienes que lleguen durante la diligencia de entrega, los recibirá el nuevo almace-
nista, irmando su recibido, registrándose en hoja de inventario adicional con la cons-
tancia de que son elementos que llegan durante el proceso de recibo del almacén. de
estos elementos se pueden realizar entregas.
CAPÍTULO
ADMINISTRACIÓN
3
DEL MATERIAL
DE GUERRA Y EQUIPO
ANTIDISTURBIOS
DE LA POLICÍA
NACIONAL
3.1. OBjETO Y ALCANCE
dar a conocer a los directores, comandantes de región, comandantes de metropolitanas,
departamentos, directores de escuelas de formación policial y jefes de dependencias,
los métodos y procedimientos para el manejo administrativo del material de guerra de la
policía Nacional.
- Disposición 026 del 13 de julio del 2001, Comando General de las Fuerzas
Militares, “lista general de precios para descuento por pérdida o daño en las
armas, sus repuestos, accesorios, municiones y explosivos”.
• Deinición de armas
Son armas todos aquellos instrumentos fabricados con el propósito de producir amenaza,
lesión o muerte a una persona.
Son armas de fuego las que emplean como agente impulsor del proyectil la fuerza creada
por expansión de los gases producidos por la combustión de una sustancia química.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
3 Administración del material de guerra
y equipo antidisturbios de la policía Nacional
3.4 CLASIFICACIÓN
Según Decreto 2535 del 17/12/93 y para los efectos del presente manual, las armas de
fuego se clasiican en:
- Armas que lleven dispositivos de tipo militar como miras infrarrojas, laséricas o
accesorios como lanza granadas y silenciadores.
- Los revólveres y pistolas de calibre 9.652 mm (.38 pulgadas) que no reúnan las
características establecidas para las armas de defensa personal.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
3 Administración del material de guerra
y equipo antidisturbios de la policía Nacional
3.5.1.1 Armas
Clasiicación de armas por su alcance:
• Largo
- Morteros y lanzagranadas
- Ametralladoras
- Fusiles
- carabinas
- cohetes autopropulsados
• Mediano
- subametralladoras
- escopetas
- pistolas
- Revólveres
3.5.1.2 Municiones
Las municiones que se emplean en servicio o instrucción se clasiican según la clase y
el calibre.
• Clases de municiones
- Nato
- eslabonada
- perforante
- impulsora
- Fogueo
- subsónica
- Trazadora
- incendiaria
- explosiva
- Plástica
- postas
• Calibres de munición
- 7.62
- 37-38 mm
- 5.56
- 9 mm
- 38
1 LA - MA - 0001
VeR:0
3 Administración del material de guerra
y equipo antidisturbios de la policía Nacional
- 0.357 (3.57)
- 0.32 (32)
- 0.22 (22)
- 7.65 mm.
- 3 mm.
- 6 mm.
- 7 mm.
- 12, 16 y 20 postas
• Granadas
- granadas de instrucción
- granadas de aturdimiento
• Explosivos
- detonadores eléctricos
- cordón detonante
- Mecha de seguridad
- Bengalas de iluminación
- cargas de demolición
- pólvoras
- explosivos altos
- granadas multiimpacto
- granadas fumígenas
- granadas de aturdimiento
- cartuchos impulsores
- esferas de tinta
3.5.2 Equipo
Utilizados para proporcionar resistencia contra proyectiles, elementos incendiarios y
ácidos al usuario.
- escudos
- escudos blindados
1 LA - MA - 0001
VeR:0
3 Administración del material de guerra
y equipo antidisturbios de la policía Nacional
- cascos
- cascos blindados
- Máscaras antigás
- Overol antilama
Son las piezas, partes, mecanismos, conjuntos, artiicios o elementos que sirven para
reemplazar o sustituir lo que se daña o falta en un arma, equipo o accesorios de las
características descritas en el presente manual.
• Accesorios
Son los aditamentos, piezas o mecanismos que sin constituir el cuerpo principal de un
arma, se le añaden o acompañan accidental, transitoria o permanentemente para modi-
icar, perfeccionar, o complementar su función, uso o eiciencia.
- Filtros
- chalecos
- Esposas metálicas
- proveedores
- porta proveedores
- porta granadas
- porta armas
- estuches de aseo
- Llaves de céreo
- Manuales de instrucción
- detectores de metales
- Bocachas
3.5.4.3 Inservibles
Son aquellos que se encuentran dañados, averiados, alterados o destruidos, en pésimas
condiciones para el servicio o se han evaluado técnicamente por el armero de la unidad
policial, como no utilizables ni susceptibles de reparación, en los siguientes casos:
• Aquellas armas de fuego que de acuerdo con las características y icha técnica hayan
agotado su vida útil y por fatiga de material que la compone no sean susceptibles de
ser reparadas y su uso genera riesgo al operador.
• Los que se encuentran fuera de servicio, por imposibilidad de conseguir los repuestos,
por excesivo costo de estos y no justiique la reparación.
• Los que, por su fecha de fabricación, sean de deiciente rendimiento o uso antieco-
nómico en relación con los nuevos sistemas, prácticas o procedimientos.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
3 Administración del material de guerra
y equipo antidisturbios de la policía Nacional
3.5.4.4 Obsoletos
- son aquellos, que se encuentran en condición anticuada o en desuso.
- Los que por sus características técnicas y funcionales sean de deiciente rendi-
miento.
- Los que no estén en servicio desde hace mucho tiempo y se consideren obso-
letos, anticuados, irreparables o descontinuados.
Parágrafo: Las unidades que adquieran accesorios elaborarán la orden de entrada a sus
inventarios e informarán inmediatamente al Grupo de Armamento de la Dirección Admi-
nistrativa y Financiera.
• Armamento recuperado
• Instituciones Militares
1 LA - MA - 0001
VeR:0
3 Administración del material de guerra
y equipo antidisturbios de la policía Nacional
cuando la policía Nacional recibe el material de guerra donado por convenios suscritos
con otros gobiernos, la orden de entrada de bienes la elaborará el Almacén General de
Armamento de la dirección Administrativa y Financiera, con base en la documentación
que soporte la transferencia de dicho material, según sea el procedimiento deinido en
acuerdo o tratado de cooperación internacional; si se desconoce el valor, el avalúo lo
efectuará la Junta Técnica de Armamento de la Dirección Administrativa y Financiera,
posteriormente se remesará a la unidad a la cual va destinado.
La remesa de material de guerra que hagan los almacenes de las unidades policiales al
Almacén General de Armamento, se formalizará mediante orden de entrada de bienes,
elaborada por el grupo Armamento de la dirección Administrativa y Financiera con base
en el procedimiento salida de bienes.
Previa coordinación entre los ordenadores del gasto se efectuará remesa entre unidades
policiales intervinientes y la entrega se formalizará mediante la elaboración de la entrada
de bienes y acta de recepción suscrita entre las unidades intervinientes, una vez reciba
los elementos físicamente y cotejados con la salida de bienes del almacén que remesa.
cuando los reintegros sean de las unidades policiales al Almacén general de Arma-
mento de la Dirección Administrativa y Financiera, se entregará el material mediante
acta en la cual debe constar la descripción, seriales y estado de conservación de los
1 LA - MA - 0001
VeR:0
3 Administración del material de guerra
y equipo antidisturbios de la policía Nacional
Parágrafo: el procedimiento para el envío de material objeto del presente manual, con
ines de mantenimiento especializado al Grupo de Armamento, deberá formalizarse
mediante acta con la plena identiicación del mismo, anexando improntas y elaborando
la correspondiente remesa.
- El instructor diligenciará las planillas de tiro, las hará irmar de los partici-
pantes y las entregara al almacenista de armamento de la unidad, junto con
las vainillas en la misma cantidad y calibres recibidas.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
3 Administración del material de guerra
y equipo antidisturbios de la policía Nacional
inal se indicará el nombre, grado y irma del Presidente del Comité de Arma-
mento, almacenista y del instructor. Las planillas deben diligenciarse sepa-
radas por calibres y debidamente foliadas.
- Las municiones que han estado en servicio como dotación, en las secciones
de vigilancia, guardias, distritos, estaciones o que hagan parte de armerillos,
deberán rotarse y estas se emplearán posteriormente en prácticas de polígono,
previa autorización del ordenador del gasto.
• En servicio
cuando el gasto ocurra en circunstancias del servicio, se debe anexar el original del
informe escrito dirigido ante el ordenador del gasto de la unidad por parte de los interven-
tores en el procedimiento. por este material no se debe adelantar investigación adminis-
trativa. El original quedará como documento soporte de la baja de bienes.
• Por remesa
- Una vez autorizada la solicitud, el Jefe del Grupo Armamento expide la orden
de suministro en la cual se especiicará las cantidades y clase de elementos
autorizados a dotar a cada unidad policial.
La remesa de material de guerra que hagan los almacenes de armamento de las unidades
policiales al Almacén general de Armamento de la dirección Administrativa y Finan-
ciera se formalizará mediante remesa elaborada por la unidad que entrega. Además
se suscribirá acta en la que conste la plena identiicación del material con seriales e
improntas del mismo.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
3 Administración del material de guerra
y equipo antidisturbios de la policía Nacional
9 Por inservibles
9 Por destrucción
Los accesorios del material de guerra y elementos que por su continuo uso presentan
deterioro, y que no son susceptibles de reparación, cuando presenten fractura mecánica
del material ya que ofrecen un nivel alto de riesgo al usuario inal y por lo tanto no son
aptos para el servicio, se pueden destruir en cada unidad así:
- porta proveedores
- porta armas
- porta granadas
- casco antidisturbios
- escudo antidisturbios
- casco blindado
- escudo blindado
- Bocacha
- Máscara antigás
- Proyectiles plásticos
- chaleco antibalas
- Traje antiexplosivos
- Equipos de limpieza
- protector corporal
- Overol antilama
- Guantes antilama
- Pasamontañas antilama
1 LA - MA - 0001
VeR:0
3 Administración del material de guerra
y equipo antidisturbios de la policía Nacional
- Armas
- Esposas metálicas
- Proveedores metálicos
- detectores de metales
- estimadores de distancia
- Binoculares de campaña
Parágrafo 1: los explosivos y municiones que, por concepto del técnico antiexplosivos y
armero de la unidad, se consideren no aptos para su uso en instrucción o servicio podrán
ser destruidas en las unidades policiales, adoptando procedimientos técnicos y de segu-
ridad que garanticen la integridad.
Parágrafo 2: para efectos de destrucción del material de carácter devolutivo por parte
del Almacén General de Armamento de la Dirección Administrativa y Financiera, además
del procedimiento descrito, se implementarán las siguientes medidas de control:
Recomendaciones
1 LA - MA - 0001
VeR:0
3 Administración del material de guerra
y equipo antidisturbios de la policía Nacional
- Antes de cargar el arma revise la munición, debe estar limpia y seca, los
cartuchos defectuosos causan accidentes.
- No abandone su arma de fuego donde pueda ser tomada por niños o personas
inexpertas, manténgala en un lugar seguro y evite que pueda ser usada contra
nosotros o causar daños entre sus posibles manipuladores.
- en todo caso, oriente la boca de fuego del arma hacia un lugar seguro y
mantenga el dedo fuera del disparador.
Recomendaciones
- Lea siempre el manual del usuario antes de disparar, no importa quién la haya
fabricado, en caso de dudas consultar al personal de armamento.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
3 Administración del material de guerra
y equipo antidisturbios de la policía Nacional
tierra, con el in de que todo el personal que ingrese toque la supericie del tubo
descargando la energía electrostática.
- No almacenar cajas de explosivos a una altura mayor a 2.0 metros con respecto
al piso.
- Nunca dejar caer el arma cuando esté con cartucho en la recamara, ya que
podría dispararse.
- Al disparar cualquier granada de guerra (40 mm he, iM26 A2, 60 mm, 80 mm,
120 mm), si en el punto de impacto no se acciona, no recoja la granada. Utilizar
personal experto en explosivos para la destrucción del elemento.
3.7.3.1 Instalaciones
Las instalaciones destinadas para los almacenes de armamento, deberán ser ubicadas
de manera estratégica, previendo las siguientes características mínimas:
1 LA - MA - 0001
VeR:0
3 Administración del material de guerra
y equipo antidisturbios de la policía Nacional
1 LA - MA - 0001
VeR:0
3 Administración del material de guerra
y equipo antidisturbios de la policía Nacional
3.7.3.3 Estanterías
Las estanterías para almacenamiento de material de guerra en uso y explosivos deberán
ser en madera, sus dimensiones y características dependerán de la clase de material
que van a contener.
3.7.3.4 Estibaje
Planiicará la utilización del espacio, teniendo en cuenta las entradas futuras de material
de guerra, de tal forma que cada clase esté reunida en el mismo sector.
En la utilización del espacio deberá tenerse en cuenta la altura. El estibaje debe permitir
elevar las estibas sin hacerlas peligrosas, se podrá realizar mediante la simple superpo-
sición de materiales o el uso de estanterías que no sobrepasen una altura mayor de 2.0
metros, o que en su defecto no sobrepase una tonelada por metro cuadrado, servidas
por escaleras o sistemas de polipastos de tipo manual, facilitando el acceso a cada
compartimiento.
- Todas las instalaciones eléctricas deberán estar ubicadas por fuera del área de
almacenamiento, con el objeto de evitar cortocircuitos y cargas electrostáticas
al accionar un interruptor.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
3 Administración del material de guerra
y equipo antidisturbios de la policía Nacional
- Se eliminarán las causas internas, como tuberías que condensan vapores del
agua del medio ambiente, vapores corrosivos de otras sustancias o mate-
riales.
- Aplicar una capa mínima de aceite lubricante con el in de evitar que el polvo
se adhiera al material almacenado.
- disponer que las guardias de prevención de las unidades que la policía asigne
en cada turno de servicio personal que preste seguridad a los almacenes y
depósitos de material de guerra.
3.7.5 Explosivos
Para el almacenamiento de explosivos se destinarán ediicaciones o construcciones, de
acuerdo con lo establecido en el presente manual.
- Se evitará que los rayos del sol entren directamente a los depósitos de explo-
sivos.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
3 Administración del material de guerra
y equipo antidisturbios de la policía Nacional
- Las cajas que contienen los explosivos deberán manejarse con delicadeza,
para protegerlas de golpes, vibraciones, sacudidas, caídas y evitar deslizarlas
por el piso.
3.7.7.1 Interno
Los pasillos que comunican las áreas de mayor tráico interno deben tener sistemas de
transporte de carga de accionamiento hidráulico, por ningún motivo se debe permitir el
acceso de máquinas accionadas por combustión interna, ya que estas generan chispa
eléctrica por el exhosto, al encender el motor se presenta desprendimiento de partículas
incandescentes que pueden originar una combustión o conlagración.
3.7.7.2 Externo
El transporte externo está deinido por la ruta o camino a recorrer para trasladar el
material de guerra de un lugar a otro, en el cual intervienen inevitablemente las opera-
ciones de cargue, descargue y ubicación.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
3 Administración del material de guerra
y equipo antidisturbios de la policía Nacional
3.8.5.1 Conformación
La Junta técnica del grupo de Armamento de la dirección Administrativa y Financiera
está conformada por:
3.8.5.2 Funciones
La Junta técnica del grupo de Armamento de la dirección Administrativa y Financiera
cumplirá las siguientes funciones:
1 LA - MA - 0001
VeR:0
3 Administración del material de guerra
y equipo antidisturbios de la policía Nacional
- Diseñar las especiicaciones técnicas del material de guerra que vaya a ser
adquirido por la institución.
- el armero de la unidad
- Responder ante el ordenador del gasto por el control del material de guerra
que se encuentra asignado a la unidad.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
3 Administración del material de guerra
y equipo antidisturbios de la policía Nacional
- estudiar las solicitudes que presentan los policiales para dotación individual
y conceptuar ante el ordenador del gasto la viabilidad de la misma, teniendo
en cuenta el presente manual y las que el ordenador del gasto considere. (en
caso de existir deberán ser socializadas en reunión de Comité de Armamento).
- Las demás funciones que le sean asignadas por naturaleza del cargo.
- Elaborar las salidas al servicio del material de guerra, autorizadas por el orde-
nador del gasto (a los distritos, estaciones, servicios especializados, grupos
operativos y demás unidades).
- Las demás funciones que le sean asignadas por naturaleza del cargo.
- El personal a cargo del control armerillo recibirá órdenes directas del coman-
dante o jefe responsable del inventario de armamento de la unidad (distrito,
1 LA - MA - 0001
VeR:0
3 Administración del material de guerra
y equipo antidisturbios de la policía Nacional
- Actualizar y rendir los informes en forma inmediata al ordenador del gasto, del
armamento extraviado, judicializado o dañado, con copia para el presidente del
comité y Almacén de Armamento.
- Permitir sólo el ingreso de material de guerra de uso oicial, salvo las auto-
rizadas por el comandante o jefe responsable del inventario del material de
guerra de la unidad.
- Las demás funciones que le sean asignadas por naturaleza del cargo.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
3 Administración del material de guerra
y equipo antidisturbios de la policía Nacional
- Las demás funciones que le sean asignadas por naturaleza del cargo.
3.9 DE LA ADMINISTRACIÓN
3.9.2. Inventarios
Los almacenistas de armamento, mensualmente enviarán el inventario del material de
guerra, al grupo de Armamento de la dirección Administrativa y Financiera, dentro de los
cinco (5) primeros días del mes, con copia de las entradas y salidas correspondientes a
los movimientos relacionados en la misma.
3.10 DOTACIONES
3.10.1. Individual
El policial que requiera arma de dotación individual deberá realizar ante el Almacén de
Armamento de la unidad a donde pertenece, el siguiente procedimiento:
- solicitud al ordenador del gasto, suscrita por el interesado con el visto bueno
del jefe inmediato, adjuntando el extracto de hoja de vida expedida para tal
efecto y demás medios de control que el ordenador del gasto estime conve-
niente (para el caso de quienes dependen directamente del ordenador del
gasto, la solicitud se dirigirá al Presidente del Comité de Armamento).
El valor del material de guerra para descuento será ijado, conforme a lo establecido en
la disposición vigente del Comando General de las Fuerzas Militares “Lista General de
Precios para descuento por pérdida o daños en las armas, sus repuestos, accesorios,
municiones y explosivos”, o actas técnicas de avalúo elaboradas por la Junta técnica
del grupo Armamento.
cuando por alguna circunstancia sea necesario suspender la investigación por recupe-
ración de material perdido, se dictará la providencia correspondiente, para la cesación
de procedimiento y el auto cerrando la investigación.
Los ordenadores del gasto deberán exigir que los jefes de personal que no expidan
el paz y salvo por retiro y/o traslado, hasta que se haya reintegrado el armamento al
almacén de la unidad.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
3 Administración del material de guerra
y equipo antidisturbios de la policía Nacional
3.10.4 Sistematización
La información sobre el material de guerra a nivel nacional es procesada por el grupo de
Armamento de la dirección Administrativa y Financiera, de acuerdo con los reportes que
suministren las unidades policiales, especiicando el número del arma, la clase marca,
modelo, calibre, y para los revólveres se incluirá el número interno que va impreso en
el yugo.
- Quitar la suciedad, óxido, arena, grasa, aceite viscoso y agua, ya que estas
sustancias desgastan prematuramente los mecanismos internos.
• Primer nivel
• Segundo nivel
Es desarrollado por armeros pertenecientes a la unidad, que serán los directos respon-
sables de las siguientes acciones:
- Las unidades que cuenten con equipos y elementos necesarios para realizar
el procedimiento de pavonado al material de guerra de propiedad de la policía
Nacional, pueden efectuarlo, teniendo en cuenta que se debe aplicar en color
1 LA - MA - 0001
VeR:0
3 Administración del material de guerra
y equipo antidisturbios de la policía Nacional
• Tercer nivel
- Cambio de cañón a todas las armas que tengan sistema de acople roscado al
receptor.
- Calibración del troquel de ajuste de los cañones al marco del arma cuando
presentan acople roscado.
- Análisis de las propiedades mecánicas de los materiales, con los cuales están
fabricadas las armas de fuego al servicio de la institución.
• Consideraciones
1 LA - MA - 0001
VeR:0
3 Administración del material de guerra
y equipo antidisturbios de la policía Nacional
- Medio atmosférico: es bien sabido que bajo atmósferas salinas y húmedas los
metales son propensos a sufrir oxidación supericial y picado; la degradación
del material es el siguiente:
- Los poros son sectores que debilitan el material que continuamente está
recibiendo la acción de cargas de choque o rozamiento (ojiva-ánima del
cañón).
caso representativo del fenómeno del picado en los fusiles origina lo siguiente:
- por falta de aseo diario en climas húmedos o salinos, aparecen poros o picados
supericiales en cualquier área interna del cañón.
- Por el deslizamiento o ajuste de la ojiva en el ánima del cañón, los poros, por
efecto térmico de expansión, contracción del material y movimiento circular de
ojiva, ocasionarán una deformación plástica permanente o anillo en el punto
de picado.
• Análisis de lubricación
• Dotación de repuestos
1 LA - MA - 0001
VeR:0
Manual Logístico
de la policía Nacional
CAPÍTULO
ADMINISTRACIÓN
4
DEL MATERIAL
DE INTENDENCIA
EN LA POLICÍA
NACIONAL
4.1 GENERALIDADES
4.1.1 Objeto
en desarrollo del proceso de “Logística y Abastecimiento”, al grupo de intendencia, como
parte funcional de la dirección Administrativa y Financiera, le corresponde proponer,
implementar y efectuar seguimiento a la política en materia de proyección y adminis-
tración de la dotación en vestuario, elementos de consumo y devolutivos de la policía
Nacional. En este sentido, el presente capítulo busca compilar la política deinida por
la Institución referente a la deinición y clasiicación de los bienes, almacenamiento,
entrega, control y manejo de los elementos de Intendencia en las unidades policiales a
nivel país.
4.1.2 Alcance
dar a conocer a los directores, comandantes de metropolitanas y departamentos de
Policía, directores de escuelas de formación policial y jefes de dependencias, los linea-
mientos para el manejo administrativo de los elementos de intendencia en la Policía
Nacional.
- Ley 1150 de 2007 “por medio de la cual se introducen medidas para la eiciencia
y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones gene-
rales sobre la contratación de recursos públicos”.
- Ley 87 del 23/11/93 “por la cual se establecen normas para ejercicio del control
interno de las entidades y organismos del estado”.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
4 Administración del material
de intendencia en la policía Nacional
4.2.2 Vestuario
son aquellos elementos como uniformes, medallas, condecoraciones, ropa y acce-
sorios necesarios para la prestación del servicio policial, que se entregan al personal
uniformado y no uniformado de la institución.
- Los bienes a adquirir deben estar amparados por norma técnica (expedida
por el Ministerio de Defensa Nacional o por especiicación técnica dada por
el grupo control de calidad de la dirección Administrativa y Financiera de la
policía Nacional.
4.3.2 Almacenamiento
Las unidades policiales descentralizadas no deben tener un stock de inventarios de
elementos de vestuario o intendencia.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
4 Administración del material
de intendencia en la policía Nacional
y equipo asignada a cada uno de los oiciales, suboiciales, miembros del Nivel
Ejecutivo, agentes, alumnos, auxiliares de Policía y personal no uniformado
según corresponda.
4.3.3.3 Distribución
- para los elementos de vestuario se elabora un plan de distribución a nivel
central, aprobado por el señor(a) Director(a) Administrativo y Financiero, de
acuerdo con las necesidades que previamente han sido planteadas por las
diferentes unidades del país y teniendo en cuenta el presupuesto asignado
para la compra de estos elementos en cada vigencia, así mismo deben estruc-
turar un cronograma para la entrega de la dotación a las diferentes unidades.
- Los elementos se consideran entregados, una vez sean recibidos por el alma-
cenista o su autorizado en el almacén de vestuario del Grupo de Intendencia o
cuando sean entregados por parte del proveedor en las dependencias de las
unidades.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
4 Administración del material
de intendencia en la policía Nacional
- Corresponde a los jefes logísticos o quienes hagan sus veces, por delegación
o en cumplimiento de sus funciones, proyectar la baja cuando el bien no se
encuentre en condiciones de prestar el servicio para el cual se adquirió, proce-
dimiento que debe motivarse, indicando el destino del mismo, teniendo en
cuenta las normas vigentes del medio ambiente, para que sea autorizada por
el ordenador del gasto.
4.5 RESPONSABILIDADES
4.5.4 Almacenistas
- Recibir los bienes adquiridos por la unidad, los remesados por otras unidades
de policía y los donados por otras entidades públicas o privadas.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
Manual Logístico
de la policía Nacional
CAPÍTULO
ADMINISTRACIÓN
5
Y USO DEL EQUIPO
AUTOMOTOR
DE LA
POLICÍA NACIONAL
5.1 GENERALIDADES
5.1.1 Objetivo
El presente capítulo tiene por objetivo deinir la política para una adecuada adminis-
tración y uso del equipo automotor de la policía Nacional.
5.1.2 Alcance
Lo contemplado en este capítulo rige la administración y uso del equipo automotor
asignado a todas las unidades de la Policía Nacional en sus diferentes escalones jerár-
quicos, direcciones, regiones de policía, policías metropolitanas, departamentos de
policía y escuelas de formación.
- decreto Ley 1032 de 1991 del Ministerio de hacienda y crédito público, “por
el cual se regula integralmente el seguro obligatorio de daños corporales
causados a las personas en accidente de tránsito”.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
5 Administración y uso del equipo
automotor de la policía Nacional
- Que la unidad que reciba los vehículos tenga la capacidad necesaria para
suministrarles combustible y mantenimiento.
- Que los vehículos tengan el SOAT vigente por un año a partir de la entrega
(comodatos, donación, incautados).
- Adquirir el equipo con el SOAT vigente por un año a partir de la entrega de los
vehículos a nombre de la policía Nacional.
- Que los fondos de vigilancia contraten los seguros contra daño o pérdida de los
automotores, por lo menos durante el primer año del comodato.
5.2.4 Alta
es la condición en la cual permanece un vehículo policial a partir del momento en que
ingresa contablemente a los inventarios de la institución.
Vehículos propiedad
- inventario inicial.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
5 Administración y uso del equipo
automotor de la policía Nacional
- entrada al almacén.
- inventario inicial.
5.2.5 Traspaso
es la transferencia de equipo automotor de entidades del estado a la policía Nacional y
entre unidades institucionales, cambiando la titularidad del bien de la entidad o unidad
que traspasa a la que recibe.
Los traspasos entre unidades de la Policía Nacional deben realizarse mediante soli-
citud motivada del comandante de la unidad interesada en el bien, previo concepto del
comandante de la unidad donde se encuentra asignado, a la dirección de seguridad
ciudadana y la dirección de carabineros y seguridad Rural para el caso de las unidades
operativas y ante la dirección Nacional de escuelas en el caso de equipo automotor
asignado a los centros de formación institucional.
5.3 IDENTIFICACIÓN
5.3.1 Colores
El equipo automotor de la Policía Nacional se uniformará de acuerdo con los parámetros
establecidos en el Reglamento de identidad, imagen y comunicación de la institución.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
5 Administración y uso del equipo
automotor de la policía Nacional
5.3.2 Vidrios
Ningún vehículo de la Policía Nacional puede portar vidrios polarizados u oscurecidos.
Se exceptúan los vehículos de los señores Generales.
5.3.5 Siglas
Es una numeración interna que posibilita la individualización e identiicación de
cada vehículo de propiedad de la Policía Nacional, la cual debe identiicar a todos
los vehículos uniformados de la institución y registrarse en la documentación de los
no uniformados.
consta de dos cifras numéricas separadas por un guión. La primera serie, compuesta
por dos números, identiica la unidad a la que pertenece el vehículo y la segunda, de
cuatro, hace referencia al consecutivo de identiicación del vehículo en la unidad.
5.3.6 Placas
La expedición de los registros especiales (placas) se deberá tramitar a través del Grupo
de Movilidad de la dirección Administrativa y Financiera.
para la solicitud del registro especial, sin excepción, toda adquisición que en materia
vehicular realice la Policía Nacional debe informarse y solicitar el trámite por escrito
al grupo de Movilidad de la dirección Administrativa y Financiera anexando los docu-
mentos exigidos para adelantar la consecución de las placas que los exoneran del pago
de impuestos ante el Ministerio de transporte.
el uso de las placas es exclusivo del vehículo al cual le fueron asignadas, por lo que no
pueden ser cambiadas ni instaladas en otro automotor.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
5 Administración y uso del equipo
automotor de la policía Nacional
Los documentos para obtener la Tarjeta de Identiicación Electrónica (TIE) son los
siguientes:
En caso de pérdida, el jefe de Vehículos de la unidad deberá notiicar por escrito al Grupo
de Movilidad de la dirección Administrativa y Financiera anexando copia del denuncio,
para realizar los trámites de cancelación ante Instituto Nacional de Vías.
- Un jefe de vehículos.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
5 Administración y uso del equipo
automotor de la policía Nacional
Policía Nacional”, cuyo objetivo es mantener un control centralizado del equipo auto-
motor institucional con registros históricos de cada bien, desde el momento en que se
da de alta hasta su devolución a la entidad comodante o se propone para remate, posi-
bilitando un control sistemático permanente, actualizado, coniable y en red con infor-
mación a nivel nacional.
La aplicación web sigeA contiene los siguientes módulos para posibilitar el registro
sistemático y continuo de la información:
- Asignación.
- suministro de combustible.
- Mantenimiento preventivo.
- historial de siniestros.
- Revistas y auditorías.
- Remates y bajas.
- Reportes.
Así mismo, posibilitará la consulta y los reportes situacionales del equipo automotor de
la policía Nacional.
A partir de la fecha, toda la información del equipo automotor que reposa en carpetas en
las diferentes unidades de la Policía Nacional, deberá registrarse en el módulo corres-
pondiente del aplicativo.
el ingreso a la aplicación web sigeA “sistema de información para la gestión del equipo
Automotor de la policía Nacional”, se debe hacer a través de la intranet http://polired,
posteriormente debe dar clic a link de aplicativos.
• Ingreso al aplicativo
El ingreso a la aplicación web SIGEA debe hacerse con el usuario y contraseña que
se le asigna a los jefes de vehículos y a los encargados de la aplicación web SIGEA
de las direcciones especializadas, Policías metropolitanas, departamentos de Policía y
escuelas de formación, con previa solicitud al jefe del Grupo de Movilidad de la Dirección
Administrativa y Financiera.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
5 Administración y uso del equipo
automotor de la policía Nacional
• Responsabilidades:
- Usuarios: una vez el vehículo esté dado de alta en la aplicación web SIGEA,
los usuarios deberán ingresar las 7 fotografías de acuerdo con las especii-
caciones técnicas de que habla el manual del usuario, actualizar el estado,
unidad dependencia, asignación de personajes, asignación de conductores,
3 suministros de combustibles, manteni-
inventario, seguros, y anotaciones,
mientos preventivos, mantenimientos correctivos, revistas.
Este pantallazo visualiza los datos que deben actualizar los usuarios del SIGEA de cada
unidad, una vez el vehículo esté dado de alta en el sistema, de la misma manera deberán
actualizar la asignación del personaje cuando el vehículo sale a cumplir servicios de
protección.
Gráica No. 6. Módulo suministro de combustible
En este pantallazo se visualizan los datos que deben ser actualizados por los usuarios
de la aplicación Web SIGEA de cada unidad, una vez el vehículo esté dado de alta en
el sistema.
Gráica No. 7. Módulo mantenimiento preventivo
1 LA - MA - 0001
4
VeR:0
5 Administración y uso del equipo
automotor de la policía Nacional
En este pantallazo se visualizan los datos del mantenimiento preventivo del equipo auto-
motor que deberán ser actualizados por los usuarios de la aplicación web SIGEA de
cada unidad, una vez esté dado de alta el vehículo en el sistema.
En este pantallazo se visualizan los datos del mantenimiento correctivo del equipo auto-
motor que deberán ser actualizados por los usuarios de la aplicación web SIGEA de cada
unidad, una vez esté dado de alta el vehículo en el sistema.
__ 00000.000
Revista Interna: En este pantallazo se visualizan los datos que deben actualizar los
usuarios de la aplicación web sigeA de cada unidad, de acuerdo con lo ordenado para
las revistas físicas del equipo automotor.
Revista Externa: Este pantallazo visualiza los datos que debe actualizar el usuario
de cada unidad cuando sean objeto de auditoría por funcionarios de Control Interno,
contraloría general de la República, o auditoría o revista de la dirección Administrativa
y Financiera.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
5 Administración y uso del equipo
automotor de la policía Nacional
- Factura de compra.
- Fallos administrativos.
5.5.1 Distribución
La distribución del equipo automotor nuevo adquirido por la Policía Nacional, se hará
mediante un plan de distribución proyectado por el grupo de Movilidad de la dirección
Administrativa y Financiera, revisado por la subdirección general y avalado por la
dirección general de la policía Nacional.
5.5.2 Asignación
La asignación de vehículos a las diferentes unidades de la Policía Nacional se hará de
acuerdo con la disponibilidad, priorizando las necesidades institucionales, acordes con
la política del alto mando institucional.
5.5.3 Uso
del uso, mantenimiento, estado y conservación del equipo automotor de la policía
Nacional, serán directamente responsables el policial al que se encuentra asignado el
bien y/o el conductor del mismo dependiendo el caso.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
5 Administración y uso del equipo
automotor de la policía Nacional
5.6.1 Asignación
Busca solventar la movilidad del personal uniformado de la institución que ostenta cargos
administrativos en las dependencias de la dirección general de la policía Nacional. La
asignación estará supeditada a la disponibilidad del equipo, previo aval de la Dirección
Administrativa y Financiera.
Parágrafo: Previo análisis de riesgo por la unidad policial competente, los señores
Generales en uso de buen retiro, por razón de los cargos desempeñados en actividad y
la trascendencia nacional e internacional de los resultados contra organizaciones crimi-
nales, se les asignará movilidad. Cada año se deberá actualizar el análisis de riesgo
para deinir la continuidad del esquema protectivo.
Parágrafo: Las novedades administrativas a las que hace referencia el presente numeral
son: retiro en todas sus formas, suspensiones, vacaciones, permisos, licencias, comi-
siones, excusas de servicio, traslados y las demás que deina la ley.
Los funcionarios que tienen asignados vehículos pertenecientes a la cuenta del grupo
de Movilidad, al momento de salir con cualquiera de las siguientes novedades: suspen-
siones, vacaciones, permisos, licencias, comisiones, excusas de servicio, traslados, y
las demás que deina la ley, deben presentar inmediatamente los vehículos, los cuales
serán reasignados temporalmente o permanecerán en las instalaciones de dicho Grupo.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
5 Administración y uso del equipo
automotor de la policía Nacional
diariamente
Mensualmente
semestralmente
1 LA - MA - 0001
VeR:0
5 Administración y uso del equipo
automotor de la policía Nacional
En el caso de los automotores que utilizan este sistema en el tren trasero, cada tres
cambios de pastillas se debe hacer un cambio de bandas.
- Agrietamientos laterales.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
5 Administración y uso del equipo
automotor de la policía Nacional
Parágrafo: Queda totalmente prohibido conducir con ropa de civil vehículos de la policía
Nacional identiicados con colores y simbología institucional. El uniforme debe ser acorde
con el servicio a cumplir.
- Revisar que todas las ventanillas, retrovisores y luces exteriores estén limpios.
- Veriicar que alrededor e interior del vehículo no existan objetos extraños o que
bloqueen la marcha.
Durante la marcha:
Conducción nocturna:
1 LA - MA - 0001
VeR:0
5 Administración y uso del equipo
automotor de la policía Nacional
- Ajustar los retrovisores para evitar que los demás vehículos lo deslumbren.
para los vehículos que son ingresados a los inventarios de la policía Nacional por
compra, donados e incautados, el grupo de Movilidad de la dirección Administrativa
y Financiera realizará proceso de adquisición anual; la información será recepcionada
del reporte de seguros de la aplicación web SIGEA y se excluirá de la relación el equipo
automotor en comodato y que igure fuera de servicio, baja o en proceso de remate.
Para los vehículos que están al servicio de la Policía Nacional mediante contrato de
comodato, las unidades deberán hacer llegar, en medio físico, la solicitud escrita y
cuando las unidades de policía reciben equipo automotor después del proceso de adqui-
sición anual deberán solicitar en medio físico escrito y radicado en el Grupo de Movilidad
de la Dirección Administrativa y Financiera para realizar los trámites ante el Grupo de
seguros, anexando los soportes correspondientes.
Parámetros para la solicitud: el requerimiento debe ser en medio físico escrito, irmado
y radicado en el grupo de Movilidad de la dirección Administrativa y Financiera, el anexo
debe ir con los mismos títulos del reporte de seguros de la aplicación web sigeA. La
solicitud debe hacerse con un plazo mínimo de 90 días antes del vencimiento del SOAT.
con relación al equipo automotor que reciben las diferentes unidades de policía por
concepto de comodatos, los jefes de vehículos de las unidades deberán cerciorarsen
que dentro del contrato estipule que la policía Nacional debe suplir la necesidad de
soAt.
para los vehículos que son ingresados a los inventarios de la policía Nacional por
compra, donados e incautados, el grupo de Movilidad de la dirección Administrativa y
Financiera realizará proceso de adquisición anual. La información será recepcionada
del reporte de seguros de la aplicación web SIGEA y se excluirá de la relación el equipo
automotor en comodato y que igure fuera de servicio, baja o en proceso de remate.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
5 Administración y uso del equipo
automotor de la policía Nacional
Para los vehículos que están al servicio de la Policía Nacional mediante contrato de
comodato, las unidades deberán hacer llegar en medio físico la solicitud escrita, irmada
y radicada al Grupo de Movilidad de la Dirección Administrativa y Financiera para realizar
los trámites correspondientes; este proceso se realizará anualmente.
cuando las unidades de policía reciben equipo automotor después del proceso de
adquisición anual, deberán solicitar en medio físico escrito y radicado en el Grupo de
Movilidad de la Dirección Administrativa y Financiera para realizar los trámites ante el
grupo de seguros, anexando los soportes correspondientes.
Parámetros para la solicitud: el requerimiento debe ser en medio físico escrito, irmado
y radicado en el grupo de Movilidad de la dirección Administrativa y Financiera; el anexo
debe ir con los mismos títulos del reporte de seguros de la aplicación web sigeA.
con relación al equipo automotor que reciben las diferentes unidades de policía por
concepto de comodatos, los Jefes de Vehículos de las unidades deberán cerciorarse
que dentro del contrato estipule que la policía Nacional debe suplir la necesidad de
pólizas de automóviles.
Las solicitudes de seguros deben incluir los datos reales de cada vehículo; en caso de
encontrar inconsistencias en dicha información no será expedido el seguro y el vehículo
deberá permanecer inmovilizado.
para los vehículos blindados se debe solicitar el seguro por el valor total del vehículo
(incluyendo el blindaje) con el in de asegurarlo totalmente.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
5 Administración y uso del equipo
automotor de la policía Nacional
- obsolescencia tecnológica.
- Registro fotográico del automotor que incluya seis (6) fotografías desde las
siguientes perspectivas: frontal, lateral derecho, lateral izquierdo, posterior,
interior y del motor. Las tomas deben imprimirse en papel fotográico.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
5 Administración y uso del equipo
automotor de la policía Nacional
- procedencia.
- Ubicación.
- inventario.
- Asignación.
Valoración: En cada unidad policial, los señores (as) contadores certiicarán que cada
vehículo igure en los inventarios de la Institución, de lo cual dejarán un documento vali-
dando dicha información, así:
- Los peritos certiicados de cada una de las unidades evaluarán el estado de los
vehículos según la guía preparada para esta actividad, incluyendo las observa-
ciones que sean necesarias indicando el motivo por el cual se presentan estos
vehículos para el proceso de desintegración.
Documentación: Para cada uno de los vehículos se creará una carpeta donde deben
reposar los siguientes documentos, como requisito excluyente para proceder a dar de
baja de los inventarios de la Institución:
- Facturas de compra.
- inventarios.
- Registro fotográico del automotor que incluya seis (6) fotografías desde las
siguientes perspectivas: frontal, lateral derecho, lateral izquierdo, posterior,
interior y del motor. Las tomas deben imprimirse en papel fotográico.
- Peritaje.
- Certiicado de contaduría.
- inventario.
- Registro fotográico del automotor que incluya seis (6) fotografías desde las
siguientes perspectivas: frontal, lateral derecho, lateral izquierdo, posterior,
interior y del motor. Las tomas deben imprimirse en papel fotográico.
- Peritaje.
- Certiicado de contaduría.
Para los vehículos que les falte algún tipo de documento, deberán realizarse las coor-
dinaciones necesarias ante las unidades policiales, o entidades de origen, siempre y
cuando se encuentren en los inventarios (propiedad) de la policía Nacional o hayan
sido donados, para lo cual se deberá establecer su procedencia que permita iniciar el
proceso o devolución, según el caso, o mantenerlos en custodia si fue dispuesto así por
orden de autoridad judicial competente. Igualmente veriicarán según las condiciones del
vehículo, que se haya iniciado la investigación disciplinaria y/o administrativa, según el
caso que corresponda.
Baja de los inventarios: una vez establecido, el lleno total de los requisitos, se dará
de baja el equipo automotor, previo el cumplimiento de los requisitos, actualizando los
inventarios de cada unidad; así mismo, se enviará copia de las actas al Grupo de Movi-
lidad de la Dirección Administrativa y Financiera, con el in de actualizar el SIGEA. Por
último se presentará un informe de lo actuado a la Dirección Administrativa y Financiera,
presentando resultados, conclusiones y recomendaciones necesarias para un próximo
procedimiento.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
5 Administración y uso del equipo
automotor de la policía Nacional
CAPÍTULO
ADMINISTRACIÓN
6
DE BIENES RAÍCES
6.1 CONCEPTOS GENERALES
6.1.1 Autoavalúo
se entiende por autoavalúo el derecho que tiene el propietario o poseedor de predios o
mejoras de presentar antes del 30 de junio de cada año, ante la correspondiente oicina
de catastro la estimación del avalúo catastral. En los municipios donde no hubiere oicina
de catastro, su presentación se hará ante el tesorero municipal. Dicha estimación no
podrá ser inferior al avalúo catastral vigente y se incorporará al catastro con fecha 31
de diciembre del año en el cual se haya efectuado, si la autoridad catastral la encuentra
justiicada por mutaciones físicas, valorización o cambios de uso.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
- Acta de posesión.
6.1.5 Depreciación
es la porción de la vida útil que en términos económicos se debe descontar al inmueble
por el tiempo de uso, toda vez que se debe avaluar la vida remanente del bien.
6.1.10 Legalización
Signiica que los inmuebles que se ocupan por la Institución deben contar con un soporte
conforme a la ley. Lo ideal es legalizarlos mediante escritura, pero también es factible
suscribir contratos de comodato que permitan su uso por un periodo de tiempo deter-
minado. puede igualmente tomarse en arriendo y contar con el contrato respectivo como
soporte.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
6.1.12 Mejora
Son ediicaciones instaladas o construidas por una persona sobre terrenos que no le
pertenecen. Para efectos del avalúo catastral, se entenderá por mejora las ediicaciones
o construcciones en predio propio no inscritas en el catastro o las instaladas en predio
ajeno.
6.1.18 Posesión
Es la tenencia de un inmueble con ánimo de señor y dueño. Signiica que no solo es
la presencia física, sino el ánimo de dueño, pues si se posee un inmueble creyéndolo
baldío, no tiene ese ánimo de dueño.
6.1.19 POT
el plan de ordenamiento territorial es la herramienta con que cuentan los municipios,
sus administraciones y ciudadanos, para renovar y replantear la planiicación de sus
territorios. Se propicia una utilización óptima de los recursos naturales, económicos y
humanos, con el in de mejorar la calidad de vida urbana y rural. Los municipios lo
adoptan como pot o eot (esquema de ordenamiento territorial).
6.1.20 Predio
Se denominará predio el inmueble perteneciente a una persona natural o jurídica, o a
una comunidad, situado en un mismo municipio y no separado por otro predio público o
privado.
“Las áreas que conforman el suelo urbano serán delimitadas por perímetros y podrán
incluir los centros poblados de los corregimientos. en ningún caso el perímetro urbano
podrá ser mayor que el denominado perímetro de servicios públicos o sanitario”. (Artículo
31 Ley 388/97).
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
6.1.21 SIBIN
programa o aplicativo denominado “sistema de información de Bienes Raíces”, en el
cual se incorporan la totalidad de datos de cada bien inmueble que ocupa la policía
Nacional a nivel país, en calidad de propietario, poseedor o tenedor.
6.1.22 Titularización
se da cuando hay una transferencia del dominio de un bien inmueble por escritura
pública, por parte de quien es titular del derecho, o es propietario, a quien lo adquiere
por compraventa, cesión, donación, permuta, o adjudicación.
6.1.24 Uso
destinación asignada al suelo, de conformidad con las actividades que en él se pueden
desarrollar.
6.1.25 Usufructo
Es un derecho temporal, ya que termina con el cumplimiento del plazo para el cual fue
establecido. se usufructúa un bien recibido en comodato o arriendo.
6.1.26 Vetustez
Vejez de un inmueble.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
• Uso del suelo: que de acuerdo al plan de ordenamiento territorial (pot) o esquema
de ordenamiento territorial (eot) del municipio, se permita el uso institucional y no
tenga afectaciones futuras.
• Topografía: en lo posible el lote debe ser plano y irme, con mínimas inclinaciones,
que no esté en zonas de fallas geológicas o de alto riesgo sísmico.
• Seguridad: el predio debe ofrecer la menor vulnerabilidad posible ante una amenaza
terrorista.
• Ubicación: el bien inmueble escogido debe encontrarse dentro del casco urbano,
alejado de hospitales, colegios, jardines infantiles, conventos, seminarios, entre
otros, es decir, debe ubicarse en un sitio que represente el menor riesgo a la comu-
nidad, en caso de un ataque por parte de los grupos armados al margen de la ley.
• Servicios públicos: debe contar con disponibilidad de acometidas para los servicios
públicos.
• Vías: que tenga vías de acceso al predio y facilidad para la movilización de personas
y vehículos.
• Área: debe tenerse en cuenta como mínimo las establecidas en el cuadro siguiente,
contando con que las instalaciones policiales se construyen como mínimo de dos
niveles:
Áreas aproximadas para la adquisición de predios, ya sea por compra, donación o cesión,
destinados a la construcción de instalaciones de Policía
Una vez se investigue en la zona el valor por metro cuadrado de lote de terreno y/o de
construcción, se entrará a negociar el precio con el vendedor del inmueble, tratando
siempre de obtener descuento a favor de la policía. de todas maneras, al vendedor se
le debe hacer saber que la base de la negociación es el avalúo comercial; es decir, que
si el avalúo indica un menor valor al acordado, habrá que hacer una renegociación para
que el vendedor rebaje el precio. En caso de no acceder este, no podrá adelantarse la
compraventa.
Al vendedor debe hacérsele saber igualmente que la Nación policía Nacional es exenta
del pago que se ocasione por gastos de escrituración, beneicencia y registro y, por
tanto, los que se ocasionen por este concepto, serán a su cargo, en las cuantías deter-
minadas, como se indicará más adelante. (Decreto Presidencial No. 1428 del 26/07/00 y
Resolución 4188 del 28/12/01 de la superintendencia de Notariado y Registro).
Se hará al o los propietarios del bien un estudio de seguridad, para evitar que la persona
esté involucrada con investigaciones por lavado de activos, narcotráico, o cualquier otra
clase de delito, que impida a la Institución adquirir dicho bien. Al predio se le hará por
parte de la sipoL un estudio de seguridad y vulnerabilidad.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
Con el ECO se debe solicitar al señor Director General autorización para adquirir el
bien por compraventa. Una vez se cuente con la autorización se inicia el trámite para
su adquisición, con la contratación del avalúo comercial el que debe solicitar y pagar la
institución.
se debe prever por tanto en la compraventa, presupuesto para la compra del bien y para
la contratación del avalúo comercial.
Una vez conocida la notaría donde se repartió la minuta, se deben adelantar las coor-
dinaciones a que haya lugar con dicho despacho, a efecto de allegar allí la documen-
tación requerida como es: 1.- Fotocopia de la escritura que acredita la titularidad de
quien vende, 2.- Matrícula inmobiliaria actualizada del bien, 3.- Paz y salvo por concepto
de impuesto predial, 4.- Paz y salvo por contribución de valorización (si aplica), 5.- Paz
y salvo por concepto de pago de administración (en el caso de viviendas sometidas a
reglamento de propiedad horizontal), 6.- Poder del señor Director General para irmar
la escritura, con sus anexos y 7.- Fotocopias de las cédulas de ciudadanía de quienes
irmarán.
En la escritura se debe contemplar una cláusula que indique con precisión que la Nación
Policía Nacional es exenta, con el in de que al registrarla no haya inconveniente. Se
sugiere la siguiente redacción:
Los terceros que concurran a suscribir una escritura pública con una entidad del estado
exenta, deberán cancelar los gastos de beneicencia y registro en el 50% de lo que
corresponda.
entregadas las copias auténticas de la escritura por parte de la notaría, se debe proceder
a su registro ante la Oicina de Registro de Instrumentos Públicos del lugar de ubicación
6.2.2 Donación
“La donación entre vivos es un acto por el cual una persona transiere, gratuita e irrevo-
cablemente, una parte de sus bienes a otra persona que la acepta” (Artículo 1443 del
c.c.). donante es quien entrega el bien y donatario quien lo recibe.
Cuando el valor del inmueble sobrepasa los 50 smlv, debe realizarse ante el notario
donde se suscribirá la escritura, un trámite adicional denominado insinuación notarial
(decreto 1712 de 1989). el donante debe solicitar en la notaría AUtoRiZAciÓN pARA
doNAR, aportando el valor comercial actual del bien para demostrar que excede los
cincuenta (50) salarios mínimos. Donante y donatario indicarán que son hábiles para
donar y aceptar la donación que se pretende realizar sin afectar derechos de terceros,
ni contravenir disposiciones legales. El donante señalará que la donación no afecta su
patrimonio.
constitucionalmente (Artículo 355 c.N.) queda prohibido para las ramas u órganos del
poder público hacer donaciones a personas naturales o jurídicas de derecho privado. Se
concluye por tanto, que sí es viable hacer donaciones o transferencias entre las ramas
u órganos del poder público para el cumplimiento de deberes constitucionales expresos.
para elevar a escritura pública un inmueble que es donado a la policía Nacional, debe
contarse con los siguientes documentos:
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
documentos, deben adelantar los trámites que establecen las normas regla-
mentarias a la Ley 137 de 1959 denominada “Ley tocaima”, según la cual
los predios baldíos son de titularidad de este por disposición del gobierno
Nacional y Artículo 123 de la Ley 388 de 1997. Dicho trámite concluye con un
acto administrativo que se eleva a escritura pública, solicitando el municipio
ante la Oicina de Registro la apertura de una matrícula inmobiliaria.
Sin embargo, mediante la igura de cesión, varias normas como la Ley 901 de 2004 sobre
saneamiento contable, han establecido que las instituciones públicas puedan adquirir
la titularidad de los inmuebles que ocupan y que son propiedad de entes territoriales,
mediante un procedimiento que culmina con la cesión a título gratuito del inmueble.
Los municipios han acudido a esta igura para transferir la titularidad de sus bienes a la
institución, por lo cual se le ha dado el mismo tratamiento de la donación; en cuanto a
la documentación requerida para obtener la expedición del poder y suscribir la escritura
que titulariza el bien, es la misma relacionada en el punto anterior.
para el estudio legal se debe contar con la documentación relacionada en el punto inme-
diatamente anterior, relacionado con la donación.
6.2.4 Permuta
A la permuta se aplican las mismas normas de la compraventa, teniendo en cuenta que
tanto vendedor como comprador hacen una venta de sus inmuebles. el precio es el
todos los pasos previstos en este capítulo para la compraventa le son aplicables a la
permuta, por tanto nos remitimos a lo allí señalado.
para que se dé inicio a la permuta de un inmueble, debe existir como primera medida
autorización del titular del predio, es decir, debe mediar autorización del señor Director
general de la policía Nacional, por lo cual debe elevarse la solicitud debidamente
motivada, por parte de la unidad interesada en permutar un bien.
Una vez se cuente con la autorización será viable la permuta y por tanto la unidad inte-
resada en la misma debe elaborar un estudio de conveniencia, oportunidad y Mercadeo
(ECO), donde se determinen con claridad y precisión, las razones por las cuales es
procedente el cambio del inmueble, por otro.
en cuanto al valor de los dos bienes debe tratarse en lo posible que sea similar; el costo
lo determina el avalúo comercial solicitado por cada uno de los interesados, el que podrá
ser realizado por el Instituto Geográico Agustín Codazzi, o por cualquier persona natural
o jurídica de carácter privado, que se encuentre registrada en el Registro Nacional de
Avaluadores.
si el valor del inmueble que se va a adquirir por la institución es superior al valor del que
es propiedad, deberá contarse antes de realizar el ECO, con los recursos para completar
el valor de la negociación, es decir, debe estar expedido el Certiicado de Disponibilidad
presupuestal.
Los términos de prescripción previstos en el código civil, fueron reducidos por la Ley
791 del 27/12/02, la extraordinaria en su Artículo 1º y la ordinaria modiicando el Artículo
2529 del c.c., tal como quedó anotado.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
Excepciones a la prescripción:
- el Artículo 2519 del c.c. indica que los bienes de uso público no se prescriben
en ningún caso. Se reiere a aquellos bienes que pertenecen a todos los habi-
tantes del territorio, como son las calles, plazas, caminos, parques, puentes,
entre otras.
6.2.6 Adjudicación
6.2.6.1 Por parte del INCODER, o la entidad que haga sus veces
cuando los inmuebles baldíos se encuentran en zona rural y la policía los requiere
para construir allí instalaciones policiales, se debe elevar solicitud al iNcodeR debi-
damente motivada, presentada por el señor Director General, o por quien este delegue
mediante poder debidamente otorgado, trámite que de acuerdo con los artículos 27 y 28
del decreto 230 de 2008, reglamentario de la Ley 1152 de 2007, es como sigue, antes
de la sentencia c-175 del 13/03/09 de la corte constitucional:
“Artículo 27. Competencia. Las entidades de derecho público que deban construir
obras de infraestructura para la instalación o dotación de servicios públicos, o aquellas
cuyas actividades u objeto social hayan sido declaradas por la ley como de utilidad
pública e interés social, podrán solicitar y obtener del Director Ejecutivo de la Unidad
Nacional de Tierras Rurales la adjudicación en propiedad de terrenos baldíos, bajo la
condición resolutoria de cumplir con el in previsto, dentro del término que para el efecto
señale la Unidad en la respectiva resolución de adjudicación”.
- el plano del predio, elaborado con arreglo a las normas técnicas que rigen la
materia”.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
6.4.1.1 Embargo
Los embargos son medidas decretadas por las autoridades judiciales o administrativas,
que afectan el derecho de dominio de los bienes o derechos de una persona natural o
jurídica y que los deja fuera del comercio.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
Los títulos con falsa tradición no transieren propiedad, impidiendo a quien los adquiere
efectuar en el caso de bienes inmuebles, actos de señor y dueño en los términos del
Artículo 669 del código civil, tales como englobarlo, segregarlo, gravarlo con hipoteca,
darlo en prenda general de acreedores, limitarlo con servidumbres, usufructos, some-
terlo al régimen de propiedad horizontal.
con la expedición de la Ley 1182 del 8 de enero de 2008, por medio de la cual se esta-
blece un procedimiento especial para lograr sanear la titulación de la propiedad inmueble
urbana o rural, en cuyos títulos y matrícula inmobiliaria aparece la falsa tradición, se
abrió la posibilidad de adelantar una acción cuando la posesión en el inmueble, como
el título inscrito sea igual o superior a 5 años. En términos generales, el siguiente es el
procedimiento dispuesto por la norma:
“Artículo 1º. Objeto. Podrán sanearse, por medio del proceso especial establecido en
la presente ley, los títulos que conlleven la llamada falsa tradición, de aquellos posee-
dores de bienes inmuebles cuya extensión en el sector urbano no sea superior a media
hectárea y en el sector rural no sea superior a diez (10) hectáreas, siempre y cuando
su precaria tradición no sea producto de violencia, usurpación, desplazamiento forzado,
engaño o testaferrato y no esté destinado a cultivos ilícitos o haya sido adquirido como
resultado de dichas actividades”.
“Artículo 2º. Autoridad competente. Concédese a los jueces civiles y promiscuos muni-
cipales competencia para adelantar el proceso especial que se regula en la presente ley,
al cual se aplicará el procedimiento oral en lo pertinente y el principio de inmediación
durarte el trámite del proceso”.
- Que el inmueble objeto del proceso conforme a lo previsto en las reglas y principios
de la legislación agraria, no se halle sometido al régimen de la propiedad parce-
laria establecido en la Ley 1152 de 2007, lo cual será certiicado por el Incoder.
- Que con respecto al inmueble de que se trate no se haya iniciado con ante-
rioridad a la demanda alguno de los procedimientos administrativos agrarios
de titulación de baldíos, extinción del derecho de dominio, clariicación de la
“ARtícULo 4o. titULAR de LA AcciÓN. Quien tenga título o títulos registrados que se
enmarquen en la llamada falsa tradición, al tenor del Artículo 7º del decreto-ley 1250 de
1970 podrá, mediante abogado inscrito, presentar demanda por escrito ante el juez civil
o promiscuo municipal, correspondiente a la ubicación del inmueble, para que, previa
inspección al inmueble, sanee su titulación por providencia debidamente motivada, la
cual en irme, será inscrita en el folio de matrícula inmobiliaria correspondiente, como
modo de adquirir”.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
Si el deudor incumple, el acreedor está facultado para iniciar un proceso ante la juris-
dicción civil y lograr que el bien sea vendido en pública subasta para recuperar su
dinero. Por esta razón la Institución no puede adquirir inmuebles hipotecados, ya que
como titular debe entrar a responder por las deudas del anterior propietario. Signiica
lo anterior, que si bien la hipoteca no saca del comercio el inmueble como sucede con
el embargo, a la Institución no le conviene adquirir bienes bajo estas circunstancias, ya
que ante una eventual demanda hipotecaria, el nuevo propietario debe entrar a asumir
la deuda.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
de conformidad con lo establecido en el Decreto No. 4637 del 05/12/08, por el cual se
establece la obligación para las entidades públicas de adoptar los “Planes de Enaje-
nación Onerosa”, deben identiicarse los inmuebles que no se encuentran en uso y
no se requieren para su desarrollo institucional, que no tienen vocación para la cons-
trucción de vivienda de interés social (estratos 1 y 2) y que no han sido solicitados por
otras entidades para el desarrollo de programas contemplados en el plan de desarrollo.
Lo anterior, con el in de adoptar el Plan de Enajenación Onerosa mediante acto admi-
nistrativo, debiendo quedar suicientemente identiicados los bienes inmuebles que se
venderán.
Los bienes que tienen vocación de vivienda de interés social deben ser reportados al
Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo territorial o al Ministerio de Agricultura y
desarrollo Rural.
Indica la norma en cita que “una vez expedido y publicado el acto mediante el cual
se adopta el Plan de Enajenación Onerosa, la entidad pública tendrá un máximo de
cuarenta y cinco (45) días hábiles, contados a partir de la fecha de publicación para
iniciar la venta de los bienes inmuebles”.
el Decreto 4444 de 2008 regula la enajenación de bienes del Estado por parte de las
entidades estatales sometidas al estatuto general de contratación de la Administración
pública, en desarrollo de lo previsto en el literal e) del numeral 2° del Artículo 2° de la
Ley 1150 de 2007.
Una vez repartida la minuta, deben allegarse a la notaría los documentos que corres-
pondan, para proceder a la irma de la escritura.
- Poder debidamente otorgado por el señor Director General, con sus anexos.
Indica la norma más adelante que “cuando los particulares contraten con…alguna de
las entidades estatales a que se reiere el parágrafo de este Artículo, aquéllos pagarán
los derechos de registro sobre el cincuenta por ciento (50%) de la tarifa normal vigente”.
“Parágrafo. para los efectos del presente decreto son entidades estatales, entre otras:
La Nación, las regiones, los departamentos, las provincias, los distritos capital y espe-
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
ciales, las áreas metropolitanas, los territorios indígenas, las asociaciones de municipios,
los municipios, los establecimientos públicos, el Senado de la República, la Cámara de
Representantes, el Consejo Superior de la Judicatura, la Fiscalía General de la Nación,
la contraloría general de la República, las contralorías departamentales, distritales y
municipales, la procuraduría general de la Nación, la defensoría del pueblo, la Regis-
traduría Nacional del estado civil, los ministerios, los departamentos administrativos, las
superintendencias, la dirección Nacional de estupefacientes y las unidades administra-
tivas especiales y en general, los organismos o dependencias del estado a los que la ley
otorgue capacidad para celebrar contratos”.
Una vez se cuente con el certiicado de tradición y libertad o matrícula inmobiliaria, debe
veriicarse que en la última ANOTACIÓN aparezca inscrita la Escritura y que el bien
aparezca a favor de la Nación - Policía Nacional. en el evento que la inscripción quede
a favor del departamento de policía, o de una estación de policía, debe solicitarse a la
Oicina de Registro la corrección correspondiente.
- cédula catastral
- Área
- Linderos
- datos de la tradición
La policía Nacional debe propender por llegar a una negociación del inmueble, previa-
mente a que se dé inicio al trámite de expropiación. Cuando se declara afectado un
predio mediante acto administrativo, no procede recurso alguno, en razón a que se
pretende realizar obras de beneicio común.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
pública y privada con miras a mejorar la calidad de vida de sus habitantes, con la parti-
cipación activa de la comunidad en general.
Bajo esta modalidad, los predios que ocupan las instalaciones policiales o aun los lotes
de terreno que no están construidos, pueden ser reubicados, por considerar un muni-
cipio que la policía debe ubicarse en el sector declarado institucional.
6.9.3 Servidumbres
es un gravamen impuesto sobre un inmueble (predio sirviente) a favor de otro (predio
dominante) de distinto dueño, que al momento de constituirla paga una indemnización
(excepto en las servidumbres de servicios públicos).
La servidumbre consiste en permitir al predio dominante el uso del predio sirviente para
transitar, acceder a la vía pública, al agua o en la obligación del predio sirviente de no
elevar paredes a más de cierta altura.
Esta se hace por mutuo acuerdo en escritura pública y registro en la Oicina de Registro
de Instrumentos Públicos o si no es posible, entonces a través de la vía judicial. El valor de
la indemnización la determinan las partes de común acuerdo, o peritos por la vía judicial.
- Copia de los cinco (5) últimos pagos del Impuesto Predial Uniicado.
La licencia debe señalar las áreas de los predios subdivididos y en caso de no contener
los linderos de cada predio, la Oicina de Planeación Municipal deberá certiicar los
mismos. sin la Licencia mencionada y los linderos tanto del predio que se entrega a la
policía, como el que se reserva el propietario, las notarías no extienden las escrituras
públicas y las Oicinas de Registro de Instrumentos Públicos no registran las escrituras
que se han logrado suscribir.
6.10.2 Englobe
Cuando dos o más inmuebles son contiguos, es procedente englobarlos en uno solo
mediante escritura pública. para tal efecto, debe contarse con un levantamiento topo-
gráico del área total del inmueble. No se requiere licencia.
En la minuta de escritura se deben señalar los linderos y área de cada uno de los
inmuebles que conforman el predio total, describiéndolos por sus linderos y título de
adquisición; inalmente, se procede a citar los linderos y área establecidos en el levan-
tamiento topográico. Ante la Oicina de Registro de Instrumentos Públicos del lugar de
ubicación de los inmuebles, se debe solicitar la apertura de una nueva matrícula inmo-
biliaria.
6.10.3 Desenglobe
contrario a lo anterior, el desenglobe, loteo o subdivisión, procede cuando un predio
pretende dividirse. Se acude a esta igura jurídica cuando se va a negociar solamente
una franja de un inmueble. Para este caso, debe contarse con la Licencia de Subdi-
visión expedida por los municipios (Oicinas de Planeación), los distritos especiales, el
distrito capital, el departamento especial de san Andrés y providencia o los curadores
urbanos, según sea del caso. (Artículo 99 Ley 388/97). igual que en el caso anterior,
debe solicitarse a la Oicina de Registro de Instrumentos Públicos del lugar de ubicación
de los inmuebles, la apertura de una nueva matrícula inmobiliaria para el predio que se
desagrega.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
Establece la norma que cuando las entidades vayan a enajenar sus inmuebles, la regla
general será la convocatoria pública mediante selección abreviada, debiendo aplicar
las reglas del decreto 2474 de 2008. corresponde a la entidad decidir si la venta la hace
en forma directa, o por intermedio de promotores, bancas de inversión, martillos, comi-
sionistas de bolsas de bienes, o cualquier otro medio idóneo, o a través de la sociedad
central de inversiones cisA s.A. en caso de escoger a cisA se debe suscribir un
convenio interadministrativo y seguir el procedimiento establecido en el Decreto 3297
del 02/09/09, a quien por la venta o manejo de activos inmobiliarios se le debe pagar
una remuneración.
Una vez adoptado el Plan de Enajenación Onerosa, dice la norma en cita, en el Artículo
8º, que las entidades públicas cuentan con un término de seis (6) meses para vender los
inmuebles, los que pueden ofrecerse a un tercero, o a cisA.
Si en el citado plazo la entidad no vende los inmuebles, los ofrecerá a las entidades
públicas por una sola vez “a través de la página web de la entidad y en un periódico
de amplia circulación nacional, publicados en la misma fecha, para que en un plazo no
mayor a treinta (30) días calendario, contados a partir de esta fecha, las entidades inte-
resadas soliciten por escrito la transferencia a título gratuito, solicitud que debe ser
atendida en un plazo no mayor a treinta (30) días calendario, contados a partir del recibo
de la misma”. (Negrilla es nuestra).
Para participar en los procesos de enajenación de bienes del Estado, el oferente debe
consignar a favor de la entidad que vende el bien, una suma no inferior al 20% del precio
mínimo de venta como requisito habilitante, que se imputará al precio en caso de ser
seleccionado. Una vez que sea recibida la oferta, el oferente no puede retractarse, y en
caso de hacerlo perderá la suma consignada, la cual equivale a la garantía de seriedad
del ofrecimiento.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
Parágrafo 1. Cuando el oferente vaya a pagar el precio con un crédito, deberá acreditar
dicha circunstancia el día de la subasta, mediante presentación de una carta compromiso
de crédito preaprobado, otorgada por la respectiva entidad inanciera.
Parágrafo 2. Sólo en el evento en que el comprador requiera para el trámite del crédito
o del retiro de cesantías, la suscripción de una promesa de compraventa, la entidad
pública vendedora del bien, realizará el mencionado documento.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
“b) Período probatorio: dentro del término de 15 días hábiles, contados a partir de la
notiicación de la resolución de apertura, se podrán solicitar y decretar pruebas y allegar
informaciones, de oicio o a petición del interesado, a costa del solicitante, con el in de
esclarecer la propiedad y demás derechos reales sobre el inmueble, siendo obligatoria
la práctica de una inspección ocular sobre el inmueble.
“En la resolución que formalice la titularidad, la entidad expondrá los resultados del
estudio de títulos, la evaluación de las pruebas allegadas en el período probatorio, la
historia general del inmueble, el cual deberá estar plenamente identiicado por cabida,
linderos, cédula catastral y folio de matrícula inmobiliaria y los hechos que dieron
origen a la ocupación o posesión del mismo por parte de la respectiva entidad pública,
y se pronunciará sobre las alegaciones. Finalmente, formalizará la titularidad del bien
inmueble en cabeza de la entidad poseedora u ocupante y se ordenará el registro de la
resolución en el folio de registro de instrumentos públicos”.
Una vez efectuado el trámite anterior, la resolución deberá registrarse ante la Oicina de
Registro de instrumentos públicos del lugar de ubicación del bien, dentro de los treinta
(30) días hábiles siguientes a su expedición.
b) Que la ocupación ilegal haya ocurrido antes del 28 de julio de 1988. Este término fue
modiicado por el Artículo 2º de la Ley 1001 de 2005, mencionando que la ocupación
debe haber ocurrido antes del 30 de noviembre de 2001.
c) Que no se trate de bienes de uso público (andenes, parques, calles, puentes, etc.), ni
de bienes iscales destinados a la salud y a la educación.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
Si la franja de terreno ocupada por los invasores ilegales hace parte de un predio que
en mayor extensión ocupa la Policía Nacional, es pertinente una vez identiicada el área
que ocupan los particulares, tramitar ante la Oicina de Planeación Municipal del lugar de
ubicación del bien inmueble, una licencia de subdivisión. previamente a ello, es preciso
que ya se tenga el levantamiento topográico de la totalidad del predio.
Corresponderá a los nuevos titulares del derecho de dominio el registro de las corres-
pondientes escrituras, debiendo cancelar lo concerniente a beneicencia y registro, e
igualmente asumir los costos que se ocasionen en la notaría, que de todas formas por
tratarse de vivienda de interés social, tienen un tratamiento tributario preferente, es decir,
que los costos son mínimos.
El avalúo catastral de cada predio se determinará por la adición de los avalúos parciales
practicados independientemente para los terrenos y para las ediicaciones en él compren-
didos.
Sobre el avalúo practicado por catastro, los Concejos Municipales deciden qué porcentaje
de dicho avalúo se tomará como base para el cobro de impuesto; ello signiica que el
avalúo catastral por lo general es inferior al valor real del inmueble.
se recomienda registrar contablemente los bienes que cuenten con avalúo comercial,
toda vez que para los casos en que se presente algún siniestro, por un ataque terrorista,
terremoto, o destrucción del inmueble, la Compañía de Seguros toma como referente
el avalúo comercial lo que beneicia a la Institución, ya que el avalúo catastral por lo
general está por debajo del costo real del bien y la indemnización sería inferior.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
Vc = (ct – d) + Vt
Vc = Valor comercial
d = depreciación
Para inmuebles cuyo sistema constructivo sea muros de carga, la vida util será de 70
años; y para los que tengan estructura en concreto, metálica o mampostería estructural,
la vida útil será de 100 años.
para encontrar el valor total del terreno se debe descontar al monto total de las ventas
proyectadas, los costos totales y la utilidad esperada del proyecto constructivo. es
indispensable que además de la factibilidad técnica y jurídica se evalúe la factibilidad
comercial del proyecto, es decir, la real posibilidad de vender lo proyectado.
9 Copia del certiicado de libertad y tradición del inmueble objeto del avalúo, cuya
fecha de expedición no sea superior a tres (3) meses.
9 Copia del plano del predio (s) con indicación de las áreas del terreno, de las cons-
trucciones o mejoras del inmueble motivo de avalúo, según el caso.
• Reconocimiento en terreno del bien objeto de avalúo. En todos los casos dicho reco-
nocimiento deberá ser adelantado por una persona con las mismas características
técnicas y profesionales de la persona que ha de liquidar y irmar el avalúo.
• Siempre que sea necesario, se veriicarán las mediciones y el inventario de los bienes
objeto de la valoración. En caso de ediicaciones, deberá constatarse en los planos
las medidas y escalas en que se presente la información y cuando se observen
grandes inconsistencias con las medidas se deberá realizar la observación.
• Cuando se realicen las encuestas, deberán tomarse los datos de la persona (s) que
suministra (n) la información y los datos del inmueble o predio encuestado.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
• El perito hará una correcta identiicación del bien y para ello realizará una revisión
del folio de matrícula inmobiliaria para constatar la existencia de afectaciones, servi-
dumbres y otras limitaciones que puedan existir sobre el bien.
• Localización, dirección clara y sui ciente del bien. en las entidades territoriales
con múltiples nomenclaturas es necesario hacer referencia a ellas como un elemento
de claridad de la identiicación.
• Los linderos y colindancias del predio. Para una mejor localización e identiicación
de este aspecto, debe contarse con el número de identiicación catastral, por lo cual
es indispensable conseguir el documento de planeación o tesorería Municipal donde
aparezca plenamente identiicado.
• Uso. es indispensable tener en cuenta el uso que se le esté dando al bien para
compararlo con el legalmente autorizado por las normas urbanísticas, pues cuando
el uso no corresponda al permitido, no se tendrá en consideración para la determi-
nación del valor comercial y deberá dejarse expresa constancia de tal situación en
el avalúo.
- topografía.
- posibilidades de adecuación.
Además de los aspectos planteados a nivel general de los métodos, en la zona rural
deberá registrarse la distancia en kilómetros desde la cabecera municipal hasta el sitio
de acceso al bien, señalando la vía sobre la cual se hace el recorrido.
En los bienes de tipo rural cuando se utilicen las encuestas debe veriicarse si el valor
asignado por el encuestado incluye las mejoras, tales como cultivos, construcciones y
anexos o si por el contrario solo se reiere al suelo o terreno y en caso de que no estén
incluidas para su avalúo podrá emplearse el método de costo de reposición, o el precio
de mercado que tiene una construcción similar, en la cabecera municipal respectiva.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
periódicos, etc., o cuando tenga dudas de los resultados encontrados, acudirá al meca-
nismo de encuesta.
La encuesta debe hacerse con referencia a las mismas unidades de área, es decir, se
investiga sobre hectáreas, fanegadas, plaza, cuadra, m2; si no es posible, posterior-
mente hacer la conversión.
el perito debe hacer una estimación previa del valor asignable; cuando la información
obtenida en la encuesta diiera sustancialmente del encontrado, deberá manifestarlo al
encuestado para que pueda explicar las posibles razones de tal diferencia.
- Fecha del informe: Indicar la fecha en que será entregado el informe por parte
del perito avaluador.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
- Equipamiento urbano.
- estructura
- cubierta
- carpintería
- cielos rasos
- pisos
- Baños
- cocina
- Vetustez
Para efectos de realizar el estudio de mercado, ver, Numeral 6.15 de este capítulo
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
_____ $000000000
______ $000000000
Para inalizar el informe, es importante que tenga la irma y postirma del perito avaluador
que lo realizó.
6.18.2 Actualización
Contablemente los trabajos de avalúo comercial tienen una vigencia de tres (3) años,
contados a partir de la fecha en que se presentan, razón por la cual una vez los peritos
actualicen los mismos, se debe proceder a su incorporación, actualizando el valor de las
propiedades.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
• Conexión al sistema
Una vez haya ingresado el sistema le pedirá el usuario que le ha sido asignado y la clave
con la cual el sistema lo reconoce como usuario de la aplicación SIBIN, le desplegará la
siguiente pantalla:
Usuario asignado
Clave
FINAN
Una vez se hayan digitado correctamente los datos, presentará la siguiente pantalla, se
debe hacer cLic en BieNes:
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
Menú principal:
Botón escrituras: Aquí podrá consultar y/o crear la información de los documentos que
permiten obtener la titularidad o legalizar la ocupación del inmueble, según la ciudad y
que permiten
se determina obtener
de igual la titularidad
forma la NotARíA o legalizar la ocupación
o sitio pN del inmueble,
para documentos segúnalaescritura
distintos
pública:
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
8
Instrucciones para ingresar una escritura: cLic eN escRitURAs poR NotARíAs:
Aquí podrá INGRESAR o consultar las escrituras ubicando la notaría de acuerdo al
centro poblado.
NOTA: Solo crear notarías en caso tal que no exista alguna de ellas, tan solo se deberá
buscar la ciudad y notaría o pN, y en ella en la parte inferior agregar los datos del nuevo
documento.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
10
Para ingresar un inmueble nuevo hacer clic en el más verde del menú:
Manual Logístico de la Policía Nacional 223
Aprobación:15-10-2010
Para ingresar un inmueble nuevo hacer clic en el más verde del menú:
Para ingresar un inmueble nuevo hacer clic en el más verde del menú:
11
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
12
13
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
14
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
para diligenciar este campo debe tener en cuenta el orden en que debe ser ingresada la
información de los predios que se tienen asignados, así:
2
1 4 5
6
3
16
8 9 10 12 13
11
14
15 16 17 18
8. Área construida
12. Cédula Catastral o Registro Catastral: debe identiicar en las tres bases posibles
de referencia: el certiicado de tradición y libertad, el boletín catastral y el docu-
mento de propiedad. si no se obtuvo información sobre el registro catastral digite
por favor No hAy iNFoRMAciÓN. en caso de tratarse de un inmueble que por
alguna circunstancia no cuenta con cédula o registro catastral digite “No tieNe”.
13. título: debe indicar quién es el titular del terreno (debe seleccionar de acuerdo con
la lista anexa).
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
16. Valor histórico: debe ingresar el valor inicial de la compra. si no se obtuvo infor-
mación sobre el valor histórico del inmueble por favor no diligenciarlo.
21. situación Actual: seleccione el tipo de ocupación correspondiente (de acuerdo con
la lista anexa).
NOTA 2: Cuando el área construida sea mayor al área total construida se muestra un
mensaje de alerta, que se está incurriendo en un error.
BOTÓN GASTO
BOTÓN GASTO
18
18
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
- TIPO GASTO: seleccionar el ítem del gasto que se quiere registrar <enter>
: automáticamente
BANCO SE PAGÓ: se registra el banco donde se pagó. figura la unidad donde esta
UNIDAD/PERSONA QUE PAGA: automáticamente igura la unidad donde está asignado
el bien, pero si fuera diferente el usuario tiene la opción de cambiarlo.
NOTA: al hacer clic en guardar, existe un mensaje que le recuerda al usuario que si este
NOTA: al hacer clic en guardar, existe un mensaje que le recuerda al usuario
gasto, representa un ahorro para la policía, debe chequear el campo AhoRRo.
que si
• BOTÓN INGRESOS
20
234 20
Manual Logístico de la Policía Nacional
1 LA - MA - 0001
VeR:0
se debe dejar en blanco, hasta que haya un nuevo contrato.
6 Administración
de Bienes Raíces
NOTA: todos los campos excepto la fecha de término deben contener la información
exigida para poder grabar.
: para
NRO. RECIBO: para este este Desc.
caso será caso Nómina
será (descuento por nómina).
VALOR: es el valor de la cuota descontada
22
NOTA: si No es funcionario de la policía, se debe digitar la información de la (ideNtiFi-
cAciÓN, ApeLLidos, NoMBRes).
• BOTÓN AVALÚOS
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
- Valor terreno: valor que establece el perito por estudio técnico para el terreno.
- Valor construcción: valor que establece el perito por estudio técnico para la
construcción.
- Valor zonas duras: valor que establece el perito por estudio técnico para las
zonas duras.
- Valor total avalúo: valor resultante que establece el perito por estudio técnico
para el inmueble en su totalidad.
• BOTÓN INFORMACIÓN ADICIONAL
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
• BOTÓN P.O.T.
diligenciar datos del p.o.t. (plan de ordenamiento territorial):
• BOTÓN REPORTES
26
se hace clic en el botón reportes y genera el listado de los inmuebles de la unidad que
se selecciona de la lista que se despliega, como se muestra en la igura siguiente:
1 LA - MA - 0001
VeR:0
6 Administración
de Bienes Raíces
Botón imprimir
• Botón Imprimir
27
Se hace clic en el botón IMPRIMIR y genera los datos del inmueble que se está consul-
tando en pantalla en el momento, como se muestra en la igura siguiente:
documentos requeridos por activo (inmueble) para todas las entidades comprendidas
dentro del alcance del proyecto.
Índice de requerimientos inventario activos fijos DNP
- Copia simple del certiicado de tradición y libertad, expedido por la Oicina
de Registro de instrumentos públicos de cada seccional, donde relacione el
último propietario del activo (bien inmueble), no mayor de dos meses.
- copia de los últimos recibos de pago y/o los estados de cuenta de los servicios
acueducto, alcantarillado, energía eléctrica, red telefónica, gas natural.
- Balance general a la fecha de corte con referencia, consistente con los auxi-
liares contables de activos ijos.
*Aplica en los casos que se trate de ediicaciones en escala intermedia, con área cons-
truida superior a los 5.000 m2 y/o efectuados por etapas.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
Manual Logístico
de la policía Nacional
CAPÍTULO
GUÍA DE USO,
7
CONSERVACIÓN
Y MANTENIMIENTO
DE INSTALACIONES
DE LA POLICÍA
NACIONAL
7.1 GENERALIDADES
para la mayoría de las personas, y entre ellas también hay que incluir a la mayoría de
los agentes de la ediicación, el mantenimiento no va más allá de realizar tareas enca-
minadas a reparar defectos que impiden que la ediicación, o parte de él, pueda desem-
peñar las funciones para las que ha sido proyectado en su vida útil.
La tipología del ediicio, su diseño, los materiales empleados, las instalaciones y los
acabados juegan un papel destacado, condicionan el uso y obliga a los usuarios a
establecer unos determinados compromisos hacia la durabilidad y permanencia de la
ediicación en unas determinadas condiciones para evitar en la medida de lo posible
actuaciones correctoras de urgencia cuyo costo supera al mantenimiento planiicado.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
7 guía de uso, conservación y mantenimiento
de instalaciones de la policía Nacional
Así mismo, se precisa que el Artículo 10 del decreto 564 de 2006, “por el cual se regla-
mentan las disposiciones relativas a las licencias urbanísticas; al reconocimiento de
ediicaciones; a la función pública que desempeñan los curadores urbanos; a la lega-
lización de asentamientos humanos constituidos por viviendas de interés social, y se
expiden otras disposiciones”, deine las reparaciones o mejoras locativas como aquellas
obras que tienen como inalidad mantener el inmueble en las debidas condiciones de
higiene y ornato sin afectar su estructura portante, su distribución interior, sus caracte-
rísticas funcionales, formales y/o volumétricas y no requerirán licencia de construcción.
Están incluidas dentro de las reparaciones locativas, entre otras, las siguientes obras:
El mantenimiento, la sustitución, restitución o mejoramiento de los materiales de pisos,
cielorrasos, enchapes, y pintura en general, y la sustitución, mejoramiento o ampliación
de redes de instalaciones hidráulicas, sanitarias, eléctricas, telefónicas o de gas; otras
obras no son consideradas mantenimiento y requieren licencia de construcción.
Aplicar la guía será el verbo rector que nos permita avanzar en el logro de los objetivos
esperados en busca de una permanente mejora.
- comando de departamento
- comando de distrito
- subestación
- escuela
- cAi
- comodato
- Arriendo
- Sin deinir
- otros
- correctivo
- preventivo y correctivo
- demolición
- evacuación inminente
1 LA - MA - 0001
VeR:0
7 guía de uso, conservación y mantenimiento
de instalaciones de la policía Nacional
- Novedad por deterioro y uso normal de la edii cación. este tipo de nove-
dades acumuladas son las que originan que el jefe de la unidad incluya en su
plan de mantenimiento, la intervención de la unidad, diligencie la matriz de
necesidades locales de mantenimiento y la remita a la diRAF, en la vigencia
anterior a la cual se programa el mantenimiento. para ello debe apoyarse en
personal profesional idóneo, que le proyecte las cantidades y el presupuesto
estimado requerido para el mantenimiento.
- Funcionamiento: son aquellos recursos que tiene por objeto atender las nece-
sidades de los órganos para cumplir a cabalidad con las funciones asignadas
en la Constitución Política y la ley. (…)
(…)
7.3.1 Funciones
Las funciones de los grupos de infraestructura y de Mantenimiento y servicios gene-
rales, estarán establecidos en la resolución “Por medio de la cual se deine la estructura
orgánica interna y se determinan las funciones de la Dirección Administrativa y
Financiera.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
7 guía de uso, conservación y mantenimiento
de instalaciones de la policía Nacional
7.5.1 Generalidades
R. todos los amparos requeridos en los contratos que se suscriben con una
entidad estatal deben incluirse en una póliza única, con el in de que exista un
solo documento y para estandarizar las garantías exigidas. Por esta razón estas
pólizas se denominan “Garantía Única”.
- ¿Qué amparos exige la Ley 80 para una póliza que ampare un contrato ante
una entidad estatal?
La garantía única debe contener los amparos que protejan integralmente al Estado en
la contratación, por lo cual variará dependiendo del objeto contractual. Usualmente se
exige al inicio del vínculo entre la entidad estatal y los contratistas, una garantía que
contenga el amparo de “seriedad de la oferta”, la cual es presentada por aquella persona
natural o jurídica, que presente formalmente una propuesta en una licitación o en un
concurso de méritos ante cualquier entidad estatal, comprometiéndose a suscribir el
contrato a que haya lugar y a mantener los parámetros de su oferta.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
7 guía de uso, conservación y mantenimiento
de instalaciones de la policía Nacional
- - cumplimiento.
- - pago anticipado.
- - estabilidad de la obra.
el amparo de estabilidad de la obra cubre a los contratantes contra el deterioro que sufra
la obra, durante el término estipulado y en condiciones normales de uso, que impida el
servicio para el cual se ejecutó, siempre y cuando sean imputables al contratista.
el amparo de la calidad del bien o servicio cubre a los contratantes contra el incumpli-
miento de las especiicaciones y requisitos mínimos ijados en el contrato del bien o del
servicio contratado.
- Afecta las labores normales; es decir, que se verán alteradas las labores en el
sitio afectado directo o indirecto a la espera de la corrección de la falla.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
7 guía de uso, conservación y mantenimiento
de instalaciones de la policía Nacional
7.7.1 Normatividad
- Ley 400 de 1997, decreto 33 de 1998, decreto 34 de 1999 y decreto 2809 de
2000, reglamento de construcciones sismorresistentes NsR98.
7.7.2 Políticas
Cuando se pone en práctica una política de mantenimiento, esta requiere la exis-
tencia de un plan operativo, el cual debe ser conocido por todos y haber sido aprobado
previamente por la jefatura de la unidad. Este plan permite desarrollar paso a paso
una actividad programada en forma metódica y sistemática, en un lugar, fecha, y hora
conocido. A continuación se enumeran algunos puntos que el plan operativo no puede
omitir:
- Fijar el tiempo previsto en que las áreas y/o los equipos van a ser intervenidos,
lo que incluye la fecha y hora en que comienzan las acciones de manteni-
miento, y la fecha y hora en que deben de inalizar.
- Determinación de las áreas y/o los equipos que van a ser sometidos a mante-
nimiento, para lo cual debe haber un sustento previo que implique la impor-
tancia y las consideraciones tomadas en cuenta para escoger dichas áreas
y/o equipos.
- Stock de equipos y materiales con que cuenta la unidad, en caso que sea
necesario reemplazar piezas viejas por nuevas.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
7 guía de uso, conservación y mantenimiento
de instalaciones de la policía Nacional
- Condiciones en que responde el área y/o equipo (reparado) luego del mante-
nimiento.
- conclusiones.
en una unidad existen grupos, uno de los cuales se encarga de llevar a cabo las opera-
ciones de planeamiento y realización del mantenimiento. Este grupo es denominado
comúnmente como grupo de Mantenimiento y servicios generales, y tiene como
deber principal instalar, supervisar, mantener, y cuidar las instalaciones y equipos que
conforman la unidad.
7.8.1 Cimentación
• Uso y conservación:
- Estas fugas pueden alterar las condiciones del terreno irme de apoyo para la
cimentación, provocando un colapso parcial de terreno que pueden provocar
asientos diferenciales que dan lugar a graves lesiones en la ediicación.
• Programación:
1 LA - MA - 0001
VeR:0
7 guía de uso, conservación y mantenimiento
de instalaciones de la policía Nacional
Las posibles fugas ocasionadas por los conductos de drenaje (ocasionadas por obtura-
ciones en la red) y las arquetas de la red de saneamiento (por falta de estanqueidad),
pueden dar lugar, debido a la proximidad con la cimentación, a un reblandecimiento del
suelo, mermando así su capacidad portante, por lo que se pueden producir asentamientos
diferenciales de la cimentación como consecuencia del colapso parcial del suelo.
• Uso y conservación:
- La cara externa del muro no deberá soportar cargas superiores a las previstas
en proyecto.
• Programación
- No deben abrirse huecos en placas o losas sin autorización del técnico compe-
tente.
• Programación:
• Programación:
1 LA - MA - 0001
VeR:0
7 guía de uso, conservación y mantenimiento
de instalaciones de la policía Nacional
Cada 10 años limpieza de las supericies de vigas y pilares vistos con un cepillo
de raíces y agua. en función de la contaminación y la suciedad a la que se vean
expuestos estos elementos, se deberá realizar con mayor o menor frecuencia.
El técnico competente debe evaluar la necesidad de realizar un tratamiento de
protección supericial de estas supericies vistas.
• Programación:
• Programación:
- evitar el contacto del material de los muros con el agua o ambientes húmedos.
• Programación:
1 LA - MA - 0001
VeR:0
7 guía de uso, conservación y mantenimiento
de instalaciones de la policía Nacional
• Programación:
- En la reparación procurar que los materiales nuevos sean los más similares al
original posible.
• Programación:
- En la reparación procurar que los materiales nuevos sean los más similares al
original posible.
• Programación:
1 LA - MA - 0001
VeR:0
7 guía de uso, conservación y mantenimiento
de instalaciones de la policía Nacional
• Programación:
7.8.12 Fachadas
• Uso y conservación:
• Uso y conservación:
• Programación:
• Uso y conservación:
• Programación:
• Programación:
1 LA - MA - 0001
VeR:0
7 guía de uso, conservación y mantenimiento
de instalaciones de la policía Nacional
• Programación:
- Los materiales de sustitución deben ser los mismos que los originales.
• Programación:
- Los materiales de sustitución deben ser los mismos que los originales.
• Programación:
• Programación:
1 LA - MA - 0001
VeR:0
7 guía de uso, conservación y mantenimiento
de instalaciones de la policía Nacional
• Uso y conservación:
• Programación:
• Programación:
• Programación:
• Programación:
• Programación:
• Programación:
• Programación:
7.8.27 Vidrio
• Uso y conservación:
1 LA - MA - 0001
VeR:0
7 guía de uso, conservación y mantenimiento
de instalaciones de la policía Nacional
• Programación:
7.8.28 Persiana
• Uso y conservación:
• Programación:
7.8.29 Celosías
• Uso y conservación:
• Programación:
7.8.30 Rejas
• Uso y conservación:
• Programación:
• Uso y conservación:
- Utilizar mejor colores claros para atenuar los efectos de los agentes meteoro-
lógicos.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
7 guía de uso, conservación y mantenimiento
de instalaciones de la policía Nacional
• Programación:
7.8.32 Barandas
• Uso y conservación:
• Programación:
• Uso y conservación:
programación:
• Programación:
7.8.36 Muro
• Uso y conservación:
1 LA - MA - 0001
VeR:0
7 guía de uso, conservación y mantenimiento
de instalaciones de la policía Nacional
• Programación:
• Programación:
• Programación:
• Programación:
1 LA - MA - 0001
VeR:0
7 guía de uso, conservación y mantenimiento
de instalaciones de la policía Nacional
• Programación:
• Programación:
7.8.42 Revestimiento
7.8.42.1 Yeso
• Uso y conservación:
• Programación:
7.8.42.2 Pañete
• Uso y conservación:
• Programación:
7.8.42.3 Estuco
• Uso y conservación:
• Programación:
1 LA - MA - 0001
VeR:0
7 guía de uso, conservación y mantenimiento
de instalaciones de la policía Nacional
• Programación:
• Programación:
7.8.42.6 Pintura
• Uso y conservación:
• Programación:
7.8.44 Fontanería
• Uso y conservación:
1 LA - MA - 0001
VeR:0
7 guía de uso, conservación y mantenimiento
de instalaciones de la policía Nacional
• Programación:
7.8.45 Saneamiento
• Uso y conservación:
• Programación:
7.8.46 Electricidad
• Uso y conservación:
• Programación:
1 LA - MA - 0001
VeR:0
7 guía de uso, conservación y mantenimiento
de instalaciones de la policía Nacional
7.8.47 Gas
• Uso y conservación:
• Programación:
1 LA - MA - 0001
VeR:0
7 guía de uso, conservación y mantenimiento
de instalaciones de la policía Nacional
- documentación de uso
7.8.49 Telecomunicaciones
• Uso y conservación:
• Programación:
1 LA - MA - 0001
VeR:0
7 guía de uso, conservación y mantenimiento
de instalaciones de la policía Nacional
- deterioro o anomalías
• Programación:
7.8.51 Ascensor
• Uso y conservación:
1 LA - MA - 0001
VeR:0
7 guía de uso, conservación y mantenimiento
de instalaciones de la policía Nacional
• Programación:
• Programación:
• Programación:
1 LA - MA - 0001
VeR:0
7 guía de uso, conservación y mantenimiento
de instalaciones de la policía Nacional
- Los frigoríicos son los electrodomésticos que más energía consumen, debido
al aislamiento y la apertura reiterada de su puerta. Mantenerlo lejos de focos
de calor, bien desescarchado y abrir y cerrar la puerta con rapidez eleva consi-
derablemente su rendimiento
- Remplazo de los individuos arbóreos exóticos, por especies nativas las cuales
presentan múltiples características favorables:
1 LA - MA - 0001
VeR:0
7 guía de uso, conservación y mantenimiento
de instalaciones de la policía Nacional
Mantenimiento
- Limpiar frecuentemente hornos, fuegos y placas para evitar que las grasas
impidan la transmisión de calor.
- Los residuos deben ser sacados cada vez que pase el servicio de recolección
(por lo menos dos veces por semana).
- evitar que el agua lluvia entre a los recipientes donde se encuentran los
desperdicios.
- evitar también los gritos, el maltrato y las actitudes negativas, pues alteran
nuestro hábitat de trabajo.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
Manual Logístico
de la policía Nacional
CAPÍTULO
MANEjO
8
ADMINISTRATIVO
DE LOS BIENES
AL SERVICIO DEL
ÁREA DE AVIACIÓN
POLICIAL
8.1 GENERALIDADES
Dentro del almacén se debe tener un área para el almacenamiento de los elementos
que de acuerdo con su condición técnica requieran control de temperatura y humedad
adecuada.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
Manejo administrativo de los bienes
8 al servicio del Área de Aviación policial
• Reparables:
son todos los componentes de equipos terrestres, aéreos y marítimos que han cumplido
su tiempo de operación o que se dañan por el uso, y para el cual la orden técnica acepta
reparación.
• Serviciable:
• Reparado:
componente reparable que después de haber sufrido una reparación queda en condición
servible para su futura utilización.
8.1.5 Referencias
para efectos de cumplimiento en lo expuesto en el presente Manual, el personal de
abastecimientos deberá además tener en cuenta para la recepción y el almacenamiento
de los elementos aeronáuticos, las indicaciones emitidas por el fabricante en las hojas
de seguridad y ichas técnicas del elemento.
8.2 RESPONSABILIDADES
- Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, los reglamentos y la
naturaleza de la dependencia.
Funcionario designado en cada una de las compañías y/o lugares donde funcionen una
o más de las bodegas aeronáuticas, el cual actuará en representación del jefe del Grupo
Abastecimientos Aeronáuticos y tendrá las siguientes responsabilidades:
- Veriicar por lo menos una vez al mes las existencias de los bienes en bodega
mediante práctica de pruebas selectivas dejando actas de las actividades de
veriicación y control que se realicen, debidamente irmadas.
- Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, los reglamentos o la
naturaleza de la dependencia.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
Manejo administrativo de los bienes
8 al servicio del Área de Aviación policial
- Veriicar que los bienes recibidos por traspaso, correspondan con la salida del
almacén aeronáutico y soporte correspondiente de quien entrega.
- gestionar la reubicación de los bienes en buen estado, que han sido reinte-
grados al almacén.
- Llevar el control y hacer seguimiento de los bienes enviados hasta el recibo del
almacenista o responsable de bodega de la unidad receptora.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
Manejo administrativo de los bienes
8 al servicio del Área de Aviación policial
bración de acuerdo con los manuales y/o órdenes técnicas en atención a las
políticas institucionales sobre austeridad del gasto.
- Bodega de Reparables
tRoL
1 LA - MA - 0001
VeR:0 29
Manejo administrativo de los bienes
8 al servicio del Área de Aviación policial
8.3.3.3
Sección de almacenamiento de materiales peligrosos, aceites, grasas y
ambiente o los lubricantes
bienes, ya sea durante su producción, almacenamiento, utilización y
Es el espacio utilizado para el almacenamiento de aquellas sustancias o materiales que
transporte. En ingles se le denomina HAZMAT (Hazardous Materials), en español
por sí mismos en cierta cantidad o forma constituyen un riesgo para la salud, el ambiente
o los bienes, ya sea durante su producción, almacenamiento, utilización y transporte.
En inglés se le denomina HAZMAT (Hazardous Materials), en español se denomina
elementos
Es se debe
el espacio
MAtpeL verificar
utilizado
(Materiales para ellaalmacenamiento
peligrosos).información dada
de
para esta clase porde
aquellas
especial elelementos
fabricante
sustancias en veri-
o materiales
se debe las hojas de
icar la información dada por el fabricante en las hojas de seguridad del material, u hojas
seguridad del material, u hojas MSDS (material safety data sheet) con el fin de ser
ambiente o los bienes, ya sea durante su producción, almacenamiento, utilización y
transporte. En ingles se le denomina HAZMAT (Hazardous Materials), en español
MSDS (Material Safety Data Sheet) con el in de ser ubicado de acuerdo con los reque-
rimientos de preservación.
30
Manual Logístico de la Policía Nacional 301
Aprobación:15-10-2010
30
Es el espacio utilizado adecuado estructuralmente para el almacenamiento de elementos
que por su volumen, tamaño, peso deben almacenarse en un lugar amplio con espacio
suiciente para el tránsito de equipos como el montacargas para movilizarlos de manera
ágil y segura hasta su despacho.
8.3.4.1 Deinición
El almacenamiento de los bienes en el almacén o bodega aeronáutica es la actividad
que permite la ubicación adecuada de los elementos que ingresan, previa veriicación
de datos importantes como números de partes, números de series, identiicación del
material, documentación, cantidades, unidades de medida, estado de preservación, con
el in de evitar la ocurrencia de situaciones tales como la duplicidad de ubicaciones,
recepción de elementos en mal estado, mal identiicados, en mal estado de preservación
o que no estén aptos para el servicio, garantizando de esta manera que la información
que ingresa al sistema sea real.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
Manejo administrativo de los bienes
8 al servicio del Área de Aviación policial
- con la orden de salida, con sus respectivos soportes (orden de suministro, lista
de embarque y/o poligrama), se procede a veriicar la identiicación técnica del
material, constatando las existencias, ubicaciones, unidades de medida y codi-
icación dentro del sistema.
ZMMLX02 Reporte de stock valorado de las bodegas aeronáuticas del centro PAVI
Transacción que es usada para ver elementos en zonas intermedias y buscar elementos
LX02
por ubicaciones
transacción usada para la búsqueda de códigos de material bien sea por NsN, número
MM03
de parte o descripción
Transacción que permite visualizar el stock de los materiales existentes en cada bodega
MMBe
por sociedad, centro y almacén.
Ls01N Transacción que permite crear ubicaciones para material aeronáutico a almacenar.
Transacción que permite visualizar movimientos del material, tales como salidas, tras-
MB51
pasos, entre otros.
Transacción avanzada que permite visualizar el historial por fechas del movimiento del
ZMB51
material de manera certera.
iQ02 Transacción que permite la corrección o modiicación del número de serie del material.
Transacción de consulta por parte número, NSN, o número de pieza del fabricante
ZMM032
mostrando el alterno que tiene y el código de material que lo identiica.
Mc40 Transacción que permite visualizar la rotación ABC del material aeronáutico
Nota: Los responsables de bodega solo podrán realizar entrada de bienes por los
conceptos de: devolución de elementos y recuperación de elementos, excluyendo las
bodegas de presupuesto nacional las cuales realizan ingresos de contratos y FMS de
presupuesto nacional; documentación que debe ser elaborada y irmada, siguiendo los
parámetros establecidos en el capítulo 2 del presente Manual.
Este ingreso debe ser soportado mediante oicio en el cual se anotará descripción,
cantidad, valor si se tiene el documento soporte, en caso contrario se ingresa por valor
histórico, debiendo anexar concepto técnico para determinar su estado de conservación
y funcionamiento.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
Manejo administrativo de los bienes
8 al servicio del Área de Aviación policial
Los componentes una vez reparados, deberán descargarse de las Cuentas de Orden,
con el concepto técnico de “reparación” e ingresarlos a las cuentas de inventario:
repuestos, accesorios y similares aeronáuticos, con la condición “reparado” mediante
la transacción del sistema sAp ecc 6.0. Migo- entrada de mercancías, clase de movi-
miento Z01 con la clase de valoración RepARAdo.
- La orden de salida llevará la irma y posirma del jefe del grupo de abasteci-
mientos aeronáuticos o quien haga sus veces (responsable abastecimientos
aeronáuticos compañías aéreas). Firma y posirma del almacenista o respon-
sable de bodega aeronáutica que entrega y irma y posirma del funcionario
quien recibe.
- La salida de almacén debe estar soportada por alguno de los siguientes docu-
mentos soportes: orden de pedido, orden de suministro, orden de producción
u orden de mantenimiento.
para su registro en el almacén se debe anexar a la salida de bienes por préstamo a entidad
gubernamental, (Ejército, Fuerza Aérea, entidades públicas) los siguientes documentos:
- orden de suministro
1 LA - MA - 0001
VeR:0
Manejo administrativo de los bienes
8 al servicio del Área de Aviación policial
- orden de salida
Para el caso de aquellos elementos que no fue posible su reparación se debe realizar el
descargue de la cuenta de orden mediante la transacción Migo, clase de movimiento
551 y entregar al almacenista para su procedimiento administrativo mediante docu-
mento soporte.
omo rollo, pero, en el cardes se refleja en libras.
El funcionario debe al mismo tiempo realizar, recibir y tramitar los pedidos que en desa-
rrollo de sus actividades diarias conozca, surgidas por la no existencia de elementos al
momento de ser requeridas por el técnico de mantenimiento o porque al momento de
realizar la búsqueda, determine que se hace necesario mantener los niveles de stock
requeridos para soportar la operación.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
Manejo administrativo de los bienes
8 al servicio del Área de Aviación policial
34
1 LA - MA - 0001
VeR:0
Manejo administrativo de los bienes
8 al servicio del Área de Aviación policial
- No. Documento; esta es una columna que se emplea para registrar el código
del material asignado al elemento en el sistema sAp ecc 6.0, con esta codi-
icación se facilitará la elaboración de la orden de salida en el sistema SAP.
35
8.6.2.3 Firmas y legalización del documento
- Solicitante: se identiicará claramente a la persona que está solicitando los
elementos, con su grado, irma y posirma incluyendo su número de identii-
cación. es importante recordar que la solicitud de elementos al almacén solo
debe hacerse por parte de personal de la institución, técnicos de manteni-
miento y no por personal civil o en periodo de pasantías.
- Team Leader: es aquella persona que presta sus servicios al coNVeNio NAs
el cual autoriza la solicitud de los elementos, identiicando la aeronave y el tipo
de trabajo que se está realizando, para el suministro de bienes de presupuesto
nacional. este espacio es empleado por el responsable de la bodega para veri-
icar la correcta elaboración de la orden de suministro y avalar la entrega de
los elementos.
8.7 REPARABLES
8.7.1 Deinición
Reparables son todos los componentes de equipos terrestres, aéreos y marítimos, que
han cumplido su tiempo de operación o que se dañan por el uso, y para el cual la orden
técnica acepta reparación.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
Manejo administrativo de los bienes
8 al servicio del Área de Aviación policial
ciones, sin daños ni golpes visibles que puedan ser evidencia del maltrato del compo-
nente durante el transporte o deiciencias en su embalaje inicial.
fotográficos)
32
para el caso de los elementos soportados con dineros del presupuesto nacional, para
los cuales no existe capacidad de reparación en los talleres de la aviación policial, se
realizará su reparación por intermedio de los contratos de reparación vigentes, lo cual se
considera como ciclo de reparación local, previa coordinación y aprobación del super-
visor del contrato (s).
1 LA - MA - 0001
VeR:0
Actividad realizada por parte de la Policía Nacional en coordinación con la empresa
Manejo administrativo de los bienes
representante de la sección de asuntos narcóticos NAS, la cual 8una vez
al servicio obtenida
del Área la
de Aviación policial
- precorte de guía
1 LA - MA - 0001
VeR:0
Manejo administrativo de los bienes
8 al servicio del Área de Aviación policial
- Pesaje de la mercancía
CAPÍTULO
ADMINISTRACIÓN
9
DEL COMBUSTIBLE
DE AVIACIÓN
PARA LA
POLICÍA NACIONAL
9.1 CONTROL ADMINISTRATIVO DEL COMBUSTIBLE DE
AVIACIÓN
9.1.1 Generalidades
El Área de Aviación Policial cuenta con instalaciones ijas y móviles para el almace-
namiento y suministro de combustible de aviación en diferentes lugares del territorio
nacional, por lo anterior, teniendo en cuenta la necesidad de efectuar un efectivo control
contable al combustible de aviación en cada una de las bases y puntos de apoyos
aéreos, asignar responsabilidades, estandarizar canales de comunicación e información
y manejo de documentos, se establecen los siguientes procedimientos teniendo como
referencia los parámetros establecidos en las normas nacionales e internacionales sobre
manejo seguro de combustibles de aviación y control de inventarios con el in de evitar
que se presenten confusiones y controversias en cuanto a las responsabilidades, como
el lujo de información, diligenciamiento y envío de documentos de control del combus-
tible, conversión de galones a libras, correcto registro de datos de combustible, tanto en
las facturas como en los libros de vuelo, manejo y uso del combustible drenado, dife-
rencias en las mediadas establecidas, pérdidas por fugas o derrame presentadas por
desgaste o fatiga de los equipos de almacenamiento y suministro, descuido o manejos
administrativos inadecuados.
9.1.2 Responsabilidades
Con el in de asegurar el efectivo desarrollo de los procesos para el manejo seguro de
los combustibles de aviación se asignan las siguientes responsabilidades, así:
1 LA - MA - 0001
VeR:0
Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
9.1.8 Bodega
- Solicita la adquisición de elementos y equipos necesarios para el manejo,
almacenamiento y suministro del combustible de aviación.
- Ejerce control sobre los inventarios de los equipos adquiridos para el almace-
namiento y suministro de combustible.
9.1.9 Entrenamiento
- Programa cursos de retroalimentación mínimo una (1) vez al año al personal
de tanqueadores con el objetivo de veriicar y refrescar los conocimientos,
permitiendo evaluar el grado de idoneidad.
9.1.10 Mantenimiento
- Adelanta las labores de limpieza, adecuación, mantenimiento preventivo a los
elementos para el almacenamiento y suministro de combustibles de aviación.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
- Veinticuatro (24) horas antes del relevo debe efectuar en compañía del personal
de especialistas revista física del combustible y elementos para el suministro
y almacenamiento, dejando constancia en actas para la entrega al personal
entrante, las cuales deben ser enviadas a la Oicina de Combustibles, con el
in de veriicar novedades. En caso de presentarse anomalías deberá informar
por escrito al comandante de la compañía aérea, base ija o base móvil, según
sea el caso, con copia a la Oicina de Combustibles, recepciona las copias
de los vales de combustible suministrado a las aeronaves en las bases y las
envía con oicio a la Oicina de Combustibles del Grupo de Abastecimiento y
combustibles del Área de Aviación policial.
9.1.12.1 El Piloto
Firma los vales de suministro de combustible, con su respectivo grado, nombre, apellidos,
número de cédula de ciudadanía y p.i.d., en forma clara y legible teniendo en cuenta que
el mencionado documento debe estar totalmente diligenciado. Veriica, además, cada
uno de los datos allí escritos, confronta la cantidad de galones en números y letras con
la lectura del contador y las libras indicadas por el líquido metro, teniendo en cuenta que
el peso aproximado es de 6.8 libras por galón para el Jet-A1 en atención a la gravedad
especíica de acuerdo al grado de temperatura; registra la cantidad en el libro de vuelo y
solicita copia del comprobante de suministro. esta documentación debe ser entregada al
9.1.12.2 El copiloto
debe solicitar al encargado del suministro de combustible (tanqueador) la muestra del
producto y efectuar pruebas abreviadas (claro brillante, Agua-glo, Api) e inspeccionar
el suministro de combustible a la aeronave en las bases aéreas y aeropuertos del país.
Veriica los datos de lectura inicial y lectura inal del contador con el que se registra la
cantidad de galones suministrados a la aeronave.
9.1.12.4 Artillero
teniendo en cuenta la instrucción recibida y con base en los procedimientos estable-
cidos, el personal de artilleros del Área de Aviación Policial, podrá reabastecer las aero-
naves en los momentos que así lo requieran, con el in de evitar retrasos o demoras por
falta de personal de tanqueadores en las aéreas de operación.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
los elementos y equipos que haya tenido a bien trasladar por término de la
operación, porque no eran necesarios en el área o por encontrarse en mal
estado, confrontando los inventarios, lista de embarque y actas.
- protectores auditivos
- casco.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
e) tipo de combustible.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
Cuando debido a las labores de mantenimiento de una máquina se requiera que le sea
drenado el remanente de combustible en los tanques se establecen dos (2) procedi-
mientos aplicables de acuerdo con el tipo de aeronave, así.
Las aeronaves que cuentan con sistemas de reabastecimiento a presión serán drenadas
cambiando la coniguración del sistema de suministro, ubicado en las bases ijas,
teniendo en cuenta que se debe efectuar análisis de calidad del combustible mediante
pruebas de campo antes de iniciar el procedimiento de descargue, de ser aceptado este
combustible ingresará directamente a los tanques principales de almacenamiento del
producto.
Es de anotar que si el producto no cumple con los parámetros de calidad se debe realizar
un acta de entrega para su posterior incineración.
- No hacer uso de este producto hasta no recibir órdenes del jefe de la Oicina
de combustibles del grupo de Abastecimiento y combustibles del Área de
Aviación policial.
9.1.17 Documentación
para efectos de control contable del combustible almacenado y suministrado en las
bases aéreas, control de existencias y mantenimiento de equipos, control de calidad del
producto recibido y entregado a las aeronaves, la Oicina de Combustibles del Grupo
de Abastecimiento y Combustibles del Área de Aviación Policial ha estandarizado los
siguientes formatos, los cuales deben ser diligenciados de manera correcta y en su tota-
lidad de acuerdo con la información que en cada uno se solicite, teniendo en cuenta que
no deben presentar tachones, correcciones o enmendaduras.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
Los documentos deben ser presentados ante el comandante de la base o quien haga las
veces, para su veriicación y irma si así lo requiere.
Además de las formas se debe llevar registros de control sobre la recepción, almacena-
miento y suministro del combustible, así como registros de las actividades diarias, por
esta razón en cada una de las bases y puntos de apoyos aéreos se contará con un libro
para anotaciones y otro para el registro y control del combustible, el cual debe ser diligen-
ciado en su totalidad, a diario, sin tachones, correcciones o enmendaduras y atendiendo
al rayado especiicado en las formas (PNC-FCC-10), (PNC-FCC-11), (PNC-FCC-12).
se calcula el costo de combustible por hora de vuelo de cada uno de los equipos multi-
plicando el consumo promedio de galones de combustible en una hora de vuelo por el
precio proyectado del galón de combustible.
Esta necesidad se tramita al jefe del Área de Aviación Policial quien la revisa y se encarga
de gestionar los recursos por este concepto.
- Fecha y hora.
- Número de pedido.
- Números de facturas.
- tipo de producto.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
- orden de alta.
- empresa transportadora.
- Número de pedido.
- galones suministrados.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
Tenga en cuenta que una copia debe reposar en los archivos de la bodega con el in de
evitar la pérdida de antecedentes por extravío o demora de los documentos.
Con el in de efectuar un efectivo control sobre los elementos que son enviados a los
lugares de operación y compañías aéreas se establece la cadena de custodia de los
elementos atendiendo para su entrega el diligenciamiento del formato (pNc-FeM-
06). el responsable de los elementos en la bodega de combustibles hace entrega al
personal encargado del transporte desde la Compañía Guaymaral a la Compañía aérea
de Bogotá, allí debe ser recibido por el personal encargado del envío de elementos a su
lugar de destino, el técnico de la aeronave irma el documento certiicando la recepción
del elemento para su transporte, al llegar a su lugar de origen debe ser entregado a su
destinatario dejando constancia de la misma.
• Tenga en cuenta que una copia debe reposar en los archivos de la bodega con el in
de evitar la pérdida de antecedentes por extravío o demora de los documentos.
• Con el in de efectuar un efectivo control sobre los elementos que son enviados a los
lugares de operación y compañías aéreas se establece la cadena de custodia de los
elementos atendiendo para su entrega el diligenciamiento del formato (PNC-FEM-
06). el responsable de los elementos en la bodega de combustibles hace entrega
al personal encargado del transporte desde la Compañía Guaymaral a la Compañía
aérea de Bogotá, allí debe ser recibido por el personal encargado del envío de
elementos a su lugar de destino, el técnico de la aeronave irma el documento certi-
Para el caso de las compañías ijas se debe diligenciar el mismo formato teniendo en
cuenta que debe ser enviado mensualmente a la Oicina de Combustibles del Grupo de
Abastecimiento y combustibles del Área de Aviación policial.
para efectuar el traslado de los elementos de un lugar a otro se debe contar con la
presencia de personal de combustibles durante el viaje y a su llegada, con el in de
evitar traumatismos en las operaciones por la pérdida o daño de los elementos durante
su traslado.
9.2.6 Documentación
Para efectos de control, la Oicina de Combustibles ha estandarizado los siguientes
formatos para el registro de los movimientos de los equipos puestos a su disposición, los
cuales podrán ser descargados de la Suite Vision Empresarial.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
9.3.1 Drenaje
es el procedimiento que se efectúa a primeras horas del día antes del inicio de las opera-
ciones, antes y después de recibir el producto con el in de extraer pequeñas cantidades de
combustible hasta obtener muestras de combustible óptimas para su análisis asegurando
así la calidad del combustible que se suministra a las aeronaves en la zona de operación.
9.3.3 Hidrokit
- prueba abreviada o de campo del tipo “paso o no pasa”, que detecta agua
libre en los combustibles en concentraciones de 15 y 30 partículas de agua por
un millón de partículas de combustible (ppm), se basa en la comparación del
tono de color obtenido por la reacción química de un polvillo compuesto por
carbonato de calcio más un colorante orgánico y agua, con la tarjeta indicadora
de fallo o aceptación.
- En un frasco de vidrio el cual debe estar limpio y seco, se toma una pequeña
cantidad de combustible (hasta la mitad del frasco), asegúrese que al tomar la
muestra el combustible debe estar en movimiento.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
- es importante tener en cuenta que los cambios ocurridos después de los dos
minutos no son válidos y se deben descartar. Recuerde que esta prueba se
toma en cualquier punto después del iltro separador con combustible en movi-
miento.
Para determinar el contenido de agua, el operador solo tiene que ajustar el brazo de
palanca del diafragma, hasta que el patrón luorescente y la membrana de prueba
muestren una brillantez igual en presencia de la luz ultravioleta.
ese balance se consigue cuando el amperímetro para centrar el aparato marca ceRo.
La cantidad de agua se lee en Partes Por Millón (PPM), en la escala del brazo de palanca
del diafragma, la cual ha sido precalibrada en la fábrica. Los números de la escala van
del 1 al 12. estos números indican ppM si la muestra de combustible para la prueba
que pasó a través de la membrana fue de 500 ml. sin embargo, si el contenido de agua
9.3.5.1 Descripción
el procedimiento es aplicable solamente cuando la muestra del combustible se toma
directamente del sistema de combustible y se pasa a través de la membrana de prueba
sin exponer la muestra a la atmósfera o a un recipiente.
el uso de recipiente para muestras, tales como botellas o canecas, para el almacena-
miento temporal de la muestra conducirá a errores sustanciales y no se recomienda.
9.3.5.2 Calibración
Una membrana encapsulada marcada (calibrating standard) se suministra en un sobre
con cada estuche. Fíjese en el número (set) en la parte posterior de la membrana y
colóquela en la ventanilla de la membrana de prueba con la cara coloreada mirando el
instrumento.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
9.3.5.4 Limpieza
Conecte el ensamble que sostiene la membrana de prueba al acople rápido, abra la
válvula, levantando la manija. Deje que pase por lo menos un litro de luido a través del
ensamblaje. Abriendo y cerrando la válvula varias veces asegurará una limpieza mejor,
retire el ensamblaje después de la limpieza.
- para mayor exactitud, la membrana debe leerse dentro de los tres minutos
después de iniciado el muestreo. si no se lee inmediatamente después del
muestreo, se debe colocar en un desecador para evitar que recoja humedad
del aire. Sin embargo el análisis hecho sobre membranas secas, que no tiene
la humedad del combustible se debe evitar en lo posible, puesto que sumi-
nistraran resultados altos y erróneos. Inversamente, analizar una membrana
que no haya sido bien secada dará una lectura baja, puesto que el exceso de
combustible absorberá parte de la luz ultravioleta y hará disminuir la luores-
cencia.
- La luz ultravioleta debe estar encendida para poder efectuar las lecturas. Esto
se puede veriicar cuando el interruptor de selección es encendido. En el centro
del botón indicador blanco se encenderá una luz verde si el tubo ultravioleta
está operando.
9.3.5.6 Cálculos
Cuando el volumen de producto utilizado en la prueba es diferente a 500 ml. La lectura
debe hacerse en la siguiente forma:
• NIPLE REDUCTOR
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
NOTA: el equipo se puede operar con corriente alterna (110-120V, 50-60 e2) con la
batería interna de 9 V para radiotransistor (se recarga en 14 –16 horas) con batería
externa.
- Limpie con frecuencia el polvo y huellas de los dedos a los iltros verdes de
vidrio con un trapo suave o algodón lana.
- tenga en cuenta que todos los productos tienen diferentes grados de A.p.i.
por lo que se requiere utilizar el hidrómetro adecuado de acuerdo al producto
objeto del análisis, para el Jet A-1 se requiere uno que tenga la escala de 39 a
51 y para el AVgAs 100/130 es de 68 a 75 grados A.p.i.
- Separe las mitades del accesorio del equipo para pruebas, donde se aloja la
membrana de prueba.
- Vuelva a unir las mitades del accesorio que aloja la membrana para pruebas,
teniendo en cuenta que debe estar ajustado con la manos sin aplicar dema-
siada fuerza.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
- Remueva las tapas de los puertos para toma de muestras del sistema y conecte
el equipo para prueba.
- El combustible debe luir a través del puerto para toma de muestras a una rata
de lujo no menor que el 50% de la rata de lujo normal del sistema.
- desconecte el equipo para la prueba del puerto para pruebas del sistema,
desconecte el cable de estática, la manguera para recircular el producto y
coloque las tapas del puerto para pruebas.
- separe las mitades del equipo para toma de muestras y remueva la membrana
para pruebas con su protección plástica.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
9.3.8.1 Procedimiento
- Aplique una capa delgada de pasta en la plomada unas pulgadas por encima
del nivel de interfase supuesto.
9.3.8.2 Precauciones
- Evite bajar rápidamente la cinta a través del combustible con el in de prevenir
vetas o desprendimiento de la pasta que puedan causar medidas inexactas.
9.3.9 INSPECCIONES
• Inspecciones semanales
• Inspecciones mensuales
• Inspecciones trimestrales
• Inspecciones semestrales
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
• Inspecciones anuales
- Realizar inspección interna a las carcasas de los iltros y revisar los elementos.
- Efectuar drenajes antes del inicio de las operaciones, tanto en tanques como
en iltros.
• Inspecciones semanales
• Inspecciones mensuales
- Efectuar prueba millipore color y agua glo a la salida de los iltros del vehículo
abastecedor.
• Inspecciones semestrales
• Inspecciones anuales
9.3.10 Documentos
El Área de Aviación ha estandarizado el uso de los siguientes formatos para el control
de la calidad del combustible de aviación, los cuales deben ser diligenciados de manera
correcta y en su totalidad de acuerdo con la información que en cada uno se solicite,
teniendo en cuenta que no deben presentar tachones, correcciones o enmendaduras.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
9.4.1 Filtros
9.4.1.1 Generalidades
Los iltros utilizados como parte de los sistemas móviles para almacenamiento y sumi-
nistro de combustibles con que cuenta el Área de Aviación policial son equipos cuyas
características cumplen con los parámetros establecidos en la norma A.P.I. 1581.
Corresponden al tipo de iltros separadores en posición vertical destinados para ser utili-
zados con combustible de aviación jet, equipados con indicadores de nivel de agua y
presión diferencial, a la salida se encuentra instalado un acople para toma de muestras.
El iltro separador efectúa el proceso de iltración en dos etapas, en la primera etapa
los elementos coalescentes iltran las partículas sólidas y agrupa las partículas más
pequeñas de agua del combustible, en la segunda etapa se elimina el agua del combus-
tible permitiendo su decantación en el sumidero del tanque, donde se encuentra ubicada
una válvula de drenaje para su posterior remoción. Este equipo tiene una rata de lujo de
125 galones por minuto y una presión máxima de trabajo de 100 P.S.I.
9.4.1.2 Instalación
Antes de la instalación del iltro en un sistema se debe inspeccionar minuciosamente
para detectar daños en su estructura, tener especial cuidado en los indicadores de
presión diferencial de vidrio y los tubos indicadores.
Instale el iltro en un terreno adecuado, tan nivelado como sea posible, con el in de evitar
descargas de electricidad estática las cuales pueden producir la ignición del combustible
o la explosión de los gases. Conecte el iltro a un polo a tierra.
Conecte las mangueras a la entrada y salida del iltro en forma correcta y veriique que
los acoples queden perfectamente asegurados.
• Puesta en marcha
- Abra la válvula de bloqueo del combustible aguas arriba a la mitad para permitir
que el iltro se llene lentamente con el producto.
• Durante la operación
- el acople para toma de muestras de combustible tiene una tapa que protege el
puerto de acople, asegúrese que se encuentre en su lugar durante la operación.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
• Detener la operación
- detenga la motobomba.
9.4.1.4 Observaciones
Los elementos del iltro deben cambiarse teniendo en cuenta las siguientes considera-
ciones:
- cuando se presente una caída de la presión diferencial, esto indica que hay
elementos rotos. en este caso se debe parar la operación inmediatamente y
efectuar el cambio.
Bajo condiciones normales el separador de iltro puede dejarse en servicio por períodos
indeinidos. Sólo sería necesario detenerlo para repararlo, cambiarle los elementos o
trasladarlo a un sitio nuevo.
se debe ubicar rótulos de no fumar por lo menos a 50 pies donde se efectúan las opera-
ciones.
9.4.2.1 Generalidades
Los tanques con que cuenta el Área de Aviación con el in de proveer el combustible
para las aeronaves en lugares apartados de la geografía nacional y en zonas de difícil
Los residuos del producto de petróleo se pueden eliminar del exterior del tanque
lavándose con una solución detergente suave.
semanalmente y durante el periodo de operación del equipo con una solución deter-
gente suave limpie el exterior del tanque para eliminar los sedimentos y residuos de
líquidos que se encuentren adheridos al material.
Al rodar o doblar el tanque se debe evitar hacer pliegues agudos, de igual forma se debe
en lo posible no caminar o arrodillarse en el tanque.
El lodo puede ser quitado, al limpiar la jiba con un chorro de agua. Después, permitir que
el agua escurra.
el lodo depositado por muchos líquidos puede emitir vapores tóxicos así como los
vapores explosivos y puede causar el envenenamiento con la inhalación. Las personas
que limpian la jiba deben ser protegidas adecuadamente contra los vapores y contacto
posible. todo el equipo eléctrico, luces, sopladores, etc., deben ser a prueba de explo-
siones. cualquier lodo quitado se debe disponer de una forma de acuerdo con regula-
ciones ambientales locales.
el tanque posee unas tiras de prueba, ubicadas en la parte exterior, las cuales deben
quitarse con cuidado tras haber transcurrido dos años de uso desde la fecha de inicio
de operación del elemento y, en adelante anualmente, con el in de ser enviadas al
laboratorio y ser sometidas a pruebas de calidad del material para veriicar el estado del
equipo.
Las reparaciones de las jibas se deben realizar únicamente con base en instrucciones y
especiicaciones de los fabricantes de los mismos.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
Teniendo en cuenta que cualquier falla en el material en que está construido el tanque
colapsible puede ocasionar pérdidas de combustible y contaminación, es importante
tener en cuenta que al ser trasladado no debe ser arrastrado y el terreno donde se
instala debe estar libre de objetos corto-punzantes o cualquier objeto que pueda ejercer
presión sobre el material.
9.4.3 Motobombas
Con el in de garantizar el suministro de combustible a las aeronaves en los lugares
adelantados donde se desarrollan operaciones, el Área de Aviación policial cuenta con
los equipos más adelante relacionados los cuales requieren una correcta operación para
asegurar su buen funcionamiento.
- Asegúrese que el motor esté nivelado con la tierra y revise el nivel de aceite.
- Asegúrese que el aceite cubre el medidor hasta lleno, si no añada aceite hasta
el nivel.
- Si el aceite del motor está bajo, añada aceite hasta la marca “full”.
- Chequee que haya una banda roja en la ventana del indicador de restricción.
- Visualmente revise la malla protectora del silenciador para ver si hay excesiva
vibración.
- Asegúrese que el motor esté nivelado con la tierra y revise el nivel de aceite.
- Asegúrese que el aceite cubre el medidor hasta lleno, si no, añada aceite hasta
el nivel.
- Si el aceite del motor está bajo, añada aceite hasta la marca “full”.
- Veriique que haya una banda roja en la ventana del indicador de restricción.
- Gire la palanca de descompresión con las manecillas del reloj hasta las 12:00.
si la palanca de descompresión se encuentra a las 6:00, girarla para encender
el motor será muy difícil.
• Cargando la bomba
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
• Arranque
• Parar
• Desinstalación
- cubra el acople hembra de succión (entrada), con una tapa para polvo.
- cubra el acople macho para descargue con una tapa para el polvo.
- Asegúrese que el motor esté nivelado con la tierra y revise el nivel de aceite.
- Asegúrese que el aceite cubre el medidor hasta lleno, si no, añada aceite hasta
el nivel. tenga en cuenta que no se debe llenar en exceso.
- Veriique el estado del iltro de aire, límpielo de ser necesario pero nunca lave
el elemento con detergente.
• Durante la operación
• Después de la operación
- Asegúrese que el motor esté nivelado con la tierra y revise el nivel de aceite.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
- Asegúrese que el aceite cubre el medidor hasta lleno, si no añada aceite hasta
el nivel. tenga en cuenta que no se debe llenar en exceso.
- Veriique el estado del iltro de aire, límpielo de ser necesario pero nunca lave
el elemento con detergente.
• Cargando la bomba
• Arranque
• Parar
- cubra el acople hembra de succión (entrada), con una tapa para polvo.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
- cubra el acople macho para descargue con una tapa para el polvo.
- Asegúrese que el motor esté nivelado con la tierra y revise el nivel de aceite.
- Asegúrese que el aceite cubre el medidor hasta lleno, si no añada aceite hasta
el nivel. tenga en cuenta que no se debe llenar en exceso.
- Veriique el nivel del combustible, quite la tapa del tanque y añada combus-
tible evitando los regueros, en caso de que se presenten limpie bien la zona
afectada con el in de evitar incendios.
- Veriique el estado del iltro de aire, límpielo de ser necesario pero nunca lave
el elemento con detergente.
• Durante la Operación
• Después de la operación
- Asegúrese que el motor esté nivelado con la tierra y revise el nivel de aceite.
- Asegúrese que el aceite cubre el medidor hasta lleno, si no, añada aceite hasta
el nivel. tenga en cuenta que no se debe llenar en exceso.
- Veriique el nivel del combustible, quite la tapa del tanque y añada combus-
tible evitando los regueros, en caso de que se presenten limpie bien la zona
afectada con el in de evitar incendios.
- Veriique el estado del iltro de aire, límpielo de ser necesario pero nunca lave
el elemento con detergente.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
• Cargando la bomba
• Arranque
• Parar
• Desinstalación
- cubra el acople macho para descargue con una tapa para el polvo.
- Si el motor no arranca al primer intento, deje que la rotación del motor pare
completamente antes de volver a utilizar la palanca.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
- Opere el equipo en una supericie tan nivelada como sea posible de no ser así
el nivel de inclinación no debe sobrepasar los 20 grados.
- No opere el motor sin el elemento de iltro apropiado ya que esto puede causar
un desgaste rápido del mismo.
- Revise que todos los tubos y las mangueras se encuentren conectados debi-
damente en su lugar correspondiente.
Únicamente el jet a-1 puede ser quemado sin usar la función de precalentamiento. Para
quemar cualquiera de los otros combustibles, es necesario precalentar el combustible.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
Tenga en cuenta que en el momento en que se enciende el equipo, se verán los pará-
metros de operación adecuados.
- Al destapar el visor de llama para ver y ajustar la llama del quemador, es nece-
sario tener gafas de protección industrial y guantes.
- Sólo está permitido quemar productos que aparecen en la siguiente lista. El uso
de cualquier otro producto puede causar una explosión o daños al quemador.
- Recuerde que no se deben mezclar grasas con los productos en la lista anterior
ni se deben agregar al tanque del quemador.
9.4.5. Contador
• Los medidores son del tipo desplazamiento positivo, están diseñados para ejercer
un control estricto en los procesos de custodia y transferencia del producto, por su
diseño presentan facilidades en la instalación en sistemas móviles y ijos.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
9.4.5.1 Operación
- Asegúrese que las llaves de paso se encuentren cerradas.
- Arranque la motobomba.
- Apagar todos los equipos de comunicación excepto los que son esenciales
para la seguridad, las transmisiones solo se harán en casos de emergencia.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
- Apagar todos los equipos de comunicación excepto los que son esenciales
para la seguridad, las transmisiones solo se harán en casos de emergencia.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
- Arranque la motobomba.
- Subirse y veriicar los manjoles, para observar que haya salido en su totalidad
el combustible.
- ¿Hay suiciente agua en el sitio para lavar cualquier derrame en la ropa o para
mojar dicha ropa antes de quitársela?
- ¿Todas las fuentes de ignición están controladas fuera del área de reabaste-
cimiento?
- ¿Los guías de tierra usan las señales adecuadas para indicar la posición a las
aeronaves?
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
- ¿El área está limpia de trozos de madera, piedras u otros objetos que puedan
ser F.o.d?
9.5.7 Formatos
- Formas para el control contable del combustible (pNc-Fcc).
1 LA - MA - 0001
VeR:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
CAPÍTULO
ADMINISTRACIÓN
10
DE SEMOVIENTES
EQUINOS
Y CANINOS
DE LA POLICÍA
NACIONAL
10.1 PROCEDIMIENTOS DE REMONTA Y VETERINARIA EN
UNIDADES DE CARABINEROS Y GUÍAS CANINOS
10.1.1 Generalidades
10.1.1.1 Finalidad
Uniicar criterios para la eiciencia y eicacia de los procesos administrativos con semo-
vientes equinos y caninos de propiedad de la policía Nacional.
Las necesidades del servicio de Policía, en todo el territorio nacional, demandan ajustes
y actualización en los procedimientos administrativos que cumplen las diferentes
unidades, disponen de semovientes equinos y caninos de propiedad de la institución o
en comodato, uniicando criterios con el in de optimizar su administración.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
10 Administración de semovientes equinos
y caninos de la policía Nacional
el proceso de recepción y alta de equinos con destino al servicio de la policía Nacional por
concepto de compra, donación, comodato o transferencias, se realizará con la asesoría y
previa evaluación técnica del grupo Remonta y Veterinaria de la dicAR, con base en las
siguientes características fenotípicas, genotípicas, sanitarias y de comportamiento:
9 Raza
puros o cruces criollos con pura sangre inglés, silla argentino, silla francés, oldemburg,
trakehner, hannover, percherón, belga, holsteinner, cuarto de milla o puros de las mismas
razas. Los semovientes con destino a las bases rurales de patrullaje, podrán ser criollos
colombianos.
9 Alzada
Debe ser de mínimo 1.60 metros a la cruz, sin estar herrados. Para semovientes de raza
criollo colombiano con destino a las bases rurales de patrullaje, las alzadas no deberán
ser inferiores a 1.55 metros.
9 color
9 edad
9 Requisitos sanitarios
Los requisitos mínimos exigidos para la compra son: resultado negativo para la prueba
de anemia infecciosa equina expedido por el instituto colombiano Agropecuario, icA,
con vigencia de máximo 4 meses, resultado negativo para parásitos gastrointestinales
y pulmonares, certiicado de vacunación de inluenza equina y encefalitis equina, en
las pruebas de brucelosis los títulos no deberán exceder de 1 en 50 partes, exámenes
de laboratorio (cuadro hemático con una anterioridad no superior a dos meses). Para
las donaciones, comodatos y transferencias, la policía Nacional, previo a su recepción,
efectuará las pruebas sanitarias correspondientes.
9 grado de mansedumbre
Los semovientes pueden estar en cualquiera de los grados de mansedumbre así: manso
de andar, manso de lomo, o totalmente remonta.
para la recepción de semovientes equinos se deben tener en cuenta los factores técnicos
de clasiicación enunciados en el presente manual.
para los semovientes equinos machos enteros (con testículos) de propiedad de la insti-
tución, comprados, donados, en comodato o por transferencia, la policía Nacional, por
intermedio del grupo Remonta y Veterinaria de la dirección de carabineros y segu-
ridad Rural, determinará si se les realiza o no su castración, según concepto técnico-
quirúrgico.
• Recepción de caninos
9 Raza
9 condiciones y cualidades
Que los semovientes demuestren condiciones y cualidades para poder ser adiestrados
en las especialidades de detección de explosivos, detección de sustancias narcóticas
y psicoactivas, detección de divisas, rastro y oteo, búsqueda y rescate, seguridad terri-
torial, defensa controlada y relaciones públicas. Dichas cualidades y condiciones serán
evaluadas y conceptuadas como semovientes caninos aptos o no aptos, únicamente por
el grupo Remonta y Veterinaria de la dicAR, en las siguientes circunstancias:
9 edad
9 Requisitos sanitarios
1 LA - MA - 0001
VeR:0
10 Administración de semovientes equinos
y caninos de la policía Nacional
9 pedigrí
si los caninos se adquieren con pedigrí, este debe tener traspaso original a la policía
Nacional de Colombia. Los caninos destinados para la reproducción serán avalados por
las asociaciones caninas, las cuales autorizarán el cruzamiento para obtener animales
con pedigrí, con el in de manejar las líneas de sangre de animales fenotípica y genotí-
picamente aptos para el trabajo policial.
10.1.1.6 Reproducción
Únicamente están autorizados para realizar la reproducción de equinos y caninos los
criaderos del grupo Remonta y Veterinaria de la dicAR, por lo cual debe darse estricto
cumplimiento a la caracterización de los procedimientos establecidos en el mapa del
proceso Logística y Abastecimiento de la dirección Administrativa y Financiera.
10.1.1.8 Filiación
Pasados 30 días en los equinos y 60 días en los caninos, se elaborarán las tarjetas de
i liación, actas de avalúo y entrada de bienes por nacimiento a los inventarios de la
Policía Nacional. Los nombres dados a los semovientes serán asignados alfabéticamente
en cada vigencia, sin repetir por especie el de un ejemplar existente. Deben elaborarse actas
de necropsia por sistemas y actas de defunción para todos los siniestros de neonatos que se
presenten, previo a su inclusión en los inventarios de bienes iscales de la Institución.
10.1.1.9. Revalorización
Los semovientes equinos, al cumplir tres años de edad, y los caninos al cumplir dos
años de edad, serán revalorizados iscalmente acorde con sus características físicas y
especialidad.
10.2.5 Tatuado
Los semovientes equinos a los 30 meses de edad deberán ser tatuados, con la estrella
de la Policía Nacional a la altura del encuentro lado izquierdo y en la misma ubicación del
lado derecho llevarán la serie y número de iliación, mediante el sistema de marcación
en frío usando nitrógeno líquido. Los semovientes caninos, a los ocho meses de edad,
serán tatuados con tinta indeleble de color negro en el área sin pelo del cartílago interno
de la oreja derecha, con la estrella de la Policía Nacional y en la misma ubicación en la
oreja izquierda con la serie y número de iliación. La serie, nombre y número de iliación
serán asignados por el Grupo Remonta y Veterinaria de la DICAR.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
10 Administración de semovientes equinos
y caninos de la policía Nacional
10.2.6 Traslados
Los traslados de equinos y caninos entre las diferentes unidades de la policía Nacional,
deberán tener previo visto bueno del Grupo Remonta y Veterinaria de la DICAR,
debiéndose diligenciar y enviar para cada movimiento un acta de traslado, documento
de remesa de bienes con la información contable vigente y hoja de vida del semoviente
documentada y actualizada según formatos establecidos en la Suite Vision Empresarial.
• Informe de necropsia
• Material fotográi co: donde se observe claramente, los tatuajes que posee el semo-
viente, la lesión presentada y se detalle visiblemente el siniestro.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
10 Administración de semovientes equinos
y caninos de la policía Nacional
10.3.6 Presupuesto
La situación zoosanitaria actual del país exige al Estado y a sus representantes imple-
mentar planes preventivos y acciones acordes con la reglamentación expedida por
el instituto colombiano Agropecuario (icA), ente rector de las políticas sanitarias del
país.
Anamnésicos: son los antecedentes inmediatos o cercanos sobre la vida del semo-
viente, que tienen como inalidad orientar sobre la enfermedad que padece el mismo.
Buenas prácticas de higiene (BPH): todas las prácticas referentes a las condiciones
y medidas necesarias para garantizar la inocuidad y salubridad de los alimentos, agua
para el consumo y forrajes que se utilizan para semovientes.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
10 Administración de semovientes equinos
y caninos de la policía Nacional
Toxoide: sustancia derivada de la toxina, liberada por la bacteria que causa la enfer-
medad. Se usa como vacuna para prevenir o para ayudar a reforzar la respuesta inmu-
nitaria a otras vacunas. Ejemplo toxoide del tétanos.
desinfección de material
contaminado:
Concentración al 1%.
A esta concentración
se consigue comercial- el producto es muy
mente en forma líquida a corrosivo, por ello debe
hipoclorito de sodio una concentración entre vigilarse el tiempo de Aplicación directa en
(desinfección de alto el 4% y el 6% en galones inmersión (30 minutos) supericies, instrumental
de los objetos y evitar
nivel). o litros. y objetos inanimados.
usarlo para la ropa.
Gránulos en canecas de
10 y 20 kg. desinfección de super-
icies.
Aplicación directa en
se suministra en forma supericies, instrumental
de solución al 30% en y objetos inanimados.
peróxido de hidrogeno
Botella por 750, 1.000 agua y para su uso se es útil para desconta-
(desinfección de alto
cc y galón. diluye hasta cinco veces minar el equipo, pero
nivel).
su volumen con agua no debe utilizarse sobre
hervida. aluminio, cobre, zinc ni
bronce.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
10 Administración de semovientes equinos
y caninos de la policía Nacional
es corrosivo para
metales pero no irritante
para la piel. se usa espe-
cialmente para la asepsia
de piel, en el lavado
se usan en soluciones quirúrgico de heridas, del
acuosas y en forma de sitio de lebotomías, de
jabón líquido y son bacte- inserción de catéteres,
ricidas y virucidas. sondas, etc. también se
yodoforos (desinfección Botella por 750, 1.000
de mediano nivel). cc y galón. Se consiguen al 10% emplea para la desin-
para preparar soluciones fección de supericies
frescas al 2.5%, es decir, como pisos, mesas,
una parte del yodoforo paredes y en general
por tres partes de agua. limpieza del área hospi-
talaria. Las soluciones
deben prepararse cada
día. No deben utilizarse
sobre el aluminio y el
cobre.
10.4.5.1 Generalidades
el personal directamente comprometido con el cumplimiento de la presente resolución
velará y será el único responsable por la ejecución de las acciones tendientes a prevenir
la presentación de enfermedades infectocontagiosas o de tipo zoonótico.
10.4.5.2 Distribución
Para efectos únicamente de ejecución y cumplimiento de los programas zoosani-
tarios, edades de vacunación, frecuencia y clase de medicamentos a administrar en las
unidades de Carabineros y Guías caninos del país, estarán distribuidas así:
- Unidades de carabineros
1 LA - MA - 0001
VeR:0
10 Administración de semovientes equinos
y caninos de la policía Nacional
- Vacunaciones.
• Programas de vacunación
9 Encefalitis Equina
- Composición: virus muerto de herpes virus tipo 1 y 4 e inluenza equina tipo A2.
9 Tétano
9 Carbón Bacteridiano
9 Encefalitis Equina
1 LA - MA - 0001
VeR:0
10 Administración de semovientes equinos
y caninos de la policía Nacional
- Composición: virus muerto de herpes virus tipo 1 y 4 e inluenza equina tipo A2.
9 Tétano
9 Carbón bacteridiano
El plan de vacunación para potros, de los criaderos de la Policía Nacional, deberá ejecu-
tarse de la siguiente manera:
- primera dosis: después de los tres meses, sin importar el mes de naci-
miento, en el siguiente año se realizará la vacunación en el mes indicado y los
siguientes cada 24 meses.
- Composición: virus muerto de herpes virus tipo 1 y 4 e inluenza equina tipo A2.
- primera dosis: después de los tres meses, sin importar el mes de nacimiento,
en el siguiente año se realizará la vacunación en el mes indicado. Se reco-
mienda realizar una revacunación a los 4 meses de edad.
9 Tétano
9 Carbón bacteridiano
1 LA - MA - 0001
VeR:0
10 Administración de semovientes equinos
y caninos de la policía Nacional
- primera dosis: después de los tres meses, sin importar el mes de nacimiento,
en el siguiente año se realizará la vacunación en el mes indicado. Se reco-
mienda hacer una revacunación a los 4 meses de edad.
9 Polivalente
9 Rabia
9 Polivalente
9 Rabia
9 Parvovirosis canina
9 Coronavirus
9 Triple
1 LA - MA - 0001
VeR:0
10 Administración de semovientes equinos
y caninos de la policía Nacional
9 Polivalente
9 Rabia
- Imidacloprid al 10%.
- Clotrimazol
- Enilconazol al 10%.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
10 Administración de semovientes equinos
y caninos de la policía Nacional
el control de parásitos internos en equinos se debe realizar vía oral con los siguientes
productos:
Frecuencia administración: cada tres a cuatro meses según criterio del médico
veterinario.
Frecuencia administración: cada tres a cuatro meses según criterio del médico
veterinario.
Frecuencia administración: cada tres a cuatro meses según criterio del médico
veterinario.
Frecuencia administración: cada tres a cuatro meses según criterio del médico
veterinario.
Frecuencia administración: cada tres a cuatro meses según criterio del médico-
veterinario.
Frecuencia administración: cada tres a cuatro meses según criterio del médico-
veterinario.
Las yeguas preñadas pueden ser desparasitadas en cualquier etapa de la gestación con
la mayoría de los productos, pero aun así deben veriicarse las recomendaciones de los
laboratorios productores.
Las yeguas paridas y los potros lactantes deberán desparasitarse un mes antes de reali-
zarse el destete y repetirse al momento de realizar el mismo, con el in de disminuir la
carga parasitaria.
El control de parásitos internos en cachorros se debe realizar vía oral con los
siguientes productos:
Frecuencia administración: cada tres a cuatro meses según criterio del médico-
veterinario.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
10 Administración de semovientes equinos
y caninos de la policía Nacional
presentación: frasco.
presentación: frasco.
La policía Nacional posee un laboratorio clínico veterinario el cual necesita que las
muestras cumplan con unos requisitos mínimos para su procesamiento, los siguientes
procedimientos también deben ser tenidos en cuenta cuando las muestras son enviadas
a laboratorios particulares, así:
Toma de muestras
Hematología y hemoparásitos
La sangre debe ser tomada por venopunción preferiblemente en tubos vacutainer con
anticoagulante (tapa color lila), una cantidad mínima de 3 cc y debe ser enviada en
refrigeración si el transporte dura más de cuatro (4) horas, protegida de la luz y con
la etiqueta marcada con tinta indeleble con nombre o número microchip, examen soli-
citado, unidad a que pertenece y antecedentes anamnésicos del paciente.
Química sanguínea
La muestra de sangre debe ser tomada en tubo sin anticoagulante (tapa color roja o
amarilla), si el transporte dura más de cuatro (4) horas debe separarse el suero del
coágulo y enviarse el tubo refrigerado lo antes posible. El suero puede ser congelado
para procesarse posteriormente si se diiculta su traslado al laboratorio.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
10 Administración de semovientes equinos
y caninos de la policía Nacional
para veriicar el estado sanitario de los semovientes equinos. Deben realizarse cada 4
meses mínimo.
Cuando se envíen líquidos o luidos corporales deberán enviarse por lo denso tres (3)
tubos estériles sin aditivos, con el in de realizar las pruebas necesarias como cultivo,
frotis directo, etc. Recuerde que los tubos tipo vacutainer No soN estÉRiLes. estas
muestras deberán refrigerarse.
Coprológicos
La materia fecal debe ser tomada directamente del recto usando un guante de palpación
o guante de látex nuevo. Coloque aproximadamente diez (10) gramos en un recipiente
de boca ancha limpio y seco, preferiblemente este frasco debe ser estéril, con el in
de evitar el crecimiento de bacterias que cambien la muestra y que permita su fácil
transporte y manipulación en el laboratorio. Identiique la muestra correctamente con
marcador de tinta indeleble.
en caso de no disponer del frasco, puede enviar las muestras por separado en el guante
de palpación, anudándolo e identiicándolo.
Uroanálisis
La orina es producida por los riñones en forma estéril a menos que estos estén afec-
tados. La vejiga normalmente se halla estéril pero a su paso por la uretra la orina
puede contaminarse. Las muestras de orina deben ser tomadas preferiblemente por
micción directa en grandes animales evitando que el frasco entre en contacto con el
pene o mediante sonda o por cistocentesis en pequeños animales, esta debe hacerse
haciendo la punción en forma caudo-craneal y tomando las medidas de asepsia nece-
sarias como lavado y desinfección, material estéril y evitar al máximo hemorragias
que interieran en la lectura. Para la micción directa debe lavarse el pene y genitales
externos, desecharse el inicio de la micción y tomarse preferiblemente la muestra de
la mitad de esta. NUNCA deben utilizarse diuréticos o hiperhidratación para lograr la
muestra.
La muestra mínima debe ser cinco (5) centímetros cúbicos. Las muestras de orina deben
ser enviadas en frascos plásticos o tubos de ensayo con cierre hermético, con el in de
evitar pérdidas de la muestra durante el trasporte; este material debe ser estéril para
evitar crecimiento de bacterias en ella que diiculten su procesamiento. Se enviará en
refrigeración en caso de distancia mayor a cuatro (4) horas, teniendo especial cuidado en
describir las características organolépticas de las muestras inmediatamente se tomen,
estas características se pueden perder durante el transporte. Marque con marcador
permanente el recipiente con el nombre, número de iliación, o microchip de identii-
cación y la unidad a la cual pertenece el semoviente.
Limpie muy bien el área donde va a tomar la muestra y el área adyacente sana con
solución salina isiológica estéril, no use ningún antiséptico como alcohol o jabón. Retire
las costras y escamas que estén sobre la lesión y seque con una gasa estéril. si el pelo
está demasiado largo recórtelo un poco hasta aproximadamente 1 cm.
Ácaros: aplique una pequeña cantidad de aceite mineral o solución salina estéril sobre
la zona donde va a tomar la muestra, espere durante cinco (5) minutos; con una cuchilla
de bisturí raspe la piel hasta lograr sangrado de la zona. Coloque una pequeña cantidad
de muestra en un recipiente pequeño o en un recipiente de coprológico y asegúrese que
se mantenga húmedo. tome un total de por lo menos cinco (5) muestras de raspado del
animal, de los sitios más afectados. Transporte inmediatamente al laboratorio a tempe-
ratura ambiente, si está a más de cuatro (4) horas de distancia, envíe la refrigerada.
Hongos: con ayuda de una pinza hemostática arranque pequeñas cantidades de pelo
donde incluya el folículo y sin soltarlas de la pinza adhiéralas a un pedazo de cinta
adhesiva sin doblarla sobre sí e introdúzcala en un frasco de cierre hermético o tubo de
vidrio estéril y envíe al laboratorio. Tome la muestra de las zonas más activas que son
las periféricas.
Cuando se solicitan los dos análisis en el mismo animal, tome las muestras por separado
y envíelas así, especiicando el examen solicitado para cada una.
si las muestras llegan el mismo día al laboratorio pueden ser transportadas a tempe-
ratura ambiente, protegidas de la luz, en el sitio más fresco posible. Si la muestra va a
ser enviada por correo, y llega al laboratorio antes de 24-36 horas, empaque en reci-
pientes plásticos y con tapa de rosca y envíe en forma refrigerada en caja hermética o
bien sellada, protegida de pérdidas del contenido, identiicándolo correctamente con un
MARCADOR DE TINTA INDELEBLE.
Las muestras no preservadas pueden durar hasta 24 - 36 horas antes de llevar al labora-
torio, siempre y cuando sean mantenidas en refrigeración. NUNcA las congele, excepto
los sueros de sangre.
Al empacar muestras que deben ser enviadas refrigeradas tenga en cuenta las siguientes
recomendaciones:
Utilice una caja de icopor o termo proporcional al tamaño o número de muestras a enviar.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
10 Administración de semovientes equinos
y caninos de la policía Nacional
Evite que los envases donde están las muestras, entren en contacto directo con el hielo.
Para esto, cuando use bloques de hielo mézclelos con aserrín, cascarilla o coloque los
tubos dentro de una bolsa plástica. Cuando utilice bolsas refrigerantes envuelva los
tubos o frascos en papel periódico y así envíelos en el termo.
Identiique la caja con la palabra “URGENTE” e informe al jefe del Laboratorio del
criadero caballar Mancilla, la empresa transportadora y número de guía para estar
pendiente de su recepción.
cuando la muestra puede llegar al laboratorio en menos de 4 horas puede ser trans-
portada a temperatura ambiente en un lugar fresco protegido de los rayos directos de la
luz y del sol y evitando las vibraciones exageradas.
se hace indispensable que las muestras sean remitidas al laboratorio con un mínimo de
información. Entre ellas están, la descripción de las características organolépticas (las
que pueden verse, olerse, saborearse, etc.), ya que estas pueden perderse o cambiar
durante el transporte o almacenamiento, cuando estos son por periodos muy prolon-
gados. Los tubos, frascos para coprológicos o cualquier empaque que contenga la
muestra deben estar debidamente rotulados con los datos básicos del paciente como
nombre, número de iliación, unidad a la que pertenece, examen solicitado y veterinario,
aparte deben remitirse los demás datos así:
poLicíA NAcioNAL
FAcAtAtiVÁ, cUNdiNAMARcA
10.4.6 Nutrición
Los semovientes equinos y caninos de la Institución deberán ser alimentados con
suplementos alimenticios de excelente calidad, aprobados por el instituto colom-
1 LA - MA - 0001
VeR:0
10 Administración de semovientes equinos
y caninos de la policía Nacional
10.4.6.1 Concentrados
9 Caninos adultos
PROTEÍNA MÍNIMA DE 18,0%, GRASA MÍNIMA 7,0%, FIBRA MÁXIMA 4,5% HUMEDAD
MÁXIMA 11%, CENIZA MÁXIMA 10%.
9 Caninos cachorros
PROTEÍNA MÍNIMA DE 24%, GRASA MÍNIMA DE 10%, FIBRA MÁXIMA 4%, CENIZA
MÁXIMA 10%, HUMEDAD MÁXIMA 11%.
9 Equinos de trabajo
Proteína mínima de 14%, grasa mínima de 2,0%, ibra máxima 10%, ceniza máxima
10%, humedad máxima 13%.
PROTEÍNA MÍNIMA DE 16%, GRASA MÍNIMA DE 3,0%, FIBRA MÁXIMA 10%, CENIZA
MÁXIMA 10%, HUMEDAD MÁXIMA 13%.
9 Potros
Proteína Mínima De 18%, Grasa Mínima De 3,0%, Fibra Máxima 10%, Ceniza Máxima
10%, Humedad Máxima 13%.
Proteína mínima de 13%, grasa mínima de 4,0%, ibra máxima 10%, ceniza máxima
10%, humedad máxima 13%.
10.4.6.2 Suplementos
• Sal mineralizada
Calcio mínimo 18%, fósforo mínimo 4% cloruro de sodio mínimo 28% y humedad 6
maximo%.
La presentación podrá ser bulto, bloque o cualquier otra autorizada por el Instituto
colombiano Agropecuario (icA) o en su defecto el instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos (iNViMA), y se debe administrar en cantidades de 20 gr día para una
adaptación gradual de los semovientes a este suplemento. debe evitarse el suministro
de sal yodada o de cocina, esta deberá ser mineralizada y formulada para caballos.
debe tenerse en cuenta que el consumo de sal aumenta el consumo de agua, lo que
implica que debe tenerse esta última en abundancia.
• Heno
1 LA - MA - 0001
VeR:0
10 Administración de semovientes equinos
y caninos de la policía Nacional
10.4.6.3 Recomendaciones
Los suplementos alimenticios son complementos de la alimentación en aquellos casos
en que el trabajo especíico de algún semoviente (deporte, reproducción, apoyo al trabajo
de otras unidades o antecedentes de deiciencias nutricionales) requiere se comple-
mente su alimentación actual. Por tales motivos, los suplementos no podrán ser la base
de la alimentación.
se recomienda que antes del suministro del concentrado, cuando el caballo esté esta-
bulado y teniendo en cuenta la planta de personal, se suministre pasto en pequeñas
cantidades para mejorar el tránsito intestinal.
11:00................................. coNceNtRAdo
Cuando la unidad adquiera heno, este deberá permanecer en forma permanente en las pese-
breras para su consumo voluntario por parte de los equinos, en lo posible deberá evitarse su
ubicación en el piso y preferiblemente en mallas colgadas. si la unidad nunca ha suminis-
trado heno, su uso deberá ser en forma gradual para evitar problemas digestivos.
Se deberá suministrar la ración diaria en mínimo dos (2) dosis, una en la mañana y otra
en la tarde.
• Conservación y almacenamiento
1 LA - MA - 0001
VeR:0
10 Administración de semovientes equinos
y caninos de la policía Nacional
- Utilización de estibas en madera para separar los bultos del contacto directo
con el piso y paredes.
La unidad encargada de liderar los procesos y planes tendientes a velar por la sanidad
veterinaria de los semovientes de la Institución será el Grupo Remonta y Veterinaria de la
Dirección de Carabineros y Seguridad Rural, quienes presentarán planes y programas,
así como sus ajustes y modiicaciones al mando institucional para asesorarlo en la toma
de decisiones.
10.5.1 Generalidades
Las unidades de Carabineros y Guías Caninos enviarán los cinco (5) primeros días
de cada mes, la relación de estos al grupo Remonta y Veterinaria de la dirección de
Carabineros y Seguridad Rural, especiicando: especie, nombre, número de iliación,
microchip, raza, color, valor iscal, especialidad, estado físico, sanitario y funcionario que
lo tiene asignado.
Las unidades que tengan a sus servicios semovientes equinos y caninos de propiedad
de la institución, deben nombrar permanentemente los servicios de caballada y servicio
de caninos, quienes responderán por la seguridad y control de los semovientes puestos
bajo su cuidado.
pasados treinta (30) días en los equinos y sesenta (60) días en los caninos, se elabo-
rarán las tarjetas de iliación, actas de avalúo y entrada de bienes por nacimiento a los
inventarios de la Policía Nacional. Los nombres dados a los semovientes serán asig-
nados alfabéticamente en cada vigencia, sin repetir por especie el de un ejemplar exis-
tente.
Deberán elaborarse actas de necropsia por sistemas y de defunción, para todos los
siniestros de neonatos que se presenten previo a su inclusión en los inventarios de
bienes iscales de la Institución.
Los semovientes caninos serán tatuados con tinta indeleble de color negro a los ocho
(8) meses de edad, en el área sin pelo del cartílago interno de la oreja derecha con la
estrella de la Policía Nacional y en la misma ubicación en la oreja izquierda con la serie y
número de iliación, la serie y número de iliación serán asignados por el Grupo Remonta
y Veterinaria de la dirección de carabineros y seguridad Rural.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
10 Administración de semovientes equinos
y caninos de la policía Nacional
corresponde a los ordenadores del gasto o quienes hagan sus veces, por delegación
o en cumplimiento de sus funciones, autorizar la baja mediante acto administrativo,
anexar concepto técnico emitido por personal idóneo (persona natural o jurídica), donde
conste que el bien no se encuentra en condiciones de prestar el servicio para el cual se
adquirió; procedimiento que debe motivarse, indicando el destino del mismo, ya sea para
su venta, destrucción total o disposición inal.
Acto administrativo: motivado por el ordenador del gasto, que autorice la baja de
bienes y deina el destino inal que debe darse a estos.
Soporte: la baja de bienes debe estar soportada por los siguientes documentos:
- Material audiovisual.
Los semovientes equinos y caninos que sean evaluados por el grupo Remonta y Veteri-
naria de la dirección de carabineros y seguridad Rural, como no aptos para el servicio
de la Policía Nacional, podrán ser entregados en venta directa mediante disposición
emitida por parte del ordenador del gasto.
Baja por donación: se entiende que hay donación cuando el bien sale del patri-
monio institucional, o sea, que la Nación - policía Nacional dona sus derechos sobre
el mismo.
- Certiicación por parte del ordenador del gasto y almacenista, indicando que
los bienes no se requieren en la entidad, o que siendo necesarios hay dispo-
sición que ordena la donación.
- elaborar acta de entrega de los bienes con intervención del ordenador del
gasto, y el almacenista, detallando los bienes con sus características; se debe
hacer irmar también por el representante legal de la entidad que recibe.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
10 Administración de semovientes equinos
y caninos de la policía Nacional
Los semovientes equinos y caninos que sean evaluados por el grupo Remonta y
Veterinaria de la dirección de carabineros y seguridad Rural, como no aptos para el
servicio de la policía Nacional y aquellos que hayan llegado al término de su vida útil
en la Institución, estableciéndose para los equinos desde los tres (03) años de edad
a los quince (15) años y caninos de un (01) año de edad a los ocho (08) años como
fecha límite de servicio, podrán ser entregados por donación o sesión de bienes a
título gratuito a la persona que así lo desee y posea las condiciones de mantenimiento
y albergue para los mismos, previa esterilización bajo condiciones deinidas por el
comité técnico del grupo Remonta y Veterinaria de la dirección de carabineros y
seguridad Rural.
Baja por sacrii cio de semovientes: para dar de baja semovientes se requiere:
Desplazamiento: prever la ruta por la cual se van a movilizar los semovientes equinos,
teniendo en cuenta puntos de desembarque de los semovientes si se trata de viajes
largos de más de 4 horas.
Cuando el recorrido sobrepasa las 4 horas de viajes, debe considerarse llevar alimento
y agua potable suiciente, para suministrar a los semovientes durante el viaje.
Vehículos: debe emplearse un vehículo tipo camión con carrocería ganadera, adaptado
para el transporte de semovientes equinos, es decir, que esté provisto de varillas altas,
carpa recogida en el techo, cama de aserrín o viruta de madera abundante y limpia,
compartimentos divididos por separadores en madera, con pasadores en los extremos
que faciliten el embarque o evacuación ante una posible emergencia. igualmente, se
pueden emplear tráileres adecuados para el transporte de equinos. Si la puerta hace
parte de la rampa de acceso, esta deberá estar en perfectas condiciones, ya que cual-
quier defecto puede comprometer la integridad de los equinos.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
10 Administración de semovientes equinos
y caninos de la policía Nacional
Personal: el embarque y transporte debe ser realizado por personal idóneo en el manejo
de semovientes caballares, en coordinación con un profesional en medicina veterinaria
- Ordenar a los semoviente cabeza con cola, con el in de evitar posibles agre-
siones entre ellos.
durante el transporte de los semovientes equinos, se debe contar por cada vehículo
con un mínimo de dos carabineros que asistan al conductor.
para recorridos superiores a seis (06) horas debe preverse establecer sitios aptos
para un posible desembarque de los semovientes, con el in de desestresarlos por lo
menos durante 30 minutos, veriicar su estado sanitario y suministrarles alimento y
agua potable.
10.6.4 Desembarque
El proceso de desembarque debe realizarse conservando todas las medidas de segu-
ridad establecidas para el embarque de los semovientes, se desembarca uno a uno los
semovientes y veriica la condición física y sanitaria de cada uno de ellos. Se les ofrece
agua a voluntad, previo a llevarlos a potrero o pesebrera. de ser necesario, administrar
ducha con agua lo que permite la rápida recuperación del semoviente.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
10 Administración de semovientes equinos
y caninos de la policía Nacional
1 hora 6 km 12 km -------
Cuando los recorridos no pasan de cincuenta (50) kilómetros, puede emplearse una
velocidad de siete (7) a ocho (8) kilómetros por hora. Una posible distribución del tiempo
sería el siguiente: veinte (20) minutos de paso por diez (10) de trote, esto es: dos (2)
Los espacios determinados para el descanso del personal deben estar programados
y en lo posible tres de los carabineros de cada pareja doble deberán permanecer
montados con el in de prever cualquier reacción. Estos espacios deberán ser utili-
zados para revisar el atalaje, los cascos de los semovientes, la silla y su correcta
colocación corrigiendo esta si es necesario, darle de beber o comer al semoviente y
permitirle descansar al equino.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
10 Administración de semovientes equinos
y caninos de la policía Nacional
10.7.2.1 Instalaciones
con ocasión de la ampliación del servicio de carabineros, es necesario describir
algunos aspectos técnicos para creación de unidades de carabineros así:
- Medida mínima para pesebreras para caballos tipo policial: 3,5 X 3,5 metros
9 Los techos, en lo posible, deben tener canaleta y bajantes para que lleven
el agua lluvia lejos de las paredes y del interior de las pesebreras.
- Se puede utilizar polisombra para corrales o por encima de los caniles, hay
que pensar en una pesebrera por cada dos caballos, siempre y cuando se
tengan potreros para pastoreo. Ojalá unos 6 potreros grandes de por lo
menos una hectárea para pastoreo y hacer rotación en clima frío. En clima
caliente por lo menos para 55 caballos se requieren unas 8 hectáreas en
potreros que por la recuperación de los potreros necesitan más tiempo, hay
que pensar en cómo colocarle un riego o mangueras a los potreros para que
Descallador: también llamada gubia. Elemento metálico curvo de uno o dos ilos y que
tiene mango de madera y que sirve para limpiar y retirar material de la palma del casco
y de la ranilla del mismo.
Escoi na: elemento metálico con dos caras y por lo regular con mango de madera o
caucho, que sirve para limar y desbastar el casco durante su arreglo.
Forja: equipo de herrería que se utiliza para calentar el hierro o aluminio y permite
hacerlo maleable para convertirlo en herraduras o modiicarlas.
Herraje correctivo: proceso que consiste en fabricar y colocar herraduras en los cascos
de los caballos y que mediante su forma hacen que las cargas desbalanceadas produ-
cidas por la mala conformación de los miembros del animal se vayan corrigiendo, mejo-
rando de igual forma la posición de los mismos estando detenidos o en movimiento.
Hoja de vida: para los caninos es un documento que contiene el registro sanitario,
registro de avance de adiestramiento, fotografía del canino, iliación (raza, color, peso y
tamaño, número, microchip y marcas), genealogía, valor, criador, lugar de nacimiento.
Para los equinos, además de las anteriores, debe contener registro de herraje.
Muralla: parte anatómica del casco que se ubica al frente del mismo.
Podómetro: elemento por lo regular metálico que sirve para medir el ángulo de incli-
nación del casco.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
10 Administración de semovientes equinos
y caninos de la policía Nacional
Ranilla: parte anatómica del casco que tiene como función ayudar a la amortiguación
cuando el animal posa el casco durante su desplazamiento y colaborar con el retorno
venoso de la sangre desde el casco a la circulación central.
35
Trementina: químico utilizado entre otras cosas para desinfectar y sellar fracturas y
lesiones en la muralla del casco.
Limpieza y corte: se limpia y recorta las partes del casco que sea necesario con el in
de mejorar los ángulos de las articulaciones (aplomos). Se recorta y arregla la ranilla y
se escoina la suela para dejarla pareja.
36
36
36
432 Manual Logístico de la Policía Nacional
1 LA - MA - 0001
VeR:0
10 Administración de semovientes equinos
y caninos de la policía Nacional
Los caballos de servicio y deporte; en forma preventiva, se les hace el arreglo del casco
en potrero y herraje cada 30 ó 40 días. Cuando se realizan traslados de semovientes de
pesebrera a potreros ubicados fuera de la unidad se retirarán las herraduras.
- historia clínica.
- Registro operativo.
- Acta de defunción.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
Manual Logístico
de la policía Nacional
CAPÍTULO
ADMINISTRACIÓN
11
DE EQUIPOS
DE SISTEMAS Y
COMUNICACIONES
11.1 VALORACIÓN DE ACTIVOS DE INFORMACIÓN
1 LA - MA - 0001
VeR:0
11 Administración de equipos de
sistemas y comunicaciones
Las normas de manejo ambiental para equipos eléctricos y electrónicos serán de obli-
gatorio cumplimiento por parte de los funcionarios de la policía Nacional en especial los
que conforman la Oicina de Telemática de la Institución y estarán bajo la supervisión del
comité del sistema de gestión Ambiental de la policía Nacional.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
11 Administración de equipos de
sistemas y comunicaciones
en las unidades para la protección del medio ambiente, la conservación de los recursos
naturales y manejo ambiental de elementos electrónicos.
para la entrega del material a la entidad receptora se debe destruir y borrar la infor-
mación solo se deja registro documentado y medios audiovisuales.
Cada año dentro del presupuesto de la Oicina de Telemática se debe asignar un rubro
destinado para la contratación de la destrucción de equipos eléctricos y electrónicos
inservibles y obsoletos de la policía Nacional.
11.2.2 Baterías
La Oicina de Telemática y el área de contratación deberán coordinar la inclusión de una
cláusula en los contratos de adquisición de baterías para equipos de telemática, donde
el oferente al que se le adjudique el proceso contractual, recepcione, almacene y realice
el proceso ambiental de destrucción, de acuerdo a las normas legales vigentes por la
misma cantidad de material adquirido en cada contrato, entregando a la institución la
documentación (certiicado, acta, etc.) que permita evidenciar la destrucción del material.
- El sistema debe cumplir con los estándares establecidos por la Oicina de Tele-
mática para desarrollar sistemas de información.
Para dar de baja un software obsoleto, se deben seguir los siguientes pasos:
1 LA - MA - 0001
VeR:0
11 Administración de equipos de
sistemas y comunicaciones
- Los conceptos para la baja de software y/o licencias deben ser emitidos única-
mente por la Oicina de Telemática, quien dispondrá de un comité, para deter-
minar que el software no se requiere para los aplicativos de la policía Nacional,
el cual estará conformado por un representante de cada proceso misional de
la Oicina de Telemática.
Se utilizarán los backups manual y automáticos para los servidores y bases de datos.
En los equipos de escritorio se debe instalar un cliente que a su vez estará sincro-
nizado con el servidor para que se realicen los respectivos backup incrementales que se
encuentren programados.
El último backup manual diario del mes, equivale al backup mensual y deberá ser alma-
cenado con su respectiva identiicación y clasiicación para la cintoteca.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
11 Administración de equipos de
sistemas y comunicaciones
La irma por parte del funcionario responsable del inventario, implica asumir las respon-
sabilidades a que haya lugar (administrativa, disciplinaria o penal), siendo esta de
carácter intransferible.
si al revisar los inventarios se encuentran novedades con los accesorios, estos se deben
reponer con las mismas características adquiridas con el equipo.
1
electrónica, es necesario realizar el ejercicio juicioso del tiempo de vida útil y está a
cargo de la Oicina de Telemática y los jefes de Grupo de Telemática, quienes deter-
minan el ciclo de vida de los elementos y actúan de acuerdo con la norma.
11.9 POLÍTICAS
Prohibición de adquirir tecnología sin el revisado y autorizado de la Oicina de Tele-
mática, previo al sometimiento del comité respectivo.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
Manual Logístico
de la policía Nacional
CAPÍTULO
ADMINISTRACIÓN
12
DE LOS BIENES
DE SANIDAD
POLICIAL
12.1 OBjETIVO
El presente capítulo es el resultado de las experiencias sobre el manejo de los bienes
de propiedad de la Dirección de Sanidad de la Policía Nacional y se convertirá en un
instrumento de permanente consulta y aplicación por parte de los servidores públicos
perteneciente a esa dirección. Además, se constituye en la disposición administrativa
rectora sobre el lema.
el capítulo contempla, las diferentes situaciones que se pueden presentar con los bienes
al interior de la entidad, desde su ingreso, pasando por lo que sucede durante el periodo
de permanencia, salida deinitiva y disposición inal; procedimientos que contribuirán a
una adecuada administración del ciclo que conlleva el manejo de los bienes.
este apartado propende por la protección del medio ambiente y se rige por la norma-
tividad legal vigente en materia ambiental y de salud. el Área de gestión de servicios
en Salud de la Dirección de Sanidad será la responsable de mantener actualizado este
documento y difundir los cambios a que haya lugar.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
12 Administración de los bienes de
sanidad policial
Veriicar que el personal está debidamente capacitado y conoce los peligros que
ofrecen estos productos.
Examinar el manejo de inventarios; es posible que pueda negociar con los provee-
dores un suministro más frecuente pero en menor cantidad.
Clasiicar de acuerdo con la peligrosidad de cada uno de los productos químicos que
desea ubicar en el almacén.
Identiicar los separadores, productos de bajo riesgo que pueden ser utilizados como
barreras para separar dos clases de productos incompatibles entre sí.
Agrupar los productos que tengan la misma clase de riesgo. en este punto, los líquidos
pueden separarse de los sólidos, a elección del usuario. De otra manera deberán
proveerse los medios de protección (coninamientos) para evitar que un derrame
líquido dañe un producto sólido, los cuales se embalan, comúnmente, en empaques
permeables.
Identiicar dentro de las diferentes clases, aquellas que requieran condiciones espe-
ciales de almacenamiento como: gases comprimidos, sustancias radioactivas, mate-
riales inlamables, explosivos o extremadamente reactivos, etc. Evaluar si debe
sacarlos del almacén a un lugar más seguro de acuerdo con las cantidades y las
condiciones locativas actuales.
Resolución 1403 de 2007. “por la cual se determina el modelo de gestión del servicio
farmacéutico, se adopta el Manual de condiciones esenciales y procedimientos y se
dictan otras disposiciones”, capítulo ii: servicio farmacéutico hospitalario. 1. infra-
estructura física; 1.1 condiciones locativas, d) Áreas de almacenamiento, o en las
normas que la reemplacen o modiiquen.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
12 Administración de los bienes de
sanidad policial
CAPÍTULO
ADMINISTRACIÓN
13
DE LOS BIENES
Y SERVICIOS
PROVENIENTES
DE LA
COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
13.1 OBjETIVO
en desarrollo del proceso de Logística y Abastecimiento, el procedimiento de coope-
ración internacional como parte funcional de la dirección Administrativa y Financiera, le
corresponde efectuar la recepción, custodia, distribución, entrega y control del manejo
de los bienes y servicios de consumo y devolutivos, de intendencia, armamento, comu-
nicaciones y movilidad en las unidades policiales a nivel país.
13.2 ALCANCE
dar a conocer a los directores, comandantes de metropolitanas y departamentos de
policía, directores de escuelas de formación policial y jefes de dependencias, los linea-
mientos para el manejo administrativo de los bienes entregados por la Cooperación
internacional a la policía Nacional.
Uniicar criterios en cuanto al proceso de recepción, entrega y uso inal de los bienes y
servicios procedentes de la Cooperación Internacional, inventarios, baja y disposición
inal de los mismos.
- Enmienda 12 del año 2004 al Anexo del Acuerdo General para asistencia
económica, técnica y afín, entre el gobierno de los estados Unidos de América
y el gobierno de la República de colombia.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
13 Administración de los bienes y servicios
provenientes de la cooperación internacional
- Circular No. 084 MDFAD-074 del 17 de junio de 2004 del Ministerio de Defensa
Nacional, mediante la cual se uniican las políticas y procedimientos para el
manejo, custodia, registro contable y control sobre los bienes y servicios reci-
bidos como donación en las unidades ejecutoras del Ministerio de Defensa
Nacional.
- Ley 87 del 23/11/93 por la cual se establecen normas para ejercicio del control
interno de las entidades y organismos del estado.
en todo caso, se considera que todas las donaciones provenientes de los gobiernos
extranjeros que se realice a cualquier unidad policial, se canalizará a través del procedi-
miento de cooperación internacional de la dirección Administrativa y Financiera, que a
su vez gestionará su ingreso en los inventarios de la Policía Nacional.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
13 Administración de los bienes y servicios
provenientes de la cooperación internacional
cuando la policía Nacional recibe el material de guerra donado por convenios suscritos
con otros gobiernos, con base en la documentación entregada por el proceso de coope-
ración Internacional, la orden de entrada de bienes la elaborará el Almacén General de
Los demás almacenistas realizarán las bajas de los bienes y servicios procedentes de la
cooperación internacional de acuerdo con la normatividad vigente para cada almacén,
la dotación inservible devuelta por los funcionarios policiales, debe darse de baja por
parte del almacenista de la respectiva unidad. Las bajas administrativas de uniformes
deben ser autorizadas por los ordenadores del gasto.
Corresponde a los jefes logísticos o quienes hagan sus veces, por delegación o en
cumplimiento de sus funciones, proyectar la baja cuando el bien no se encuentre en
condiciones de prestar el servicio para el cual se adquirió, procedimiento que debe
motivarse, indicando el destino del mismo de acuerdo con las normas vigentes para la
protección del medio ambiente, para que sea autorizada por el ordenador del gasto.
13.6.2. Formatos
el siguiente formato debe ser consultado en la suite Vision empresarial sVe.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
Manual Logístico
de la policía Nacional
CAPÍTULO
ADMINISTRACIÓN
14
DE LOS BIENES
PROVENIENTES
DE LA DIRECCIÓN
DE IMPUESTOS
Y ADUANAS
NACIONALES
14.1 GENERALIDADES
en desarrollo del proceso de Logística y Abastecimiento, al procesamiento de la Admi-
nistración de los Bienes donados por la dirección de impuestos y Aduanas Nacio-
nales, como parte funcional de la dirección Administrativa y Financiera, le corresponde
la recepción, legalización, almacenamiento y distribución de los bienes de consumo y
devolutivos donados por esa entidad a la policía Nacional a nivel país.
Uniicar criterios en cuanto al proceso de recepción, entrega y uso inal de los bienes
donados por la dirección de impuestos y Aduanas Nacionales.
1 LA - MA - 0001
VeR:0
14 Administración de los bienes provenientes
de la dirección de impuestos y Aduanas Nacionales
El trámite de recepción de los bienes que reciba la Policía Nacional por concepto de
donación, se realizará por intermedio del jefe del Área Logística de la Dirección Adminis-
trativa y Financiera.
Los elementos donados serán destinados para cubrir las necesidades de la unidad
donde se realice el procedimiento policial; sin embargo, será la Dirección General de la
Policía Nacional la que determine su destino inal.
Los bienes que se recepcionen en las unidades deberán ser dados de alta en los inven-
tarios por el ordenador del gasto, a través de los almacenistas, de acuerdo con su natu-
raleza y teniendo en cuenta la normatividad vigente para la administración de bienes en
la policía Nacional.
- estufas a gas
- hornos microondas
- Vajillas
- Vestidos de paño
- sillas
- Mesas
- colchones
- televisores
- dVd
- equipos de cómputo
- cafeteras
- plantas eléctricas
- Motobombas
- electrobombas
- Fax
- equipos de sonido
- Aires acondicionados
- Bicicletas
- carpas multipropósitos
- impresoras
- Fotocopiadoras
- Libros foliados
- Videobeam
- elementos de papelería
- escritorios
- Juegos de sala
- Guadañadoras
- Motocicletas
- Montacargas
- Camabajas
1 LA - MA - 0001
VeR:0
14 Administración de los bienes provenientes
de la dirección de impuestos y Aduanas Nacionales
- Buses
- Busetas
- Microbuses
- Llantas
14.4.1.3 Semovientes
- caballos
- Reces
- caninos
- ovinos
- porcinos
14.4.1.4 Perecederos
- elementos de la canasta familiar y aseo.
GLOSARIO
• Agua GLO API. Prueba que se realiza para encontrar partículas de agua en
una cantidad, que el ojo humano no alcanzaría a distinguir.
• Alta dirección. Persona o grupo de personas, del máximo nivel jerárquico que
dirigen y controlan una entidad.
1 ip - MA - 0001
VeR:0
Glosario
1 ip - MA - 0001
VeR:0
Glosario
1 ip - MA - 0001
VeR:0
Glosario
1 ip - MA - 0001
VeR:0
Glosario
1 ip - MA - 0001
VeR:0
Glosario
1 ip - MA - 0001
VeR:0
Glosario
1 ip - MA - 0001
VeR:0
Glosario
1 ip - MA - 0001
VeR:0
Glosario
1 ip - MA - 0001
VeR:0
Dirección y conceptualización
Elaboración y redacción
Colaboración y agradecimiento
Oicina de Planeación
Oicina de Telemática
dirección de sanidad
dirección Antinarcóticos
dirección Administrativa y Financiera
dirección de carabineros y seguridad Rural
grupo doctrina y servicio policía
Diagramación e Impresión