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CAPITULO I:
INTRODUCCIÓN.
1.1 GENERALIDADES.
Las normas sobre prevención de lesiones causadas por accidentes del trabajo y
la de otros factores desfavorables que se encuentran en el medio ambiente de
las fábricas, surgieron como consecuencia de movimientos organizados de
seguridad industrial que emprendieron campañas, iniciadas por agrupaciones
de obreros industriales, por hombres públicos y por organizaciones interesadas
en el mejoramiento social. Estos movimientos influyeron al establecimiento de
leyes de varias naciones industriales de Europa, como es el caso de Inglaterra y
Francia. Muchos de estos movimientos, se generaron frente a accidentes de
trabajo, en primera instancia lucharon por la necesidad de indeminizar a las
victimas por las lesiones sufridas. Estos movimientos, por ejemplo, que en
1885, se promulgara una legislación sobre la indemnización obligatoria al
trabajador, en Alemania, tal disposición rápidamente se extendió a casi todos
los países europeos.
Y LA ERGONOMÍA INDUSTRIAL
Seguridad Industrial,
- Técnicas generales (accidentes).
- Técnicas específicas (riesgos).
- Tecnología de seguridad (prevención).
Higiene Industrial,
- Técnicas generales (riesgos).
- Tecnología de higiene (prevención).
Técnicas de evaluación integral.
Servicios de Prevención,
- Legislación.
- Planificación.
- Organización.
Ergonomía Industrial,
- Diseño y desarrollo de puestos de trabajo.
- Desarrollo de sistemas fiables de control.
INDUSTRIAL.
a. Aspecto humano.
b. Aspecto económico.
Estas tensiones, que integran los agentes clásicos, propios del tipo y
lugar de trabajo, las cargas o demandas del trabajo y factores humanos propios
del trabajador, afectan su rendimiento, tal como su propia adaptación al trabajo
que realiza, y a las características de su desenvolvimiento (físicas, psíquicas,
inmunológicas y de experiencia).
INDUSTRIA.
a. El sector industrial.
c. Sistemas de producción.
d. Escala industrial.
a. Planificación.
Propia de la conceptualización de las actividades de prevención en la
empresa y su producción.
b. Organización.
La estructuración de medios y recursos para la prevención.
c. Programación.
El establecimiento de secuencias y frecuencias de actividades y
operaciones de prevención.
1.11 DEFINICIONES.
a. Accidente.
- Suceso inesperado y no planeado que entorpece o
interrumpe la marcha ordenada del trabajo.
- Cualquier acontecimiento inesperado o imprevisto que
interrumpe o interfiere el proceso ordenado de la actividad
de que se trata.
b. Lesión.
Daño o detrimento corporal causado por un accidente de trabajo.
mismos.
e. Riesgo profesional.
f. Accidente de trabajo.
- Toda lesión orgánica o trastorno funcional producido por la
acción súbita y violenta de una causa externa, con ocasión
o como consecuencia del trabajo y que origina disminución
y/o pérdida de la capacidad de trabajo.
- Toda lesión traumática o alteración funcional permanente o
temporal, inmediata o posterior o la muerte originada por
una fuerza inherente al trabajo.
g. Enfermedad ocupacional.
- Todo estado patológico producido por consecuencia del
trabajo, que sobrevenga por evolución lenta y progresiva el
cual dé origen a la disminución y/o pérdida de capacidad
de trabajo.
- Todas las enfermedades resultantes del trabajo y que
presentan lesiones orgánicas o trastornos funcionales,
permanentes y temporales.
h. Causa.
Una condición insegura, un acto contrario a la seguridad cometida
por una persona, o una combinación de ambos. Las causas
pueden clasificarse en principales, si determinan el accidente, o
secundarias si influyen.
i. Condición insegura.
- Son todas las circunstancias o condiciones físicas que
pueden causar accidentes.
- Una condición insegura es la existencia de algo que no
debería estar presente, o la falta de algo que debería estar
presente.
j. Índice de gravedad.
Es el parámetro del producto resultante del número de días
perdidos y cargados por un millón de horas trabajadas.
k. Días perdidos.
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l. Días cargados.
Los días que se cargan por muerte, incapacidad total permanente
o incapacidad parcial permanente.
p. Índice de frecuencia.
Es el número de lesiones con incapacidad multiplicado por un
millón y dividida por el número total de horas-hombres trabajadas.
q. La cifra 1.000.000
Es la unidad de exposición y que se debe a razones de facilidad
la cual es aceptada como "norma".
r. Horas-hombre.
Es la suma de horas trabajadas por cada hombre o mujer durante
el período considera para el cálculo respectivo.
CAPITULO II:
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SEGURIDAD INDUSTRIAL
TÉCNICAS DE SEGURIDAD Y RIESGOS
Causas del riesgo Continuamente presentes por ser propias del proceso o
puesto de trabajo (inherentes) o presentes ocasionalmente
(circunstanciales).
a. Causas.
La causa de un accidente tiene su origen en condiciones y actos
inseguros, ambos conceptos se refieren a los dos factores involucrados,
el primero a las condiciones imperantes en el puesto de trabajo, sección
o planta, y el segundo, a las acciones a las que incurren los trabajadores
y pueden dar lugar al accidente de trabajo.
b. Factores de accidentes.
El análisis y clasificación de las causas de los accidentes proporcionan
datos para localizar y corregir las causas que originan los accidentes.
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b.1 Agente.
Es el objeto defectuoso o substancia más estrechamente
relacionada con el accidente y que puede:
- Estar provisto de los resguardos adecuados.
- Corregirse antes del accidente.
Ejemplos:
- Actitud impropia (hacer caso omiso de normas,
desconocimiento de instrucciones, etc.)
- Falta de conocimiento o habilidad (inexperiencia, falta de
capacitación, etc.)
- Defectos físicos (incapacidades, sordera, defectos de la
vista, etc.)
- Otros factores no clasificados.
b.7 Fuente.
Se designa fuente del accidente al tipo de trabajo que efectuaba
la persona al momento de accidentarse.
- Operación o procedimiento.
a. TÉCNICAS GENERALES.
Se subdividen en:
b. TÉCNICAS ESPECÍFICAS.
Son desarrollos de las técnicas generales aplicados a la detección y
corrección de causas de riesgos concretos.
Para satisfacer estas necesidades William T. Fine, ha ideado una formula que,
ponderando los diversos factores de la inspección de riesgos, calcula el peligro
de un riesgo establecido por una GRADOS DE PELIGROSIDAD que
determinan la urgencia de acciones correctoras o preventivas.
GP = C x E x P
Por otra parte, existen variantes sobre el método de Fine que se adecuan a
situaciones normativas especificas, lo que deriva en diferentes criterios de
aplicación.
a. CATÁSTROFE 100
Numerosas muertes, grandes daños (> 1 millón $us), gran
quebranto de la actividad.
b. VARIAS MUERTES 50
Daños desde 500.000 a 1.000.000 $us
c. MUERTE 25
Daños de 100.000 a 500.000 $us
b. EL FACTOR EXPOSICIÓN.
a. CONTINUAMENTE 10
o muchas veces al día
b. FRECUENTEMENTE 6
Aproximadamente una vez/día.
c. OCASIONALMENTE 3
De una vez/semana a una vez/mes.
d. IRREGULARMENTE 2
De una vez/mes a una vez/año.
e. RARAMENTE 1
Se ha sabido que ocurre.
c. EL FACTOR DE PROBABILIDAD.
b. COMPLETAMENTE POSIBLE 6
50% Probable.
LIMITES ACTUACIÓN
Sin descartar que este criterio puede ayudar a una aplicación y la toma de
decisiones respecto de las situaciones analizadas; las medidas posibles de ser
aplicadas en general derivan de las condiciones generales de la empresa y la
tolerancia de esta respecto de medidas que permitan corregir las situaciones de
riesgo.
2.3.3 Resultados y empleos de los Grados de Peligrosidad.
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a. FACTOR DE COSTE.
f. De 25 a 100 $us 1
b. GRADO DE CORRECCIÓN.
c. VALORACIÓN.
LIMITES JUSTIFICACIÓN
se orientan a:
El riesgo una vez localizado debe ser identificado como un avance de futuro
accidente, esta elaboración debe contener:
Existen dos condiciones que deben ser tomadas en cuenta cuando se formula
una propuesta:
a. Su aplicación práctica.
En relación a diversos factores, su factibilidad técnica, su
incidencia o interferencia con la actividad productiva, la
aceptación de las medidas por los trabajadores, etc.
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CAPITULO III:
SEGURIDAD INDUSTRIAL.
ESTADÍSTICAS DE ACCIDENTABILIDAD Y ECONOMÍA
DE LOS ACCIDENTES.
d. Investigación de accidentes.
Documentación, regularmente técnica, para fines de explicación y
estudio de los accidentes.
4. DATOS MÉDICO
ASISTENCIALES
- Informe médico.
a. Sistema simple.
Estos sistemas poseen una clasificación única de manera que los
accidentes solo pueden ser categorizados tomando como base un solo
factor de clasificación. Su aplicación es muy restringida para empresas
pequeñas, donde el volumen de accidentes no es significativo y cada
accidente tiene particularidades especiales. En general estos sistemas
no se utilizan actualmente, por su limitación para explicar los múltiples
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b. Clasificación múltiple.
Estos sistemas utilizan varios factores para realizar la clasificación de un
accidente, lo que permite su descripción dentro de una tipología
generalizada. Son sistemas muy utilizados actualmente (OIT; ASA-AID).
N”Acx 106
IF =
HHT
donde:
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En el Índice de Frecuencia:
TPx 106
IG =
HHT
Corresponde a la ecuación:
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donde:
Para el IG,
Para evaluar los días de cargo, días equivalentes a una lesión con
incapacidad permanente (parcial o total), existen cuadros establecidos
generalmente por la legislación laboral y organizaciones internacionales (OIT,
ASA, ASI, AID) que permiten según la lesión establecer un tiempo equivalente
(Baremo de cálculo de días imputados).
I. INCAPACIDAD FUNCIONAL:
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Amputación de todo o parte del hueso. Pulgar Índice Medio Anular Meñique
Amputación de todo o parte del hueso. Dedo grande Cualquiera de los otros dedos
c. Incapacidad múltiple que exceda el cómputo asignado entre las letras a y b. 6.000 días
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Una vez establecida la incapacidad se calcula el computo de días los que deben
sumarse a los días perdidos por incapacidad temporal.
Los índices recopilados de acuerdo con este método pueden ser usados para
evaluar:
N”Accidentes
II = x 103
N”Trabajadores
N”Jornadasperdidas
DM =
N”Accidentes
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Sea:
I = (n/N) 106
donde:
I Índice de Frecuencia
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n Nº de accidentes en un período
N Nº total de Horas Hombre Trabajadas
La frecuencia es:
f = (n/N) = I 10-6
A la vista de la evolución del IF mensual, con un nivel de confianza del 90%, las
condiciones de seguridad experimentan una variación significativa si:
Se elabora el esquema:
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Para poder detectar la tendencia a largo plazo del IF, se emplea el diagrama
anual:
Para enfocar un análisis de costos de los accidentes, se debe analizar cada uno
de los gastos que involucra aún aquello que parezcan superficiales, para
obtener una visión exacta y real de la situación. Los costos pueden dividirse en
Directos e Indirectos.
- Pérdidas de tiempo.
- Pérdidas por deterioro.
- Pérdidas en la línea de producción.
- Problemas con los trabajadores.
- Problemas con los clientes.
- Otros.
Se estima que los costos indirectos son 4 veces superiores a los costos
directos, considerando las consecuencias de los accidentes; en forma general
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esta relación dependerá de los factores del accidente, el tipo de accidente y sus
consecuencias.
a. Necesidad de uso.
c. Convencimiento.
Una vez especificados riesgos y modelos, la implantación requiere de la
toma de decisiones, esto exige acciones de convencimiento, entendidas
por justificación, a dos niveles, para su aplicación:
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d. Distribución.
Corresponde a la fase de aplicación del sistema de protección personal y
debe considerar:
d.1 Personalización.
Todo sistema de protección "personal", esta orientado al uso
individual del trabajador, por ello debe ser personalizado, para
establecer la responsabilidad de su uso y mantenimiento.
e. Supervisión.
La aplicación de la protección personal requiere de un nivel de
supervisión respecto de las normas de aplicación establecidas y su
cumplimiento, esto exige la incorporación de labores de supervisión con
designación de responsables para este objetivo.
a. Protección ocular:
b. Protección facial:
c. AUTOSALVAMENTO.
Equipos destinados a acciones de contingencia.
Los dispositivos de mayor interés son los protectores del cráneo, los
riesgos de mayor importancia que deben ser considerados son:
- Riesgos mecánicos:
- Caída de objetos.
- Golpes, contusiones.
- Proyecciones.
- Riesgos térmicos.
- Riesgos eléctricos.
- Alta tensión.
- Baja tensión.
a. Guantes.
b. Manoplas.
c. Mitones.
d. Manijas.
e. Accesorios.
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- Aislantes eléctricos:
Por el grado de tensión que se manipula, en:
Clase I: V _ 430 v
Clase II: V _ 1000 v
Clase III: V _ 20000 v
Clase IV: V _ 30000 v
a. Botas de seguridad.
b. Zapatos.
c. Sandalias.
d. Accesorios (Plantillas, Polainas, Guardas).
- Faja.
- Cierre (hebilla).
- Amarre (Cuerda).
- Complementos.
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a. Cinturones de sujeción.
b. Cinturones de suspensión.
c. Cinturones de caída.
d. Cinturones de esfuerzo.
- Material.
- Zona de riesgo.
- Factor anatómico.
- Otros.
adecuada.
Tronco (incluye Mandiles Cuero curtido, telas aluminizadas de rayón, nylón tratado,
pecho, espalda, algodón, asbesto, poliester.
hombros, cintura, Recubrimientos de caucho, neopreno, látex, vinilo, plomo,
abdomen y órganos etc.
genitales)
Cinturones de Clase I: Cinturón de correa.
seguridad Clase II: Arnés para el pecho.
Clase III: Arnés para el cuerpo.
Clase IV: Arnés de suspensión.
Chaleco salvavidas.
Cinturones de esfuerzo y sujeción.
g. Realizar reuniones con los trabajadores para analizar los resultados del
uso de equipos de protección y evaluar las medidas para su
perfeccionamiento.
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CAPITULO V:
SEGURIDAD INDUSTRIAL
PROTECCIÓN DE MÁQUINAS.
a. El concepto de máquina.
b. Partes de la máquina.
i. RIESGOS GENERALES
Comunes a todas las máquinas y localizadas en diversos puntos, en los
que normalmente no es necesario manipular:
- Contactos con los sistemas de transmisión.
- Choques o golpes con la máquina.
- Contacto eléctrico indirecto.
a. Resguardo fijo.
c. Resguardo de posición.
a. Dispositivos de enclavamiento.
Pueden ser:
- Disyuntores de barrera.
- Detectores de presión.
- Dispositivos fotoeléctricos.
a. Mandos múltiples.
Prioridades y alternativas:
Prioridades y alternativas:
a. Hacia arriba.
Normas DIN/NF (Norma Francesa).
b. Alrededor de un obstáculo.
Normas DIN/NF.
Esta fórmula esta limitada para valores de "a", con los siguientes criterios (BS,
norma británica):
OIT: a < 82 (DIN: 135; BS: 150)
82 < a < 150, b > 840 (BS: 800; DIN: 850)
b. Dimensionamiento de aberturas.
Norma BS.
Las aberturas de los resguardos para otro tipo de riesgo son menos concretas,
como orientación:
b. Relleno, aberturas.
Tela de alambre, metal desplegado, metal perforado, planchas o láminas
de acero, trías cruzadas o paralelas de metal, madera, láminas de
plástico o vidrio irrompible e inastillable.
CAPÍTULO VI:
SEGURIDAD INDUSTRIAL.
NORMAS Y SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD.
6.1 PLANTEAMIENTO.
Para que ambas medidas sean efectivas es necesario informar y reforzar su uso
o aplicación, este propósito se cumple mediante la aplicación de Normas y
Señalización y deben ser incluidas:
e. Deben ser aceptadas por el personal a que van dirigidas y exigible con
delimitación precisa de responsabilidades.
6.2.2 Clasificación.
a. NORMAS GENERALES.
Abarcan a todo el centro de trabajo y afectan por tanto a la generalidad
de los operarios o trabajadores, tienen carácter general a todas las
actividades productivas que se realizan en la empresa.
Desde el punto de vista formal, las Normas pueden obedecer a una clasificación
funcional, las anteriormente descritas corresponden al ámbito interno de la
empresa, sin embargo pueden expresarse normas de carácter regulatorio o
jurídico si responden a instancias regulatorias o normativas previstas por la
legislación. Un tipo de norma de referencia son las que establecen organismos
especializados, que a manera de recomendaciones establecen criterios de
seguridad de carácter sectorial, en este acápite están las normas de la OIT,
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a. OBJETIVOS.
Una descripción breve del problema esencial a normalizar (riesgos,
posibles accidentes, etc.)
b. REDACCIÓN.
Desarrollo en capítulos de los distintos apartados que debe contener la
norma.
c. CAMPO DE APLICACIÓN.
Especificación clara del lugar, zona, trabajo y operación a la que debe
aplicarse.
d. GRADO DE EXIGENCIA.
Especificación sobre su obligatoriedad, indicando la gravedad de la falta
y las sanciones que puedan derivarse de ella.
e. REFUERZO.
Normas legales o particulares que amplíen, mediante su cita, el
contenido de la norma y a las que deben estar supeditadas.
a. Determinación de la necesidad.
Es la fase inicial en que se realiza la identificación de la necesidad de
una norma, y debe contener el análisis de los riesgos y la
conceptualización de la medida de seguridad. Esta fase necesariamente
debe reforzarse sobre un diagnóstico situacional, la evaluación,
caracterización y tipificación de los riesgos, reforzada por datos y
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b. Elaboración.
La elaboración debe seguir los procedimientos técnico administrativos de
la empresa y su organización, en general la Seguridad es transversal a
todas las actividades de la empresa, por tanto afecta en forma directa a
la organización productiva, que debe aportar criterios de la formulación
de las normas y su aplicación. La elaboración comprende: la redacción,
corrección, información, aprobación en primera instancia, evaluación y
finalmente, su publicación y difusión. Las normas al ser parte
complementaría de las medidas de seguridad industrial, deben integrar
estas en su redacción, generalmente cuando se han aprobado las
medidas de seguridad y sobre las condiciones de implantación de estas,
debe realizarse su elaboración.
c. Evaluación y ajuste.
La evaluación de una norma para su implantación es una tarea de
especial atención, debido a que esta constituye la validación de la norma
para poder ser aplicada en la empresa, en general una norma debe ser
sometida a un período de observación antes de ser implantada, esto
requiere evaluar los alcances y su puesta en vigencia. Sobre este tema
debe tomarse en cuenta los pasos previos siguientes: la necesidad de su
aceptación por parte de las instancias productivas en las que se debe
aplicar, obreros y personal de dirección de la producción, evaluación
práctica del grado de cumplimiento y su relación con la actividad
productiva, tanto en efectos positivos, mejoramiento de la seguridad,
cuanto en sus impactos negativos, en relación a la productividad. La
validación concierne a la estructura a la cual va orientada, de acuerdo a
esto es posible que exista la necesidad de adecuar la norma y realizar
ajustes para que esta sea los más efectiva posible.
d. Aplicación.
Comprende las actividades de distribución y difusión, que exige planificar
acciones de información al conjunto de obreros y personal de dirección
que debe guardar su cumplimiento. Por lo general es necesario un
tiempo de adaptación a la norma, que viene a ser un período de
transición, mucho más si la norma afecta la organización y los
procedimientos anteriores.
e. Seguimiento.
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a. Óptica.
b. Acústica.
c. Olfativa.
Son señales de uso muy restringido y que son captadas por el sentido
del olfato de los trabajadores, en determinadas industrias puede ser
importante para prevenir al trabajador de problemas o riesgos derivados
del proceso productivo, por ejemplo la aplicación de olorizantes sobre
líneas de transporte de sustancias, como gases o líquidos, puede ser
percibida por el trabajador en caso de escapes o derrames.
d. Táctiles.
COLOR
- Señales de prohibición.
- Señales de advertencia.
- Señales de obligatoriedad.
- Señales de salvamento.
- Señales de mando u operación.
S > L2 /2000
donde:
S superficie de la señal, en m2.
L distancia entre el observador y la señal, m.
a. Identificar.
Objetos o elementos en forma rápida y segura, por ejemplo las
instalaciones de lucha contra incendios.
b. Resaltar.
Unidades respecto de su conjunto, por ejemplo, para discriminar
diferentes líneas en tuberías.
c. Modifica.
La zona de trabajo, mediante el efecto fisiológico del color, permite
mejorar el confort de los lugares de trabajo.
AMARILLO Atención Cambio inminente de condición. Temperatura a presión diferente del nivel
normal.
Sobrecarga admisible sólo durante un
tiempo limitado.
6.6 BALIZAMIENTO.
b. En su diseño debe ser adecuado para una lectura rápida y fácil, sintética,
que permita una lectura cómoda para el operario. Es recomendable que
sea a la vez ameno y educativo.
d. Debe ser aplicado con mesura para orientar las medidas de seguridad,
su utilización indiscriminada invalida y neutraliza la señalización en la
planta.