IX.

PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

IX.1. Formulación del Plan de Participación Ciudadana:

A continuación se detalla el Plan de Participación Ciudadana previamente elaborado por el
propietario el Sr Sebastian Nicolas Oneto Valle

I. Antecedentes

La participación social en la elaboración de instrumentos de gestión ambiental

responde a un criterio democrático mediante el cual los diversos agentes sociales
tienen el derecho a intervenir en las decisiones sobre los proyectos o actividades que
puedan afectar o se encuentren afectando su calidad de vida.

En este sentido, la legislación peruana responde a este criterio democrático a través

de la promulgación de diversos dispositivos legales que amparan la participación
ciudadana y la transparencia de los procesos que la involucran. Es así que, en
respuesta a esta necesidad social, el Estado ha promulgado el Reglamento de
Participación Ciudadana para la Evaluación, Aprobación y Seguimiento de
Instrumentos de Gestión.

El Plan de Participación Ciudadana, constituye el documento mediante el cual el titular

del proyecto de inversión o de la actividad agraria en curso, describe las acciones y
mecanismos dirigidos a informar a la población involucrada acerca del proyecto o
actividad.

II. Introducción

El SEÑOR SEBASTIAN NICOLAS ONETO VALLE actual actividad económica en

curso ha formulado La Evaluación Ambiental Preliminar (EVAP) para el “Proyecto de
Explotación y Evaluacion de Agua Subterránea del Fundo Pretoriano , a Través de
Pozo Tubular para Riego de Cultivos perennes y Cultivo de corto periodo , ubicado en
el Sector Tierra Rajada , ubicado en el distrito de Olmos, Provincia y Departamento de
Lambayeque.”, con el propósito de eliminar o mitigar los impactos ambientales
negativos que podrían originarse como consecuencia de las actividades a ser
realizadas durante la ejecución del proyecto.

III. Normativa

El Artículo III del Título Preliminar de la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente,
establece que toda persona tiene derecho a participar responsablemente en los
procesos de toma de decisiones, así como en la definición y aplicación de las políticas
y medidas relativas al ambiente y sus componentes, que se adopten en cada uno de
los niveles de gobierno.

El numeral 48.1 del artículo 48º de la precitada Ley Nº 28611, señala que las
autoridades públicas establecen mecanismos formales para facilitar la efectiva
participación ciudadana en la gestión ambiental y promueven su desarrollo y uso por
las personas naturales o jurídicas relacionadas, interesadas o involucradas con un
proceso particular de toma de decisiones en materia ambiental o en su ejecución,
seguimiento y control.

El artículo 13º de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental, establece que el Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental,
garantiza instancias formales de difusión y participación de la comunidad en el proceso
de tramitación de las solicitudes y de los correspondientes estudios de impacto
ambiental; así como instancias no formales que el proponente debe impulsar para
incorporar en el Estudio, la percepción y opinión de la población potencialmente
afectada o beneficiada con la acción propuesta.

De esta manera, la Participación Ciudadana en materia ambiental, se basa en el

siguiente marco legal:

- Decreto Supremo Nº002-2009-MINAM – Reglamento sobre transparencia,

acceso a la información pública ambiental y participación y consulta ciudadana en
asunto ambientales.
- Ley Nº 28611 Ley General del Ambiente
- Ley Nº 26300 Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos
- Decreto Supremo Nº018-2012-AG. Aprueban Reglamento de Participación
Ciudadana para la Evaluación, Aprobación y Seguimiento de Instrumentos de Gestión
Ambiental del Sector Agrario. Publicado 14 de Noviembre del 2012.

IV. Objetivos:

4.1. Objetivo General

Dar a conocer las características del proyecto de el SEÑOR SEBASTIAN
NICOLAS ONETO VALLE, a fin de determinar la influencia de los impactos
sociales, económicos, ambientales y culturales sobre los intereses de la
población que habita en el área de influencia de la “Proyecto de Explotación
y Evaluacion de Agua Subterránea del Fundo Pretoriano , a Través de Pozo
Tubular para Riego de Cultivos perennes y Cultivo de corto periodo , ubicado
en el Sector Tierra Rajada , ubicado en el distrito de Olmos, Provincia y
Departamento de Lambayeque.”

4.2. Objetivos Específicos

4.2.1. Recoger e identificar las percepciones de la población con respecto a

los impactos ambientales que podría ocasionar el proyecto de
inversión del SEÑOR SEBASTIAN NICOLAS ONETO VALLE. en el
corto, mediana y largo plazo.
4.2.2. Establecer mecanismos de diálogo y comunicación para eliminar,
mitigar y/o compensar los posibles conflictos con los grupos de interés
potencialmente afectados directa e indirectamente por las actividades
del proyecto de el SEÑOR SEBASTIAN NICOLAS ONETO VALLE
4.2.3. Retroalimentar la Línea de Base, con la opinión y sugerencias de los
agentes sociales debidamente identificados.

Exponer los compromisos asumidos por el SEÑOR SEBASTIAN NICOLAS

ONETO VALLE durante la elaboración de la DAAC para el Proyecto de
 Explotación y Explotación de Agua Subterránea, a Través de Pozos Tubular
para Riego de Cultivos PERENNSES, ubicados en el Caserío de La Calera ,
Sector los Claveles del Distrito de Olmos, Provincia de Lambayeque,
Departamento de Lambayeque “

V. Área de Influencia

5.1. Descripción del área de influencia

“Proyecto de Explotación y Evaluación de Agua Subterránea del Fundo

Pretoriano , a Través de Pozo Tubular para Riego de Cultivos perennes y
Cultivo de corto periodo , ubicado en el Sector Tierra Rajada , ubicado en el
distrito de Olmos, Provincia y Departamento de Lambayeque.”,

a) Área de Influencia Directa (AID)

El Área de Influencia Directa (AID) La actividad en curso del “Proyecto de
Explotación y Evaluación de Agua Subterránea del Fundo Los Claveles , a
Través de Pozo Tubular para Riego de Cultivos perennes , ubicado en el
Sector Tierra Rajada , ubicado en el distrito de Olmos, Provincia y
Departamento de Lambayeque.”, de el SEÑOR SEBASTIAN NICOLAS
ONETO VALLE está conformada por tierras de cultivo (considerados como
anexos) de la misma empresa, ubicadas en el entorno de la misma y cuya
percepción de impacto directo se dirige a posibles ampliaciones originadas
por la modernización.

El criterio utilizado para su delimitación es la ubicación misma del proyecto

del SEÑOR SEBASTIAN NICOLAS ONETO VALLE CAMPOS y el entorno
colindante sobre el que se estima posee unos impactos directos poco
significativos.

El área de Influencia Directa (AID) corresponde hasta aproximadamente 200

m fuera del límite del área del proyecto 28.5083 has y en el que se ubican
aledaños por terrenos agrícolas (considerados como Anexos- zonas de
cultivo), en sus límites Noreste y Sur Este.

b) Área de Influencia Indirecta (AII)

El área de influencia indirecta (AII) está constituida por los 2 Kilómetros fuera
del AID en sus lados Noreste, Este y Sureste donde se ubican aledaños los
centros poblados del distrito de OLMOS.
En la etapa de funcionamiento del Proyecto, el AII será beneficiado
básicamente por los beneficios que conlleve las actividades que realice la
Planta de producción de alcohol superfino de propiedad el SEÑOR
SEBASTIAN SEBASTIAN ONETO VALLE

VI. Ámbito de Aplicación

El ámbito que abarca el proceso de consulta o participación ciudadana es el

Distrito de OLMOS
 VII. Identificación de Grupos de Interés.

Se ha identificación los siguientes grupos de interés dentro del área de influencia

del proyecto:

8.1. Gobierno Nacional

Tabla 02. Grupos de interés Nacional

Nº Institución Representante Cargo Dirección

Director General de Asuntos
Américo Sihuas Aquije Jr. Yauyos Nº 258 – Lima
Ambientales Agrarios
1 Ministerio de Agricultura y Riego
Director de Gestión
Healp Ampuero Armanza Jr. Yauyos Nº 258 – Lima
Ambiental Agraria

8.1. Gobierno Regional

Tabla 03 Grupos de interés regional

Nº Institución Representante Cargo Dirección
Anselmo Lozano Av. Juan Tomis Stack #975 - Chiclayo
1 Gobierno Regional de Lambayeque Presidente
Centurión (Carretera a Pimentel)
Juan Chapoñan Av. Juan Tomis Stack #975 - Chiclayo
2 Gerencia Regional de Agricultura Gerente
Sanchez (Carretera a Pimentel)
Gerencia Regional de Desarrollo Av. Juan Tomis Stack #975 - Chiclayo
3 Eduardo Jacinto Teque Gerente
Productivo (Carretera a Pimentel)
Gerencia Regional de Comercio Exterior Av. Juan Tomis Stack #975 – Chiclayo
4 Julio Cesar Férnandez Gerente
y Turismo (Carretera a Pimentel)
Gerencia Regional de Recursos Naturales Teolinda Aurora Pizarro Av. Juan Tomis Stack #975 – Chiclayo
5 Gerente
y Gestión Ambiental Pizarro (Carretera a Pimentel)
Cesar Agusto Aquino Administrador Local Calle Hurtado de Mendoza s/n Paralela a la
6 Autoridad Local del Agua Zaña
Gonzales del Agua Av. San Agustín Zaña – Chiclayo
Autoridad Local del Agua Chancay Jorge Fernando Cubas Administrador Local Av. Salaverry n° 415- urb. Los parques -
7
Lambayeque Llontop de Agua chiclayo
Daniel Manrique del
8 Junta de Regantes del Distrito de Olmos Presidente Juan Buendía 145, Chiclayo
Carpio

8.2. Gobierno Local

Tabla 04. Grupos de interés local

Nº Institución Representante Cargo Dirección
Av. Santo Domingo #886
1 Municipalidad Distrital de Olmos Juan Mio Sánchez Alcalde
Frente al parque principal
Comunidad Santo Domingo de Arroyo Soplopuco Jose
3 Presidente Av. Agusto B. Leguia N°598
Olmos de los Santos
 8.3. Sociedad Civil

8.3.1.Instituciones Públicas- Privadas

Tabla Nº 05. Grupos de interés sociedad

Instituciones/Organizaciones Agrupaciones Nombre y Apellidos Teléfono o Dirección

Instituciones educativas en el Liliana Sofia Hernendez Castro Caserío la Calera s/n

I.E Primaria N° 10839
caserío La Calera

Calle San Francisco

Instituciones de Salud de Olmos 717- Olmos
Centro De Salud Olmos

El presidente del Agrobanco, Hugo En los ambientes de la

Ministerio de Agricultura Wiener Comunidad Campesina
AGRO-BANCO
Santo Domingo de
Olmos
Instituciones Policiales Comisaría de Olmos CPNP Sectorial –Olmos 427003

VIII. Identificación de la finalidad, estrategia y meta de la consulta o participación

ciudadana.

9.1 Finalidad: Dar a conocer el propósito para la Evaluación Ambiental

Preliminar de Proyecto de Explotación y Evaluacion de Agua Subterránea del
Fundo Pretoriano , a Través de Pozo Tubular para Riego de Cultivos
perennes y Cultivo de corto periodo , ubicado en el Sector Tierra Rajada ,
ubicado en el distrito de Olmos, Provincia y Departamento de Lambayeque.”,
de el SEÑOR SEBASTIAN NICOLAS ONETO VALLE.

9.2 Estrategia: Realización de un Taller de Participación Ciudadana para el DAAC

del “Proyecto de Explotación y Evaluación de Agua Subterránea del Fundo
Los Claveles , a Través de Pozo Tubular para Riego de Cultivos , ubicado en
el Sector Tierra Rajada , ubicado en el distrito de Olmos, Provincia y
Departamento de Lambayeque.”, de el SEÑOR SEBASTIAN NICOLAS
ONETO VALLE.

9.3 Meta: Obtener aportes de los participantes a fin de enriquecer el instrumento

de gestión Ambiental y aplicar medidas correctivas que sean necesarias.

Mecanismos de participación ciudadana para las diferentes etapas: Obligatorios

y complementarios

Se proponen los siguientes lineamientos y aspectos operacionales de

Participación Ciudadana durante La Declaración Ambiental de Actividades en
Curso de la actividad en “Proyecto de Explotación y Evaluación de Agua
 Subterránea del Fundo Los Claveles , a Través de Pozo Tubular para Riego de
Cultivos perennes , ubicado en el Sector Tierra Rajada , ubicado en el distrito de
Olmos, Provincia y Departamento de Lambayeque.”, de el SEÑOR SEBASTIAN
NICOLAS ONETO VALLE.

10.1. Al Interno de la Institución

 Socialización de los Resultados del Diagnóstico Ambiental o Línea de

Base
 Reunión Socialización de las Medidas de Mitigación y del Cronograma de
implementación correspondiente.

10.2. Al Externo de la Institución

 Diseño y ejecución del Taller de Participación Ciudadana

10.3. Metas

 Determinar si los intereses de los ciudadanos que habitan en el área de

influencia directa podrían estar afectados con la ejecución del proyecto

 Conocer, analizar y sistematizar las principales preocupaciones de la

población respecto a los posibles impactos sociales, económicos,
ambientales y culturales que podrían estar generándose

 Conocer y recoger las medidas o recomendaciones propuestas por la

población del área de influencia directa para prevenir o mitigar los
impactos negativos percibidos y maximizar los impactos positivos del
Proyecto.

10.4. Mecanismos de Participación Alternativos

10.4.1. Talleres Participativos

a) Descripción

Los talleres participativos están orientados a brindar información y

establecer un diálogo entre el titular de la actividad y la población
involucrada, respecto de los posibles impactos de la actividad
agraria y las medidas de prevención, corrección, mitigación,
control u otras a adoptarse contempladas en el instrumento de
gestión ambiental.

Asimismo, a través de los talleres participativos el titular de la

actividad busca conocer las percepciones locales, brindar
información objetiva y de primera fuente a fin de identificar e
implementar medidas específicas para manejar la relación con la
población local, evitando la generación de impactos sociales,
culturales y económicos.
 b) Metodología de ejecución

Los talleres se realizarán en el distrito de Olmos , Se invitará a

participar del taller a representantes de la sociedad civil, privada y
del gobierno que se encuentren afectos dentro del área de
influencia directa e indirecta del Proyecto de Inversión.

10.5. Acceso a la Información

a) Descripción

Consiste en poner a disposición de los interesados la información

relacionada al instrumento de gestión ambiental de la actividad en
curso.

b) Metodología de Ejecución

La información estará a disposición de cualquier ciudadano, dentro

de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes de la recepción del
expediente administrativo por parte de la Autoridad Ambiental
Competente del Sector Ministerio de Agricultura y Riego, para lo cual
el titular de la actividad, dispondrá de un lugar adecuado y horario de
atención del Ministerio para el acceso a dicha información. En dicho
lugar, el titular de la actividad, mediante un representante, absolverá
interrogantes respecto del cumplimiento de los compromisos que
asume en el instrumento de gestión ambiental.

c) Mecanismos de Participación Complementarios

Teniendo en cuenta las características de la población del AID del

Proyecto, esto es, centro poblado rural, población con cultura
ciudadana (es decir, conoce cómo ejercer sus derechos y deberes) y
fácil acceso a medios de comunicación masiva, se proponen tres
mecanismos complementarios de participación: Oficina de Información
y Participación Ciudadana y Comunicación escrita.

IX. Cronograma de ejecución del Plan de Participación ciudadana

A continuación se detallen las actividades de Participación Ciudadana

 TABLA Nº 07.Cronograma de ejecución DAAC

PERÍODO DE TIEMPO CON DIAS HABILES

TEMÁTICA ACTIVIDADES MES 1 MES 2 MES 3
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Reconocimiento de las áreas de influencia.

Levantamiento de
información Identificación de los grupos de interés del
área de influencia.

Ejecución de reuniones con Alta dirección y

personal de la empresa.

Reuniones al interno
de la empresa
Aplicación de las encuestas de opinión.

Levantamiento de Buzón de Observaciones

o Sugerencias

Acceso a la Poner a disposición de los interesados la

Información información referida a la EVAP

X. Responsables

El equipo encargado de conducir el proceso de participación ciudadana y de

aplicar las encuestas de opinión es el siguiente:

TABLA Nº 08. Responsables de la ejecución de Plan de Participación

Ciudadana

Actividad FUNDO
Instituto Comercio y Producción
Responsable legal
Coordinación
Ejecución del Taller

XI. Logística.
13.1. Transporte
 Servicio de taxis para transporte de responsables y materiales.

13.2. Acondicionamiento de local para reuniones informativas

 Local con capacidad para aproximadamente 100 personas.
 Servicio de electricidad para funcionamiento de equipos: laptop y
proyector.
 Una laptop.
 Un proyector.
 Un ecran.
 Amplificador de sonido.
 4 Micrófonos (uno para el expositor, autoridad responsable y dos para
intervención de los participantes)
 Cámara fotográfica digital.
 Cámara de videograbación.

XII. Ubicación.

Se propone el siguiente lugar de ejecución para los mecanismos de

participación ciudadana:

TABLA Nº 09. Mecanismos de Participación Ciudadana contemplados en el

Plan de Participación Ciudadana de la DAAC,

Mecanismo de Participación Ciudadana Lugar de Ejecución Dirección

Auditorio de la Comunidad de
Actividad Jose Quiñones 209
Olmos .
OBLIGATORIOS

Responsable legal Sebastian Nicolas Oneto Valle Chiclayo

Coordinación Chiclayo

Funcionario responsable de la DAAC

15.1. Datos Personales

Apellidos y Nombre : EDISON EDUARDO FRIAS CASTILLO

Cargo : Ingeniero agrónomo
Teléfono : 945761115
Correo electrónico : eeefriasc@hotmail.om

15.2. Funciones
 Brindar a la población la información relacionada a los impactos socio-
ambientales y medidas correctivas del proyecto.
  Recibir y registrar las opiniones y observaciones de la población en
general del área de influencia del proyecto durante el proceso de
participación ciudadana.
 Recibir y registrar las opiniones y observaciones de los grupos de
interés durante el proceso de Formulación de la Declaración Ambiental
en Curso.
 Comunicar a los responsables del pozo tubular. o a la empresa
consultora que elabora la DAAC del proyecto.

15.3. Consultora Responsable

Tabla Nº 11. Datos generales de empresa consultora responsable de la

DAAC

DATOS GENERALES
Razón Social : EDISON EDUARDO FRIAS CASTILLO
Domicilio legal : URB. LAS DUNAS
R.U.C. : 10176095917
Teléfono : 945761115

Tabla Nº 12.Equipo de consultores de empresa consultora responsable de la

DAAC

EQUIPO DE CONSULTORES
Profesión Nombre y Apellidos
(*) Ing. Agrónomo : EDISON EDUARDO FRIAS CASTILLO
Bach. Ambiental : Betshua Arellano Frias
* Jefe de equipo y responsable técnico del estudio.

XIII. Estrategia de Manejo de las Relaciones Comunitarias.

Se aplicarán las siguientes:

 Política de Responsabilidad Socio Ambiental.

 Compromiso Corporativo de Responsabilidad Social en la Misión y Objetivos
del SEÑOR SEBASTIAN NICOLAS ONETO VALLE.
 Ejecución del Plan de Participación Ciudadana
  Definir y comunicar a todo el personal del Gremio Empresarial las
responsabilidades que se tiene con la comunidad, para hacerlos partícipes de
la estrategia de relaciones comunitarias. Asimismo; y, para el éxito de una
estrategia de relaciones comunitarias, se requiere que las personas vinculadas
con esta área tengan las competencias adecuadas.

IX.2. Ejecución del Plan de Participación Ciudadana:

El Plan de Participación Ciudadana es un documento mediante el cual el
titular del proyecto de inversión o de la actividad agraria en curso, describe
las acciones y mecanismos dirigidos a informar a la población involucrada
acerca de su proyecto o actividad.

9.2.1. Ejecución del Taller de Participación Ciudadana

El dia 06 de Noviembre 2020, se llevó a cabo el Taller de Participación
Ciudadana a las 10.00 am en el Auditorio de la Municipalidad Distrital de
Olmos. Al evento fueron invitados los representantes de la sociedad civil en
general, representantes de centros poblados, colegios, autoridades locales,
regionales y nacionales; que forman parte del grupo de interés de las
actividades de la empresa.
Los objetivos del taller fueron los siguientes:
 Informar de manera detallada en qué consiste DAAC del “Proyecto de
Explotación y Evaluación de Agua Subterránea del Fundo Los Claveles, a
Través de Pozo Tubular para Riego de Cultivos perennes , ubicado en el
Sector Tierra Rajada , ubicado en el distrito de Olmos, Provincia y
Departamento de Lambayeque.”, de el SEÑOR SEBASTIAN NICOLAS
ONETO VALLE.
 Difundir los alcances del DAAC a los grupos de interés del área de
influencia de la actividad, tanto directa como indirecta.
 Informar sobre los componentes del DAAC
 Informar de las actividades a realizar en el área de influencia para la
elaboración del DAAC.
 Antes de iniciar el taller, se aplicó una breve Encuesta de Percepción
Ciudadana sobre la formulación de la Evaluación Ambiental (DAAC) de la
empresa DEL SEÑOR SEBASTIAN NICOLAS ONETO VALLE.