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Propuesta técnica
4 SEMILLERO DE INVESTIGACIÓN
5. RECURSO HUMANO
6. INVESTIGADORES/PERSONAS
Resumen ejecutivo
La violencia contra las mujeres, especialmente en el contexto de la pareja, sigue siendo un tema
ampliamente estudiado debido a su persistencia y las altas cifras a nivel nacional e internacional. En los
últimos 10 años en Colombia, el Instituto Colombiano de Medicina Legal (2019) ha identificado que se
Palabras claves :
ESTRATEGIA,GENERO,VIOLENCIA DE GÉNERO, MUJER, FAMILIA, MODELO
Planteamiento del problema
La violencia contra las mujeres en el contexto de la pareja es un problema frecuente y que se ha mantenido a
través del tiempo, evidencia de esto se puede ver en las cifras de los Informes del Instituto Nacional de
Medicina Legal y Ciencias Forenses (2015-2018) que señalan que en Colombia para el año 2018 se
presentaron 49.669 casos de violencia de pareja (86,1% contra las mujeres). Este comportamiento fue
similar en el 2017 (45.490 casos, 86,1% contra las mujeres) en el 2016 (43.038 casos de violencia de pareja,
80,5% contra las mujeres) y en 2015 (47.245 casos de violencia de pareja, 87% contra las mujeres). A su vez,
la violencia de pareja contra las mujeres se presenta en todos los grupos etarios aunque principalmente en
el grupo de edades ubicado entre los 20 a 35 años de edad (Instituto Colombiano de Medicina Legal, 2018) y
aunque se ha encontrado un mayor riesgo de violencia de pareja contra las mujeres en países con bajos
ingresos económicos (Gonzales y Gavilano, 1999), en Colombia también se presenta en estratos medios y
altos (Osorio y Moreno, 2016). De igual forma, en México se ha encontrado una alta prevalencia de violencia
de pareja en las mujeres mayores de 15 años a lo largo de la relación con su última pareja, teniendo que para
2006 se tuvo una prevalencia de 61,4%, para 2011 de 64,4% y para el 2016 de 59,4%. A esto se le ha
sumado, que el personal sanitario responsable de la atención médica de primer y segundo nivel de atención
de los Servicios de Salud Estatales han señalado la necesidad de recibir de recibir capacitación sobre cómo
atender a las mujeres víctimas de violencia de pareja o noviazgo (45,1%) y detectar la violencia psicológica
en el ámbito de la pareja (54,4%) (ONU Mujeres- INMUJERES, 2016). Así mismo, a nivel mundial se ha
presentado un interés en erradicar la violencia contra las mujeres, el cual se ha concretado en los Objetivos
de Desarrollo Sostenible (Objetivo 5. Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y las
niñas) y a través de diversos acuerdos y políticas tales como la Convención sobre la eliminación de todas las
formas de discriminación contra la mujer (1989), la Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la
mujer (Resolución de la Asamblea General 48/104, ONU, 1994), la Convención Interamericana para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer “Convención de Belém do Pará” (1996) y la Conferencia
Mundial sobre la Mujer, celebrada en Pekín (1995). En Colombia, estos esfuerzos jurídicos también se han
Pregunta problema
¿Cómo se ha transversalizado la perspectiva de género en las estrategias psico-socio-jurídicas de prevención
Justificación
La violencia contra las mujeres es una de las violaciones más graves de los derechos humanos. Consiste en
cualquier tipo de violación de la personalidad de la mujer, de su integridad física y mental o de su libertad.
Incluye todas las formas que la sociedad utiliza para oprimir a las mujeres de manera más o menos explícita,
por el hecho de ser mujeres (Rico, 1996, p.13-15). Específicamente en el ámbito de la pareja es una
problemática frecuente y persistente que ha sido foco de atención a nivel nacional e internacional (Garzón et
al., 2018). En coherencia con esto, la Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer
(Organización de las Naciones Unidas, 1993) consagra que las mujeres deben acceder en igualdad a la
protección y goce de las libertades fundamentales y derechos humanos en los ámbitos político, económico,
social, cultural, civil, entre otros, destacándose como derechos el de la igualdad, la libertad y seguridad, el de
una vida libre de discriminación y de tratos crueles y el de una buena salud física y mental (ONU, 1993, Art. 3
). Ahora bien, de manera específica, en Colombia la Ley 1257 de 2008, plantea que la violencia contra las
mujeres está presente tanto en su vida privada como pública e incluye el daño físico, psicológico y sexual
tanto dentro de la familia como al interior de otras relaciones interpersonales que se establecen en
diferentes ámbitos de la vida. A esta ley se le suman declaraciones de la Corte Constitucional que reiteran la
importancia de brindar protección de manera eficaz a mujeres víctimas de violencia en el contexto de su
pareja (Sentencia T-311/18). Sumado a esto, la revisión de factores explicativos de la violencia contra las
mujeres en el contexto de la pareja ha logrado evidenciar que el apego a los estereotipos y roles de género
tradicionales, la desigualdad de género y la socialización en normas culturales que siguen modelos
patriarcales o machistas se relaciona con la aparición de la violencia de pareja, particularmente dirigida hacia
las mujeres (Aumman e Iturralde, 2006; Herman, 2009; Shen, Chiu y Gao, 2012; White y Smith, 2011).
Tomando esto en cuenta y considerando el creciente aumento de la violencias contra las mujeres por cuenta
de la pandemia a causa del Covid-19, registrado por la Secretaría de Integración Social, SISMA Mujer y la
Línea Púrpura – entre otras entidades – se hace necesaria la continuidad de los proyectos que ya se venían
desarrollando desde 2018 en la Fundación Universitaria del Área Andina con miras a contribuir en la
erradicación de las violencias contra las mujeres, a través de la caracterización de las violencias y la
transversalización de la perspectiva de género, dos de las investigaciones que ya se han adelantado y que
además son un insumo importante para el desarrollo del presente estudio que busca de igual manera
contribuir a la inclusión de la perspectiva de género como una herramienta relevante para la erradicación de
la violencia contra las mujeres.
En este sentido y de vuelta al panorama nacional, en Colombia la Corte Constitucional ha señalado que en la
administración de la justicia, los operadores judiciales del país deben velar por la reparación de la violencia
estructural contra la mujer por lo que se hace necesario que apliquen una perspectiva de género que
permita que se adopten las medidas pertinentes para detener la vulneración de los derechos contra las
Objetivo general
Generar herramientas para la transversalización de la perspectiva de género en las estrategias psico-socio-
jurídicas de prevención y atención de las violencias contra las mujeres en el sector público de Bogotá.
Marco teórico
Con el fin de comprender los principales ejes temáticos que se articulan en este proyecto de investigación, a
continuación se realizará una breve conceptualización de la violencia contra las mujeres en el ámbito de la
pareja, de la transverzalización de género y de las estrategias de prevención y atención de las violencias. Para
empezar, la violencia contra las mujeres es un concepto bastante explorado, que ha pasado por diferentes
estadios y enfoques (Duarte, 1994; Castro y Casique, 2006; Castro, 2012; Arellano, 2014), sin embargo la
definición más acogida de este término es la dada por la Organización de los Estados Americanos (1996) en
la que la definen como: “cualquier acción o conducta, basada en su género, que cause muerte, daño o
sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito público como en el privado” (p. 76).
Esta organización a su vez afirma que esta violencia puede tener lugar en la familia o en cualquier relación
interpersonal, o en la comunidad, en la que puede ser perpetrada por cualquier persona a través de la
violación, prostitución, secuestro, acoso sexual, entre otras formas. Esta definición coincide con la
presentada por Heise, Pitanguy y Germain (1994) que dicen que la violencia contra las mujeres es “todo acto
de fuerza física o verbal, coerción o privación amenazadora para la vida, dirigida al individuo mujer o niña,
que cause daño físico o psicológico, humillación o privación arbitraria de la libertad y que perpetúe la
subordinación femenina” (p.4). Este concepto tiene un clara connotación política, pues se concibe como una
evidencia de las relaciones desiguales de poder entre hombres y mujeres que se presenta en toda la
sociedad y se ha estudiado la misma en términos legales para su prevención, castigo y erradicación, por
considerarse como una seria violación de los derechos humanos de las mujeres (DeMatteis, 2016; Gherardi,
2016). Además de esto, varias autoras han coincidido en afirmar que las modalidades de la violencia contra
las mujeres son: física, psicológica, sexual, simbólica y feminicidio; a través de las cuales se asegura la
dominación y se legitima la violencia estructural (Bosch et al., 2013; Plaza, 2007). En este orden de ideas, y
dado que, en la gran mayoría de los casos, esta violencia es ejercida por la pareja, este trabajo entenderá la
violencia de pareja como el comportamiento de la pareja o expareja (para el caso de esta investigación,
hombres heterosexuales) que causa daño físico, sexual o psicológico, incluidas la agresión física, la coacción
sexual, el maltrato psicológico y las conductas de control (Organización Mundial de la Salud, 2003, p. 97)
Ahora bien, antes de hablar de la transversalización de género es importante señalar que múltiples estudios
han señalado que la desigualdad de género, el apego o rígidez a roles y estereotipos de género sexistas se
asocia con la victimización y con la perpretación de la violencia de pareja, especialmente dirigida hacia las
mujeres (Aumman e Iturralde, 2006; Herman, 2009; Shen, Chiu y Gao, 2012; White y Smith, 2011). En este
sentido, la transversalización de género aparece como una herramienta para la prevención y atención de las
violencias en tanto apunta la aplicación de acciones para la promoción de la equidad de género y la
flexibilización y/o erradicación de los estereotipos de género en los planes y programas de los gobiernos. Con
base en esto, la transversalización de género también llamada Mainstreaming o Enfoque Integrado de
8..1 Metodología
Metodología Descripción
Investigación Cualitativa El estudio será cualitativo dado que se trata de una
investigación "centrada en los sujetos, que adopta la
perspectiva del interior del fenómeno a estudiar de
manera integral o completa. El proceso de indagación
es inductivo y el investigador interactúa con los
participantes y con los datos, busca respuestas a
preguntas que se centran en la experiencia social,
cómo se crea y cómo da significado a la vida humana"
(Universidad de Jaén, párr. 2). Se elige este tipo de
investigación ya que permite realizar la
sistematización de experiencias desde la
profundización en las estrategias de prevención y
atención de la violencia contra las mujeres,
especialmente al conocer las experiencias y
percepciones de las usuarias de estas estrategias y de
los profesionales que las ejecutan, ya que usualmente
la evaluación de las mismas son realizadas por
entidades públicas en términos de indicadores
cuantitativos
8.2 Enfoques
Enfoque Descripción
Sistematización de experiencias Con base en los planteamientos de Holliday
(2015, como se citó en Expósito y González,
2017, p. 1) la sistematización de experiencias es
entendida como "una interpretación crítica de
una o varias experiencias que, a partir de su
ordenamiento y reconstrucción, descubre o
explicita la lógica del proceso, los factores que
han intervenido en él, cómo se han relacionado
entre sí y por qué lo han hecho de ese modo". De
tal forma, Jara (1994) señala que esta
"representa una articulación entre teoría y
práctica… y sirve a objetivos de los dos campos.
Por un lado, apunta a mejorar la práctica, la
intervención, desde lo que ella misma nos
enseña…; de otra parte…, aspira a enriquecer,
confrontar y modificar el conocimiento teórico
actualmente existente, contribuyendo a
convertirlo en una herramienta realmente útil
11 ÁMBITO DE DESARROLLO
12 PERTINENCIA SOCIAL
Descripción
Esta investigación es pertinente puesto que aportará a la construcción de herramientas más completas que
permitan medir la violencia de manera holística y a su vez, contribuirá a la evaluación y cumplimiento de metas
en materia de igualdad de género planteadas por la Alcaldía Mayor de Bogotá a través de su Secretaría Distrital
de Integración Social y Secretaría Distrital de la Mujer. Por otra parte, al tratarse de un estudio de caso
transnacional se pueden generar comparaciones que permitan la comprensión de la diversidad del fenómeno
en función de los aspectos socioculturales involucrados. Esta comprensión favorecerá a las mujeres víctimas de
violencia, en tanto se fortalecerán las estrategias de prevención y atención con base en sus necesidades y
puntos de vista.
13 APORTE SOCIAL
Descripción
Esta investigación pretende hacer un diagnóstico de las violencias de género vividas por las mujeres y de las
estrategias psicosociojurídicas para la prevención y atención de las mismas. Por lo tanto aportará a la
construcción de herramientas más completas que permitan medir la violencia de manera holística y a su vez,
contribuirá a la evaluación y cumplimiento de metas en materia de igualdad de género planteadas por la
Alcaldía Mayor de Bogotá a través de su Secretaría Distrital de Integración Social y Secretaría Distrital de la
Mujer. Por otra parte, al tratarse de un estudio de caso transnacional se pueden generar comparaciones que
permitan la comprensión de la diversidad del fenómeno en función de los aspectos socioculturales
involucrados. Esta comprensión favorecerá a las mujeres víctimas de violencia, en tanto se fortalecerán las
estrategias de prevención y atención con base en sus necesidades y puntos de vista.
14 PRODUCTOS ESPERADOS
16. CRONOGRAMA
17. PRESUPUESTO
18 BIBLIOGRAFÍA