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El personal inspectivo que suscribe, estando a la orden de inspección y en uso de las facultades que le atribuye los artículos
5° y 6° de la Ley N° 28806, Ley General de Inspección del Trabajo y el artículo 6° de su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo N° 019-2006-TR y modificatorias, extienden el presente Informe de Actuaciones Inspectivas de Investigación:
2.1 La orden de inspección tiene su origen de acuerdo a lo señalado en el artículo 12 de la ley 28806 -Ley General de
Inspección de Trabajo, según hoja de ruta 0000062789-2022 y a solicitud del Sr. Pérez Quiroz Juan Carlos, con DNI N°
70196819, quien en denuncia presuntos actos de hostilidad, señalando lo siguiente: "...Laboro en la empresa desde el
01/07/2015 en el Cargo de Supervisor con una remuneración mensual neta S/ 1522 (variable ligeramente); sin embargo,
desde setiembre del 2021, me redujeron la remuneración neta (monto depositado) a S/1000, en octubre 2021 a
S/967.65, noviembre 2021 a S/1033.33, diciembre 2021 a S/935.48, enero 2022 a S/. 612.90, febrero 2022 a S/637.30,
marzo 2022 a S/261.00. No he firmado ningún acuerdo o convenio de reducción de remuneración. Debido a mis
reclamos, en marzo del 2022 la empresa me quiso hacer firmar un acuerdo de reducción de remuneración, por lo que
le envié una carta de cese de actos de hostilidad, siendo que el 12/04/2022 me respondieron alegando que existe
reducción de clientes, sin embargo, dicha razón no es justificación, además no es verdad que me hayan reducido el
horario de trabajo como mencionan, por ende, solicito se verifique los actos de hostilidad y se requiera el pago de íntegro
de la remuneración de los meses que me redujeron injustificadamente y de los meses siguientes"... entre otros hechos
que expone que constituirían para el trabajador actos de hostilidad.
2.2 El objeto de las actuaciones inspectivas de investigación es verificar el cumplimiento de la normatividad laboral sobre
las siguientes materias:
2.3 El plazo total otorgado para la realización de las actuaciones inspectivas de investigación es de TREINTA días hábiles.
Casilla Electrónica por el remitió hasta con fecha 12 de mayo del 2022 vía Casilla
Sujeto Inspeccionado Electrónica, la siguiente Información:
Las actuaciones inspectivas de investigación practicadas han permitido constatar los siguientes hechos:
4.1 Con la comprobación de datos realizada en la página web Consulta RUC de la Superintendencia Nacional de Aduanas
y de Administración Tributaria (SUNAT) se verificó que el estado de contribuyente del sujeto inspeccionado es “ACTIVO”
y su condición “HABIDO”.
Remuneración
Tipo Fecha Básica mensual
N° Nro Doc Apellidos Nombres Ocupación
Doc. ingreso S/. (*)
a abril del 2022
D.N.I
1 70196819 Perez Quiroz Juan Carlos 01/07/2015 Supervisor S/930.00
.
4.3 De las actuaciones inspectivas de investigación realizadas, así como la revisión de la documentación presentada, estas
se dirigirían a verificar si los actos de hostilidad denunciados, se adecuan a los definidos por el artículo 30 ° del Decreto
Supremo N° 003-97-TR, TUO del Decreto Legislativo Nº 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, puesto
que aquellos son taxativos; es decir, no todo problema, circunstancia o diferencia que surja dentro de una relación
laboral, es un acto de hostilidad, sino sólo aquellas que se encuentren previstas por ley. Dicho de otra manera, la norma
se limita a ciertas circunstancias específicas que por su gravedad hacen insostenible la prosecución de la
relación laboral, de ahí que la norma faculte al trabajador pueda darse por despedido, luego de seguir el
procedimiento establecido, estos actos son:
a) La falta de pago de la remuneración en la oportunidad correspondiente, salvo razones de fuerza mayor o caso
fortuito debidamente comprobados por el empleador;
b) La reducción inmotivada de la remuneración o de la categoría;
c) El traslado del trabajador a lugar distinto de aquel en el que preste habitualmente servicios, con el propósito de
ocasionarle perjuicio;
d) La inobservancia de medidas de higiene y seguridad que pueda afectar o poner en riesgo la vida y la salud del
trabajador;
e) El acto de violencia o el faltamiento grave de palabra en agravio del trabajador o de su familia;
f) Los actos de discriminación por razón de sexo, raza, religión, opinión, idioma, discapacidad o de cualquier índole;
g) Los actos contra la moral y todos aquellos que afecten la dignidad del trabajador.
h) La negativa injustificada de realizar ajustes razonables en el lugar de trabajo para los trabajadores con discapacidad;
4.4 En el sentido antes expresado, debe realizarse una revisión consistente en que los actos denunciados se encuentran
comprendidos como actos de hostilización previstos por ley, debiendo descartarse aquellos actos normados que no se
adecuan a los hechos descritos por el trabajador, en este caso debe descartarse por los propios fundamentos que el
recurrente expone como acto hostil: La falta de pago de la remuneración en la oportunidad correspondiente, salvo
razones de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados por el empleador; El traslado del trabajador a lugar
distinto de aquel en el que preste habitualmente servicios, con el propósito de ocasionarle perjuicio; La inobservancia de
medidas de higiene y seguridad que pueda afectar o poner en riesgo la vida y la salud del trabajador; El acto de violencia
o el faltamiento grave de palabra en agravio del trabajador o de su familia; Los actos de discriminación por razón de
sexo, raza, religión, opinión, idioma, discapacidad o de cualquier índole; Los actos contra la moral y todos aquellos que
afecten la dignidad del trabajador; La negativa injustificada de realizar ajustes razonables en el lugar de trabajo para los
trabajadores con discapacidad.
Luego del descarte realizado y de acuerdo a lo que el recurrente alega, los actos descritos en el punto 2.1 del
presente informe serían: La reducción inmotivada de la remuneración o de la categoría.
4.5. Analizados los actos presuntos hostiles denunciados, respecto a lo indicado en la denuncia formulada y considerados
por el trabajador recurrente como Actos de Hostilidad: cabe indicar que de las diligencias Inspectivas realizadas, de la
documentación revisada y de la propia manifestación de las partes, SE HA VERIFICADO que si bien durante los meses
de diciembre del 2021 a abril del 2022 el Sujeto Inspeccionado decide reducir de forma unilateral y paulatina la
remuneración básica del trabajador denunciante (no habiendo acreditado la existencia de acuerdo o convenio
escrito suscrito entre el trabajador y el empleador, conforme a lo establecido por la Ley N° 9463 - ley sobre
reducción consensuada); también lo es que durante el trámite de las actuaciones inspectivas de investigación, el
Sujeto Inspeccionado HA CUMPLIDO con reintegrar (pagar) las remuneraciones básicas y otros conceptos
adeudados al trabajador denunciante por el monto total de S/.8.025.92 soles, ello por el periodo comprendido
entre setiembre del 2021 a abril del 2022; tal y como se acredita con la siguiente documentación: Boletas de Pago
Rectificadas (según montos reintegrados: Remuneración Básica, Horas extras, entre otros), Constancias de Depósito
de Remuneraciones, Constancia de Depósito de Reintegro de Remuneraciones y otros conceptos, y Excel Recálculo
de Reintegro de Remuneraciones y Horas Extras de setiembre del 2021 a abril del 2022, los que obran el expediente
virtual de inspección. Hecho además corroborado por el propio trabajador denunciante, quien en entrevista
telefónica con la Inspectora de Trabajo comisionada, ha manifestado que la empresa ya le ha hecho pago de
sus remuneraciones adeudadas (reintegro), vía depósito en cuenta de haberes, por el periodo denunciado. Sin
perjuicio de la antes expuesto, se recomienda al Sujeto Inspeccionado el cumplimiento de la normatividad laboral
vigente, en relación al trabajador denunciante, bajo apercibimiento de tomarse en cuenta su conducta en futuras
fiscalizaciones.
4.6. En este sentido, en el trámite de las actuaciones inspectivas de investigación, no se ha verificado los supuestos
dispuestos por el artículo 30° del Decreto Supremo N° 003-97-TR, “Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo
N° 728 – Ley de Productividad y Competitividad Laboral” que establece de manera expresa cuales son los actos de
hostilidad equiparables al despido, en relación al trabajador denunciante.
4.7. Se deja constancia que el trámite de la presente orden de inspección se ha realizado íntegramente por medios
virtuales a través del uso de Tecnologías de Información y Comunicación (TICs), de conformidad con lo establecido
en el artículo 10° y 11° de la Ley N° 28806, Ley General de Inspección de Trabajo y artículo 7 numeral 7.1 – sub
numeral 7.1.2, del Protocolo N° 005-2020-SUNAFIL/INII (versión 3) del "Protocolo sobre el ejercicio de la inspección del
trabajo, dentro del marco de la declaratoria de emergencia sanitaria y nacional por las graves circunstancias que afectan
las actividades laborales y económicas a consecuencia del coronavirus (covid-19) en el territorio nacional", aprobado
por Resolución de Superintendencia N° 189-2021-SUNAFIL.
V. CONCLUSIONES:
5.1. No se detectó infracción alguna a las materias contenidas en la orden de inspección que dio origen a la presente
fiscalización laboral.
Visto el Informe de Actuaciones Inspectivas de Investigación, el Supervisor- Inspector que suscribe, determina que se
encuentra acorde con las disposiciones legales sobre las materias objeto de inspección; por lo que, en el marco de las
funciones que le fueron atribuidas, brinda su conformidad para que se prosiga con el trámite correspondiente.