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Fecha: 16/06/2021
Resultado de aprendizaje:
El estudiante podrá ser capaz de identificar la información sobre hechos con indicios de
irregularidad, elaborando el Informe de Acción de Oficio Posterior – AOP.
Instrucciones:
1
SUBGERENCIA DE EVALUACIÓN DE DENUNCIAS
PERÍODO DE EVALUACIÓN:
DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2020 AL 16 DE FEBRERO DE 2021
_____________________________________________________________________________
ÍNDICE
____________________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________
N° Pág.
I. ORIGEN .................................................................................................................................... 3
V. CONCLUSIÓN ........................................................................................................................... 9
I. ORIGEN
Este servicio de control contribuye al logro del Objetivo de Desarrollo Sostenible n.° 8 “Promover el
crecimiento económico inclusivo y sostenible, el empleo y el trabajo decente para todos”; en específico
la meta 8.5 “De aquí a 2030, lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todas las mujeres
y los hombres, incluidos los jóvenes y las personas con discapacidad, así como la igualdad de
remuneración por trabajo de igual valor” 1.
II. OBJETIVO
El Informe de Acción de Oficio Posterior se emite con el objetivo de comunicar al Titular de la Entidad, la
existencia de un hecho con indicios de irregularidad que afectó el buen uso y destino de los recursos del
Estado; con el propósito de que adopte las acciones que correspondan.
a) Hecho:
De la documentación entregada por los funcionarios del gobierno local el 15 de junio de 2021,
relacionado a la inasistencia de Juan Pérez, gerente de Desarrollo Social en el periodo de 16 de
1 Dichos Objetivos de Desarrollo fueron establecidos por la Organización de las Naciones Unidas, de la que Perú es parte, y fueron aprobados por
la Asamblea General, mediante Resolución A/RES/70/1-ONU de 25 de septiembre de 2015.
“ASISTENCIA, PERMANENCIA Y PAGO INDEBIDO DEL GERENTE DE DESARROLLO SOCIAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
WANCHAQ”.
INFORME DE ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR N° 10763-2021-CG/SEDEN-AOP
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Ahora bien, se ha verificado las boletas de pago de Juan Pérez Pérez, correspondiente a los meses
de noviembre y diciembre de 2020; y, enero y febrero de 2021, habiéndose identificado que no se ha
realizado descuento alguno por no asistir a sus labores
Cuadro n.º 4
Boleta Fecha del informe Monto pagado
Boleta de pago n.º 11-2020 20/11/2020 S/ 9, 000.00
Boleta de pago n.º 12-2020 20/12/2020 S/ 9, 000.00
Boleta de pago n.º 01-2021 20/12/2021 S/ 9, 000.00
Boleta de pago n.º 02-2021 18/02/2021 S/ 9, 000.00
Fuente: Boletas de pago.
Elaborado: Equipo de Evalauciòn de Denuncia.
“ASISTENCIA, PERMANENCIA Y PAGO INDEBIDO DEL GERENTE DE DESARROLLO SOCIAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
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b) Criterio:
➢ Ley Marco del Empleo Público, Ley n.º 28175, publicado el 19 de febrero de 2004
➢ Ley del Código de Ética de la Función Pública, Ley n.º 27815, publicado el 13 de agosto
de 2002
“ASISTENCIA, PERMANENCIA Y PAGO INDEBIDO DEL GERENTE DE DESARROLLO SOCIAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
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Debe proteger y conservar los bienes del Estado, debiendo utilizar los que le fueran
asignados para el desempeño de sus funciones de manera racional, evitando su abuso,
derroche o desaprovechamiento, sin emplear o permitir que otros empleen los bienes del
Estado para fines particulares o propósitos que no sean aquellos para los cuales hubieran
sido específicamente destinados.
6. Responsabilidad
Todo servidor público debe desarrollar sus funciones a cabalidad y en forma integral,
asumiendo con pleno respeto su función pública. (…)
(…)”.
“Artículo 9°. - Formalización del Gasto Devengado. 9.1 El Gasto Devengado se formaliza
cuando se otorga la conformidad con alguno de los documentos establecidos en el artículo
precedente luego de haberse verificado, por parte del área responsable, una de las siguientes
condiciones: a) La recepción satisfactoria de los bienes; b) La prestación satisfactoria de los
servicios; c) El cumplimiento de los términos contractuales en los casos que contemplen
adelantos, pagos contra entrega o entregas periódicas de las prestaciones en la oportunidad
u oportunidades establecidas en las bases o en el contrato”.
c) Efecto:
La situación expuesta ocasionó un perjuicio económico a la entidad por el monto de S/ 3, 565.00 (Tres
Mil Quinientos Sesenta y Cinco con 00/100 soles), al haberse realizado pagos indebidos en la
remuneración mensual del Gerente de Desarrollo Social, sin los descuentos generados por los días
no laborados transgrediendo la normativa aplicable.
“ASISTENCIA, PERMANENCIA Y PAGO INDEBIDO DEL GERENTE DE DESARROLLO SOCIAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
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V. CONCLUSIÓN
VI. RECOMENDACIONES
1. Hacer de conocimiento del Titular de la Entidad el hecho con indicios de irregularidad identificados
como resultado del desarrollo de la Acción de Oficio Posterior, con la finalidad que disponga e
implemente las acciones que correspondan.
2. Hacer de conocimiento al Titular de la Entidad que debe comunicar al Órgano de Control Institucional
de la Municipalidad Distrital de Wanchaq, a través del Plan de Acción (Apéndice n.° 2), las acciones
que implemente respecto al hecho con indicios de irregularidad identificados en el presente Informe
de Acción de Oficio Posterior en un plazo no mayor de veinte (20) días contados a partir del día hábil
siguiente de recibido el Informe.
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N° Documento
1 Copia fedateada del Reporte de Asistencia del reloj biométrico del 16 y 18 de noviembre de 2020.
2 Copia fedateada del Reporte de Asistencia del reloj biométrico del 7,14 y 16 de diciembre de 2020.
3 Copia fedateada del Reporte de Asistencia del reloj biométrico del 9 y 17 de enero de 2021.
4 Copia fedateada del Reporte de Asistencia del reloj biométrico del 15 y 16 de febrero de 2021.
5 Copia fedateada del Cuaderno de Asistencia del 16 y 18 de noviembre de 2020.
6 Copia fedateada del Cuaderno de Asistencia del 7,14 y 16 de diciembre de 2020.
Copia fedateada del Cuaderno de Asistencia del 9 y 17 de enero de 2021.
7
8 Copia fedateada del Cuaderno de Asistencia del 15 y 16 de febrero de 2021.
Copia fedateada del Informe n.º 2365-2020-MDW/RRHH de 20 de noviembre de 2020, emitido por el gerente de la
9
Unidad de Recursos Humanos.
Copia fedateada del Informe n.º 3001-2020-MDW/RRHH de 18 de diciembre de 2020, emitido por el gerente de la
10
Unidad de Recursos Humanos.
Copia fedateada del Informe n.º 0041-2021-MDW/RRHH de 20 de enero de 2021, emitido por el gerente de la Unidad
11
de Recursos Humanos.
Copia fedateada del Informe n.º 0156-2021-MDW/RRHH de 18 de febrero de 2021, emitido por el gerente de la
12
Unidad de Recursos Humanos.
Copia fedateada del Informe n.° 67-RCP/ESCAF-UPER/MDW-2021 de 15 de marzo de 2021 dirigido al gerente de
13
la Unidad de Personal, el encargado de Escalafón y Registro de Control de Personal.
14 Informe n.° 63-RCP/ESCAF-OTI/MDW-2021 de 20 de noviembre de 2020.
15 Informe n.° 69-RCP/ESCAF-OTI/MDW-2021 de 18 de diciembre de 2020.
16 Informe n.° 020-RCP/ESCAF-OTI/MDW-2021 de 20 de enero de 2021.
17 Informe n.° 031-RCP/ESCAF-OTI/MDW-2021 de 18 de febrero de 2021.
Copia fedateada de las boletas de pago de don Juan Pérez Pérez, correspondiente a los meses de noviembre y
18
diciembre de 2020; y, enero y febrero de 2021.
Reglamento Interno de Trabajo (RIT) de la Municipalidad Distrital de Wanchaq, aprobado por aprobado por
19
Ordenanza Municipal n.° 02-2017-MDW de 22 de agosto de 2017.
“ASISTENCIA, PERMANENCIA Y PAGO INDEBIDO DEL GERENTE DE DESARROLLO SOCIAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
WANCHAQ”.
Apéndice N° 1: PLAN DE ACCIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE RECOMENDACIONES DEL INFORME DE SERVICIO DE CONTROL POSTERIOR
PLAN DE ACCIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE RECOMENDACIONES DEL INFORME DE SERVICIO DE CONTROL POSTERIOR
“Implementación de las recomendaciones de los informes de servicios de control posterior, seguimiento y publicación”
Entidad: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE WANCHAQ
Número del Informe de servicio de control posterior: N° 10763-2021-CG/SEDEN-AOP Fecha de aprobación del Informe :
Tipo de servicio de control posterior: ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR
Órgano del Sistema Nacional de Control a cargo del servicio de
control posterior:
SUBGERENCIA DE EVALUACIÓN DE DENUNCIAS
Titular de la entidad:
RECOMENDACIONES ORIENTADAS A MEJORAR LA GESTIÓN DE LA ENTIDAD
Recomendación
Acciones concretas a ejecutar para la implementación
Hacer de conocimiento al Titular de la Entidad que debe comunicar al Órgano de de la recomendación
Medio de verificación Documento con el cual se deriva el
Informe Legal Nº 0125-2021-MDW, mediante el Órgano o unidad orgánica responsable de informe de control posterior al órgano
N° de la Recomendación Control Institucional de la Municipalidad Distrital de Wanchaq, a través del Plan de Remitir el informe al órgano instructor o al que haga sus Plazo para implementar la
cual se comunica a la Secretaría Técnica el implementar la recomendación o unidad orgánica, encargado de
(Según el informe de servicio Acción (Apéndice n.° 2), las acciones que implemente respecto al hecho con indicios de veces, para que se analice y se proyecte el informe o recomendación
inicio de las acciones conducentes a determinar Secretaría Técnica de procedimientos analizar la implementación de la
de control posterior)
irregularidad identificados en el presente Informe de Acción de Oficio Posterior en un resolución que corresponda o el documento expreso para 16/07/2021
las resposabilidades administrativas a las que administrativos disciplinarios recomendación DNI Nombres y apellidos Rosa
el inicio del procedimiento administrativo y se proceda a
plazo no mayor de veinte (20) días contados a partir del día hábil siguiente de recibido notificar al funcionario o servidor público)
hubieren lugar. Memorando Nº 0026-2021-MDWALC 33563568 Vásquez Diaz
el Informe.
El presente Plan de Acción es aprobado y suscrito por [Nombre del Titular de la entidad] – [Cargo del Titular de la entidad y nombre de la entidad] el [día de mes de año], comprometiéndose a remitir al Órgano de Control Institucional (OCI) o a la Contraloría General de la República, la documentación que sustente las acciones adoptadas
para la implementación de las recomendaciones del informe de servicio de control posterior.
[Nombres y apellidos del Titular de la entidad (1)] [Nombre y apellido del Funcionario público responsable del monitoreo (2)] [Nombre y apellido del Funcionario público responsable del órgano o unidad orgánica (3)]
Cargo Cargo Cargo
DNI DNI DNI
(1) El Titular de la entidad suscribe obligatoriamente el Plan de Acción lo cual implica su aprobación.
(2) Funcionario designado por el Titular de la entidad como responsable del monitoreo del proceso de implementación a las recomendaciones del informe de servicio de control posterior. Suscribe obligatoriamente el Plan de Acción.
(3) Funcionario(s) responsable(s) del/los órgano(s) o unidad(es) orgánica(s) a cargo de la implementación de la(s) recomendación(es). Suscribe(n) obligatoriamente el Plan de Acción.