Iv. Propuesta General

PDU-CHINCHERO 2016-2025 PROPUESTA GENERAL
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chinchero
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHINCHERO
CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL

N° 153-2015 VIVIENDA
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE

CHINCHERO 2015-2025
PROVINCIA DE URUBAMBA - DEPARTAMENTO DE CUSCO
VOLUMEN II
IV.PROPUESTA
GENERAL
EDICION FINAL
Municipalidad Distrital de Chinchero - Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento 1
DICIEMBRE - 2015
CONTENIDO
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHINCHERO 2016-2025
VOLUMEN II: PROPUESTA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
P
IV. PROPUESTAS GENERALES Pág.
1.0 . REQUERIMIENTOS AL 2025 10

1.1. ÁREA URBANA PROPIAMENTE DICHA 11
1.1.1. Vivienda 11
1.1.2. Equipamiento Urbano 12
1.1.3. Infraestructura de Servicios Básicos 14
1.1.4. Otros Usos 16
1.2. AREA LOGISTICA 16
1.3. AREA URBANA CON VALOR ARQUITECTONICO E HISTORICO 26
1.4. AREA DE TRANSICION 27
2.0 . DISEÑO DE ESCENARIOS 28

2.1. Escenario Tendencial 28
2.1.1. En lo Socio Cultural 28
2.1.2. En lo Económico – Productivo 28
2.1.3. En lo Ambiental 29
2.1.4. En lo Físico Espacial 29
2.1.5. En lo Político Institucional 30
2.2. Escenario Deseable 30
2.2.1. En lo Socio – Cultural 30
2.3. Escenario Probable 32
2.3.1. En lo Socio Cultural 32
3.0 . ANÁLISIS ESTRATÉGICO 36

3.1. FODA Integrado 36
4.0 . EL POSICIONAMIENTO DE LA CIUDAD DE CHINCHERO 43
5.0 . VISIÓN AL 2025 44
6.0 .MISION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHINCHERO 46
7.0 EJES ESTRATEGICOS 46
8.0 . OBJETIVOS ESTRATEGICOS 46
9.0 . POLITICAS DE DESARROLLO 46
9.1. Urbano
9.1.1. De Acondicionamiento Territorial Urbano 46
9.1.2. De Ocupación del Suelo 46
9.1.3. De Equipamiento Urbano 47

Pág.
9.1.4. Políticas de Vialidad y Transporte 47

9.1.5. Políticas de Servicio Básicos 47
9.1.6. Políticas de Ordenamiento Ambiental y Seguridad ante Desastres 48
9.1.7. Políticas de Gestión de Desarrollo Urbano 48
9.1.8. Políticas de Equidad Social Urbana 49
9.1.9. Políticas de Desarrollo Económico Local 49
10.0 . REGIMEN DEL SUELO Y SU RELACION CON LA CLASIFICACION 53

GENERAL DEL SUELO
10.1. Clasificación del Suelo 52
10.1.1. Suelo de régimen Urbano 53
10.1.1.1. Área Urbana – Clasificación General del suelo 54
10.1.2. Suelo de régimen urbanizable 55
10.1.2.1. Área Expansión Urbana (AEU)- Clasificación General del suelo 56
10.1.3. Suelo de régimen No Urbanizable 57
10.1.3.1. Área de protección (AP) Clasificación general del suelo 58
10.1.3.2. Área Rural (AR) Clasificación general del suelo 58
V. MODELO TERRITORIAL
1.0 . ESTRUCTURA GENERAL Y COMPONENTES 62
1.1. Componente General 62
1.2. Componente Urbano 62
1.3. Componente Rural 62
2.0 . PRINCIPIOS DE ESTRUCTURACIÓN

2.1. Ciudad con adecuada infraestructura económica y logística, de fácil acceso y 63
con Recursos Humanos calificados
2.2. Ciudad integrada por los espacios públicos, la identidad y la cultura 63
2.3. Ciudad que planifica su crecimiento y desarrollo integrado 64
2.4. Ciudad que recupera su soporte ambiental para mejorar la calidad de vida de 65
la población
2.5. Ciudad con espacios para la concertación y participación 65
3.0 . LA CONFIGURACIÓN URBANA Y RURAL AL 2025 66

3.1. Criterios orientadores para la propuesta de la configuración urbana básica 66
3.2. La propuesta y los componentes de configuración urbana 66
3.3. Los sistemas urbanos conformantes 67
4.0 . EL MODELO SINTESIS DE PROPUESTA 72

4.1. El Modelo de Desarrollo Urbano- Rural 72
4.1.1. Chinchero dentro del Área de Intervención Directa del Valle Sagrado 72
de los Incas
4.1.2. Micro cuencas integradas espacial y ambientalmente 74
4.1.3. Zona rural con servicios ambientales 74
4.1.4. Bordes de Protección 74
4.1.5. Cuerpos de Agua como parte de un sistema de estructuración: 74
paisajista, ambiental y recreativa.
4.1.6. Centro Histórico y Parque Arqueológico de Chinchero (PACH) como 75
espacios representativos recuperados.
4.1.7. Zona de Transición entre Centro Logístico y Centro Urbano 75
4.1.8. Sistema Jerárquico de Centralidades en Equilibrio Dinámico 76

Pág.
4.1.9. La Ciudad de Chinchero como modelo de desarrollo urbano 76

sostenible
4.1.10. El AICC como Centro de Conectividad y las implicancias del 76
polígono en la configuración urbana. 76
4.1.11. Zonas de Tratamiento Especial 76
4.1.12. Sistema de Espacios Abiertos 77
78
4.1.13. Sistema de Transporte
78
4.1.14. Anillos Viales 78
4.1.15. Centros poblados rurales y núcleos de servicios rurales 78
4.1.16. Re delimitación territorial del distrito de chinchero 79
4.1.17. Núcleo de servicios urbano rural (NSUR) 79
VI. PROPUESTAS ESPECÍFICAS AL 2025 82
1.0. Expansión Urbana y Etapas de Crecimiento 82

1.1. La Conceptualización y Criterios para la Determinación de Áreas de 82
Expansión Urbana
1.2. Las Políticas de Expansión Urbana 83
1.2.1. Suelo Urbano Actual 83
1.2.2. Densificación del Suelo 83
1.2.3. Ocupación del suelo vacante 84
1.2.4. Nuevo suelo Urbano 84
1.3. Programación del Crecimiento Urbano 86
1.3.1. Criterios de Programación del crecimiento urbano 86
1.3.2. Crecimiento poblacional y Requerimiento de Área 86
1.4. Propuesta de Expansión Urbana 85
2.0. La propuesta de Zonificación del Uso del Suelo 88

2.1. Ámbito Distrital 88
2.2. Ámbito Urbano (la ciudad propiamente dicha) 88
2.2.1. La Conceptualización, objetivos y criterios de zonificación 88
2.2.2. Clasificación de las zonas de uso de suelo 90
2.2.3. Clasificacion de las Zonas de uso de suelo en el centro historico 93
3.0. Propuesta del Sistema Vial 95

3.1. Clasificación Vial 95
3.1.1. Sistema Vial Primario 95
3.1.2. Sistema Vial secundario 97
4.0. Chinchero y el Sistema Aeroportuario 100
5.0. Chinchero y el Sistema Ferroviario 100
6.0. Propuesta de Ordenamiento Ambiental, Prevención y Mitigación de Riesgos 101
6.1. Propuestas de Ordenamiento ambiental 101

6.2. Propuestas de Prevención y Mitigación de Riesgos 104
7.0. Turismo rural comunitario 110

Pág.
VII. PROGRAMAS DE INVERSIONES 120
1.0. PROGRAMAS DE INVERSIÓN 120

1.1. Consideraciones Previas 120
1.2. Objetivos del Programa de Inversiones 121
1.3. Concepción del Programa de Inversiones y el Banco de Proyectos del PDU 121
1.4. Estructura del Banco de Proyectos Urbano y Rurales 127
1.5. Instrumentos y Mecanismos de Financiamiento de Proyectos 133
1.6. Estrategia de Ejecución del Programa de Inversiones 137
1.7. Fichas de Proyecto de Inversión Urbano y Rurales 138
VIII. MODELO DE GESTION URBANO 161
1.0 GESTION CONCERTADA DEL TERRITORIO NACIONAL 161

1.1 Implementación del Plan de Desarrollo Urbano 161
2.0 FORTALECIMIENTO DE MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 163

Y EL FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIONES SOCIALES PARA
EL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE DE LA CIUDAD DE
CHINCHERO

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHINCHERO

2016-2025
RELACION DE ESQUEMAS DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE

CHINCHERO
ESQUEMA N° 001 PROBABLE CONURBACION CUSCO CHINCHERO

ESQUEMA N° 002 UNIDAD DE TRATAMIENTO ESPECIAL – AEROPUERTO DE CHINCHERO
ESQUEMA N° 003 UNIDAD DE TRATAMIENTO ESPECIAL – (UTE 17)
ESQUEMA N° 004 UNIDAD DE TRATAMIENTO ESPECIAL – MARAS (UTE 19)
ESQUEMA N° 005 ESPACIOS REPRESENTATIVOS RECUPERADOS- CENTRO HISTÓRICO
Y PARQUE ARQUEOLÓGICO
ESQUEMA N° 006 ZONA DE TRANSICIÓN ENTRE CENTRO LOGÍSTICO Y CENTRO
URBANO
ESQUEMA N° 007 ESTRUCTURA DEL SISTEMA AEROPORTUARIO DEL AICC
ESQUEMA N° 008 RELACION AREA URBANA – AREA RURAL
ESQUEMA N° 009 INSTRUMENTOS Y MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO DE
PROYECTOS
RELACION DE GRAFICOS DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE

CHINCHERO
GRAFICO N° 001 ZONA DE TRATAMIENTO ESPECIAL POR SUPERFICIE LIMITADORA

GRAFICO N° 002 LOGICA VERTICAL DE EVALUACION DEL PDU CHINCHERO
GRAFICO N° 003 LOGICA HORIZONTAL DE EVALUACION DEL PAT ISLAY
GRAFICO N° 004 NIVELES DE EVALUACION Y MONITOREO
RELACION DE IMAGENES DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE

CHINCHERO
IMAGEN N° 001 ESQUEMA DE CONFIGURACION DE LA RED VIARIA DEL AREA
TERMINAL
IMAGEN N° 002 IMAGEN OBJETIVO – VISION CHINCHERO AL 2025
RELACION DE TABLAS DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE

CHINCHERO
TABLA N° 001 REQUERIMIENTOS DE VIVIENDA URBANA SEGÚN HORIZONTES DEL

PLAN – PERIODO DE CONSTRUCCION DEL AICC

TABLA Nº 002 CIUDAD CHINCHERO 2025: REQUERIMIENTO EQUIPAMIENTO
EDUCATIVO
TABLA Nº 003 CIUDAD CHINCHERO 2025: REQUERIMIENTO DE CAMAS
HOSPITALARIAS
TABLA Nº 004 CIUDAD CHINCHERO 2025: REQUERIMIENTO DE EQUIPAMIENTO DE
SALUD
TABLA Nº 005 CIUDAD CHINCHERO 2025: REQUERIMIENTO DE CULTURA
TABLA Nº 006 CIUDAD CHINCHERO 2025: REQUERIMIENTO DE MERCADOS Y CAMPO
FERIAL
TABLA Nº 007 CIUDAD CHINCHERO 2025: REQUERIMIENTO DE EQUIPAMIENTO
RECREATIVO - DEPORTIVO
TABLA Nº 008 REQUERIMIENTO DE EQUIPAMIENTO RECREACION Y DEPORTE
TABLA Nº 009 REQUERIMIENTO DE AGUA POTABLE
TABLA Nº 010 MAXIMA DEMANDA DE ENERGIA ELECTRICA
TABLA Nº 011 DEMANDA DE RECOLECCION Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SOLIDOS
TABLA Nº 012 CIUDAD CHINCHERO: DEMANDA POTENCIAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
RE APROVECHABLES
TABLA Nº 013 CIUDAD CHINCHERO: DEMANDA DE RESIDUOS SÓLIDOS A DISPONER
TABLA Nº 014 CIUDAD CHINCHERO: ÁREA REQUERIDA PARA DISPOSICIÓN FINAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS
TABLA Nº 015 PLAZAS DE VEHÍCULOS NECESARIOS SEGÚN MODO DE TRANSPORTE
EN HORIZONTES DE APERTURA
TABLA Nº 016 PLAZAS DE VEHÍCULOS NECESARIAS SEGÚN MODO DE TRANSPORTE
EN HORIZONTES DE 1ª AMPLIACIÓN
TABLA Nº 017 PLAZAS DE VEHÍCULOS NECESARIAS SEGÚN MODO DE TRANSPORTE
EN HORIZONTES DE 2ª AMPLIACIÓN
TABLA Nº 018 NECESIDADES DE SUMINISTRO DE AGUA ANUAL
TABLA N° 019 PRODUCCIÓN DE AGUAS RESIDUALES EN TIERRA
TABLA N° 020 PRODUCCIÓN DE AGUAS DE SENTINAS DE AERONAVES
TABLA N° 021 PRODUCCIÓN TOTAL DIARIA DE AGUAS RESIDUALES
RELACION DE CUADROS DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE

CHINCHERO
CUADRO Nº 001 REQUERIMIENTOS DE CAPACIDAD DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN
HORIZONTES DE DESARROLLO
CUADRO Nº 002 ÁREAS REQUERIDAS PARA EL EDIFICIO TERMINAL DE PASAJEROS EN
EL HORIZONTE DE APERTURA

EL HORIZONTE DE APERTURA
EL HORIZONTE DE 1ª AMPLIACIÓN
EL HORIZONTE DE 2ª AMPLIACIÓN
CUADRO Nº 006 VISION CHINCHERO 2025
CUADRO Nº 007 ROL DE LOS AGENTES VINCULADOS AL DESARROLLO TURISTICO DEL
DISTRITO
CUADRO Nº 008 PROGRAMA PRIORITARIO DE PROYECTOS DEL AREA URBANA
CUADRO Nº 009 RESUMEN REQUERIMIENTOS DE INVERSION PRIORITARIA DEL AREA
URBANA.
CUADRO Nº 010 PROGRAMA PRIORITARIO DE PROYECTOS DEL AREA RURAL
CUADRO Nº 011 RESUMEN REQUERIMIENTOS DE INVERSION PRIORITARIA DEL AREA
RURAL.
CUADRO Nº 012 BANCO DE PROYECTOS - URBANO
CUADRO Nº 013 BANCO DE PROYECTOS - RURAL
CUADRO Nº 014 SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACION
CUADRO Nº 015 INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PLAN
RELACION DE PLANOS DEL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE URUBAMBA
MAPA N° 001 CENTROS: URBANO, LOGISTICO E HISTORICO

MAPA N° 002 LA CIUDAD DE CHINCHERO Y LAS MICROCUENCAS
RELACION DE PLANOS DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE

CHINCHERO
PLANO N° 001 CLASIFICACION GENERAL DEL SUELO

PLANO N° 002 REGIMEN DE SUELO
PLANO N° 003 MODELO URBANO RURAL PROPUESTO
PLANO N° 004 POLITICA DE EXPANSION URBANA
PLANO N° 005 PROPUESTA DE EXPANSION URBANA
PLANO N° 006 ZONIFICACION Y USOS DE SUELO
PLANO N° 007 PROPUESTA VIAL
PLANO N° 008 SISTEMA CICLOVIAL


VOLUMEN II
PROPUESTA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
IV. PROPUESTAS GENERALES
1.0 . REQUERIMIENTOS AL 2025
La determinación de los requerimientos de la ciudad al 2025 se basa en la problemática

identificada en el Diagnóstico Integrado de Chinchero. Esta se constituye en la herramienta
fundamental del cálculo de las áreas de expansión urbana.
Para efecto del presente documento, la ciudad de Chinchero tiene una clara diferenciación de
tres ámbitos urbanos: el Centro Logístico (Aeropuerto Internacional de Chinchero Cusco -
AICC), el Centro Urbano propiamente dicho y el Centro Histórico de Chinchero.
También hay que destacar el Área de Transición, espacio que se encuentra entre el centro
logístico y el centro urbano, cuya finalidad es brindar servicios complementarios a las
centralidades mencionadas; igualmente cumple la función de un área de amortiguamiento,
entre el aeropuerto y el casco urbano.
MAPA N° 001
Centros: Urbano, Logístico e Histórico
Fuente: Elaboración propia del Equipo Técnico PDU – Chinchero
Para el cálculo de los requerimientos al 2025, previamente, se tuvieron en cuenta los

siguientes aspectos:

a. Programación de requerimientos en base a la problemática identificada en el Diagnóstico

Integrado de Chinchero y posterior utilización de los instrumentos correspondientes para el
cálculo de los requerimientos del área urbana propiamente dicha.
b. En el caso del Centro Logístico, tiene que ver con los requerimientos propios del AICC.
c. En el caso del Centro Histórico de Chinchero, los requerimientos se elaboraran teniendo

en cuenta el Plan Maestro del PACH.
d. En el caso del Área de Transición, estará referido a la programación de los servicios

complementarios que se brindará al Centro Logístico y al Centro Urbano.
1.1. ÁREA URBANA PROPIAMENTE DICHA
Esta referida a áreas específicas para actividades urbanas propiamente dichas:

residencia, equipamientos, infraestructura de servicios básicos, otros usos, etc.
1.1.1. Vivienda
Los requerimientos de vivienda urbana tienen como horizonte el corto, mediano y

largo. A continuación se presenta la tabla N° 001:
TABLA N°001
Requerimientos de Vivienda Urbana Según Horizontes del Plan –Periodo de
construcción del AICC
Requer.
Índice N° Viviendas Requerimiento
HORIZONTE AÑO Población Vivienda N
Familiar Existentes* Área (HA)
Total
CORTO 2018 5045 4.33 1165 922 243 2.92
MEDIANO 2021 6180 4.33 1427 ------- 262 3.14
LARGO 2025 9256 4.33 2138 ------- 711 8.53
⃰ Viviendas existentes el 2015

1.1.2. Equipamiento Urbano
a. Educación
En base a las estimaciones de crecimiento poblacional, según estructura de

edades y los índices alumno/aula establecidos por el PRONIED se ha podido
determinar las necesidades de equipamiento educativo según nivel de educación
básica regular. Estos índices determinan una referencia de atención para la
población total estimada por cada nivel educativo de EBR, y en base a ello
deberá establecerse los requerimientos de aulas y consecuentemente en número
de instituciones educativas necesarias para atender los requerimientos futuros
del servicio educativo en la ciudad.
TABLA N° 002
Ciudad Chinchero 2025: Requerimiento Equipamiento Educativo
N° de Requer. N° Requer.
Población Requer. Requer.
Edades Alumnos Aulas Aulas Aulas
Nivel 2025 de I.E Área (m2)
/ Aula Total 2015 2025
3a5
Inicial 205 25 8 20 12 2.00 1560
años
6 a 11
Primaria 959 35 27 62 35 2.00 3600
años
Secunda 12 a 16
1146 35 33 44 11 1.00 2700
ria años
b. Salud
La propuesta para el equipamiento de salud se desarrolla en el marco de la Ley

General de Salud - Ley Nº 26842 y su categorización aprobada por Resolución
Ministerial Nº769 del año 2004 y actualizada por Resolución Ministerial Nº 914-
2010/MINSA, que aprobó la NTS Nº 021- MINSA / DGSP V.02 - Norma Técnica
de Salud “CATEGORÍAS DE ESTABLECIMIENTOS DEL SECTOR SALUD”.
En cuanto al índice de camas por habitante, la OMS establece que el estándar

normativo para poblaciones de 25000 – 100000 habitantes, es de 3 – 4 camas
por 1000 habitantes. A pesar que en estos estándares existen muchas
diferencias entre los expertos, ya que el porcentaje por servicios dependerá de la
distribución de la población por grupo etareo, condiciones de vida, tipo de
patologías y complejidad de los servicios ofrecidos.
TABLA N° 003
Ciudad Chinchero 2025: Requerimiento de Camas Hospitalarias
Población Distrital 2024 Índice Normativo Requerimiento de camas
10086 3/1000 hab 30
En base a la propuesta de indicadores de servicio se plantea la asignación de

equipamiento de salud por categorías en centros urbanos en función a las
funciones y roles que desempeñen dentro del Sistema Urbano Nacional. En base
a estos criterios se ha determinado en principio las siguientes categorías para los
distintos niveles jerárquicos.

TABLA N° 004
Ciudad Chinchero 2025: Requerimiento de Equipamiento de Salud
Requerimiento
Descripción Índice Normativo Requerimiento
área (m2)
Primer Nivel de Atención
Puesto de Salud (Categoría I-2) 1/2000-3000 hab 2 1000
Centro de Salud (Categoría I-3) 1/10000-60000 hab 1 1500
Segundo Nivel de Atención
Hospital Tipo I (Categoría II-1) 1/50000 hab 1 4000
c. Cultura
Los requerimientos de cultura se establecen según criterios del Sistema Nacional
de equipamiento.
TABLA N° 005
Ciudad Chinchero 2025: Requerimiento de Equipamiento Cultura
C
Auditorio
i Descripción Biblioteca Municipal
Municipal
uRequerimiento Total 3 3
dEquipamiento Existente 0 1
aRequerimiento al 2025 3 2
dRequerimiento de Área (m2) 2400 5000
d. Mercados y Campo Ferial
La propuesta está de acuerdo a indicadores (RNE-MVCS, Norma de Comercio

A. 070); para cada una de las categorías del equipamiento en base a rangos de
población total a servir y también extensiones mínimas para cada categoría que
se aplicarán para determinar cuantitativamente la oferta de equipamiento a
habilitar según la población total de la ciudad de Chinchero.
TABLA N° 006
Ciudad Chinchero 2025: Requerimiento de Mercados y Campo Ferial
MERCADO
CAMPO CAMAL MERCADO
MAYORIST
FERIAL MUNICIPAL MINORISTA
DESCRIPCIÓN A
Requerimiento Total 1 1 2 1
Equipamiento Existente 0 1 1 0
Requerimiento al 2025 1 0 1 1
Requerimiento de Área (m2) 50000 0 2400 20000
e. Recreación y Deporte
La propuesta de estándares para equipamiento de recreación y deportes ha sido
determinada a partir del conocimiento básico sobre la situación de dicho
equipamiento en nuestro país y los referentes de normas internacionales sobre

este tema. La propuesta precisa indicadores para cada una de las categorías del
equipamiento en base a una población a servir de 9,256 habitantes proyectada al
2025.
TABLA N° 007
Ciudad Chinchero 2025: Requerimiento de Equipamiento Recreativo- Deportivo
RECREACION DEPORTE
Parques
DESCRIPCION Parques Complejo de
Locales y Polideportivo
Zonales Usos Múltiples
Vecinales (c/25000 hab)
(c/50000 hab) (c/10000 hab)
(c/5000 hab)
Requerimiento Total 2 0 1 1
Equipamiento Existente 2 0 0 0
Requerimiento al 2025 0 0 1 1
El requerimiento de las áreas necesarias, se ha tomado en función del índice

normativo que figura en el Manual para la Elaboración de Planes Urbanos del
MVCS, establece que el índice normativo para parques y plazuelas es de
2m2/hab del 100% de población urbana total. En tanto el índice normativo para
deporte es de 3,6m2/hab del 70% de la población urbana total.
TABLA N° 008
Requerimiento de Equipamiento Recreación y Deporte
RECREACIÓN DEPORTE
Población Requerimiento Áreas (ha) Población Requerimiento Áreas (ha)
100% R. total Existente R. al 2025 70% R. total Existente R. al 2025
9256 1.85 3.31 + 1.46 6479 2.33 5.8 + 3.47
1.1.3. Infraestructura de Servicios Básicos
a. Agua Potable y Desagüe

La ciudad de Chinchero cuenta con una población urbana estimada de 4331
hab., al 2015 Esta población crecerá al 2025 en 9256 habitantes, que sumada a
una población flotante proyectada se estima en 10086 hab., lo que significaría
una demanda de 0.02335m3/s teniendo como referencia un consumo por
habitante de 80 l/día.
TABLA N° 009
Requerimiento de Agua Potable
Población urbana al 2025 Demanda al 2025 Demanda al 2025
(hab) (l/hab/día) (l/s)
10086 80 23.35
Planta de tratamiento de agua potable, los requerimientos de consumo humano

serán atendidos con el proyecto actualmente en estudios.
En el caso del alcantarillado, se proyectará un PTAR en la Cooperativa de
Huaypo.

b. Drenaje pluvial
Se requiere la descarga de aguas pluviales de ejes troncales hacia los cauces de
canales naturales de drenaje.
c. Energía Eléctrica
La ciudad de Chinchero cuenta con una población urbana estimada de 9256 hab
al 2025 lo que significa un estimado de 2138 hogares. Si se deduce que cada
hogar es un usuario regulado cuya máxima demanda es de 20Kw, entonces se
puede decir que para el 2025 se tendría una máxima demanda de 42.76Mw.
TABLA N° 010
Máxima Demanda de Energía Eléctrica
Hogares al 2024 Demanda al 2024 Demanda al 2024
(usuarios) (kw/usuario) (mw)
2138 20 42.76
d. Limpieza Pública
Según el “Proyecto Implementación del sistema de manejo integral de los
Residuos Sólidos Chinchero” se ha podido estimar las siguientes demandas en
cuanto a recolección, transporte y disposición final.
TABLA N° 011
Demanda de Recolección y Transporte de Residuos Solidos
F
u Población Producción RSU Producción RSU
Año
e urbana (tm/dia) (tm/año)
n 2025 10086 6,05 2178
t
e: Elaboración propia del Equipo Técnico PDU – Chinchero
TABLA N° 012
Ciudad Chinchero: Demanda Potencial de Residuos Sólidos Re aprovechables
Cantidad de residuos sólidos reciclables
Producción
Residuos Residuos Total Residuos
Año RSU
Orgánicos Inorgánicos Reciclables
(tm/año)
TM/año TM/año TM/año
2025 2178 781.47 67.95 849.42
TABLA N° 013
Ciudad Chinchero: Demanda de Residuos Sólidos a Disponer
producción residuos
biodegradable/ disposición final
Año RSU sólidos sin
reciclaje (tm) (tm/año)
(tm/año) recoger (tm)
2025 2178 675.18 43.56 1459.26
TABLA N° 014
Ciudad Chinchero: Área Requerida para Disposición Final de Residuos Sólidos
RSU
volúmenes RSU Área requerida
Año disponibles
(m3/año) (ha)
(tm/año)
2025 1459.26 4356 0.22

1.1.4. Otros Usos
a. Cementerios
Según los estudios del PDU-CH al año 2025 este requerimiento estará cubierto
con las actuales instalaciones; pero requiere una remodelación de las mismas.
b. Bomberos
Actualmente la ciudad no cuenta con una Compañía de Bomberos ni los recursos
necesarios para el desarrollo de prácticas y asistencia de emergencias.
Para dar solución al problema, es necesaria la construcción de un local para el

desarrollo de prácticas, mantenimiento de unidades móviles, almacenamiento de
insumos, servicios complementarios (vestidores, módulos de baños, cocina, etc.).
c. Centro de Interpretación cultural y turística

Este equipamiento se localizará en el actual terreno del Ministerio de Agricultura.
d. Centro comunal
Para atender actividades socio culturales propias de localidad. En la actualidad las
Comunidades Campesinas, los Tenientes Gobernadores, los gremios y centros
culturales no cuentan con instalaciones para atender dichos requerimientos.
1.2. ÁREA LOGÍSTICA
Los requerimientos para determinar las necesidades del Nuevo Aeropuerto Internacional
de Chinchero – Cusco, tienen que ver con las infraestructuras, elementos procesadores,
instalaciones y servicios en cada uno de los horizontes de desarrollo previstos. Estos
horizontes están ligados a los volúmenes de tráfico.
CUADRO N°001
REQUERIMIENTOS DE CAPACIDAD DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN HORIZONTES DE
DESARROLLO
Horizonte Capacidad exigida Demanda prevista

Apertura 4,5 Mpax 3,6 Mpax
1ª Ampliación 5,0 Mpax 4,5 Mpax
2ª Ampliación 5,7 Mpax 5,0 Mpax
Fuente: Sociedad Aeroportuaria KUNTUR WASI S.A.
Estas fases de ampliación, establecidas en el contrato de concesión, aseguran un

crecimiento escalonado del aeropuerto que permita su capacidad a la evolución real del
tráfico y al tiempo distribuir temporalmente las inversiones.
Existe una fuerte limitación para el crecimiento del tráfico en el AICC impuesta por la
capacidad máxima de los sitios arqueológicos de la Región Cusco, fundamentalmente
Machu Picchu y, en menor medida, Choquequirao. Esta capacidad resulta en un techo
anual de visitantes que afecta al volumen de pasajeros que recibe el aeropuerto; una vez
alcanzado dicho techo el crecimiento del tráfico de pasajeros es residual.
Se prevé que la saturación de los sitios arqueológicos se produzca poco tiempo después

de la apertura del AICC, con lo que los sucesivos escenarios de ampliación deben
satisfacer demandas sin incrementos de tráfico significativos, y por tanto lo mismo
sucede con los valores de diseño empleados en el requerimiento de necesidades.
El Área Terminal comprende el conjunto de infraestructuras del aeropuerto que se

distinguen del área de movimiento de aeronaves, complementando y garantizando el
proceso de intercambio modal entre el transporte aéreo y el sistema urbano.
Se han considerado unas fases de desarrollo escalonadas, que responden a lo

establecido en el contrato de concesión: una primera, correspondiente al escenario de
apertura del aeropuerto, y una segunda y tercera, correspondientes a dos futuras
ampliaciones.
A.- Fase de Apertura del Aeropuerto
a. Terminal de Pasajeros
A continuación se presenta los criterios para el desarrollo del edificio terminal de

pasajeros:
a.1. Criterios funcionales
- Los pasajeros hora diseño obtenidos en los pronósticos sufren incrementos

pequeños a lo largo del período de concesión, y en consecuencia, las
necesidades de ampliación obtenidas para el área terminal también son menores
y no supondrían mayor actuación que una remodelación interior en el futuro. Por
ello, se propone un desarrollo en base a una única terminal, con la suficiente
flexibilidad y capacidad de crecimiento modular, sin necesidad de realizar
grandes actuaciones futuras que supongan un importante coste económico.
- Son necesarios unos 40,000 m 2 para el tratamiento de pasajeros, zonas

técnicas, oficinas, zonas comerciales, etc. Se plantea la distribución de esta
superficie en dos plantas de unos 20,000 m 2 cada una; el nivel inferior para el
proceso de arribos, y el superior para el de salidas, por lo que el área necesaria
para la construcción del edificio se estima en unos 25,000 m 2.
- La ubicación del edificio se plantea paralela a la pista, junto a la plataforma de

aviación comercial, en la zona más próxima a la cabecera 34 –aquella en la que
se espera tengan lugar más del 90% de operaciones -, lo que permite reducir el
tiempo de ocupación de las calles de rodaje, y en consecuencia, aumentar la
capacidad del campo de vuelo. Esta reubicación viene determinada por la
existencia al norte de terreno con características geotécnicas ciertamente
singulares que complican la posibilidad de ejecutar fundaciones que no
supongan una fuerte inversión, así como sobrecostes de mantenimiento no
esperados. Era en esos terrenos en los que inicialmente se había ubicado el
edificio terminal. Se ha tratado de concentrar en la medida de lo posible, las
posiciones de estacionamiento en plataforma de aviación comercial en torno al
nuevo edificio, a fin de permitir el mayor número de puentes de embarque
posible y disminuir los recorridos de los pasajeros que van a tomar un vuelo o
desembarcar de él.
- Se ha adaptado el edificio terminal a aeronaves de doble pasillo – wide body -,

dado que en el futuro se prevén operaciones internacionales de largo radio y la

longitud de pista en el AICC ha sido diseñada para aeronaves de ese tamaño.
- Las áreas destinadas al tratamiento de pasajeros han sido configuradas con la

flexibilidad suficiente como para ofrecer la posibilidad de ser usadas tanto para
vuelos domésticos como para vuelos internacionales. Para ello, se dedican 7
posiciones de contacto que ofrezcan esta flexibilidad de uso; no obstante, se
estima que éstas sean empleadas en la mayoría de las operaciones para tráfico
nacional. En ese sentido, también se ha buscado ofrecer la posibilidad de
adoptar algunas posiciones del tipo MARS, Múltiple Aircraft Receiving Stand –
Sistema múltiple de uso de plataforma para aeronaves, de forma que el tráfico
internacional pueda adaptar cómodamente una aeronave wide body o dos
narrow en el mismo espacio, en función de la tipología del vuelo, largo o corto
radio.
- Se han tenido en cuenta posibles estrategias de desarrollo de las principales
compañías aéreas que operan en el Aeropuerto Internacional Velasco Astete –
AIVA y se espera lo hagan en el AICC: LAN Perú, TAM Linhas Aéreas,
AVIANCA, STAR Perú y Peruvían Airlines.
- La evolución de los requerimientos de facilidades del edificio terminal es la

dictada por la prognosis de demanda futura, calculada para un nivel de servicio
de IATA B.
A continuación se presentan los elementos y áreas, en unidades o metros

cuadrados:
CUADRO N°002
ÁREAS REQUERIDAS PARA EL EDIFICIO TERMINAL DE PASAJEROS EN EL HORIZONTE DE
APERTURA
Apertura
Elem ento
ml ud m2
Áreas operativas
Andén de salidas 64
Hall de salidas 640
Posiciones Check In tráfico internacional 12
Posiciones Check In tráfico nacional 17
Área hall Check In común (zona formación de filas) 820
Control de seguridad tráfico internacional:
Número de controles 2
SALIDAS
Zona de formación de filas 120

Control de seguridad tráfico nacional:
Control de emigración:
Sala de embarque internacional 950
Sala de embarque nacional 1750
Puertas de embarque tráfico internacional 4

CUADRO N°003
ÁREAS REQUERIDAS PARA EL EDIFICIO TERMINAL DE PASAJEROS EN EL
HORIZONTE DE APERTURA
Apertura
Elemento
ml ud m2
Puertas de embarque tráfico nacional 8
Control de inmigración:
Hipódromos de reclamo de equipajes tráfico internacional 1NB+1WB
Hipódromos de reclamo de equipajes tráfico nacional 4NB
Sala de reclamo de equipajes tráfico internacional
ARRIBOS
Zona de espera y recogida 490

Área de circulación 410
Sala de reclamo de equipajes tráfico nacional
Zona de espera y recogida 700
Área de circulación 710
Control de Aduana
Hall de arribos
Andén de arribos 64
Sub total Áreas operativas 7630
Áreas de servicios
Áreas comerciales 8500
Áreas técnicas 9500
Áreas administrativas y privadas 1900
Áreas para la circulación general 4300
Sub total Áreas de servicios 24200
Sub total Áreas de Edificio Terminal 31830
- Por otro lado, las necesidades funcionales asociadas a los servicios de

operación son:
• Oficinas públicas
• Tratamiento de Equipajes
• Almacenes y Talleres
• Sala de equipos
• Soporte al handling de pasajeros
• Operadores de aerolíneas / agentes handling
• Limpieza y mantenimiento
• Oficinas de dirección del aeropuerto
• Fuerzas de Seguridad del Estado y Seguridad Privada
• Soporte de plataforma

- La configuración interna del edificio responde a los requerimientos típicos de

funcionamiento de un aeropuerto origen/destino.
b. Terminal de Carga
Para asegurar un tratamiento eficiente de la carga, la terminal de carga se sitúa
adyacente a la plataforma de estacionamiento de aeronaves de aviación
comercial, reduciendo la distancia a recorrer entre el edificio y las aeronaves.
Además, se ha previsto un espacio cercano a la terminal para el estacionamiento

de los equipos y vehículos de los agentes de handling de carga: rampas,
elevadoras, cintas, portacontenedores, ULD’s, etc., así como margen libre para la
posible ampliación del edificio en caso de ser necesario.
La carga en el AIVA se transporta mayoritariamente en la bodega de los aviones

de pasajeros, por lo que no se prevé una plataforma de estacionamiento
específica para aeronaves cargueras. Según las previsiones, la capacidad de
procesamiento de carga previsto en el horizonte de apertura es de 2860
toneladas, alcanzando las 4330 en la segunda ampliación y un máximo de 6180
toneladas en el horizonte final; en todos los casos son volúmenes pequeños que
no requerirán de instalaciones de muy grandes dimensiones.
Asimismo, se han tenido en cuenta los siguientes requisitos:
- Fácil acceso de vehículos desde el lado tierra, mediante la disposición de una

playa para maniobras y estacionamiento de camiones que transportan la carga
en el lado tierra.
- Rapidez en la operación de carga/descarga, con la aproximación directa de los
distintos tipos de vehículos que previsiblemente accederán al terminal.
- Modularidad en el diseño y facilidad de ampliación, incluyendo la posibilidad de
cambiar la compartimentación para tráfico nacional y tráfico internacional.
Se plantea un terminal de carga con las siguientes características:
- Área de almacenamiento en altura para la carga

- Áreas de almacenamiento con superficie adecuada para la maniobra segura de
los vehículos de manejo de la carga
- Bajo grado de mecanización de los proceso de control y almacenamiento de los
distintos tipos de carga.
- Cámaras frigoríficas e isotermas de dimensiones y compartimentación
adecuadas
- Lado tierra con amplias zonas de maniobras para carga, descarga y
estacionamiento en espera.
- Aparcamientos para clientes y usuarios
- Estrictos procedimientos de acceso al terminal desde el lado tierra y desde el
terminal al lado aire, tanto para personas como para carga.
- Oficinas de recepción y despacho de la carga
- Oficinas para los operadores
- Oficinas de recepción y despacho de la carga
- Oficinas para los operadores
- Oficinas para otros agentes, transitarios, agentes de carga IATA, servicios
aduaneros, etc.
- Zonas para comedor, servicios higiénicos y vestuarios de personal

- Permitir un crecimiento modular con la incorporación de espacios segregados

para eventuales nuevos operadores de carga
- Viales de acceso en el lado aire de doble sentido de circulación y al menos 10 m
de ancho para permitir el cruce entre portacontenedores de gran tamaño o
transferidor de ULD.
- Viales de acceso en lado tierra sencilla, con pocos giros y amplia, segregada del
tráfico de pasajeros.
c. Playa de Estacionamiento
El desarrollo de la playa de estacionamiento de vehículos se basa en los
siguientes criterios:
c.1. Criterios funcionales:

- La evolución de los requerimientos de facilidades de la playa de
estacionamiento de vehículos, de nuevo, es la dictada por la prognosis de la
demanda futura. Las plazas necesarias en el escenario de Apertura se
muestran en la tabla siguiente:
TABLA N°015
PLAZAS DE VEHÍCULOS NECESARIOS SEGÚN MODO DE TRANSPORTE EN
HORIZONTES DE APERTURA
Modo de Transporte Necesidades
Autos 296
Taxi 56
Combi/micro 66
Bus discrecional 20
Bus regular 2
Autos PMR 20
Empleados 130
- Por su parte, se espera que las necesidades de las plazas de

estacionamiento de rent a car aumenten de forma progresiva.
- Y por último, con el asentamiento del uso del AICC se espera se produzca
un incremento del uso estacionamiento de larga distancia
d. Sistema de viales de acceso

El nuevo AICC conectará con la Carretera Cusco-Urubamba, dividida en las vías:
- Dv. Poroy - Chinchero
- Chinchero – Urubamba
La red viaria de la Parte Pública del aeropuerto se ha estructurado para disgregar

los tráficos de vehículos entre la zona dedicada al tratamiento de pasajeros y la
zona de servicios auxiliares o elementos de apoyo del Área Terminal.
Los flujos de tráfico se separan desde el enlace con la carretera variante de

acceso a través de una glorieta/rotonda principal distribuidora de tráfico y a
continuación, mediante una serie de bifurcaciones que distribuyen el tráfico hacia
las distintas instalaciones como se muestra en la siguiente imagen:

IMAGEN N°001
ESQUEMA DE CONFIGURACIÓN DE LA RED VIARIA DEL ÁREA TERMINAL
B.- Fase de Primera Ampliación

Terminal de Pasajeros
El terminal de pasajeros, proyectado inicialmente para enfrentar una demanda
aproximada de 4,5 millones de pasajeros anuales, contiene ciertos elementos para el
tratamiento de pasajeros que se volverán paulatinamente insuficientes en períodos de
hora punta. Estos deberán ser ampliados antes de que se vean saturados. Por ello,
en este nuevo horizonte el Terminal se remodelará para acoger unas instalaciones
que permitan la operación de 5 millones de pasajeros al año, dentro de los cuales
aproximadamente 4 millones son pasajeros nacionales y 1 millón son internacionales.
Las necesidades para este tráfico de diseño son las siguientes:
CUADRO N°004
ÁREAS REQUERIDAS PARA EL EDIFICIO TERMINAL DE PASAJEROS EN EL HORIZONTE DE 1ª
AMPLIACIÓN
Áreas de servicios
Áreas administrativas y privadas 2100
Áreas para la circulación general 4800
Las obras de ampliación se darán al interior del terminal y ninguna con la necesidad
de ampliar nuevas superficies hacia el exterior de la infraestructura; quedarían
suficientemente cubiertas con una remodelación interior mediante la demolición y
reconfiguración de algunos espacios existentes.
El resto de elementos sujetos a la ampliación disponen del espacio suficiente para su

instalación sin tener que ejecutar importantes actuaciones:
- Se colocarán 3 nuevos counters de check in y se instalarán en la faja transportadora

de equipaje existente.

- Se instalará un nuevo carrusel de tipo narrow body en la sala de retiro de equipajes

internacional en la zona sur de la misma.
Terminal de Carga
El volumen de carga previsto que deberán manejar las instalaciones del terminal de
carga, no establece la necesidad de ampliar superficies sobre las proyectadas para el
escenario de Apertura; por ello, no se consideran obras de ampliación en este
horizonte.
Playa de Estacionamiento de Vehículos

Las necesidades para este horizonte son las siguientes:
TABLA N° 016
PLAZAS DE VEHÍCULOS NECESARIAS SEGÚN MODO DE TRANSPORTE EN HORIZONTES DE 1ª
AMPLIACIÓN
Modo de Transporte Necesidades Déficit
Autos 328 0
Taxi 63 0
Combi/micro 81 0
Bus discrecional 24 -4
Bus regular 3 -1
Autos PMR 20 0
Empleados 130 0
El déficit existente con respecto a lo diseñado para la apertura del aeropuerto obliga a
una ampliación del número de plazas para taxis y buses.
Estas nuevas plazas se solucionarán mediante una reconfiguración de las zonas
habilitadas para cada modo, sin necesidad de extenderse hacia nuevos terrenos.
Sistema de Viales de Acceso

De acuerdo a los valores obtenidos, la capacidad de los accesos es de 8,494
pasajeros/hora, valor muy superior a la demanda prevista en este horizonte de
diseño, 2,300 pasajeros/hora, por lo que se considera que la configuración
proyectada para la apertura del nuevo aeropuerto es suficiente para atender la
demanda a largo plazo.
En los viales en el interior del Área Terminal no se prevén nuevas instalaciones e

infraestructura cuyos accesos deban ser adaptados, exceptuando la ampliación de la
playa de autos privados y combi, cuyo ensanche hacia el sur obligará a la ejecución
de una nueva entrada hacia ésta.
C.- Fase de Segunda Ampliación
Terminal de Pasajeros
Las necesidades para el tratamiento de pasajeros para este nuevo horizonte se

muestran en la siguiente tabla:

CUADRO N°005
ÁREAS REQUERIDAS PARA EL EDIFICIO TERMINAL DE PASAJEROS EN EL HORIZONTE DE 2ª
AMPLIACIÓN
Áreas de servicios
Áreas administrativas y
privadas 2300
Áreas para la circulación
general 5200
Playa de Estacionamiento de Vehículos

Se implementarán nuevas plazas en la playa de estacionamiento de vehículos, a fin
de solventar el déficit obtenido de las necesidades calculadas para este último
horizonte de diseño. Estas se muestran en la siguiente tabla:
TABLA N°017
PLAZAS DE VEHÍCULOS NECESARIAS SEGÚN MODO DE TRANSPORTE EN HORIZONTES DE 2ª
AMPLIACIÓN
Modo de Transporte Necesidades Déficit
Autos 368 0
Taxi 72 -6
Combi/micro 93 0
Bus discrecional 28 -4
Bus regular 3 0
Autos PMR 20 0
Empleados 130 0
C. Requerimiento de Infraestructura y Servicios Básicos
c.1. Suministro de energía eléctrica

Se ha considerado en la estimación de potencia total demandada un margen de
seguridad del 10%, y un factor de potencia de 0,8 en los casos en los que este
no se dispone de información de los fabricantes.
Para realizar este cálculo se han considerado todos los grandes bloques de
equipamientos e infraestructuras del entorno aeroportuario en base al diseño
planteado hasta el momento. Estos grandes bloques han sido estimados a partir
de la agregación de cargas eléctricas requeridas por equipamientos e
instalaciones cuyos consumos han sido proporcionados por los propios
fabricantes de estos equipos. La demanda energética total para los sistemas y
equipamientos se ha estimado en 9,8 MVA.
c.2. Abastecimiento de agua
Las necesidades de abastecimiento de agua se calculan empleando lo métodos

en el Manual de Parámetros de Diseño y Planificación de Aeropuertos Ed. 2000,

del Ministerio de Fomento del Gobierno de España. A partir del volumen de

agua, en m3, consumida por los aeropuertos españoles y de los valores del
tráfico de pasajeros, aeronaves, de los pasajeros y aeronaves hora punta, y de la
superficie en Ha ocupada por cada aeropuerto, se han realizado una serie de
ajustes para obtener leyes de variación para el global de los aeropuertos y para
cada uno de los grupos en que éstos se han dividido. Los ajustes elegidos fueron
los que mayor coeficiente de correlación R han presentado. Los resultados
obtenidos se muestran en la siguiente tabla.
TABLA N°018
NECESIDADES DE SUMINISTRO DE AGUA ANUAL
Capacidad de Abastecimiento Suministro de agua

Horizonte
(Pasajeros anuales) (m3 al año)
Apertura 4,496,400 164,800

1ª Ampliación 5,009,600 182,700
2ª Ampliación 5,736,400 208,300
c.3. Tratamiento de aguas residuales

El tamaño de la estación depuradora se establece en base al volumen diario de
aguas residuales a tratar, teniendo en cuenta posibles horas punta. El sistema de
cálculo está basado en los datos y estudios realizados en proyectos similares.
El agua a tratar tiene dos orígenes diferentes, la que procede de la propia

población del aeropuerto, visto como una pequeña ciudad, y la que procede de
las sentinas de los aviones. La primera es un agua con contaminación orgánica,
asimilable a un agua residual urbana y la segunda es un agua con alta
contaminación orgánica que contiene de origen un fuerte bactericida, que no
puede ser procesado por procedimientos de digestión por bacterias.
El dimensionamiento se realiza por dos vías, la que estima la producción de

aguas residuales como un tanto por ciento sobre el consumo de agua, y la que
estima el número de aeronaves durante el mismo día tipo de diseño y su
producción de agua de sentinas.
En base a la experiencia en aeropuertos turísticos con volúmenes de tráfico
similares a los del AICC en los horizontes fijados, la generación de aguas
residuales se fija en un 60% del consumo de agua anual.
TABLA N°019
PRODUCCIÓN DE AGUAS RESIDUALES EN TIERRA
Producción media
Suministro de Producción anual
Horizonte diaria de aguas
agua (m3 ) aguas residuales (m3)
residuales (m3)
Apertura 164,800 98,880 270,90
1ª Ampliación 182,700 109,620 300,33
2ª Ampliación 208,300 124,980 342,41
La generación de aguas residuales por sentinas se calcula a partir del número de
aeronaves que aterrizan en el aeropuerto durante el día de diseño, con una
media de 300 litros de agua residual por aeronave.

TABLA N° 020
PRODUCCIÓN DE AGUAS DE SENTINAS DE AERONAVES
Capacidad de Operaciones Producción diaria de
Horizonte
en el día de diseño) agua de sentinas (m3)
Apertura 154 23,1
1ª Ampliación 159 23,85
2ª Ampliación 167 25,05
Así pues, de cara al dimensionamiento de la capacidad diaria de la Estación

Depuradora de Aguas Residuales, se obtiene el volumen diario total de aguas
residuales a procesar sumando la producción orgánica en tierra y la de sentinas
de las aeronaves.
TABLA N°021
PRODUCCIÓN TOTAL DIARIA DE AGUAS RESIDUALES
Producción total de aguas
Horizonte
residuales (m3)
Apertura 294,00
1ª Ampliación 324,18
2ª Ampliación 367,46
1.3. ÁREA URBANA CON VALOR ARQUITECTÓNICO E HISTÓRICO
La puesta en valor del Centro Histórico de Chinchero está orientada a su rehabilitación,

restauración y desarrollo cultural, urbanístico y medio ambiental; así como para la
protección especial de las zonas Arqueológicas y espacios naturales o paisaje cultural
que enmarcan al centro poblado.
Los requerimientos para su intervención urbana estarán enmarcados en el Reglamento
de Protección de este importante sector urbano de la ciudad, debiendo compatibilizarse
las competencias concurrentes en materia de protección del Patrimonio Cultural, entre: la
Dirección Regional de Cultura-Cusco y la Municipalidad Distrital de Chinchero para llevar
a cabo las acciones de planificación y gestión con incidencia en los aspectos
arqueológicos, ambientales, paisajísticos, urbanísticos y arquitectónicos.
Igualmente, para determinar el tipo de intervención y los requerimientos que esta
demande, se debe tener en cuenta las siguientes zonas y sub zonas contenidas en el
Reglamento de Protección para el Centro Histórico de Chinchero:
- Zona Arqueológica (ZA)

- Zona de Protección de Centro Histórico (Z-PCH)
• Sub Zona Monumental Restringida (SZ-MR)
• Sub Zona Circundante de Protección (SZ-CP)
• Sub Zona de Transición Circundante I (SZ-TCI)
• Sub Zona de Transición Circundante I (SZ-TCII)
- Zona de Protección Arqueológica Paisajística (Z-PAP)
• Sub Zona Peri Urbana Paisajística (SZ-PUP)
• Sub Zona de Reglamentación Especial Paisajística (SZ.REP)
Dentro de los Ejes Programáticos del Centro Histórico deben estar: Puesta en Valor,
Infraestructura, servicios y habitabilidad; ciudad saludable; y economía, gestión y
turismo.

1.4. ÁREA DE TRANSICIÓN

Esta referido a los requerimientos que demandará este espacio que se localiza entre el
Área Urbana propiamente dicha y el Área Logística, siendo una de sus principales
finalidades brindar servicios complementarios a las áreas en mención.
Igualmente hay que destacar que esta área de transición, también cumplirá la función de
una zona de amortiguamiento entre el aeropuerto y el casco urbano actual.
1.4.1. Área de Transición de apoyo al Área Logística

Requiere comercio especializado y servicios complementarios como:
- Almacenes 130,000 m2
- Agencias de Aduana 10,000 m2
- Frigorífico 5,000 m2
- Hoteles 50,000 m2
- Comercio Especializado 80,000 m2
- Gestión y servicios complementarios 25,000m2
- Áreas verdes y comunitarias 65,000 m2
- Área Infraestructura Serv. Básicos 5,500 m2
-
Vías y Circulación 50,000 m2
-
Estacionamientos 35,000 m2
Área Total 455,000 m2
1.4.2. Área de Transición de apoyo al Área Urbana
a.- Zona Comercial 50,000 m2

- Hipermercado
- Tienda por Departamento
- Tiendas Comerciales
b.- Zona Recreación 50,000 m2
- Multicines
- Bowling
- Gymnasio
- Juego de Niños
c.- Zona de Comidas 5,000 m2
- Patio de Comidas
- Fast Food
- Zona de Restaurantes
d.- Zona de Servicios 150,000 m2
- Servicio complementarios
- Almacenes
e.- Zona Administrativa 1,000 m2
- Administración
f.- Zona Financiera 1,500 m2
- Bancos
g.- Zona Gestión y Serv. Complementarios 25,000 m 2
h.- Áreas verdes y Comunitarias 35,000 m2
i.- Área infraestructura y servicios básicos 3,500 m2
j.- Circulación y vías 15,000 m2
k.- Estacionamientos 15,000 m2
Área Total 349,500 m2

El total del Área de Transición es de 804,500 m 2 (80.45 Has.)

2.0 . DISEÑO DE ESCENARIOS
12.1. Escenario Tendencial
12.1.1. En lo Socio Cultural

Continúa la venta de terrenos en el área rural y con ello el proceso de
desestructuración de las organizaciones campesinas como resultado del flujo
migratorio.
La economía urbana sigue explicado entre otros por el crecimiento del tamaño
de la población, cuyos niveles de pobreza experimentan una reducción en la
medida que la ciudad lentamente genera condiciones para aprovechar
oportunidades de desarrollo y de generación de ingresos; así como por la
consolidación de las políticas sociales de fortalecimiento de capacidades.
Se advierte un importante crecimiento de la población y junto a los flujos

migratorios (derivados de la construcción y operaciones del aeropuerto)
influenciaran en la estructura urbana mediante la demanda de suelo urbano,
servicios básicos e infraestructura urbana; al margen de propuestas planificadas
de crecimiento urbano.
La ciudad de Chinchero mantiene la concentración de servicios educativos a

nivel del distrito y se encuentra bajo la gestión del Estado; sin embargo, la
demanda del servicio no se incrementa, por la migración de población escolar
hacia la ciudad del Cusco.
La cobertura del SIS se ampliará, aunque las limitaciones para acceder a

servicios de especialidades médicas se mantendrán. Las infecciones
respiratorias agudas, las del aparato digestivo continuarán siendo las principales
causas de morbilidad debido principalmente a los cambios climáticos y al
consumo de agua potable en inadecuadas condiciones de calidad.
La adquisición de terrenos para el aeropuerto internacional de parte del MTC

segrega socialmente el territorio y junto a ello la atención de los servicios
educativos, de salud y las relaciones económicas urbano rurales.
Las manifestaciones culturales de la población mayoritariamente rural se
mantienen; sin embargo algunas están en proceso de extinción o ya se
perdieron; influenciadas por costumbres foráneas lo cual puede configurar un
escenario de distancias internas entre pobladores; este proceso de desencuentro
cultural relegará y modificará la esencia de las festividades locales y permitirá la
consolidación de costumbres foráneas.
12.1.2. En lo Económico – Productivo
La economía urbana seguirá descansando en la actividad comercial y los

servicios vinculados a la actividad turística (artesanía textil); involucrando a un
importante grupo poblacional de la ciudad que ha encontrado en estas
actividades una alternativa de empleo.
La actividad comercial y servicios, de no implementarse políticas ni medidas

continuará y crecerá la informalidad particularmente de las MYPE y también el de

las personas naturales, que en las condiciones actuales y sin optimización

alguna, seguirá con bajos índices de producción y productividad.
La vía pública se mantiene como lugar de transacciones comerciales de bienes y

servicios; contribuyendo al deterioro de las condiciones ambientales de la ciudad
y, a la superposición de actividades urbanas, generando con ello conflictos en los
usos del suelo urbano
Continúa la pérdida de La capacidad productiva y competitiva de la actividad

agropecuaria por factores vinculados a los precios, mercado y calidad.
12.1.3. En lo Ambiental
Se mantiene las condiciones actuales de la estructura urbana, que muestra una
fragilidad derivado del bajo nivel de resiliencia de la ciudad como sistema, ya que
las capacidades organizativas de la población y los bajos niveles de operatividad
de la municipalidad y de las instituciones responsables de los diferentes
procesos de la prevención, reducción de riesgos así como los responsables de la
respuesta a emergencias.
De igual forma las condiciones ambientales en la ciudad de Chinchero continúa

en proceso de deterioro debido a una mayor afluencia de personas, producto de
la dinámica turística y las que se va desarrollando en la ciudad, se generara un
proceso de densificación urbana, esto conllevara a la generación de mayor
cantidad de residuos sólidos los cuales no tiene un centro de acopio y
procesamiento adecuado, ya que se depositan al aire libre en las quebradas de
la ciudad, generando vectores y focos contaminantes para la población, de igual
modo vemos que continúan las condiciones de contaminación por aguas
servidas, ya que no existe planta de tratamiento de aguas residuales, por lo cual
los problemas en la salud de la población irán en aumento.
12.1.4. En lo Físico Espacial

T-1: Residencial
Se da en el Sub sector IV.2, por ser un espacio próximo al casco urbano central
(sub sector III.2, el más consolidado del área urbana).
T-2: Centro de Conectividad Aérea y Servicios Logísticos
Está referido al polígono del nuevo AICC, centro de conectividad aérea

internacional, que viene a ser el Sector V, por la extensión y área que ocupa en
el ámbito estudio. Entre este último sector citado y el Sub sector III.2, se
encuentra el espacio territorial que tiene la tendencia para fines de servicios
complementarios al área logística y al área urbana propiamente dicha (Sub
sector IV.2).
T-3: Servicios Logísticos y Residencia

Se da en el Sub sector IV.2, y está referido a residencia para personal
administrativo que laborará en el AICC.
En términos generales en el sub sistema físico espacial, también conocido como

urbano y/o construido, el escenario tendencial que se presenta está relacionado
directamente con la dinámica que viene generando el Aeropuerto Internacional
de Chinchero; y antes del emplazamiento del AICC, la Carretera de Cusco-

Urubamba fue uno de los elementos dinamizadores de la actividad urbana de la

localidad de Chinchero que marcó un tendencia de crecimiento urbano lineal
hacia el norte y sur de la ciudad de Chinchero.
Posteriormente con la venta de terrenos agrícolas para el nuevo aeropuerto, por

parte de las comunidades de Yanacona y Ayllopongo, muchos de estos
pobladores, con el dinero obtenido empezaron a realizar edificaciones de
concreto hasta de cinco pisos, sin respetar los parámetros urbanos y la tipología
de lugar. Esta situación origina un crecimiento desordenado de la ciudad que
lleva a la pérdida de la armonía que antes existía entre el paisaje urbano, el
paisaje cultural y el paisaje natural.
12.1.5. En lo Político Institucional
Continuidad de un modelo de gestión limitado en su capacidad de gestión

derivado de escasos presupuestales que limitan la inversión eficiente; así como
ausencia de instrumentos de gestión que orienten el desarrollo.
Se mantiene la línea de articulación gobierno local – sociedad civil a través de la

participación puntual que se realiza en los procesos de presupuesto participativo
y en los requerimientos específicos que cada Comunidad Campesina o sector
del distrito demande para satisfacer necesidades, principalmente inmediatas.
Continuará la carencia de procesos de inducción y programas de capacitación al

personal, lo que unido a la rotación de personal, y la poca capacidad financiera
de la Municipalidad limitará la capacidad de gestión de la misma.
12.2. Escenario Deseable
12.2.1. En lo Socio – Cultural
La población ocupa adecuada y eficientemente el suelo, libre de cualquier

interferencia que dificulte o ponga en riesgo sus condiciones de vida.
Se estabiliza la pirámide poblacional estableciéndose condiciones para un

crecimiento ordenado de la población, la planificación urbana constituye eje
importante del crecimiento ordenado, articulado y moderno de la ciudad en donde
la adecuada provisión de servicios de saneamiento contribuye a reducir la
contaminación por actividad doméstica.
Se ha reducido considerablemente la población en situación de pobreza merced a

las mejores oportunidades de desarrollo personal y a las condiciones y
mecanismos de acceso a ellas.
Los programas sociales han pasado de ser programas asistencialistas a

programas de fortalecimiento de capacidades que han incentivado la generación
de alternativas económicas que van propiciando la reducción continua de este
servicio asistencialista y perpetuador de la pobreza en la ciudad.
Se alcanza mejoras significativas en la calidad de la educación, y se dispone de

una oferta educativa básica regular y superior acorde a las necesidades del
mercado y a las demandas sociales existentes.

La integración y uso de las TIC´s conecta al alumno con procesos mundiales, que
facilita el acceso a oferta educativa diversa, con lo cual se dispondrá de
profesionales altamente competitivos en términos de demanda de mercado.
Existe una mayor y mejor cobertura de los servicios de salud, se dispone de

infraestructura, equipamiento y servicios de atención especializada con rápida
capacidad de respuesta; de manera paralela los servicios preventivos han
contribuido a que la población practique hábitos de vida saludables, lo cual ha
contribuido significativamente a mejorar el estado de bienestar de la familia.
Se han integrado las diversas manifestaciones culturales de la ciudad como parte

de un sistema cultural en donde la población se reconoce como ciudadanos
merecedores de respeto y consideración, lo cual ha fortalecido la capacidad
concertadora y organizativa de la población, gestando condiciones para un mejor
aprovechamiento de los recursos con potencial económico: así como, prevenir la
presencia de acciones delictivas que deterioren la imagen distrital lograda.

Las decisiones de asignación de recursos materiales, financieros, humanos y de
políticas desarrollan y logran mejoras y cambios sustantivos hacia la
autosuficiencia de las actividades económicas y productivas y particularmente de
la plataforma logística.
La actividad comercial y de servicios, con la implementación de políticas y

medidas de ordenamiento urbano se desarrolla formalmente y se eslabonan
competitivamente y ofrecen oportunidades de inversión y empleo a la población.
Con adecuadas políticas de promoción y un renovado flujo de inversiones privadas

se mejoran, e incrementan infraestructuras logísticas, de soporte comercial y de
servicios para el comercio exterior, la producción y transformación.
El turismo, debidamente planificado, organizado e insertado con circuitos turísticos

regionales y macroregionales e inversiones en equipamiento y servicios de
calidad, eleva la condición de la ciudad de Chinchero como destino turístico
cultural y turismo rural comunitario.
Se establecen e implementan políticas de protección de los ecosistemas y
funciones ecológicas prioritarias. Se establecen normativas claras de control de la
contaminación.
El modelo de desarrollo sostenible como aspiración integra y armoniza lo

ambiental con lo social y lo económico y se sostiene en una estructura institucional
eficiente y en una activa participación ciudadana.
La estructura urbana de la ciudad de Chinchero dentro de una configuración

urbana rural de la ciudad hace posible que la dinámica y sistemas urbanos no
impacten negativamente en el patrimonio histórico cultural, el paisaje urbano y el
paisaje cultural presente en la localidad.

La dinámica generada por el emplazamiento del Nuevo Aeropuerto internacional

de Chinchero Cusco – AICC, inicialmente generó un proceso de crecimiento
urbano no planificado que rebasó a las instancias competentes; pero gracias a los
consensos logrados entre los actores involucrados en el proceso de Gestión-
Formulación- Gestión del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chinchero
2016 – 2025, ha sido posible implementar el PDU-CH en el marco de la Agenda
Local 21 y el Desarrollo Urbano Sostenible.
El gobierno local ha desarrollado un proceso de restructuración interna que le ha

permitido incrementar sus niveles de eficiencia merced al desarrollo de una cultura
organizacional y un clima laboral agradable que fomenta, promueve y facilita la
superación profesional y el mayor compromiso de los funcionarios y técnicos en
cada una de sus dependencias.
Desde el punto de vista financiero, la municipalidad genera sus propios recursos y

de esa manera su dependencia de las transferencias del Gobierno Central ha
disminuido de manera significativa.
La gestión de proyectos y de las inversiones se realiza de manera integral y en

estrecha correlación entre unidades orgánicas en la lógica de optimizar la
inversión e ir haciendo realidad la visión de desarrollo urbano.
Se ha generado confianza en la población a través de un sistema de

administración transparente y de fácil acceso de la información pública por parte
de la ciudadanía, lo que ha permitido construir espacios en donde la planificación
del desarrollo local es un esfuerzo conjunto entre el gobierno local y la sociedad
civil.
La gestión municipal se reinventa continuamente, aplicando procesos de mejora

continua para responder a las demandas, efectivizar la propuesta de desarrollo
distrital y articularse a procesos macro regionales y nacionales de desarrollo.
12.3. Escenario Probable
12.3.1. En lo Socio Cultural
Se seguirá incrementando la población por migración; así como la población

flotante explicada por las oportunidades de empleo directo e indirecto generadas
por la construcción y funcionamiento del Aeropuerto Internacional, actividad
turística, servicios logísticos, lo cual ocasiona sobrecarga de la capacidad de la
ciudad para atender las demandas generadas por estas poblaciones.
Se incrementa el suelo urbano que ocasiona la expansión del territorio urbano,

demandando mayores servicios e inversión de parte del gobierno local. La
cobertura de abastecimiento y calidad del agua potable llega al 100% de las
viviendas Por otro lado se ha controlado parcialmente los problemas de
contaminación urbana.
Los servicios educativos mejoran su calidad y dentro de ello el equipamiento,

permitiendo al alumno disponer de mejores condiciones para el proceso de
enseñanza – aprendizaje. Las TIC´S facilitan el aprendizaje y la integración del

alumno con el mundo permitiendo un proceso continuo de mejora en la calidad de

la educación.
El SIS incrementa su cobertura, y teniendo en consideración el tamaño de

población alcanzado, en el largo plazo se construye un Hospital en la Cooperativa
de Huaypo y en los próximos años se debe mejorar la implementación de equipos
médicos del Centro de Salud de Chinchero y el Puesto de salud de Ocutuan;
buscando responder al incremento en las demandas; sin embargo, aún se carece
de una atención médica especializada permanente.
Los niveles de pobreza se siguen disminuyendo; las oportunidades generadas por

la actividad turística y los servicios logísticos vinculados al Aeropuerto consolidan
un escenario de empleo y generación de ingresos asociados principalmente a la
actividad proveedora de bienes y servicios.
Las expresiones multiculturales en la ciudad, consolidan un escenario social cada

vez más importante en la consolidación de la identidad y las manifestaciones
culturales propias de la ciudad son promocionadas por las instituciones.
Este es un escenario en el cual basado principalmente en la utilización óptima de

los actuales recursos y con inversiones eficientes y sostenibles, lograr la mejora
de la capacidad económica y productiva de la ciudad haciéndola más competitiva.
En tal marco, se espera que el funcionamiento del Aeropuerto, el Turismo, el

comercio y servicios con la implementación de políticas y del plan de zonificación
contribuyan al ordenamiento urbano y mejoren su rentabilidad y su capacidad de
acumulación; así como, contribuyan a disminuir gradualmente la informalidad en
las MYPE y a disminuir la presión sobre el entorno del suelo urbano.
Se desarrollan adecuadas políticas de promoción enmarcadas en el nuevo PDU y

un renovado flujo de inversiones público - privadas orientadas a iniciar con un
proceso de mejora y de creación de infraestructura logística, de soporte
aeroportuario, comercial (centros comerciales) y de servicios.
Se promociona la inversión privada en la actividad turística y los servicios

vinculados a ella, desarrollando alianzas estratégicas entre los actores para
propiciar inversiones en equipamiento y servicios de calidad; así como,
desarrollando e implementando circuitos turísticos incorporados a los recursos de
la región.
La actividad financiera se amplía y mejora sus servicios financieros orientada a

promover y mejorar la competitividad de las actividades económicas, en especial a
favor de las MYPEs.
En la población local aún persisten las dudas respecto a los posibles impactos por
el emplazamiento y puesta en operatividad del Aeropuerto Internacional de
Chinchero Cusco – AICC.

El crecimiento urbano no planificado en el ámbito rural estaría poniendo en riesgo

el crecimiento urbano rural sostenible de Chinchero: por la especulación del suelo,
la desestructuración de la Comunidades Campesinas, las limitaciones de control
urbano y rural por parte del gobierno local, etc.
El escenario probable en lo urbano tiene que ver con el eje Cusco-Chinchero-

Urubamba, donde la ciudad de Chinchero por la presencia del AICC se convierte
en un elemento que atraerá flujos poblacionales y actividades, los mismos que ya
tienen una connotación urbana en la ciudad. Igualmente, los flujos turísticos que
se desplazan del Cusco a Urubamba están originando que actividades
económicas (restaurantes y servicios complementarios en Poroy) se vayan
consolidando junto a la carretera Cusco-Urubamba, con la tendencia a conurbarse
con la localidad de Cachimayo (actividad industrial); y si a futuro no hay una
planificación integral que articule espacios mayores, es decir la Ciudad de Cusco
con Urubamba, es probable que Cusco se conurbe con Chinchero. Situación que
afectaría el crecimiento sostenible de esta ciudad que ya tiene problemas por el
emplazamiento del AICC y con una expansión urbana proveniente del Cusco,
siendo esta de dimensiones mayores, afectaría: el patrimonio histórico-cultural-
urbano-arquitectónico, el paisaje natural, el paisaje cultural, los cuerpos de agua,
la cultura viva; por lo que habría que planificar que la dinámica y flujos poblaciones
y económicos se dirijan por el tramo de la carretera Chancadora- Cruz Pata, como
lo muestra el esquema siguiente:
ESQUEMA N° 001
Probable Conurbación Cusco - Chinchero

La gestión municipal experimentara prontamente un incremento sustancial en

sus recursos por ingresos asociados además de las transferencias del Gobierno
Central de ingresos propios por la mejora en la capacidad de recaudación por lo
que dispondrá de mayor capacidad económica para mejorar su capacidad de
inversión.
Su modelo organizativo atravesara diversas etapas; inicialmente se

desperdiciara energía en atender conflictos internos; el dinero se invertirá en
pagos, beneficios, sistemas de control e instalaciones, el nivel de motivación
interna será bajo y la rotación de personal constante.
La asesoría externa formal y especializada se hace necesaria; lentamente se

desconcentrara la organización y funciones de la municipalidad, los planes y
programas de desarrollo adquieren sentido.
La reestructuración municipal permite que su accionar responda de manera cada

vez más eficiente a las demandas y a la propuesta de desarrollo ordenado e
integral del territorio, lo que ira configurando un gobierno local con adecuados
niveles de aceptabilidad social.
La sociedad civil organizada emprende procesos participativos orientados a

influir en la gestión del desarrollo local. Los grupos de poder con capacidad de
influencia política son parte importante del escenario prospectivo de la ciudad.

13.0 . ANÁLISIS ESTRATÉGICO
13.1. FODA Integrado

El análisis estratégico se emprende a partir del reconocimiento de las dinámicas
internas y externas de la ciudad y del distrito. Este análisis permite reconocer algunas
de las tendencias y procesos positivos sobre los cuales Chinchero tiene las mayores
posibilidades de desarrollo, que no sólo provienen del interior de la ciudad, sino que
están vinculadas a los procesos y tendencias derivadas de la localización del
Aeropuerto Internacional. El reconocimiento de esto, permite identificar las áreas
principales sobre las que Chinchero debe construir su futuro.
El FODA se ha estructurado teniendo en consideración los ejes estratégicos del Plan

Bicentenario en la perspectiva de articular los lineamientos del PDU a los mismos.
A.- FODA Integrado Urbano
Debilidades
 No hay activa participación de autoridades en este tipo de procesos de

planificación participativa.
 No hay coordinación entre instituciones para un desarrollo integral.
 No hay experiencias en gestión de desarrollo urbano que sirvan de referentes.
 Débil relación del gobierno local con organización de base.
 La población desconoce las funciones de la Policía Nacional del Perú PNP y esta
cumple parcialmente sus funciones.
 No hay claridad en las competencias en cuanto al ámbito y manejo de sus

funciones, de parte de las instituciones competentes.
 Antigüedad en las redes y en muchos sectores de la localidad el servicio de agua

se encuentra restringido (por horas).
 Existencia de zonas de la ciudad que no tiene servicio de desagüé (vías no

definidas, como la calle Amargura).
 Limitada cobertura de servicio de limpieza pública en determinados sectores de la

localidad.
 No hay cultura ambiental urbana por parte de la población, en especial en la

gestión de los residuos sólidos.
 Inexistencia de un sistema de drenaje pluvial (sólo algunas vías del centro

histórico cuentan este servicio).
 El Crecimiento urbano no planificado pone el peligro el potencial natural, histórico,

cultural de Chinchero.
 Inestabilidad de suelos que pone en riesgo infraestructura deportiva de la ciudad:

el estadio y coliseo.
 Lotización con fines urbanos en determinados sectores de Chinchero, no se

enmarcan en la ley de Habilitación urbana.

 Proceso de especulación del suelo por venta de terrenos que vienen promoviendo
un crecimiento desordenado de la ciudad y sin factibilidad de servicios básicos.
 El Plan Maestro del AICC, sólo tendrá competencia al interior del polígono de este
centro de conectividad aérea internacional; por lo tanto, la Municipalidad Distrital
de Chinchero, como gestor del desarrollo urbano local, asumiría los activos y
pasivos por la ubicación y funcionamiento del AICC.
 Disminución de la demanda del servicio educativo por migración de estudiantes

hacia áreas urbanas (Cusco).
 Deterioro del patrimonio cultural y progresiva pérdida de manifestaciones

culturales.
 Instituciones no desarrollan programa de contingencia frente a problemas sociales

(delincuencia, drogadicción, alcoholismo, prostitución y embarazo adolescente).
 Atención centralizada del Servicio de Salud en el área urbana de la ciudad.
 Pérdida de tipologías y características de las edificaciones originarias de

Chinchero.
 No hay consulta previa para la implementación de proyectos (aeropuerto).
 Falta de conciencia frente al patrimonio cultural.
 Construcciones sin respeto a parámetros urbanísticos y constructivos.
 Perdida de la visual espacial por construcciones
 Incremento de la contaminación del patrimonio natural y monumental y existencia

de botaderos clandestinos de residuos sólidos en determinados puntos del ámbito
distrital: laguna de Ponccolay, bajada de Urquillo y otros.
 Existencia de focos de contaminación por el vertimiento de residuos efluentes

(aguas servidas) en determinados canales, las mismas que desembocaran en
lagunas y bofedales.
 Poca disponibilidad de áreas de aportes destinadas a recreación y deportes.
 No existe identificación de las áreas de riesgos en la ciudad; al igual que no se

han determinado las restricciones para las construcciones.
 Posible contaminación sonora y/o auditiva en la ciudad por la presencia del

Aeropuerto.
 Posibles restricciones por requerimientos la localización del AICC (superficie

limitadora de obstáculos).
 Limitado empoderamiento de la población respecto a aspectos ambientales y

riesgo ante desastres.
 Procedimientos administrativos que duran años para el otorgamiento de licencias

de construcción para servicios turísticos (hospedajes y restaurantes).
 Entidades competentes (DIRCETUR y otras), tienen limitada presencia en la

generación de empleo orientado al turismo: comunitario y vivencial.
 Actividades en el sector turismo (visita a centros artesanales) se realizan mediante

pago de comisiones a operadores turísticos: guías, choferes y agencias.

 El turista se ve perjudicado con el incremento de los costos de la artesanía textil

por el pago de comisiones, siendo este el pago de cincuenta (50) soles por cada
vehículo.
 Las autoridades locales no gestionan ante operadores turísticos para que haya un
circuito que empiece en Chinchero como en años anteriores.
 El gobierno local no organiza ni promueve la actividad artesanal textil; pese al

esfuerzo que realizan estos gremios en la dinámica económica de la localidad.
 Los artesanos, propietarios de hospedajes y restaurantes en el sector turismo

tienen débiles estructuras organizacionales para hacer frente requerimientos de
intermediarios y capitales foráneos.
 Interés urbano por la presencia del aeropuerto que pondría en peligro los valores e
identidad local; así como el patrimonio natural, histórico y cultural.
 En Chinchero no hay un instituciones financieras que faciliten las transacciones

económicas especialmente las turísticas ( dispensador de dinero ATM)
 Poca preparación en la población antes y durante el funcionamiento del

aeropuerto.
 Débil interés de instituciones ligadas al turismo para que Chinchero sea un lugar
de interés.
 Inversión logística no planificada que perjudicaría el desarrollo urbano sostenible.
Fortalezas
 Existencia de capacidad organizativa de la población.
 Existencia del Comité Distrital de Desarrollo del Distrito de Chinchero.
 Existencia Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Chinchero.
 Localización del distrito y ser Parte del Eje Cusco- Urubamba.
 Presencia de organizaciones bases y comités de gestión que empoderados

pueden ser actores clave para el desarrollo urbano local.
 Presencia de instituciones sectoriales que están aportando a la gestión y

desarrollo local: MVCS, Turismo, Cultura, MTC.
 El Gobierno Local tiene el interés y voluntad para el dialogo y el logro de

consensos para un desarrollo urbano sostenible de la localidad.
 La realización de estudios de saneamiento básico y su posterior Implementación

avizora en el mediano plazo una solución a la problemática de servicios de agua y
desagüe.
 Organización de la población para realizar jornadas de limpieza pública, siendo un

referente en la gestión ambiental de Chinchero (caso Nueva Victoria).
 Docentes calificados por evaluación del MINEDU.
 Existencia de Infraestructura de salud.
 Existencia de Patrimonio cultural y Patrimonio monumental.
 Actualización del Plan Maestro de Patrimonio Arqueológico

 Existencia de manifestaciones culturales como el Arte textil y cultura viva
 El Área de Mantenimiento de la MDCH, realiza acciones de sensibilización a la

población (spots audiovisuales sobre el tratamiento de residuos sólidos) e instalará
tachos de basura.
 El Área de Mantenimiento de la MDCH, realiza la remodelación del Mercado

Artesanal para un mejor expendio de productos; al igual que el mejoramiento de
los servicios higiénicos del Centro Histórico de Chinchero.
 Implementación del Área de Gestión Ambiental y de Gestión de Riesgos de

Desastres de la MDCH
Oportunidades
 Flujo de Inversión privada por la presencia del Aeropuerto, que genera

oportunidades y empleo.
 Nombramiento de Cusco como Patrimonio Cultural de la Humanidad.
 Ingresos de control de peaje ante posible mejoramiento y/o construcción

infraestructura vial en el Tramo Cusco- Chinchero- Urubamba (mantenimiento de
vías).
 Incremento de flujos turísticos por la presencia del AICC.
 Articulación vial de la ciudad a corredores económicos y ser parte de un sistema

logístico regional.
 Decisiones del Gobierno Central y Gobierno Regional en la ejecución de

Proyectos.
 Incremento de flujo turístico- Chinchero como destino turístico.
 Crecimiento del Mercado turístico.
 Participación de Entidades Sectoriales en el desarrollo local a través de la

formulación y ejecución de proyectos.
 Inversión pública y privada con responsabilidad social y uso de tecnología limpia.
 Normatividad vigente que promueve la protección y conservación del ambiente.
Amenazas
 Chinchero al ser parte del eje Cusco – Urubamba (expansión urbana proveniente
del Cusco puede afectar el crecimiento sostenible de la ciudad)
 El Control de peaje puede generar la suba de pasajes e incremento de costo de

productos.
 Incremento de flujos vehiculares de carga y pasajeros provenientes del Cusco y

Urubamba; por la presencia del AICC.
 Globalización (pérdida de identidad cultural)
 Migración poblacional.
 Cambio climático.
 Existencia de lobbies que perjudican el turismo de Chinchero.

 Presencia de agentes inmobiliarios con fines mercantilistas.
 Imposición de decisiones por el Gobierno Central.
 Incremento de la contaminación ambiental
 Presencia de agentes inmobiliarios informales foráneos que sólo buscan el lucro a

través del crecimiento urbano no planificado.
B.- FODA integral Rural.
Debilidades
• No hay activa participación de autoridades en este tipo de procesos de

planificación participativa.
• No hay coordinación entre instituciones para un desarrollo integral.
• No hay experiencias en gestión de desarrollo rural que sirvan de referentes.
• Débil relación del gobierno local con organización de base.
• La población desconoce las funciones de la Policía Nacional del Perú PNP y esta
cumple parcialmente sus funciones.
• No hay claridad en las competencias en cuanto al ámbito y manejo de sus

funciones, de parte de las instituciones competentes.
• Los beneficios de las actividades turísticas no se retribuyen para el desarrollo las

comunidades rurales.
• En muchos sectores del distrito el servicio de agua se encuentra restringido (por

horas).
• La Planta de Tratamiento de aguas servidas en Huaypo, traería problemas

ambientales y afectaría el potencial turístico de la zona.
• Servicios higiénicos construidos como parte de programas de saneamiento; pero

no cuentan con redes de agua y desagüe para su funcionamiento.
• Limitada cobertura de servicio de limpieza pública en sectores y Comunidades del

distrito.
• Proceso de especulación del suelo por venta de terrenos que vienen promoviendo
sin factibilidad de servicios básicos.
• Inadecuadas condiciones habitacionales del sector Nueva yanacona por

Incumplimiento de acuerdos por parte del Gobierno Regional del Cusco.
• Limitada transitabilidad peatonal, vehicular y de ganado entre las áreas

circundantes delos terrenos del AICC, el centro poblado urbano de Chinchero y
poblaciones rurales por adquisición de terrenos destinados al AICC que generará
un efecto barrera, que ya es percibido por las comunidades campesinas.
• Mayoría de Instituciones Educativas del área rural carecen de Infraestructura

adecuada, servicios básicos, mobiliario y material educativo.
• Disminución de la demanda del servicio educativo por migración de estudiantes

hacia áreas urbanas (Cusco).
• Deterioro del patrimonio cultural y progresiva pérdida de manifestaciones

culturales, costumbres ancestrales (AYNI)

• Atención centralizada del Servicio de Salud en el área urbana de la ciudad, en

desmedro del área rural.
• Pérdida de tipologías y características de las edificaciones originarias de

Chinchero.
• Limitación de accesibilidad y aislamiento de comunidades.
• Falta de conciencia frente al patrimonio cultural.
• Construcciones sin respeto a parámetros urbanísticos y constructivos.
• Progresiva desestructuración de comunidades campesinas.
• Incremento de la contaminación del patrimonio natural y monumental y existencia

de botaderos clandestinos de residuos sólidos en determinados puntos del ámbito
distrital: laguna de Ponccolay, bajada de Urquillos y otros.
• Hundimientos en terrenos localizados en las inmediaciones de la Laguna de

Piuray por fallas geológicas.
• Limitado empoderamiento de la población respecto a aspectos ambientales y

riesgo ante desastres.
• Entidades competentes (DIRCETUR y otras), tienen limitada presencia en la

generación de empleo orientado al turismo: comunitario y vivencial.
• El gobierno local no organiza ni promueve la actividad artesanal textil; pese al

esfuerzo que realizan estos gremios en la dinámica económica del distrito.
• Los artesanos tienen débiles estructuras organizacionales para hacer frente

requerimientos de intermediarios y capitales foráneos.
• La agricultura ha pasado a un segundo plano por los costos que demanda esta
actividad productiva; así como por la pérdida de la calidad del suelo.
• Ya no se cuenta con el apoyo de la ONG ARARIWA; por lo tanto, no hay una

instancia que promueva la actividad agrícola y pecuaria.
• No hay apoyo ni asistencia técnica a la actividad agropecuaria (semillas, abonos y

búsqueda de mercado para que Chinchero siga siendo reconocido por su
producción de papa).
• Poca preparación en la población antes y durante el funcionamiento del

aeropuerto.
• Débil interés de instituciones ligadas al turismo para que Chinchero sea un lugar
de interés.
Fortalezas
• Existencia de capacidad organizativa de la población.
• Existencia de los Comités de Gestión de la Micro cuenca de Piuray y Huaypo.
• Existencia del Comité Distrital de Desarrollo del Distrito de Chinchero.
• Existencia Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Chinchero.
• Existencia del Comunidades Campesinas legalmente establecidas y cultura propia

Oportunidades.
• Presencia de organizaciones bases y comités de gestión que empoderados

pueden ser actores clave para el desarrollo urbano local.

• Presencia de instituciones sectoriales que están aportando a la gestión y

desarrollo local: MVCS, Turismo, Cultura, MTC.
• El Gobierno Local tiene el interés y voluntad para el dialogo y el logro de

consensos para un desarrollo sostenible de la localidad.
• La realización de estudios de saneamiento básico y su posterior Implementación

avizora en el mediano plazo una solución a la problemática de servicios de agua.
• Docentes calificados por evaluación del MINEDU.
• Insuficiente Infraestructura de salud con limitaciones en su equipamiento e

implementación.
• Existencia de Patrimonio cultural y Patrimonio monumental.
• Existencia de manifestaciones culturales como el Arte textil y cultura viva
• Existencia de variada y aún bien conservado Paisaje natural, existencia de

diferentes atractivos como: miradores, lagunas, paisaje: cultural y natural, donde
se puede realizar: paseo a caballo, ciclismo, cross, etc.
• La municipalidad promueve las asociaciones de productores y artesanos en el

marco de la Ley de PROCOMPITE, siendo este el caso de las comunidades de
Tauca y Cuper (turismo).
• Experiencias de turismo vivencial en Umasbamba y otros lugares del área rural

como Cuper Alto,Tauca y Simatauca.
Oportunidades
• Flujo de Inversión privada por la presencia del Aeropuerto, que genera

oportunidades y empleo.
• Nombramiento de Cusco como Patrimonio Cultural de la Humanidad.
• Ingresos de control de peaje ante posible mejoramiento y/o construcción

infraestructura vial en el Tramo Cusco- Chinchero- Urubamba (mantenimiento de
vías).
• Incremento de flujos turísticos por la presencia del AICC.
• Decisiones del Gobierno Central y Gobierno Regional en la ejecución de

Proyectos.
• Incremento de flujo turístico- Chinchero como destino turístico.
• Crecimiento del Mercado turístico.
• Participación de Entidades Sectoriales en el desarrollo local a través de la

formulación y ejecución de proyectos.
• Inversión pública y privada con responsabilidad social y uso de tecnología limpia.
• Normatividad vigente que promueve la protección y conservación del ambiente.
Amenazas
• Chinchero al ser parte del eje Cusco – Urubamba (expansión urbana proveniente
del Cusco puede afectar el crecimiento sostenible de la ciudad)
• El Control de peaje puede generar la suba de pasajes e incremento de costo de

productos.

• Incremento de flujos vehiculares de carga y pasajeros provenientes del Cusco y

Urubamba; por la presencia del AICC.
• Globalización (pérdida de identidad cultural)
• Migración poblacional.
• Cambio climático.
• Existencia de lobbies que perjudican el turismo de Chinchero.
• Presencia de agentes inmobiliarios con fines mercantilistas.
• Imposición de decisiones por el Gobierno Central.
• Incremento de la contaminación ambiental
• Presencia de agentes inmobiliarios informales foráneos que sólo buscan el lucro a

través de la compra y venta de terrenos.
14.0 . EL POSICIONAMIENTO DE LA CIUDAD DE CHINCHERO
El posicionamiento de la ciudad de Chinchero es determinado por el análisis estratégico, ya

que a partir de él, es posible identificar los puntos de mejora y los factores del éxito de las
principales áreas de actuación, sobre los que la ciudad debe construir su futuro. Se han
identificado cinco áreas estratégicas, las que están basadas en las oportunidades y fortalezas
más importantes de la ciudad, que así mismo van a determinar su posicionamiento.
 La presencia de un importante patrimonio arqueológico y un centro histórico que

convierten a la ciudad en una gran plataforma de oferta y demanda turística.
 La preservación de costumbres y tradiciones junto a la capacidad turística del distrito que,
permite hacer frente al reto de la modernidad, renovando y fortaleciendo su identidad.
 Fortalecer la percepción de Chinchero como destino turístico y una de las ciudades más
atractivas e importantes de la región, que si bien es cierto actualmente enfrenta una serie
de problemas pero que, con una buena planificación, adecuadas estrategias y
concientización de la población, permitirán el desarrollo de una ciudad con calidad de vida.
 La condición de ciudad aeroportuaria.
 La planificación participativa, iniciativa que permitirá crear espacios de concertación.

15.0 . VISIÓN AL 2025
Una primera aproximación de la Visión del PDU para la ciudad de Chinchero es la siguiente
CUADRO N° 006
Visión Chinchero 2025
“CIUDAD URBANO RURAL, MODELO DE DESARROLLO TURISTICO-
EDUCADA Y SALUDABLE - BASADA EN: LA GESTIÓN Y PROTECCIÓN DE
SUS RECURSOS, SU AMBIENTE Y CULTURA; ASI COMO DE SU
INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA, DE LA PROVISIÓN DE SERVICIOS Y LA
GESTION DEL DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO”
IMAGEN N°002
IMAGEN OBJETIVO - VISION CHINCHERO AL 2025
Fuente: Equipo Técnico PDU- CH
El desarrollo de Chinchero se basa en la GESTIÓN LOCAL PARTICIPATIVA, donde la

población local ve que es necesario realizar un cambio en el modelo actual de la localidad; ya
que por el emplazamiento y puesta en operatividad del Nuevo Aeropuerto Internacional de
Chinchero, se ha generado una nueva dinámica que influirá en la Estructura urbana y la
configuración urbana de la ciudad; y a su vez en la relación de la ciudad con la zona rural.

En ese contexto el Equipo Técnico del Plan cree que para alcanzar una gestión eficiente en
todos los componentes de la ciudad (infraestructuras, urbanismo, transporte, servicios,
educación, sanidad, seguridad ciudadana, energía, etc.), se debe satisfacer a la vez, las
necesidades de la ciudad y de sus ciudadanos. Todo ello debe lograrse en correspondencia
con los principios de Desarrollo Sostenible que están contenidos en el Programa 21,
promovido por Naciones Unidas, destacando así la innovación tecnológica y su relación con
los aspectos: económicos, socio- culturales y ambientales como los principales motores del
cambio, a través de la espacialización de dichos proceso en el territorio.
A partir de lo antes descrito el PDU-CH, este documento de gestión, tiene algunas

coincidencias con lo expuesto en el Libro Blanco Smart Cities 1, donde se maneja un concepto
amplio y abierto de ciudad basado en elementos como: espacio urbano, sistema de
infraestructuras, complejo de redes y plataformas inteligentes; y una ciudadanía en el rol de
eje vertebrador. En el caso de Chinchero, la población local como expresión de una cultura
viva local, preserva y potencia su valioso patrimonio histórico- cultural- urbano- arquitectónico;
y valora el paisaje natural y paisaje cultural como parte importante del Valle Sagrado de los
Incas.
Debemos destacar que en la visión nos referimos a aspectos como:
- La gestión y protección de los recursos y cultura: ordenación del territorio y de los

recursos basada en criterios de sostenibilidad, cooperación entre administraciones, etc.
Y cuando se menciona a la cooperación entre administraciones, nos estamos refiriendo a

procesos de planificación y gestión, no sólo urbana, sino también territorial con la
participación de: las Entidades Sectoriales competentes del Gobierno Nacional, el Gobierno
Regional del Cusco y los Gobiernos Locales involucrados. En el caso de Chinchero, nos
referimos a la importancia e influencia que tendrá el eje CUSCO-CHINCHERO-URUBAMBA
(ya que la dinámica urbana no planificada de la ciudad del Cusco se está trasladando por el
eje en mención hacia a Chinchero; y esto se irá incrementando aún más por la presencia y
puesta en funcionamiento del nuevo AICC).
Chinchero es parte de la Provincia de Urubamba y se encuentra en el Área de Influencia

Directa del Valle Sagrado. Para los entendidos, este espacio geográfico- territorial, es una
zona frágil: por la presencia de cuerpos de agua, patrimonio: natural- histórico- cultural,
valor bio-ecológico y cultura viva. Estos aspectos y otros más, han dado lugar a que el
Equipo Técnico del Plan, la considere como una Ciudad Urbano Rural.
- La infraestructura tecnológica: redes de información como mecanismo de comunicación,

plataformas inteligentes, infraestructuras ecoeficientes, etc.
- La estrategia energética: uso de energías renovables, sistemas de almacenamiento y

aprovechamiento de energía, etc.
- La provisión de servicios: desarrollo de nuevos modelos colaborativos que permitan

integrar lo público y lo privado, modelos de servicios mancomunados, etc.
- El Gobierno Local participativo: accesibilidad de los datos, transparencia en la gestión,

participación en la toma de decisiones, aplicación de políticas sostenibles, etc.
1
http://www.innopro.es/pdfs/libro_blanco_smart_cities.pdf

16.0 . MISION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHINCHERO
“Gobierno Local gestor del desarrollo integral y sostenible del distrito sobre la base de un
territorio ordenado e integrado, sustentado en una gestión pública moderna, eficiente y
transparente que promueve espacios de concertación y ejercicio ciudadano; brindando
servicios públicos de calidad y facilitando condiciones y mecanismos seguros para la
inversión pública y privada, aprovechando sus recursos y promoviendo la competitividad del
distrito.”
17.0 . EJES ESTRATÉGICOS
Los ejes estratégicos del PDU-Chinchero corresponden a los establecidos en el Plan

Estratégico de Desarrollo Nacional PEDN (Plan Bicentenario), por lo que metodológicamente
en el presente estudio están articulados.
 Eje 1: Derechos Fundamentales y Dignidad de las Personas

 Eje 2: Oportunidad y acceso a los servicios
 Eje 3: Estado y Gobernabilidad
 Eje 4: Economía, competitividad y empleo
 Eje 5: Desarrollo Regional e Infraestructura
 Eje 6: Recursos Naturales y Ambiente
18.0 . OBJETIVOS ESTRATEGICOS
 Preservar y difundir las expresiones culturales y de identidad.

 Promover la inversión para la consolidación del centro aeroportuario de servicios logísticos.
 Lograr el Ordenamiento Urbano y la integración distrital.
 Promover el fortalecimiento de capacidades de la población.
 Promover el desarrollo económico local y el turismo rural comunitario.
 Fortalecer la responsabilidad institucional para seguridad física y calidad ambiental de la
ciudad de Chinchero.
 Institucionalizar la gestión concertada y participativa del desarrollo urbano
19.0 . POLITICAS DE DESARROLLO
19.1. Urbano
9.1.1. De Acondicionamiento Territorial Urbano
a. Regular y orientar el acondicionamiento territorial de la ciudad en función de la

clasificación de suelo urbano, suelo urbanizable y suelo no urbanizable del
presente Plan, a fin de lograr una racional y equilibrada ocupación del suelo.
b. Promover un crecimiento urbano planificado en función de las áreas de

densificación y de expansión urbana programadas por el presente Plan de
Desarrollo Urbano.
9.1.2. De Ocupación del Suelo
a. Aplicar la zonificación urbana y la reglamentación respectiva del presente Plan

como instrumento de promoción, regulación y concertación para la ocupación,

uso y renta del suelo; tendiendo a incentivar la inversión privada, empresarial y

no empresarial en el mercado inmobiliario.
b. Estimular al sector privado, individual y organizado, en todas sus formas
asociativas, para la ocupación concertada y programada del suelo urbano y
urbanizable.
c. Programar la incorporación de nuevas áreas de expansión según los
requerimientos efectivos del crecimiento de la población de Chinchero de corto,
mediano y largo plazo.
d. Programar la incorporación de nuevas áreas de expansión según los
requerimientos de las actividades logísticas y comerciales vinculadas al
funcionamiento del Aeropuerto internacional.
e. Promover proyectos de habilitación y edificación urbana en áreas de expansión
de la ciudad, vía inversión estatal y/o privada.
f. Promover el desarrollo de programas y acciones de saneamiento físico legal de
la propiedad.
9.1.3. De Equipamiento Urbano
a. Reservar y preservar áreas urbanas destinadas a equipamientos de educación,

salud, recreación y otros equipamientos, diseñando mecanismos legales y
normativos que garanticen el uso de los espacios propuestos.
b. Priorizar la inversión en equipamiento urbano de salud, como la construcción del
centro de Salud de Umanes, en coordinación con MINSA.
c. Priorizar la inversión en equipamiento educativo como la construcción de la IE de
nivel Secundario de Umanes y la implementación del Instituto Superior
Tecnológico.
d. Propiciar la implementación de áreas recreativas en el área urbana actual y en
habilitaciones de nuevas áreas en zonas de expansión urbana.
9.1.4. Políticas de Vialidad y Transporte
a. Estructurar un sistema vial urbano, que procure la interrelación de la totalidad de

la ciudad de Chinchero, articulando los sectores y subsectores y las áreas de
expansión urbana.
b. Potenciar y complementar la red vial existente, mejorando su capacidad funcional
con la finalidad de facilitar la accesibilidad a todos los sectores de la ciudad e
interrelacionar las actividades económicas a través de la ciudad.
c. Propiciar y regular un sistema de transporte en la ciudad de Chinchero,
incluyendo al transporte interprovincial interurbano y urbano; considerando
modalidades y opciones de transporte público y privado.
d. Promover el reordenamiento de transporte terrestre interprovincial en la ciudad
de Chinchero, mediante la implementación de un terminal terrestre de pasajeros
y de paraderos intermedios.
e. Contribuir al reordenamiento de transporte en la ciudad mediante el
establecimiento de paraderos de transporte urbano (paraderos de media vuelta e
intermedios).
f. Racionalizar el transporte de carga, estableciendo corredores viales y horarios
específicos, y reglamentando la circulación y distribución de mercaderías.
9.1.5. Políticas de Servicio Básicos

a. Promover la coordinación permanente entre la Municipalidad Distrital de
Chinchero y SEDA Cusco en cuanto a los requerimientos futuros del recurso
agua.

b. Atender progresivamente las demandas actuales y futuras del servicio de agua y

alcantarillado; mejorando, renovando, y/o ampliando la red de distribución
principalmente en los sectores rurales del distrito.
c. Implementar el sistema de tratamiento de aguas residuales, evacuación final,
tratamiento y reuso de los residuos líquidos de la ciudad, a fin de reducir la
contaminación ambiental, utilizando el agua tratada para la reforestación.
d. Promover la coordinación permanente entre la Municipalidad Distrital de
Chinchero y la empresa ELECTRO SURESTE con relación a los requerimientos
futuros del servicio, a partir de las previsiones del presente Plan.
e. Ampliar y modernizar el servicio de alumbrado público en vías principales de la
ciudad y en espacios públicos, a fin de garantizar la seguridad del tránsito
peatonal y vehicular.
f. Implementar un sistema de limpieza y aseo urbano de la ciudad, que considere
la adopción de métodos seguros, salubres y rentables para recoger, almacenar y
eliminar totalmente los residuos sólidos de la ciudad que permita preservar el
ambiente urbano y la salud de la población.
g. Habilitar e implementar un relleno sanitario municipal, para asegurar la correcta
disposición final de los residuos sólidos de la ciudad.
9.1.6. Políticas de Ordenamiento Ambiental y Seguridad ante Desastres
a. Priorizar la recuperación de las áreas ambientales críticas según lo establecido

en el Plan de Desarrollo Urbano, en coordinación con las instituciones.
b. Establecer, difundir y fomentar programas de educación en gestión de riesgos,
para lograr la concientización de la población en cuanto a seguridad física ante
desastres.
c. Emprender campañas educativas en las Instituciones Educativas y en la
comunidad en general, que facilite las acciones de segregación de residuos
domésticos en casa, como inicio de la cadena de producción de estos residuos.
d. Promover y/o ejecutar un plan de arborización urbana y de forestación del
entorno urbano de la ciudad de Chinchero.
e. Establecer, difundir y fomentar programas de educación en defensa civil, para
lograr la concientización de la población en cuanto a seguridad física ante
desastres.
f. Implementar las medidas preventivas participativas de seguridad física ante
desastres y las intervenciones específicas en los sectores urbanos críticos ante
desastres identificados en el presente Plan.
g. Reubicar el comercio ambulatorio y los paraderos de vehículos que utilizan vías
públicas.
9.1.7. Políticas de Gestión de Desarrollo Urbano
a. Fortalecer el Comité de Gestión Urbana, como espacio de concertación

interinstitucional para que se encargue de hacer el seguimiento del Plan de
Desarrollo Urbano, de promover los proyectos de desarrollo urbano,
b. Gestionar programas de fortalecimiento de capacidades en participación
ciudadana para el desarrollo local, dirigido a los líderes de las organizaciones
sociales del Distrito de Chinchero.
c. Fortalecer los sectores comunales y las comunidades como organizaciones
territoriales para el desarrollo urbano.
d. Desarrollar capacidades de los líderes para una mejor participación en la gestión
del desarrollo del distrito de Chinchero.

9.1.8. Políticas de Equidad Social Urbana
a. Formular programas y proyectos para el desarrollo de las capacidades

tecnológicas y empresariales de grupos económicos emprendedores y población
en general.
b. Reforzar las capacidades municipales involucradas en la atención de los

programas sociales
c. Promover el establecimiento de programas de fortalecimiento de capacidades

pedagógicas locales, de formación técnica y capacitación laboral, y de formación
de líderes locales.
d. Promover el establecimiento de programas de cultura ciudadana, de revaloración

de la identidad cultural y de conservación del patrimonio monumental e histórico.
9.1.9. Políticas de Desarrollo Económico Local
a. Promover y fortalecer las actividades económicas del distrito y los nuevos

emprendimientos.
b. Fortalecer la capacidad Municipal en el liderazgo del desarrollo económico local.
c. Promover y facilitar los procesos de formalización de las actividades informales del
distrito.
d. Promover el desarrollo de servicios avanzados que permitan la innovación
empresarial en actividades económicas clave para la economía distrital.
e. Garantizar la empleabilidad y/o iniciativas de negocios a través de la mejora de la
formación y calificación de la población.
f. Promover mecanismos de participación en el Desarrollo Económico Local que
involucren a los diferentes actores económicos públicos, privados y asociativos.
g. Promover la asociatividad y concertación entre actividades económicas
permitiendo procesos de innovación permanentes tanto en los sistemas
productivos y organizativos como en los relacionales y comerciales.
h. Promover la inclusión del sector rural en los mercados más dinámicos.
i. Acondicionar el territorio para mejorar la competitividad del distrito.
ACCIONES ESTRATEGICAS
Eje Estratégico 1: Derechos fundamentales y dignidad de las personas

Objetivo Estratégico: Preservar y Difundir las expresiones cuturales y de identidad
 Promoción de las manifestaciones culturales y patrimonio inmaterial.
 Puesta en valor del patrimonio cultural del distrito.
 Dotación integral de equipamiento e infraestructura de servicios en los
sectores y comunidades campesinas (Salud, Educación, Recreación, Vivienda,
Estrategias Servicios de agua y desagüe, bibliotecas, infraestructura deportiva)
 La creación de espacios culturales que permiten el dialogo, la concertación
pública, la reunión social y las manifestaciones culturales.
 La creación de espacios de recreación y convivencia familiar y colectiva.
 La implementación de espacios de expresión cultural.
Objetivo Estratégico: Promover el fortalecimiento de capacidades de la población
 Promoción de valores sociales y de la cultura de la convivencia.
· Rehabilitación y mejoramiento de la infraestructura para la mejora de la calidad educativa.
 Promoción y prevención de la salud.

 Valoración de los grupos sociales desfavorecidos y vulnerables: mujeres,

niños, ancianos
 Fortalecimiento de capacidades para la generación de empleo formal.
 Dotación integral de equipamiento e infraestructura de servicios en las áreas
marginales y periféricas (Salud, Educación, Recreación, Vivienda, Servicios de
agua y desagüe)
 La creación de espacios que permiten el dialogo, la concertación pública, la
reunión social y las manifestaciones culturales.
 La creación de espacios de recreación y convivencia familiar y colectiva.
Eje Estratégico 2: Oportunidades y acceso a los servicios

Objetivo Estratégico: Lograr el ordenamiento e integración distrital
 Promoción del crecimiento urbano planificado.
 Dotación de Equipamiento Urbano rural en el distrito.
 Mejoramiento y ampliación de servicios básicos.
 Integración y articulación urbana rural del distrito.
 Provisión integral de servicios básicos e infraestructura vial en el distrito
 Cobertura total del déficit de equipamientos urbano rurales.
 Promoción de la cultura de limpieza en la ciudad de Chinchero y en todos los
sectores y comunidades campesinas del distrito.
 Dotación de áreas verdes urbanas y espacios naturales para la recreación.
 Ordenamiento y racionalización de las actividades comerciales informales.
 Incorporar los suelos de expansión urbana, mediante una programación en el
horizonte temporal (corto, mediano y largo plazo).
 Revitalización y desarrollo urbano de la periferia y las áreas marginales.
Estrategias  Aprovechar los vacíos del suelo urbano existente para generar infraestructuras y
equipamientos que beneficien las zonas de su influencia, de acuerdo a la
sectorización y modulación urbana.
 Promover el desarrollo armónico de la ciudad existente por medio de una política
de densificación acorde con las características sociales y económicas de la ciudad.
 Recuperar condiciones urbanas apropiadas de los sectores residenciales que han
sido degradados socialmente para convertirse nuevamente en receptores de vivienda
y población.
 Atender en forma prioritaria la problemática de reasentamiento de familias por
estar localizados en zonas de alto riesgo (por superficie limitadora de obstáculos y
áreas restringidas del aeropuerto Internacional Chinchero.
 Racionalización del suelo urbanizable de acuerdo al crecimiento poblacional.
 Implementación de un sistema de transporte eficiente, que permita articular la

ciudad de Chinchero y los diferentes sectores y comunidades campesinas del distrito

Eje Estratégico 3: Estado y Gobernabilidad

Objetivo Estratégico: Institucionalizar la gestión concertada y participativa del desarrollo
urbano rural de distrito
 Incentivo a la organización y participación ciudadana en los espacios de toma de
decisiones.
 Participación en mancomunidades municipales.
 Fortalecimiento de capacidades del personal profesional y técnico de la
municipalidad.
Estrategias  Fortalecimiento mecanismos de participación ciudadana
Mejoramiento de la capacidad recaudadora de la Municipalidad (implementación de un
catastro urbano).
Mejoramiento de la capacidad administrativa de la municipalidad en la prestación de
servicios.
Asistencia técnica para la implementación del PDU Chinchero
Eje Estratégico 4: Economía, Competitividad y Empleo

Objetivo Estratégico: Promover el desarrollo económico local y el turismo rural comunitario.
Fortaleciendo capacidades de gestión empresarial de los agentes artesanales.
Promoción de inversiones para el desarrollo de actividades: turísticas comerciales
servicios
Acondicionando el territorio para el desarrollo de actividades comerciales e industriales
Estrategias
Dotación, implementación de infraestructura comercial y de servicios
Promover la implementación de zonas de recreación turística
Construcción y rehabilitación de infraestructura de servicios aduaneros y migratorios
Eje Estratégico 5: Desarrollo Regional e Infraestructura

Objetivo Estratégico: Promover la inversión para la consolidación del centro aeroportuario de
servicios logísticos
Acondicionamiento urbano del área logística y de servicios aeroportuarios
Dotación de infraestructura vial y de transporte.

Estrategias Habilitación del transporte ferroviario
Dotación de servicios básicos
Construcción de infraestructura de acceso al área logística aeroportuaria

Mejoramiento de la infraestructura vial.

Eje Estratégico 6: Recursos Naturales y Ambiente
Objetivo Estratégico : Fortalecer la responsabilidad institucional para seguridad física y calidad

ambiental de la ciudad de Chinchero
 Ordenamiento ambiental.
 Fortalecimiento de capacidades para el mejoramiento de la calidad ambiental y la
prevención de ocurrencia de desastres naturales.
Estrategias  Implementación de la gestión de riesgos en la gestión territorial, en el diseño de
políticas e instrumentos de desarrollo.
 Promoción de la educación ambiental en todos los niveles educativos y sectores y
comunidades campesinas.
 Recuperación de los cuerpos de agua del distrito
 Mejoramiento del microclima local por medio de la forestación y arborización integral
de la ciudad.
 Disminución de los niveles de contaminación del aire, agua y suelos.
 Optimización del sistema integral de gestión de residuos y efluentes.
 Interconexión del área urbana con las áreas turísticas y naturales del entorno creando
circuitos ecoturísticos.
 Creación de circuitos peatonales y ciclovías en relación a las áreas naturales.
 Creación de áreas verdes y ejes ecológicos dentro de la ciudad, convirtiéndose en el
soporte ambiental y consolidando espacios recreativos.
 Dotación de un Sistema Integral de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos
(Relleno Sanitario).
Estrategias  Identificación y definición de la faja marginal de los cuerpos de agua del distrito
 Promoción de fuentes de energía natural, en áreas piloto que sean seguras, rentables
y que no contaminen, aprovechando los potenciales climáticos (energía eólica y solar).
 Reforestación y conservación de suelos en áreas de protección del distrito. 

 Implementación de recursos humanos e infraestructura que provea seguridad ante
desastres naturales.
 Reordenamiento del transporte público y privado, jerarquizando y articulando las
modalidades existentes.
 Integración de los ecosistemas del área rural con los del área urbana para generar un
conjunto de corredores ecológicos que mejoren la calidad ambiental de la ciudad,
articulándose con el contexto microregional y regional.
 Articular los espacios y corredores naturales estratégicos del distrito como elementos
ordenadores del ambiente.

10.0 . REGIMEN DEL SUELO Y SU RELACION CON LA CLASIFICACION GENERAL DEL

SUELO.
El Régimen del suelo está referido a la ciudad propiamente dicha, ósea el ámbito urbano
con un total de 3,872.48 Has de superficie territorial. Como se puede apreciar en el Plano N°
P-03: Régimen del Suelo, al interior de ese espacio geográfico, se tiene la siguiente
descripción:
- Suelo de Régimen Urbano 165.61 Has

- Suelo de Régimen Urbanizable 1759.19 Has
- Suelo de Régimen No Urbanizable 1865.43 Has
Las áreas antes mencionadas no incluyen los Cuerpos de Agua, los cuales suman un total
de 82.25 Has.
10.1. Clasificación del Suelo
El suelo comprendido en el ámbito urbano, la ciudad propiamente dicha, se clasifica

en: Suelo de Régimen Urbano, Suelo de Régimen Urbanizable y Suelo de Régimen
no Urbanizable.
10.1.1. Suelo de régimen Urbano
a. Se clasifica como Suelo de Régimen Urbano el que por su situación dentro

del casco urbano actual o por su urbanización según clasificación anterior
o su inclusión legítima en áreas consolidadas por las edificaciones que se
asientan sobre él, merece aquella calificación.
b. El suelo urbano comprende el suelo que cuenta con infraestructura vial,

redes primarias de energía, red de agua, alcantarillado, que posibilita su
urbanización y edificación. Áreas en procesos de urbanización incompleta
que podrán ser sometidas a procesos perentorios de urbanización a corto
y mediano plazo.
c. Dentro del suelo urbano, el PDU establece un régimen singular que se

identifica como: Suelo de Régimen Urbano Transitorio.
Forman parte del suelo urbano transitorio, aquellas áreas que a pesar de
contar con el reconocimiento legal y normativo están localizadas en
espacios que ameritan estudios específicos para determinar una posible
incorporación a Suelo de Régimen No Urbanizable. Los motivos que
determinan esta clasificación está referida al suelo con población
expuesta a riesgos no mitigables, no aptos para su habitabilidad.
d. En relación al desarrollo del presente plan para el suelo urbano, se

señalan en el mismo: La delimitación de los sistemas urbanísticos y la
delimitación de los suelos sujetos a redacción de instrumentos de
planeamiento derivado a desarrollar. Ver Plano P-03.
En la ciudad de Chinchero el suelo de Régimen Urbano es aquel que está

comprendido por el actual casco urbano de la localidad ubicado en el Sub
Sector III de la Sectorización Urbana. Bajo esta denominación también se
encuentra el Centro Histórico de Chinchero (Sub Sector II.2) y la isla urbana
en el Sub Sector II.3.

10.1.1.1. Área Urbana (AU) – Clasificación General del Suelo.
Área ubicada dentro de la delimitación denominada borde urbano.

Está constituida por áreas ocupadas con actividades urbanas, con
servicios de agua, alcantarillado, electrificación, vías de
comunicación y transporte. Ver Plano P-01
El Área Urbana, contempla la siguiente sub-clasificación:
(AU-1).- Área Urbana apta para su consolidación, la que se puede

densificar. Se refiere al actual casco urbano de la localidad de
Chinchero, sobre todo en los Sub Sectores Urbanos III.1 y III.2
(AU-2).- Área Urbana con restricciones para su consolidación, la

misma que presenta niveles de riesgo por la estabilidad de suelos
por la proximidad de cuerpos de agua.
(AU-3).- Área Urbana-Rural en Situación de Alto Riesgo Mitigable

para su consolidación por restricciones de las Superficies
Limitadoras de Obstáculos del Nuevo Aeropuerto Internacional de
Chinchero Cusco – AICC; por lo tanto está sujeta a calificación
como Zona de Reglamentación Especial (ZRE). En esta situación se
encuentran los centros poblados rurales de las Comunidades
Campesinas de Huila Huila y Racchi Ayllo; por lo que con Oficio N°
1758-2015-VIVIENDA-VMVU/DGPRVU se consulta si el Centro
Poblado Racchi Ayllo se reubicaría o se van a considerar medidas
de mitigación.
Se recibe respuesta con Oficio N° 275-2015-MTC/12.08 e

INFORME N° 021-2015-MTC/12.08.DAE.lm, documento que
menciona lo siguiente: “El centro poblado Racchi Ayllo está sujeto al
control y monitoreo de calidad de ruido y las acciones de mitigación
serán en función a los niveles o parámetros de medición de los
ruidos que serán detectados durante la etapa de operación con
monitoreo trimestrales”.
(AU-4).- Área Urbana-Rural en Situación de Alto Riesgo No

Mitigable para su consolidación por restricciones de las Superficies
Limitadoras de Obstáculos - SLO del Nuevo Aeropuerto
Internacional de Chinchero Cusco – AICC; y según el Oficio N° 275-
2015-MTC/12.08 y el INFORME N° 021-2015-MTC/12.08.DAE.lm,
se menciona que: “La zona de Nueva Yanacona se encuentra
ubicada aproximadamente a 1 000 del futuro eje de la pista y dentro
del área cubierta por la SLO, específicamente en el área cubierta
por la superficie horizontal interna la misma que se desarrolla en un
radio de 4 000.
La citada zona, al estar cubierta por la proyección del AICC, tiene la

condición de área con- Limitaciones a la Propiedad Privada-
establecida por Ley 27261 – Ley de Aeronáutica Civil del Perú,…”

En el Informe en mención se concluye diciendo: “La existencia de

edificaciones en áreas cercanas al aeropuerto y con alturas que
penetran las SLO, ponen en grave riesgo la seguridad de las
operaciones aeronáuticas y la seguridad de las personas que
habitan dichas viviendas, pudiendo calificarse como Alto Riesgo No
Mitigable”.
10.1.2. Suelo de régimen Urbanizable
a. Se clasifica como Suelo de Régimen Urbanizable el que puede

ser objeto de urbanización en función a las determinaciones del
Plan de Desarrollo Urbano. La delimitación del suelo urbanizable
se determina en los planos del PDU.
b. El suelo urbanizable, comprende suelos aptos para desarrollos

urbanos, que se proyectan habilitar en corto, mediano y largo
plazo. Estas áreas solo podrán incorporarse al área urbana
mediante un estudio urbano previo que evalúe las implicancias
de su incorporación al área urbana a nivel económico, ambiental
y social, considerando los riesgos inherentes al territorio y a las
actividades proyectadas, donde se indique la factibilidad de
dotación de servicios de agua, alcantarillado, electrificación,
transporte y vías de comunicación, equipamiento e
infraestructura urbana.
c. La conversión de suelo urbanizable en suelo urbano, se realizará

a través de los procedimientos de habilitación urbana en sus
diferentes modalidades.
d. El Plan de Desarrollo Urbano califica el suelo urbanizable en

áreas de desarrollo urbano. El área de desarrollo urbanizable es
la unidad geográfica y urbanística que permite un adecuado
desarrollo mediante el correspondiente planeamiento de
desarrollo. En el suelo urbanizable, además de su división en
Área de Desarrollo Urbanizable contiene las siguientes
determinaciones:
• La localización de los sistemas urbanos y equipamientos. Los

planes específicos y planes sectoriales que se elaboren para el
ordenamiento del suelo urbanizable, deberán respetar los
sistemas previamente previstos en este Plan. Igualmente, este
predeterminara en algunos sectores la ubicación de los sistemas
locales de espacios abiertos, de equipamientos y de redes
viales. Esta ubicación se deberá considerar como indicativa y
podrá ser ajustada y redefinida en los correspondientes planes
de desarrollo y en los proyectos de habilitación urbana,
debidamente justificada en su Memoria Descriptiva.
• La delimitación de áreas y régimen general de cada una de ellas.
• El establecimiento de la densidad máxima permitida de

viviendas, en relación con el equipamiento comunitario.

• Se deberán respetar las determinaciones establecidas para cada

área o sub-área respecto al uso de vivienda, densidades brutas u
otros indicadores, las mismas que no podrán alterarse en ningún
caso.
• La relación de los sistemas locales y estándares a los que se

condicionen los proyectos de habilitación urbana, así como el
porcentaje de los aportes reglamentarios que se determinan por
Ordenanza de la Municipalidad de Chinchero. En este sentido,
los propietarios o titulares de predios o áreas rústicas sujetos a
procesos de habilitación urbana en el Distrito de Chinchero están
sujetos a la obligación de ceder los Aportes Reglamentarios, ya
sea que se trate de Habilitaciones Urbanas con fines
Residenciales o Vivienda, Industriales, Comerciales y de Otros
Usos Especiales (OU), inclusive las que se desarrollen por
etapas.
• Los Aportes Reglamentarios serán: Para recreación pública y

para servicios públicos complementarios (sistema de
equipamientos).
• La Municipalidad, mediante Ordenanza, aprueba el porcentaje de

terreno que será sujeto de los referidos aportes, descontando del
terreno bruto, las áreas sujetas a afectación por el sistema vial.
Asimismo, determinará los destinos de dichos aportes, y de ser
el caso, la redención en dinero de los mismos en el caso que no
se efectúen en terreno.
• En el suelo urbanizable, en tanto no esté redactado el

planeamiento correspondiente de desarrollo, no podrán
ejecutarse obras aisladas de urbanización ni edificación. Para la
urbanización de este suelo será indispensable contar con un
proyecto de habilitación urbana que incluya el planeamiento
derivado debidamente aprobado.
Basándonos en la Sectorización Urbana, los suelos de régimen

urbanizable se localizan en parte de los Sub Sectores: I-1, I-2, II-3 y
II-4. Igualmente, tenemos a parte del Sub Sector IV-1, los Sub
Sectores IV-2 y IV-3; así como el Sector VI.
10.1.2.1. Área de Expansión Urbana (AEU) – Clasificación General del

suelo.
Está constituida por áreas destinadas para el crecimiento de la

ciudad. Se sub- clasifica en: Ver Plano P-01
(AEU-1).- Área de Expansión Urbana Inmediata: Constituida por el

conjunto de áreas factibles a ser urbanizadas en el corto plazo.
Cuenta con factibilidad de servicios de agua, alcantarillado,
electrificación, transporte y vías de comunicación y está calificada
como suelo urbanizable. Se refiere a los Sub Sectores IV.1, IV.2 y
IV.3, específicamente aquellas áreas que no tienen restricciones por

las SLO. Dentro de esta clasificación se encuentra el polígono del

AICC.
(AEU-2).- Expansión Urbana de Reserva: Constituida por áreas con

condiciones de ser urbanizadas en el mediano y largo plazo. Estas
áreas deberán contar con factibilidad de servicios de agua,
alcantarillado, electrificación y vías de comunicación para el
transporte, seguridad y prevención de riesgos, para su respectivo
horizonte temporal de ocupación. En este caso, se refiere a
determinados espacios geográficos de los Sectores: Huatata,
Umanes, Olones de la Comunidad Campesina de Yanacona, C.C.
de Ayllo Pongo, C.C. de Huila Huila, C.C. de Ccorimarca,
Cooperativa de Huaypo y la Asociación de Productores Piuray.
10.1.3. Suelo de régimen No Urbanizable
a. Se clasifica como suelo no urbanizable, a aquellos terrenos que

por sus valores de orden agrícola, paisajísticos o de otra
naturaleza, o por necesidad de controlar la expansión urbana,
deben ser objeto de conservación y preservación a fin de impedir
su incorporación al suelo urbano y evitar su degradación.
b. La clasificación como suelo no urbanizable persigue la

consecución de los siguientes objetivos territoriales:
• Conservar o restaurar sus características y recursos naturales,

así como proteger sus valores paisajísticos y ambientales.
• Minorar los efectos derivados de la presencia de riesgos
naturales o inducidos.
• Potenciar el medio rural como forma sostenible de organización
del territorio y de la economía agraria.
• Mantener los usos y actividades propias del medio rural.
• Reservar áreas para la implantación de infraestructuras,
dotaciones, obras públicas y actuaciones estratégicas, de utilidad
pública o interés social que precisen emplazarse en esta clase
de suelo, de acuerdo con los instrumentos de ordenación
territorial y urbanística.
• Ordenar los usos y actividades que precisen emplazarse en el
medio rural o estar aisladas en el territorio.
c. El suelo no urbanizable se rige por lo dispuesto en la

calificación de este suelo mediante las áreas de preservación.
Los planes específicos y planes sectoriales que se elaboren para
la regulación de las previsiones contenidas en este Plan respecto
del suelo no urbanizable, respetarán las determinaciones
contenidas en el mismo. No podrán ampliarse las posibilidades
de edificación o admitirse usos en oposición a lo previsto en esta
normativa.
d. La alteración de suelo no urbanizable, para clasificarlo en suelo

urbanizable, sólo podrá hacerse a través de la revisión del PDU.

e. En el suelo no urbanizable no se permitirán otros

aprovechamientos que los agrícolas, forestales, paisajísticos y
los extractivos de acuerdo con la naturaleza propia de este tipo
de suelos. Deberá, en todo caso, asegurarse la conservación de
sus elementos naturales: suelo, flora, fauna o paisaje.
f. En la ciudad de Chinchero también se tiene suelo de Régimen

No Urbanizable por las Restricciones de las Superficies
Limitadoras de Obstáculos del Aeropuerto Internacional de
Chinchero Cusco – AICC; cuyo sustento normativo se encuentra
en la Ley N° 27261 – Ley de Aeronáutica Civil del 08-04-2000 y
su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 050-
2001-MTC del 21-12-2001.
Estas restricciones responden a cinco tipos de SLO: Superficie de

aproximación, Superficie de Ascenso en el despegue, Superficie de
Transición, Superficie Horizontal Interna y Superficie Cónica.
10.1.3.1. Área de protección (AP) – Clasificación general del Suelo.

Áreas ubicadas dentro del ámbito urbano; al igual que otras áreas
localizadas en las inmediaciones del AICC, en la que ocurren
diferentes circunstancias contempladas en la siguiente sub-
clasificación: Ver Plano P-01
(AP-1).- Áreas de Reserva Natural- Ambiental.

Tienen dos características principales:
- Áreas localizadas en la quebrada de Urquillos

- Áreas sujetas a restricciones por las SLO del AICC
(AP-2).- Áreas con Valor Arqueológico.

Concretamente se refiere al Parque Arqueológico de
Chinchero
(AP-3).- Área de Recurso Hídrico.

Se refiere a los Cuerpos de Agua: lagunas, lagunillas,
bofedales y otros.
10.1.3.2. Área Rural (AR) - Clasificación general del Suelo.

Son consideradas áreas que tienen un valor ambiental, la cual
comprenden suelos con vocación para la actividad agrícola. La
producción agrícola representa un sostenimiento en el desarrollo
local.
(AR-1).- Área rural de conservación, que no puede ser habilitada

como urbana porque en ella se desarrollan procesos ecológicos que
requieren acciones de conservación y protección. Ver Plano P-01
Dentro de esta denominación se encuentran, parte del Sector

Huatata de la Comunidad Campesina de Yanacona, parte de la C.C.
de Racchi Ayllo, parte de los Sectores: Nuevo Triunfo y Q’erapata
de la C.C. de Yanacona, parte de la C.C. de Cuper y parte de la
C.C. de Ayllo Pongo.

PLANO N°01
CLASIFICACION GENERAL DEL SUELO

Plano P-02
REGIMEN DE SUELO

Iv. Propuesta General

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Iv. Propuesta General

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

PDU-CHINCHERO 2016-2025 PROPUESTA GENERAL

Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chinchero

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHINCHERO

CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE

1.0 . REQUERIMIENTOS AL 2025 10

2.0 . DISEÑO DE ESCENARIOS 28

3.0 . ANÁLISIS ESTRATÉGICO 36

4.0 . EL POSICIONAMIENTO DE LA CIUDAD DE CHINCHERO 43

5.0 . VISIÓN AL 2025 44

6.0 .MISION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHINCHERO 46

7.0 EJES ESTRATEGICOS 46

8.0 . OBJETIVOS ESTRATEGICOS 46

9.0 . POLITICAS DE DESARROLLO 46

Municipalidad Distrital de Chinchero - Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento 2

9.1.4. Políticas de Vialidad y Transporte 47

10.0 . REGIMEN DEL SUELO Y SU RELACION CON LA CLASIFICACION 53

2.0 . PRINCIPIOS DE ESTRUCTURACIÓN

3.0 . LA CONFIGURACIÓN URBANA Y RURAL AL 2025 66

4.0 . EL MODELO SINTESIS DE PROPUESTA 72

Municipalidad Distrital de Chinchero - Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento 3

4.1.9. La Ciudad de Chinchero como modelo de desarrollo urbano 76

VI. PROPUESTAS ESPECÍFICAS AL 2025 82

1.0. Expansión Urbana y Etapas de Crecimiento 82

2.0. La propuesta de Zonificación del Uso del Suelo 88

3.0. Propuesta del Sistema Vial 95

4.0. Chinchero y el Sistema Aeroportuario 100

5.0. Chinchero y el Sistema Ferroviario 100

6.0. Propuesta de Ordenamiento Ambiental, Prevención y Mitigación de Riesgos 101

6.1. Propuestas de Ordenamiento ambiental 101

Municipalidad Distrital de Chinchero - Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento 4

VII. PROGRAMAS DE INVERSIONES 120

1.0. PROGRAMAS DE INVERSIÓN 120

VIII. MODELO DE GESTION URBANO 161

1.0 GESTION CONCERTADA DEL TERRITORIO NACIONAL 161

2.0 FORTALECIMIENTO DE MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 163

Municipalidad Distrital de Chinchero - Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento 5

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHINCHERO

RELACION DE ESQUEMAS DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE

ESQUEMA N° 001 PROBABLE CONURBACION CUSCO CHINCHERO

RELACION DE GRAFICOS DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE

GRAFICO N° 001 ZONA DE TRATAMIENTO ESPECIAL POR SUPERFICIE LIMITADORA

RELACION DE IMAGENES DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE

RELACION DE TABLAS DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE

TABLA N° 001 REQUERIMIENTOS DE VIVIENDA URBANA SEGÚN HORIZONTES DEL

Municipalidad Distrital de Chinchero - Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento 6

PLAN – PERIODO DE CONSTRUCCION DEL AICC

RELACION DE CUADROS DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE

Municipalidad Distrital de Chinchero - Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento 7

RELACION DE PLANOS DEL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE URUBAMBA

MAPA N° 001 CENTROS: URBANO, LOGISTICO E HISTORICO

RELACION DE PLANOS DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE

PLANO N° 001 CLASIFICACION GENERAL DEL SUELO

Municipalidad Distrital de Chinchero - Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento 8

Municipalidad Distrital de Chinchero - Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento 9

PROPUESTA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

IV. PROPUESTAS GENERALES

1.0 . REQUERIMIENTOS AL 2025

La determinación de los requerimientos de la ciudad al 2025 se basa en la problemática

Fuente: Elaboración propia del Equipo Técnico PDU – Chinchero

Para el cálculo de los requerimientos al 2025, previamente, se tuvieron en cuenta los

Municipalidad Distrital de Chinchero - Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento 10

a. Programación de requerimientos en base a la problemática identificada en el Diagnóstico