REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA

MUNICIPIO CHACAO

NÚMERO EXTRAORDINARIO: 8715

AÑO: MMXVIII CHACAO
15 DE JUNIO DE 2018 AÑOS: 208° DE LA INDEPENDENCIA Y 159° DE LA FEDERACIÓN
Depósito Legal PP. 93-0053

GACETA MUNICIPAL
MUNICIPIO CHACAO
ORDENANZA LOS ACTOS PUBLICADOS EN GACETA MUNICIPAL, DEBEN SER COPIA FIEL Y EXACTA DE SUS
SOBRE ORIGINALES, CUANDO EXISTA DISCREPANCIA ENTRE EL ORIGINAL Y LO PUBLICADO EN LA
PUBLICACIONES GACETA MUNICIPAL, SE PUBLICARÁN DE NUEVO CON LA INDICACIÓN DE QUE SE TRATA DE
MUNICIPALES UNA REIMPRESIÓN POR EXISTIR DISCREPANCIA ENTRE EL ACTO ORIGINAL Y LO PUBLICADO
ARTÍCULO 5 EN GACETA.

SUMARIO
NÚMERO DE PÁGINAS: 13

ORDENANZA NRO. 004-18, ORDENANZA SOBRE SOLVENCIA ÚNICA TRIBUTARIA

P.V.P: BS. 71,50

 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA
MUNICIPIO CHACAO
CONCEJO MUNICIPAL

DANIEL GODOY PEÑA

PRESIDENTE

CONCEJALES COMISIONES
DANIEL GODOY PEÑA HACIENDA Y CONTRALORÍA

MANUEL ROJAS PÉREZ

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

RAFAEL DEL ROSARIO MOSQUEDA BIENESTAR E INNOVACIÓN

SHULLY ROSENTHAL WAINTRUB CAPITAL HUMANO

DESARROLLO ECONÓMICO
GIROLIMA MARMOTO
SUSTENTABLE

SEGURIDAD CIUDADANA Y
ALFREDO JIMENO RODRÍGUEZ
SERVICIOS PÚBLICOS

ROBERT GARCÍA PRADA GESTIÓN URBANA Y TURISMO

SÍNDICO PROCURADOR MUNICIPAL

LUIS OBREGÓN MARTÍNEZ
JOSÉ MANUEL MUÑOZ RODRÍGUEZ
SECRETARIO MUNICIPAL
 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El estado, en su nivel local cuya expresión es el municipio, debe ser entendido

como un ente encargado de servir a la comunidad, promover el desarrollo de la
vida social y garantizar la convivencia pacífica y beneficiosa para todos sus
integrantes. En función de ello, la Constitución y demás leyes de la República
establecen el orden interno aplicable para el logro de sus objetivos, estableciendo
por un lado los derechos y obligaciones ciudadanas, y por el otro las competencias
de los órganos del poder público y sus fuentes de financiamiento.

Dentro de las actividades propias que realiza el estado en el nivel municipal y en

procura de la satisfacción de las necesidades públicas, podemos encontrar, por un
lado, las funciones ineludibles que se refieren a su soberanía y se ejercen
mediante el poder de imperio (leyes, administración de justicia, orden interno...), y
por el otro, los servicios públicos que no constituyen funciones públicas
propiamente dichas pero que tienden a satisfacer necesidades básicas de la
población.

En el ejercicio de esas actividades, el estado debe realizar erogaciones de dinero

que sólo podrá realizar si cuenta con recursos económicos de carácter público, los
cuales se originan de distintas maneras: ingresos provenientes de actividades
productivas, explotación de sus recursos naturales, ganancias por inversiones,
crédito público y de los tributos pagados por los particulares como mecanismo por
medio del cual el particular coadyuva con el gasto público (artículo 133 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela).

Así pues, los municipios, conforme al artículo 52 de la Ley Orgánica del Poder
Público Municipal, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 178 de la
Constitución, tiene como competencia el gobierno y administración de los
intereses propios de la vida local, en especial la ordenación y promoción del
desarrollo económico y social, la dotación y prestación de los servicios públicos
domiciliarios que requiera la comunidad municipal de acuerdo con la Constitución
de la República y las leyes.

Como contrapartida, para el cumplimiento de sus fines, el municipio cuenta, entre

otros, con los ingresos procedentes de su patrimonio; las tasas por el uso de sus
bienes o servicios; las tasas administrativas por licencias o autorizaciones; los
impuestos sobre actividades económicas de industria, comercio, servicios, o de
índole similar, con las limitaciones establecidas en esta Constitución; los
impuestos sobre inmuebles urbanos, vehículos, espectáculos públicos, juegos y
apuestas lícitas, propaganda y publicidad comercial; y la contribución especial
sobre plusvalías de las propiedades generadas por cambios de uso o de
intensidad de aprovechamiento con que se vean favorecidas por los planes de
ordenación urbanística (artículo 179, de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela).

En ese orden de ideas, es un asunto prioritario para el municipio Chacao,

garantizar un sistema eficiente de recaudación tributaria que permita el ejercicio de
sus facultades y competencias, así como la continuidad y calidad de la prestación
de los servicios públicos que imponen la Constitución y las leyes que redunda en
una mejor calidad de vida para los chacaoenses.

En un entorno hiperinflacionario como el que atraviesa el país actualmente, el

estado debe procurar asegurarse de contar de manera oportuna con los recursos
necesarios para afrontar el gasto público, que se incrementa de manera
vertiginosa poniendo en riesgo la prestación de servicios públicos esenciales. La
realidad económica afecta los tradicionales procesos de recaudación del municipio
por lo que se requieren medidas eficientes que disminuyan la brecha entre gastos
e ingresos públicos en los que se incluya de manera protagónica a la sociedad
civil que demanda una mejor prestación de servicios públicos oportunos, eficaces,
eficientes y honestos.

Con base a lo anterior, la presente Ordenanza crea la Solvencia Única Tributaria

como instrumento que consolida y garantiza el cumplimiento constante de las
obligaciones tributarias a cargo de un mismo contribuyente, toda vez que puede
ser exigida por la administración municipal a cualquier particular que solicite del
municipio determinados permisos o autorizaciones de carácter patrimonial como la
tramitación de variables urbanas fundamentales, permisos de construcción,
Licencias de Actividades Económicas, o para el cobro de bienes o servicios
prestados al municipio, entre otras.

Esta Solvencia Única Tributaria se otorga al solicitante una vez verificado el

cumplimiento del pago de los impuestos, las tarifas de aseo urbano y cualquier
otra tasa o acreencia pendiente con el municipio Chacao.

La Solvencia Única Tributaria tendrá una vigencia de 30 días, toda vez que en el
municipio Chacao existen impuestos y tarifas que se generan mensualmente. Es
por ello, que no se puede considerar que la tramitación mensual de la Solvencia
Única Tributaria, constituye una carga insuperable para el contribuyente; muy por
el contrario, el pago puntual de los tributos y la consiguiente solvencia tributaria va
a redundar en una mejor calidad de vida en el municipio y por tanto será un
importante incentivo para cumplir con las obligaciones tributarias de sus
contribuyentes.

Finalmente, es importante destacar que la Ordenanza sobre Solvencia Única

Tributaria del municipio Chacao es un instrumento normativo breve, sencillo y de
fácil comprensión para el operador jurídico. Está conformada por veinticuatro (24)
artículos divididos en cuatro (4) capítulos, a saber:

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1°. Objeto

ARTÍCULO 2°. Finalidad

ARTÍCULO 3°. Definición

ARTÍCULO 4°. Exigibilidad

ARTÍCULO 5°: Exhibición

CAPÍTULO II
DE LA EXPEDICIÓN DEL CERTIFICADO DE SOLVENCIA ÚNICA TRIBUTARIA

ARTÍCULO 6°. Duración

ARTÍCULO 7°. Requisitos

ARTÍCULO 8°. Contenido

CAPÍTULO III
DEL PAGO DE LA TASA DE LA SOLVENCIA ÚNICA TRIBUTARIA

ARTÍCULO 9°. Pago

ARTÍCULO 10. Verificación

ARTÍCULO 11. Expedición

ARTÍCULO 12. Exenciones

CAPÍTULO IV
DE LA VERIFICACIÓN

ARTÍCULO 13. Facultad de verificación

ARTÍCULO 14. Proceso de Verificación

ARTÍCULO 15. Acta de Verificación

ARTÍCULO 16. Comparecencia

ARTÍCULO 17. Decisión

ARTÍCULO 18. Solicitud y empleo de la Fuerza Pública

CAPÍTULO V
ÍLICITOS Y SANCIONES

ARTÍCULO 19. No Exhibición

ARTÍCULO 20. La no comparecencia

ARTÍCULO 21. La reincidencia

CAPÍTULO VI
DISPOSICIONES FINALES

ARTÍCULO 22. Colaboración Administrativa

ARTICULO 23. Supletoriedad

ARTÍCULO 24. Vigencia

 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA
MUNICIPIO CHACAO

El Concejo Municipal del municipio Chacao del estado Miranda, en ejercicio de las
atribuciones que le confieren los Artículos 175 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y 95, numeral 1 de la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal, dicta la siguiente:

ORDENANZA NRO. 004-18

ORDENANZA SOBRE SOLVENCIA ÚNICA TRIBUTARIA

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1°. Objeto

Se crea la Solvencia Única Tributaria como instrumento de acreditación del
cumplimiento de las obligaciones tributarias a cargo de un mismo contribuyente,
conforme a su vinculación con el municipio Chacao, cuya tramitación y exhibición
será exigida por las autoridades municipales.

ARTÍCULO 2°. Finalidad

La Solvencia Única Tributaria, tiene como finalidad garantizar un sistema eficiente
para la recaudación de los tributos en el municipio Chacao.

ARTÍCULO 3°. Definición

La solvencia única tributaria es la certificación del cumplimiento de las
obligaciones tributarias de los contribuyentes en jurisdicción del municipio Chacao.

ARTÍCULO 4°. Exigibilidad

Las autoridades municipales correspondientes exigirán la Solvencia Única
Tributaria en los siguientes casos:

1. Pago de los impuestos municipales según las obligaciones del contribuyente.

2. Expedición de conformidad de uso.
3. Expedición y Renovación de cédula catastral.
4. Solicitud de consulta de Variables Urbanas Fundamentales.
5. Introducción de anteproyectos y proyectos de construcción.
6. Emisión, renovación o modificación de Licencia de Licores.
7. Emisión, renovación o modificación de Licencia de Actividades Económicas.
8. Para la realización de espectáculos públicos, juegos, verbenas y demás
actividades lucrativas similares, al contribuyente en cuyo establecimiento se
realizará el evento.
9. Para la cesión de créditos provenientes de contratos y otras operaciones
celebradas con el municipio Chacao.
10. Para la celebración de contratos de obras o de servicios con el municipio
Chacao, a aquellos contribuyentes que tengan su establecimiento permanente en
el municipio Chacao.
11. Para la presentación de solicitudes relativas a exoneraciones municipales en
cualquier materia.
12. Para el cobro o retiro de pagos emanados del municipio Chacao, por parte de
los contratistas de bienes o servicios.
13. En los demás casos que sea requerido por otros instrumentos jurídicos.

ARTÍCULO 5°: Exhibición

Toda persona natural o jurídica que tenga un establecimiento comercial en
jurisdicción del municipio Chacao, está obligado a exhibir el Certificado de
Solvencia Única Tributaria vigente en un lugar visible al público dentro del
establecimiento.

CAPÍTULO II
DE LA EXPEDICIÓN DEL CERTIFICADO DE SOLVENCIA ÚNICA TRIBUTARIA

ARTÍCULO 6°. Duración

1. El certificado de Solvencia Única Tributaria tendrá una vigencia de treinta (30)
días, el cual será expedido por la Dirección de Administración Tributaria del
municipio Chacao, a solicitud del contribuyente, previa verificación del
cumplimiento de todos los requisitos previstos en la presente ordenanza.
2. La existencia de procedimientos administrativos en curso de determinación de
oficio de la obligación tributaria o la pendencia de algún recurso donde hubiera
operado la suspensión de los efectos del acto, no será motivo para negar el
Certificado de Solvencia Única Tributaria al solicitante.
ARTÍCULO 7°. Requisitos
La planilla para la solicitud de la expedición del Certificado de Solvencia Única
Tributaria, debe ir acompañada de los siguientes recaudos:

1. Último recibo de pago exigible de los tributos municipales según las

obligaciones del contribuyente solicitante.
2. Último recibo de pago exigible del servicio de aseo urbano y domiciliario.
3. Licencia vigente de actividades económicas, de ser el caso.
4. Licencia vigente para el ejercicio del comercio de licores, de ser el caso.
5. Original y copia ad effectum videndi, de los recursos administrativos o
judiciales en los que conste la suspensión de los efectos de los actos
administrativos impugnados, según sea el caso.

Parágrafo Único:
La planilla de solicitud a que se refiere este artículo será presentada por el
interesado o persona debidamente autorizada para tal fin, ante la autoridad
competente conjuntamente con los recaudos indicados supra.

ARTÍCULO 8°. Contenido

El certificado de Solvencia Única Tributaria contendrá las siguientes menciones:

1. Número de serie del Certificado de Solvencia Única Tributaria.

2. Identificación “Certificado de Solvencia Única Tributaria”.
3. Número de Solicitud de Solvencia.
4. Nombre o razón social del solicitante.
5. Cédula de identidad o Registro de Información Fiscal (RIF) del
contribuyente.
6. Fecha de expedición y vigencia.

CAPÍTULO III
DEL PAGO DE LA TASA DE LA SOLVENCIA ÚNICA TRIBUTARIA

ARTÍCULO 9°. Pago

La tramitación del Certificado de Solvencia Única Tributaria causará un pago por
concepto de tasa, equivalente a cuarenta Unidades Tributarias (40 U.T.)
ARTÍCULO 10. Verificación
Una vez presentados los recaudos por parte del solicitante, la Dirección de
Administración Tributaria deberá verificar el cumplimiento de las obligaciones
tributarias correspondientes y procederá a emitir, en un lapso no mayor de
cuarenta y ocho (48) horas, el Certificado de Solvencia Única o las planillas de
liquidación de los tributos que tuviera pendientes el solicitante.

ARTÍCULO 11. Expedición

Una vez pagados los tributos pendientes a los que se refiere el artículo anterior, la
Dirección de Administración Tributaria, expedirá dentro de las veinticuatro (24)
horas siguientes el Certificado de Solvencia Única respectiva en forma digital al
correo electrónico indicado por el contribuyente, quien deberá imprimirlo y
presentarlo ante la oficina respectiva para su verificación, firma y sello.

ARTÍCULO 12. Exenciones

Están exentos del pago de las tasas por concepto de Solvencia Única Tributaria
los siguientes sujetos pasivos:

1. Personas con discapacidad en los términos establecidos en la Ordenanza para

Personas con Discapacidad.
2. Adultos mayores: Mujeres a partir de los cincuenta y cinco (55) años y hombres
a partir de los sesenta (60) años de edad.

CAPÍTULO IV
DE LA VERIFICACIÓN

ARTÍCULO 13. Facultad de verificación

Sin perjuicio de las facultades de fiscalización establecidas en la ley y demás
ordenanzas tributarias, la Dirección de Administración Tributaria podrá designar,
en cualquier momento, de oficio o a solicitud de parte, funcionario o funcionarios
con el fin de verificar el cumplimiento de las obligaciones contenidas en la
presente ordenanza.

ARTÍCULO 14. Proceso de Verificación

La Dirección de Administración Tributaria dará inicio al procedimiento de
verificación mediante autorización expresa indicando la identificación del
contribuyente, su domicilio y funcionario designado para tal fin. De igual forma,
podrá a su elección, emitir una autorización dirigida a un grupo de contribuyentes
utilizando, entre otros, criterios de ubicación geográfica o actividad económica.

ARTÍCULO 15. Acta de Verificación

El o los funcionarios designados por la Administración Tributaria Municipal,
levantará un acta en el que se indicará:

1. Lugar, fecha y hora de emisión.

2. Identificación del funcionario actuante.
3. Identificación del contribuyente o responsable.
4. Hechos u omisiones constatadas.
5. Los datos del Certificado de Solvencia Única Tributaria que se encuentra
exhibida, si fuere el caso.
6. Orden de comparecencia ante la Administración Tributaria Municipal, en
caso de verificarse el incumplimiento de las obligaciones previstas en la
presente ordenanza, Firma del funcionario y demás personas intervinientes.

ARTÍCULO 16. Comparecencia

Si el funcionario actuante verificara el incumplimiento de alguna de las
obligaciones establecidas en la presente ordenanza, el contribuyente deberá
comparecer ante la Dirección de Administración Tributaria dentro de los (tres) 3
días siguientes para dar cumplimiento a sus obligaciones o exponer los
argumentos y defensas que estime pertinentes.

ARTÍCULO 17. Decisión

Transcurridos los 3 días a los que se refiere el artículo anterior sin que el
contribuyente haya cumplido las obligaciones establecidas en la presente
ordenanza, y sin que haya expuesto argumentos en su defensa, la Dirección de
Administración Tributaria declarará firme el Acta de Verificación y procederá a
establecer la sanción correspondiente.

ARTÍCULO 18. Solicitud y empleo de la Fuerza Pública

La Administración Tributaria Municipal puede solicitar y emplear el auxilio de la
Policía Municipal o de cualquier fuerza pública cuando se hubiere impedido el
desempeño de sus funciones y ello resultara necesario para el ejercicio de las
facultades de fiscalización.
 CAPÍTULO V
ILÍCITOS Y SANCIONES

ARTÍCULO 19. No Exhibición

El contribuyente que no exhiba el Certificado de Solvencia Única Tributaria
vigente, en un lugar visible al público dentro de su establecimiento comercial será
sancionado con multa de dos mil Unidades Tributarias (2000 U.T.).

ARTÍCULO 20. La no comparecencia

El contribuyente que no comparezca ante la Administración Tributaria cuando ésta
lo solicite, será sancionado con una multa de dos mil Unidades Tributarias (2000
U.T.).

ARTÍCULO 21. La reincidencia

Cuando un mismo contribuyente, después de haber sido sancionado por la
comisión de un ilícito previsto en esta ordenanza cometiere otro dentro de los seis
(6) meses siguientes, la sanción aumentará en un cincuenta por ciento (50%).

CAPÍTULO VI
DISPOSICIONES FINALES

ARTÍCULO 22. Colaboración Administrativa

Se emplaza a la Dirección de Administración y Servicios, Dirección de Ingeniería
Municipal, Oficina de Planeamiento Urbano, Dirección de Catastro, y demás
órganos y entes del municipio Chacao a colaborar con la Dirección de