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COMITÉ DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DEPARTAMENTAL (COED)

RESOLUCIÓN No. 010/2022


La Paz, 17 de enero de 2022

CONSIDERANDO:

Que, el parágrafo I del artículo 18 de la Constitución Política del


Estado Plurinacional establece que todas las personas tienen derecho
a la salud. El artículo 35 determina que el Estado, en todos sus
niveles, protegerá el derecho a la salud, promoviendo políticas
públicas orientadas a mejorar la calidad de vida, el bienestar
colectivo y el acceso gratuito de la población a los servicios de
salud. Asimismo, el artículo 37 establece que el Estado tiene la
obligación indeclinable de garantizar y sostener el derecho a la
salud, que se constituye en una función suprema y primera
responsabilidad financiera.

Que, la Ley Nº 031 Marco de Autonomías y Descentralización a través


de los numerales 1, 7 y 8 del parágrafo II del artículo 100,
establece en el ámbito salud que el Nivel Central del Estado ejerce
la rectoría del Sistema Único de Salud, que asimismo los gobiernos
autónomos departamentales y municipales deben proporcionar la
infraestructura sanitaria, equipos mobiliario, medicamentos, insumos
y demás suministros a los diferentes niveles de atención, además de
fortalecer el desarrollo de los recursos humanos.

Que, la Ley Nº 1359 de Emergencia Sanitaria tiene por objeto proteger


la salud pública y prevenir su pérdida o deterioro; así como
establecer que la Ministra o Ministro de Salud y Deportes, dentro del
ámbito de sus competencias, podrá adoptar las medidas previstas en la
presente Ley cuando así lo exijan razones sanitarias.

Que los parágrafos I y II del artículo 6 de la precitada Ley, señalan


que la emergencia sanitaria acaece cuando una o varias enfermedades
constituyan un riesgo para la salud pública, implique una situación
de extrema gravedad y magnitud que dañe directamente a las personas y
provoque una crisis sanitaria, sean éstos por un brote epidémico que
afecte o exista contagios comunitarios al interior del territorio
nacional o sea declarada como epidemia o pandemia, asimismo; que el
Órgano Ejecutivo, mediante el Ministerio de Salud y Deportes, a
solicitud fundamentada del Consejo Nacional Estratégico para
Emergencias Sanitarias, declarará, evaluará y gestionará la
emergencia sanitaria en el ámbito territorial en el que ésta se
requiera, mediante Resolución Ministerial.

Que, mediante Resolución Ministerial Nº 550 de 29 de diciembre de


2021, emitido por el Ministerio de Salud y Deportes, se DECLARA
EMERGENCIA SANITARIA NACIONAL en todo el territorio del Estado
Plurinacional de Bolivia contra la COVID-19, a solicitud del Consejo
Nacional Estratégico para Emergencias Sanitarias.

CONSIDERANDO:

Que, la Ley Departamental Nº 187 tiene por objeto declarar Emergencia


Sanitaria en el Departamento de La Paz para la lucha contra el
contagio y propagación de la pandemia CORONAVIRUS (COVID - 19) en
todo el territorio del Departamento de La Paz, estableciendo las
medidas de prevención, contención y atención.

Que, la Ley Departamental Nº 159 de Gestión de Riesgos y Atención de


Desastres tiene por objeto regular y definir el marco jurídico y
competencial de gestión de riesgos y atención de desastres, y/o
emergencias, que incluye la reducción de riesgos a través de la
prevención, mitigación y recuperación y; la atención de desastres y/o
emergencias, a través de la preparación, alerta, respuesta y
rehabilitación ante los diferentes riesgos de desastres ocasionados
por amenazas naturales, tecnológicas y antropogénicas, así como
vulnerabilidades sociales, económicas, físicas y ambientales, con
participación de todos los actores y sectores involucrados en el
Departamento de La Paz. Asimismo, el artículo 10 establece que el
COMITÉ DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DEPARTAMENTAL – COED es la
instancia del nivel departamental conformada por instituciones
públicas, privadas y organizaciones sociales, vinculadas con la
atención de desastres y/o emergencias y la recuperación. A su vez,
que el mismo será presidido por el Gobernador del Departamento de La
Paz.

Que, el artículo 14 del Decreto Departamental Nº 112 Reglamento de la


Ley Departamental Nº 159; establece que el COED La Paz, se activa
con el fin de asegurar una efectiva coordinación con las Entidades
territoriales, grupos civiles u otras instancias relacionadas con la
atención de Desastres y/o Emergencias y recuperación.

Que, el Decreto Departamental Nº 147 tiene por objeto Declarar


Emergencia Sanitaria Departamental en toda la jurisdicción del
Departamento de La Paz, ante la presencia inminente de la tercera ola
de contagios por COVID – 19, modificada por el Decreto Departamental
No. 149 que amplía su alcance a la cuarta y quinta ola.

Que, ante la Evaluación e Informe Epidemiológico y los reportes


diarios emitidos por el Servicio Departamental de Salud SEDES – LA
PAZ, da cuenta con el siguiente escenarios: 1. Incremento de
contagios de la COVID-19 en un 46% de casos, de los cuales la edad
más afectada se encuentra entre los 25 a los 44 años. La tendencia
muestra que estaríamos ingresando a un incremento de contagios por
COVID-19 sin embargo se debe tomar medidas de alerta sanitaria
departamental.

POR TANTO:

El Comité de Operaciones de Emergencia Departamental – COED, en uso


de sus atribuciones conferidas por normativa precitada y en atención
al orden del día establecido:

RESUELVE:

ARTÍCULO 1.- En base al análisis epidemiológico de la semana 02/2022


y las recomendaciones de las instituciones presentes, se DETERMINAN
las siguientes disposiciones de cumplimiento obligatorio en toda la
jurisdicción del Departamento de La Paz:

I. MEDIDAS GENERALES PARA AMBIENTES CERRADOS (BARES Y RESTAURANTES)

1. Continuar con las medidas de bioseguridad colectivas en la


población para la mitigación de contagios de la COVID 19 como
ser:
a. Aforo en ambientes al 50%.
b. Ventilación de ambientes o uso de sistemas de extracción o
circulación de aire.
c. Prohibir el consumo de bebidas alcohólicas en los
ambientes cerrados a partir de las 10:00 p.m. hasta las
05:00 a.m.
d. Incentivos a restaurantes que soliciten como requisito
para ingreso al lugar del certificado de vacunas o PCR
negativo de los últimos 4 días, permitiendo un aforo al
100% en estos ambientes.
II. EVENTOS DEPORTIVOS, CULTURALES Y SOCIALES (AMBIENTES ABIERTOS)

1. Mantener el aforo en los eventos deportivos hasta el 50%.


a. Los que participen en estos eventos deberán portar el
certificado de vacuna impreso para su supervisión al
ingreso o PCR negativo de los últimos 4 días.
2. Se podrá consumir alimentos en los eventos deportivos
precautelando que las vendedoras cuenten con el certificado de
vacunación.
3. Prohibir el consumo de bebidas alcohólicas tanto al interior
como alrededores de los eventos deportivos.
4. Los eventos festivos, culturales y otros tendrán un aforo del
50% donde se prohíbe el consumo de bebidas alcohólicas a partir
de las 10:00 p.m. hasta las 05:00 a.m.
5. Prohibir el ingreso de menores de 5 años a estos tipos de
eventos.
6. Los Gobiernos Autónomos Municipales se encargaran de regular y
controlar el aforo en la feria de Alasitas, instaladas en su
jurisdicción.

III. ACTIVIDADES EDUCATIVAS UNIVERSITARIAS E INSTITUTOS DE EDUCACIÓN


TÉCNICA Y SUPERIOR (RECOMENDACIONES)

1. Todo estudiante universitario deberá tener las vacunas contra


la COVID 19 y portar su certificado de vacunación como medio de
comprobación.
2. El aforo en aulas deberá ser hasta el 50% precautelando todas
las medidas de ambiente saludable.
3. Docentes, administrativos y otros miembros de las UNIVERSIDADES
PÚBLICAS, PRIVADAS E INSTITUTOS DE EDUCACIÓN TÉCNICA Y SUPERIOR
deberán portar su certificado de vacunas o PCR negativo de los
últimos 4 días.
4. Se deberá recomendar a padres de estudiantes y familiares del
hogar tener la vacuna correspondiente contra la COVID 19.
5. Uso obligatorio de barbijo, ventilación de aulas,
distanciamiento de estudiantes y desinfección constante.
IV. ACTIVIDADES EDUCATIVAS ESCOLARES (RECOMENDACIONES)

1. Se recomienda al Ministerio de Salud y Deportes que para


iniciar las actividades presenciales en las unidades educativas
escolares, los mayores de 5 años deberán portar su certificado
de vacunación.
2. Se deberá trabajar en la vacunación en las unidades educativas
escolares para garantizar el reinicio de las actividades
educativas en el departamento de La Paz.
3. Profesores, administrativos y otros miembros de las unidades
educativas escolares deberán cumplir con la vacunación en un
100% del personal o PCR negativo de los últimos 4 días.
4. Incluir en el programa de clases cursos relacionados a: medidas
de bioseguridad, higiene de manos y sanitización o desinfección
de ambientes.
5. Uso obligatorio de barbijo, ventilación de aulas,
distanciamiento de estudiantes y desinfección constante.
V. ACTIVIDADES EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y DE SALUD PÚBLICA

1. Continuar con las brigadas móviles de vacunación departamental


en La Paz, El Alto, ciudades intermedias, pueblos y comunidades
de los 87 municipios para alcanzar la inmunidad colectiva de
las variantes de preocupación del 80%.
2. Mantener activa la red enlace y vigilancia epidemiológica
fronteriza.
3. Mantener activo el Hotel Medicalizado del Deporte como centro
de aislamiento de pacientes con la COVID 19 y de manejo de
pacientes en estado leve y moderado 2A como centro
respiratorio.
4. Mantener actividades de diagnóstico oportuno y tratamiento
temprano contra la COVID 19.
5. Descentralizar las vacunas a los establecimientos de salud.
6. Planificar y trabajar en el proceso de vacunación en
adolescentes desde los colegios con los consentimientos
correspondientes.
7. Continuar con la vacunación de las terceras dosis a la
población en general.
8. Considerar restricciones de viajes internacionales en aquellos
que no tienen vacunas a nuestro país.
9. Incentivar el consumo de la medicina tradicional y ancestral
para la prevención y tratamiento de la COVID 19.
ARTÍCULO 2.- Las medidas señaladas precedentemente y otras vinculadas
al funcionamiento de las actividades económicas de índole comercial
servicio y otros serán sujetos de evaluación cada catorce (14) días a
partir de la emisión de la presente resolución.

ARTÍCULO 3.- Notificar la presente resolución a todas las partes que


conforman el COMITÉ DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DEPARTAMENTAL -
COED; a efectos de su fiel y estricto cumplimiento, en el marco de
las atribuciones y funciones.

M.S.c. SANTOS QUISPE QUISPE


GOBERNADOR DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ

H. HERNAN IVAN ARIAS DURAN


ALCALDE DE LA PAZ

DR. MAYBER APARICIO LOAYZA


DIRECTOR TÉCNICO SEDES – LA PAZ

COMITÉ DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DEPARTAMENTAL (COED)

RESOLUCIÓN No. 010/2022


La Paz, 17 de enero de 2022

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