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Perfil Economico y Comercial de Paraguay
Perfil Economico y Comercial de Paraguay
MINISTERIO DE HACIENDA
SUBSECRETARÍA DE ESTADO DE ECONOMÍA
PARAGUAY
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Autor
Departamento de Convenios Comerciales (DCC)
Dirección de Integración
Director
Roberto Esen Mernes Rabl
Equipo Técnico
Raúl Orlando Domínguez Torres
Amambay Sanabria Méndez
Oscar Ortiz Bonussi
El contenido de este material puede ser reproducido siempre y cuando se mencione la fuente. Para mayor información o para la obtención de ésta y otras
publicaciones editadas dirigirse a:
Subsecretaría de Estado de Economía – Ministerio de Hacienda
Pte. Franco N° 173, Edificio Ybaga, Piso 11, Asunción - Paraguay
Teléfonos.: 595 (21) 4132 000 / interno 6248
E-mail: raul_dominguez@hacienda.gov.py
Sitio web: http://www.economia.gov.py/index.php/dependencias/
direccion-de-integracion/estudios/informe-y-perfil-economico-comercial
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Perfil Económico y Comercial: Paraguay
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PARAGUAY
2. Marco político
El Jefe de Estado y de Gobierno actual es el presidente Mario Abdo Benítez (desde Tasa de fertilidad 1,89 hijos nacidos por cada mujer
el 15 de agosto de 2018); el Vicepresidente es Hugo Velázquez Moreno (desde el
15 de agosto de 2018). Gasto en educación 3,4% del PIB (2016)
El Presidente y vicepresidente son elegidos directamente en la misma boleta por IDH 0,724 puntos. IDH Alto. Puesto 98. (2019)
simple voto popular mayoritario por un solo mandato de 5 años; las elecciones
Fuentes: CIA The World Factbook; Informe sobre Desarrollo Humano 2019 – PNUD.
celebradas por última vez fueron el 22 de abril de 2018 (próxima a celebrarse en
abril de 2023).
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Paraguay es la 97º economía más compleja (de 141 economías) de acuerdo con
el Índice de Competitividad Global (GCI)1 del 2019. En la composición del PIB Principales indicadores económicos de Paraguay – Año 2020
según grandes sectores económicos se destaca el total de la producción de PIB real (o a precios constantes o
servicios (52%), la industria (36%) y finalmente el sector agrícola (12%). USD 46.097,6 millones*
PIB Paridad del Poder Adquisitivo)
Paraguay es un país sin litoral, tiene una economía de mercado que se distingue PIB - Composición por sector de Sector: 12%; Industria: 36%; Servicios:
por un gran sector informal presenta la reexportación de bienes de consumo origen 52%
importados a países vecinos, así como las actividades de miles de microempresas Tasa de crecimiento del PIB PIB nominal: 6,8% PIB real: 0,6%.
y vendedores ambulantes urbanos. Un gran porcentaje de la población,
especialmente en las zonas rurales, vive de la actividad agrícola, a menudo de PIB Real per cápita USD 6.355,9
subsistencia. Debido a la importancia del sector informal, es difícil obtener
medidas económicas precisas. Tasa de inflación 2,2%
Sobre una base per cápita, el ingreso real ha crecido de manera constante en los Exportaciones* USD 8.517,9 millones**
últimos años a medida que la fuerte demanda mundial de productos básicos,
combinada con precios altos y condiciones climáticas favorables, apoyó la Destinos de las Exportadores Brasil 26%, Argentina 25%, Chile 9%
expansión de las exportaciones de productos básicos. El país es el quinto mayor
productor de soja del mundo. Importaciones* USD 10.217,1 millones
El Gobierno paraguayo reconoce la necesidad de diversificar su economía y ha Origen de las Importaciones China 29%; Brasil 23%; Argentina 9%
tomado medidas en los últimos años para hacerlo. Además de buscar nuevos
mercados de productos básicos en el Medio Oriente y Europa, los funcionarios Saldo de la balanza comercial Déficit de USD 967 millones
paraguayos han promovido los bajos costos laborales del país, la energía barata
de su represa hidroeléctrica Itaipú y la tasa impositiva de un solo dígito sobre las Tasa de desempleo 7,55%
empresas extranjeras. Como resultado, el número de fábricas que operan en el
país, provenientes mayormente de Brasil, se ha triplicado desde el año 2014. Distribución del ingreso familiar
45,7 (2019)
(Índice de Gini)
En el 2020, el Paraguay presentó una caída económica en torno al 1%,
Deuda Pública 34,2% del PIB
convirtiéndose de esta manera en el país con menor impacto económico por
efecto de la pandemia del COVID-19 en la región. Tanto el FMI como el BCP,
Reservas monetarias internacionales USD 9.490 millones
estimaron que el crecimiento de su PIB sería del 4% para el 2021.
Cerró con un déficit fiscal de -6,2% del PIB. El déficit se debe a las medidas Deuda Externa USD 10.182 millones* (22% del PIB)
transitorias y excepcionales para mitigar el impacto del COVID-19. El
crecimiento de la deuda se relaciona principalmente a la pandemia, sin embargo, Superávit o Déficit presupuestario Déficit -6,2% del PIB
Paraguay sigue siendo uno de los países con los niveles más bajos de deuda.
Moneda Guaraní (PYG)
Fuente: 1 Global Competitiveness Report 2019, Foro Económico Mundial. CIA, The Notas: *Cifras preliminares del BCP. **Incluye Reexportaciones
World Factbook. Agencia de información Paraguaya, https://www.ip.gov.py/ip/ Fuente: Banco Central del Paraguay (BCP), Banco Mundial, DPE y DPMF -MH.
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PORCENTAJES DE EXPORTACION E IMPORTACION EN EL COMERCIO TOTAL DE PARAGUAY Del comercio total del Paraguay con el mundo
en el 2020, el 45% son exportaciones y 55% son
En porcentaje (%) 2016 2017 2018 2019 2020 las importaciones que realiza.
Exportaciones / Comercio Total 47% 42% 40% 39% 45% Para el 2020, la Balanza Comercial de
Importaciones / Comercio Total 53% 58% 60% 61% 55% Paraguay fue deficitaria en USD 967 millones.
Fuente: Elaborado por el DCC-DI del Ministerio de Hacienda; con datos del BCP - SICEX. Año: 2021. Las exportaciones totales del Paraguay al resto
del mundo, en el 2020, registraron un valor de
USD 8.518 millones. Dichas exportaciones están
BALANZA COMERCIAL DE PARAGUAY. PERIODO 2016 - 2020 (EN MILLONES DE USD) compuestas principalmente por los envíos de:
‘Soja’, por un valor de USD 2.146 millones (que
representa el 25% del total exportado por
16.000 Paraguay); ‘Energía eléctrica’ por valor de UD$
14.000 1.736 millones (20%), ‘Carne bovina’ por valor
12.000 de USD 1.118 millones (13%) y por ‘Harina,
pellets y demás residuos de la extracción de
10.000 aceite de soja’ por valor de USD 682 millones
Millones de USD
Fuente: Elaborado por el DCC-DI del Ministerio de Hacienda; con datos del BCP - SICEX. Año: 2021.
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Principales productos EXPORTADOS por Paraguay al resto del mundo, en millones de USD. Periodo 2016 - 2020.
Fuente: Elaborado por el DCC-DI del Ministerio de Hacienda; con datos del Banco Central del Paraguay (BCP) - SICEX. Año: 2021.
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Principales productos IMPORTADOS por Paraguay desde el mundo, en millones de USD. Periodo 2016 - 2020.
Fuente: Elaborado por el DCC-DI del Ministerio de Hacienda; con datos del Banco Central del Paraguay (BCP) - SICEX. Año: 2021.
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Principales países socios por el lado de las EXPORTACIONES Principales países socios por el lado de las IMPORTACIONES
Porcentajes de participación (%) - Año 2020 Porcentajes de participación (%) - Año 2020
36%
29%
23%
25%
19%
17%
9%
9%
7%
6%
4%
2% 2% 2% 2% 2%
1% 1% 1% 1%
4. Rusia
7.Japón
5. EEUU
7. Israel
4.EEUU
8. Taiwan
10.Otros países
1. Brasil
3.Argentina
1.China
2.Brasil
2. Argentina
6. India
6.Alemania
8.India
3. Chile
5.Singapur
Fuente: DCC-DI del MH; con datos del BCP - SICEX. Año: 2021. Fuente: DCC-DI del MH; con datos del BCP - SICEX. Año: 2021.
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Destinos de las EXPORTACIONES por bloques comerciales - Año 2020 Orígenes de las IMPORTACIONES por bloques comerciales - Año 2020
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
Porcentaje de Participación Exportaciones en millones de USD Porcentaje de participación Importaciones en millones de USD
Fuente: Elaborado por el DCC-DI del MH; con datos del BCP-SICEX. Año: 2021. Fuente: Elaborado por el DCC-DI del MH; con datos del BCP-SICEX. Año: 2021.
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Nota: para una mejor interpretación del contenido de este análisis, puede leer
la Nota metodológica del Comercio Potencial en el Anexo (pág. 11).
Fuente: Export Potencial Map - ITC. https://exportpotential.intracen.org
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Aranceles aplicados por Paraguay, en porcentajes (%) de cantidad de líneas por rango de tarifa - Año 2019.
Mayores a No Ad
Distribución de frecuencias Exentas 0% ≤ 5% 5% ≤ 10% 10% ≤ 15% 15% ≤ 25% 25% ≤ 50% 50% ≤ 100%
100% Valorem
MNF aplicado en el 2019 para
7,4 7,0 57,2 14,5 13,2 0,7 0 0 0
productos agropecuarios
MNF aplicado en el 2019 para
14,8 19,9 19,1 16,7 29,0 0,4 0 0 0
productos NO agropecuarios
Fuente: Organización Mundial del Comercio - Perfil Arancelario de Paraguay, https://www.wto.org/english/res_e/statis_e/daily_update_e/tariff_profiles/PY_s.pdf
El 57,2% de los productos agropecuarios enfrentan unos aranceles mayores al 5% y hasta el 10%, aplicado por Paraguay; al 14,5% de los productos se les aplica
aranceles mayores al 10% y hasta el 15%; luego un 13,2% enfrentan aranceles mayores al 15% y de hasta el 25%. De los productos no agropecuarios, el 29% de
los productos enfrentan aranceles de entre el 15% y 25%, mientras que el 19,9% de los productos no agropecuarios enfrentan aranceles mayores 0% y hasta 5%.
Información adicional: Los productos que enfrentan los aranceles NMF promedio más altos son: Prendas de vestir con un arancel NMF aplicado en promedio de 20,6%;
Azúcares y artículos de confitería con un promedio de 20% y Textiles con 16,3%. Mientras que los productos que enfrentan los aranceles NMF más bajos son: Petróleo,
con un arancel NMF promedio de 0,1%; Máquinas no eléctricas con un promedio de 2,3% y Algodón con 6,4%.
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ANEXO
Nota Metodológica sobre el Comercio Potencial
Los datos de Comercio Potencial entre el Paraguay y el país cuyo perfil se La oferta se basa en la cuota de mercado proyectada, que es la
presenta, son calculados mediante la herramienta Export Potential Map (EPM) participación de las exportaciones del país i en las exportaciones totales
de la ITC. del producto k, multiplicado por el crecimiento esperado del PIB del
exportador. Está corregido por la posibilidad de re-exportaciones y por
condiciones de acceso al mercado.
La demanda del mercado se basa en importaciones proyectadas, que
es la demanda del mercado j por el producto k, aumentado por el
crecimiento esperado de la población y el crecimiento esperado del PIB
per cápita. El indicador también considera la ventaja arancelaria en el
mercado objetivo y la distancia bilateral comparada con la distancia
promedio sobre la cual el mercado objetivo usualmente importa el
Esta herramienta predice el valor esperado del comercio entre dos países con un producto.
modelo económico que combina: La facilidad de comercio se basa en la proporción del comercio actual
1. la oferta del país exportador, entre el exportador i y el mercado j para productos con potencial, relativo
2. la demanda del mercado objetivo, y al volumen del comercio hipotético entre ellos si el exportador i tuviera
3. las condiciones de acceso a este mercado objetivo. la misma cuota en el mercado j que tiene en el mercado mundial.
Los análisis de la proyección de la oferta y de la demanda se basan en
Algunos puntos importantes a considerar para la interpretación de los datos: un promedio de los flujos comerciales de los últimos 5 años.
EPM basa sus datos de comercio de productos tomando 6 dígitos (nivel
Los valores de exportación potencial son proyecciones que subpartida) del Sistema Armonizado de Clasificación y Codificación de
corresponden a los valores esperados para dentro de 5 años. Para ello, Mercancías (SA).
utiliza los valores esperados del PIB per cápita de los países para los
próximos 5 años. Para más información sobre el modelo del EPM visite:
https://exportpotential.intracen.org/es/resources/learning/glossary
Resto del Para ver una lista de preguntas frecuentes y sus respectivas respuestas, visite:
Paraguay https://exportpotential.intracen.org/es/resources/learning/faq
mundo
(País i )
(Mercado j ) Documento de la metodología de evaluación de potenciales de exportación y de
diversificación del ITC (solo inglés), disponible en:
https://umbraco.exportpotential.intracen.org/media/1089/epa-
methodology_141216.pdf
El valor de exportación potencial del producto k ofrecido por el país i
hacia el mercado j, en dólares, se calcula como: oferta × demanda
(corregida por acceso al mercado) × facilidad de comercio bilateral.
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